版高中历史第3单元近代西方资本主义政体的建立第8课英国的制度创新学案岳麓版必修1.docx
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第8课 英国的制度创新
课程标准
学法指导
1.了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实。
2.理解英国资产阶级君主立宪制的特点。
1.以图示法掌握英国资产阶级革命的过程。
2.以图示法掌握君主立宪制下英国国家权力机构的运作方式。
3.比较17~18世纪中英政治体制的差异,认识中西方政治文明的走向。
知识点一 从《大宪章》到《权利法案》
1.《大宪章》
(1)背景:
中世纪后期,英国国王不断削弱封建割据、加强中央集权。
(2)目的:
限制王权,保障贵族特权和保护部分骑士与市民的利益。
(3)概况:
13世纪初,大贵族联合起来,迫使英王签署《大宪章》。
(4)影响:
逐渐形成召开议会决定重大事宜的制度。
2.《权利法案》
(1)背景
①1640~1688年,英国爆发资产阶级革命。
由新贵族和资产阶级领导的议会取得胜利。
②1688年,议会邀请荷兰执政威廉及其妻玛丽继承王位,赶走詹姆士二世,史称“光荣革命”。
(2)概况:
1689年,由议会拟定。
(3)内容:
确立了议会主权,限制了国王的权力。
(4)意义
①标志着英国建立了君主立宪制政体。
英国实行议会与国王集体统治,统治方式从人治转向法治。
②英国社会从此进入了长期稳定发展的时期。
知识点二 责任内阁制的形成
1.责任内阁制的形成与发展
(1)背景
①“光荣革命”后,国王逐渐成为“统而不治”的国家元首,内阁承担实际行政职责。
②1721年,罗伯特·沃波尔成为英国第一任内阁首相。
(2)特点(原则)
①首相与内阁的关系:
内阁全体成员对政府事务集体负责,并与首相在政治上共进退。
②议会与内阁的关系:
如果议会通过了对政府的不信任案,内阁就要下台,或者宣布解散议会,重新进行选举。
(3)发展:
19世纪中期,议会选举变成两大政党之间的权力角逐,大选中获胜的多数党上台组阁。
2.1832年议会改革
(1)背景:
随着工业革命深入发展,新兴工业资产阶级力量迅速壮大。
(2)结果:
新兴工业资产阶级取得更多席位。
(3)意义:
确保了资产阶级民主政体的稳定和资本主义经济迅速发展。
3.君主立宪制的特点
(1)基础:
代议制民主。
(2)核心:
责任内阁制。
(3)权责
①国王:
国家元首,仅扮演仪式性角色。
②内阁:
名义上对国王负责,实际上对议会负责。
③首相:
由议会多数党的领袖担任,掌握行政权和立法创议权,事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者。
[图解历史]英国资产阶级革命的过程
[易错提醒]《权利法案》≠英国宪法
《权利法案》虽然由议会制定而成为英国君主立宪制形成的法律基础,但并非英国宪法,英国代议制的形成是由一系列法律文件和民主惯例长期综合作用的结果。
[数字巧记]用一、二、三识记英国君主立宪制
[图解历史]英国政府组织结构
主题
英国君主立宪制的确立
[史料探究]
1.《权利法案》的颁布
史料
思考 在英国“王权至上”和“反对专制”这种矛盾是什么时候解决的?
答案 《权利法案》的颁布,英国君主立宪制确立,国王逐渐处于“统而不治”的地位。
2.君主立宪制的特点
史料 未经议会同意①,国王无权废除法律或停止法律的执行;未经议会同意,国王不能征税。
注:
①体现了议会权力高于王权。
思考 根据史料说明议会限制了国王哪些权力?
答案 国王的立法权(司法权)、征税权(或财产权)。
3.君主立宪制的影响
史料 北京大学钱乘旦教授指出:
没有现代的英国,就没有现在这个世界①……它在政治、经济、社会、文化等方面的成就,为世界其他地方提供了范例,可以毫不夸张地说,英国开创了一个新的文明——现代文明。
注:
①体现了现代英国的制度创新对现代世界的巨大影响。
思考 阅读史料联系所学知识,从政治现代化的角度说明近代英国的贡献。
答案 近代议会制度起源于英国;英国开创了君主立宪制、责任内阁制、政党轮流执政制度,为世界其他地方提供了范例。
[史论形成]英国君主立宪制的特点和作用
1.特点
(1)英国的君主立宪制是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合物。
(2)在君主立宪制政体下,国王是国家元首、联合王国武装部队总司令和英国国教的世俗领袖。
但国王处于“统而不治”的地位,而作为国家象征的地位更为突出。
(3)国家权力的中心在议会,议会是国家最高立法机关。
由内阁掌握行政权并对议会负责,法律上赋予英王的权力都是由内阁和议会行使的。
2.作用
(1)它大大削弱了国王的权力,议会及政府逐步掌握了治理国家的权力。
(2)它为英国资本主义的发展提供了有力保障:
结束了英国的封建专制制度,使英国走上了资产阶级政治民主化的道路,有利于避免暴力冲突,稳定社会秩序;有利于资本主义经济的发展,为工业革命的开展提供了政治保障。
(3)英国是世界上第一个建立君主立宪制的国家,代表了历史发展的趋势,是历史的进步。
这一制度的确立和不断完善,不仅对巩固资产阶级在英国的统治起了巨大的作用,而且为其他国家的资产阶级树立了一种政体模式,对世界历史的发展进程产生了巨大影响。
主题
英国政治制度演变的特点
[史料探究]
1.《大宪章》与《权利法案》
史料 以下是英国《大宪章》①的有关条文:
第14条:
为了得到王国议会对协助金或免服兵役数量的共识……在所定的日期,按照在场者之建议进行议事。
第39条:
除非经过同等之人的合法审判,否则不得任意逮捕拘禁、放逐或剥夺自由人法律上的保护,或以任何手段摧残自由人。
注:
①《大宪章》是英国宪法的基础,创造了“法治”这一理念。
后来成为了英国君主立宪制的法律基石。
思考 史学家认为《权利法案》是对《大宪章》的继承与创新,请结合史料加以说明。
答案 继承:
用法律限制王权,转向法治。
创新:
使英国确立了君主立宪制政体。
2.责任内阁制的形成
史料 英国“光荣革命”以后,内阁逐渐……成了国王直辖的最高行政机构。
18世纪初,形成了国王不参加内阁会议,下院①多数党领袖任首相、主持内阁会议的惯例。
——《世界史资料》
注:
①英国议会由上院(贵族院)、下院(平民院)、国王共同组成,行使国家的最高立法权。
思考 史料反映了英国政治制度的一次主要创新是什么?
答案 责任制内阁的形成与发展。
3.英国民主政治的发展完善
史料 渐变1:
1832年议会改革降低了候选人和选民财产资格的限制,新兴工业资产阶级①进入议会。
渐变2:
19世纪后半期,英国又进行了两次议会改革。
成年男子获得了普选权。
渐变3:
20世纪初,非贵族出身议员在下院中首次超过半数,是民主化的又一里程碑。
渐变4:
1918年议会通过《人民代表法》,30岁以上有一定财产的妇女首次获得选举权。
渐变5:
1928年法律赋予成年女子和男子拥有一样的选举权。
——整理自钱乘旦《英国通史》
注:
①第一次工业革命期间产生了工业资产阶级和工业无产阶级。
思考 据史料概括英国民主政治发展的主要趋势。
概括指出近现代英国民主政治发展的特点。
答案 趋势:
逐步取消了财产资格、年龄、性别、出身限制;民主重心逐渐下移;享有民主权利的范围逐步扩大。
特点:
以渐进、平缓的改革为主要方式;民主政治的发展与完善是历史发展的必然趋势。
[史论形成]英国资产阶级政治制度演变的特点
1.连续性。
近现代英国的主要国家机构和政治制度几乎无一不是从中世纪继承下来的历史遗产。
2.渐进性。
英国制度的发展变化都是徐缓渐进式的,具有英国特色的代议制度逐步形成、不断完善,实现了全面的民主化。
3.创新性。
英国历史上出现的各种政治机构和制度很少是在某种现成理论的指导下构建的,多是适应社会发展的新变化、新需求,对旧的机构和制度及时地进行调整和改造,不断地推陈出新,使得政治体制愈益完善。
[拓展延伸] 《大宪章》与《权利法案》的区别和联系
项目
《大宪章》
《权利法案》
区别
背景
“光荣革命”前
“光荣革命”后
目的
保障贵族特权
巩固“光荣革命”的成果
内容
有限的王权
议会主权
影响
把王权置于习惯法的约束之下
使英国统治方式从人治转向法治
联系
目标
限制王权
内容
在国家的一些重要事务上,如税收上限制国王的权力
手段
都运用法律手段限制王权
[名家论史]
观点:
历史学家马克·汤普森指出,除了决定王位继承人,《权利法案》“只是陈述了已经存在的法律条款,仅仅维护了英国人民已经合法取得的权利”。
导读:
史料表明《权利法案》除了在王位继承方面有创新以外,只是将原有法律进行汇编,具有浓厚的保守色彩。
课堂小结
知识网络
答题术语
1.从《大宪章》到《权利法案》,议会主权逐渐确立。
2.英国君主立宪制以代议制为基础,以责任内阁制为核心。
3.1832年英国议会改革,为工业资本主义的进一步发展提供了保障。
4.英国君主立宪制的特点是议会权力至上,君主“统而不治”。
1.(2017·山东省普通高中学业水平测试)英国君主立宪制的确立产生了广泛的世界影响,其确立的标志是( )
A.“光荣革命”B.《权利法案》颁布
C.责任内阁制形成D.1832年议会改革
解析 1689年,英国议会颁布《权利法案》,标志着英国正式确立了君主立宪制政体,建立了资本主义政治制度。
故答案为B项。
答案 B
2.(2017·贵州省普通高中学业水平考试)有学者说:
“当新社会的曙光初露霞曦时,英国抓住机遇,领先走进一种新文明,以致后来国家都要跟在它后面,这个小岛带动了世界。
”英国领先走进的新政治文明是( )
A.君主立宪制B.君主专制
C.民主共和制D.人民代表大会制
解析 1689年,《权利法案》的颁布,标志着英国君主立宪制的确立。
答案为A项。
答案 A
3.(2017·福建省普通高中学业基础会考)《权利法案》规定:
凡未经议会准许,借口国王特权,为国王而征收,或供国王使用而征收金钱,超过议会准许之时限或方式者,皆为非法。
该条款主要限制了国王的( )
A.立法权B.军事权
C.司法权D.财政权
解析 材料“为国王而征收,或供国王使用而征收金钱”体现了财政权。
故答案为D项。
答案 D
4.(2016·北京学业水平考试)有关英国责任内阁制的表述,正确的是( )
①由多数党领袖组阁 ②实际上对议会负责 ③首相有权解散议会 ④内阁掌握司法权
A.①②③B.①③④
C.①②④D.②③④
解析 英国内阁掌握行政权,不掌握司法权,故排除含④的选项。
答案 A
5.(2017·浙江学业水平测试)英国代议制的确立和完善经历了漫长的过程,逐渐形成了一些惯例。
如“国王不出席内阁会议”,“一旦内阁受到下院的反对,首相就要辞职向议会谢罪,或解散下院提前大选”,“内阁无需预先征得国王同意,即可召开会议”等。
这反映出英国代议制的特点是( )
①内阁对议会负责 ②国王是最高权力的象征 ③议会权力高于王权 ④国王、议会和内阁互不统属
A.①②③B.①②④
C.①③④D.②③④
解析 内阁对议会负责是英国代议制的特点,故①正确;国王是最高权力的象征,是英国代议制的特点,故②正确;议会权力高于王权是英国代议制的特点,故③正确;国王、议会和内阁互不统属,不符合材料内容,因为内阁对议会负责,故④错误,选择A项符合题意。
答案 A
6.西方学者评价1832年议会改革是具有革命意义的变革,这是因为( )
A.新贵族赢得了被选举权
B.推翻了斯图亚特王朝的统治
C.工业资产阶级渐入政权中心
D.无产阶级控制了国家政权
解析 1832年议会改革使工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权,为工业资本主义的进一步发展提供了保障,因此C项说法正确;A、B两项说法出现在资产阶级革命时期,与题意不
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