双阳华侨经济开发区经六路福滨街项目工程可行性研究报告.docx
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双阳华侨经济开发区经六路福滨街项目工程可行性研究报告.docx
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双阳华侨经济开发区经六路福滨街项目工程可行性研究报告
附表:
双阳华侨经济开发区经六路(福滨街)项目工程数量表。
附图:
附图2:
项目道路地理示意图
附图5:
给水管道标准横断面图
附图6:
雨水管道标准横断面图
附图7:
污水管道标准横断面图
附图8:
道路横断面管位布置图
附件:
附件1:
泉州市洛江区经济贸易发展局文件(泉洛经计基【2008】18号)
附件2:
泉州市城乡规划局洛江分局文件(泉政规洛【2007】16号)——关于洛江区双阳西环路等四条市政道路工程设计方案评审会议纪要
附件3:
建设项目用地许可证(地字第350504*********号)及项目道路红线图
第一章总论
1.1项目概况
1.1.1项目名称
双阳华侨经济开发区经六路(福滨街)项目
1.1.2主办单位
泉州市双阳房地产开发有限公司
1.2报告编写依据
1、中华人民共和国行业标准《城市道路设计规范》(GJJ37-90);
2、建设部《城市道路交通规划设计规范》(GB50220-95);
3、建设部《市政公用工程设计文件编制深度规定》(2004.03);
4、交通部1998年6月颁发的《水路、公路建设项目可行性研究编制办法》;
5、国家发展改革委、建设部发改投资(2006)1325号《建设项目经济评价方法与参数》(第三版);
6、《室外排水设计规范》GB50014-2006;
7、《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268-97;
8、《市政道路工程质量检测评定标准》CJJ1-90;
9、项目工程施工图设计(工程号:
2006-闽-11);
10、道路建设的有关文件;
1.3研究范围及研究内容
1.3.1研究范围
双阳华侨经济开发区经六路(福滨街),起点自经六路与双阳中路交叉口起,终止于万虹公路。
道路沿线经过现状道路有双阳中路和万虹公路,经过的规划道路有纬四路。
桩号K0+000~K0+789.737,设计道路道路全长为789.737m,道路红线宽度40m。
本工程包括:
道路工程、交通标志标线等内容。
1.3.2研究内容
1、项目选址概况
2、项目建设的必要性分析
3、工程建设方案
4、环境保护措施方案
5、总投资估算及资金筹措
6、经济、社会和环境效益分析
1.4研究过程概述
1、2010年1月18日,泉州海洋环境科技发展有限公司受泉州市双阳房地产开发有限公司的委托,对本工程项目进行工程可行性研究;
2、2010年1月20日,泉州海洋环境科技发展有限公司组织收集建设项目有关资料,制定工程可行性研究报告编制计划和时间安排;
3、2010年1月下旬,泉州海洋环境科技发展有限公司组织相关技术人员会同泉州市双阳房地产开发有限公司有关人员,对项目现场实施踏勘,了解情况;
4、2010年2月上旬,泉州海洋环境科技发展有限公司组织相关技术人员,按有关规范对项目周边道路车辆情况进行现场实测;
5、在此基础上,泉州海洋环境科技发展有限公司形成了本报告。
1.5报告编写原则
1、依据城市总体规划,满足城市发展要求;因地制宜、合理安排,构筑城市道路网络,满足交通需求;
2、技术先进,经济合理,分步实施;
3、满足环境保护与能源节约要求;
4、充分考虑道路工程的经济、适用、安全、沿线景观、水文地质、管线等情况。
1.6主要技术经济指标
本工程为起点为双阳中路,终点在万虹公路交叉口,本路段全长789.737米(K0+000~K0+789.737)。
项目施工期为6个月,生产期取20年,社会折现率按10%。
单项工程费1248.46万元,其中建筑工程费1248.46万元。
工程建设其他费151.66万元,基本预备费99.88万元。
本工程建设项目静态投资1500万元,建设项目总投资1500万元。
建设项目年运行费包括道路年运行维护费,职工工资及福利费,管理费及其他等。
建设项目经济内部收益率21.313%,大于基准受益率10%;经济效益费用比3.486,大于1.0,本项目国民经济评价基本可行。
1.7主要研究结论
1、工程建设的必要性
完善本工程不仅可以完善洛江区的道路网络结构,促进区域经济的开发与发展,而且可以缓解道路拥挤状况,减少交通事故的发生,完善城市布局。
工程的建设必将对促进和完善城市道路交通网络,加速城市化发展,美化环境,全面实现洛江区发展目标起重要的作用。
2、工程所确定的方案、建设规模和技术标准符合规划要求,符合《城市道路设计规范》(GJJ37-90)的标准。
3、项目建设工程投资估算约1500万元,工程由投资方投资,资金来源稳定可靠,具有可操作性,项目经济、社会及环境效益显著。
第二章洛江区城市现状与规划
2.1洛江区城市概况
2.1.1城市性质
洛江区是1997年6月泉州市区划调整时在原鲤城区北郊乡镇基础上成立的市辖区。
洛江资源丰富,区位优,区内气候宜人,雨充沛,土壤肥沃,盛产龙眼、花卉、柑桔、柑等作物;山川钟灵毓秀,洛阳古桥、双髻山、仰恩湖、蔡襄祠、俞大猷公园、施琅将军陵园等自然景观和历史名人遗迹闻名遐迩;占市区2/3的土地,存量充裕,发展空间广阔。
2.1.2城市发展概况
洛江区地处泉州市区东北部,东北毗邻惠安、仙游两县,西连南安市,南接丰泽区。
洛江区自然资源丰富,发展潜力大,在闽中区域经济发展战略中占有重要的地位。
区内矿产资源以非金属尤其是土、石资源为主,瓷用高岭土、辉绿岩、紫色岩储量丰富;农业资源丰富,共有耕地面积4444.48公倾,林业用地面积25146.67公倾,森林覆盖率62.2%。
建区以来,区委、区政府树立和弘扬“团结拼搏、艰苦创业”精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧抓发展第一要务,扎实推进工业化、城市化、农业产业化和社会事业发展,全区经济社会发展迈上新台阶,城乡面貌发生根本改变,人民生活水平不断提高,社会保持和谐稳定。
洛江区现辖三镇一乡两街道(虹山乡、罗溪镇、马甲镇、河市镇、双阳街道和万安街道办事处)、85个村(社区),面积382km2,人口17.83万人,其中城镇人口占25.7%。
2.1.3洛江经济开发区发展概况
洛江经济开发区是2006年底由国家发改委批准,在原有万安开发区、双阳华侨经济开发区的基础上整合而成的,属于省级经济开发区。
开发区位于清源山脉和洛阳江之间,开发区总体规划面积23595亩,截止2007年底,已完成开发面积12200亩,形成鞋服箱包、陶瓷树脂工艺、五金机电等三大支柱产业。
基于我区的区位优势,今后几年,开发区将重点扶持培育五金机电及现代仓储物流业,以此带动新的经济增长点,打破传统的发展模式,形成产业集群,提高新区经济活力,区域经济总量占全区90%以上,是洛江经济发展的主要增长点。
2008年实现地区工业总产值119.4亿元,年均增长22.4%,工业发展步入良性轨道,实力显著增强。
累计新批注册资金50万元以上内资企业728家,总投资额34.94亿元,新批和增资的外商投资企业207家,合同利用外资5.3亿美元,外商实际到资2.62亿美元。
新投建、投产企业500多家,开工建设工业厂房226.97万平方米。
企业规模不断壮大、素质不断提升,全区现有规模以上工业企业165家,产值超亿元企业27家,2008年实现规模以上工业产值104.54亿元,年均增长25%,规模以上工业产值占工业总产值的比重达87.5%。
现有国家级、省级高新技术企业21家,省级创新型示范企业2家,市级技术创新示范企业12家,市级以上行业研发机构14家,通过ISO质量体系认证企业68家,创建了1个全国驰名商标、1项国家免检产品,11个省著名商标和8个市知名商标。
洛江经济开发区配套基础设施齐全,区内污水处理率达到100%,绿地率35%,拥有良好的投资环境,是海内外客商理想的投资所在。
项目道路地理示意图见附图2。
2.1.4洛江新城总体规划
洛江新城规划范围包括万安街道、双阳镇、河市镇的大部分用地,规划总用地面积26.7km2,规划建设用地面积25.4km2。
根据规划,洛江区打造泉州中心城区第二经济中心主要以“一心、两轴、四片区”的城区布局进行发展。
一心:
即一个中心,指洛江规划区新的经济和商务活动中心,即在双阳华侨经济开发区布置的一处面积约80公顷的中心商务区。
两轴:
指规划建设的阳江大道和扩建改造的洛江大道,这两条大道贯穿规划用地,联结规划片区和泉州目前的中心城区,是洛江区两条南北走向的发展主轴,也是洛江区主要的景观轴线。
四片区:
指阳江片区、双阳片区、万安片区和河市片区。
其中阳江片区为向市民开放的生态休闲区,双阳片区是工业和为产业服务的生活服务区,万安片区则是洛江向北拓展的生活服务、基础设施基地,河市片区是推动洛江向更高层次发展的高教科研产业区。
2.1.5洛江经济开发区总体规划
规划区由万安街道(一部分)、双阳镇(一部分)和河市镇(一部分)组成,规划总用地面积为15.73km2,城市建设用地面积12.56km2。
规划区位于泉州市中心区北端,南与丰泽区相连,北侧是洛江区马甲镇,东西两侧是清源山和洛阳江,与惠安县隔江相望。
规划用地南北向呈带状展开,南北长约13km,东西宽约1~4km。
规划区内多为丘陵山地,水系纵横交错,环境景观优美,适宜建设中小型加工工业和房地产开发项目及生态、绿化景观、高校科研以及旅游观光等项目。
洛江区的经济发展重点区域已经向双阳、河市方向拓展。
规划以洛江新城为中心,在其基础上规划中央商务区、邻里生活区、产业服务区等为一体的新的经济和商务活动中心。
由于万虹公路贯穿规划用地,也联接规划片区和泉州中心城区,是一条南北向的发展主轴,也是洛江区主要的景观轴线。
沿着万虹公路由北向南依次形成河市、双阳和塘西三个片区。
河市片区:
规划以华侨万亩经济开发区为主体,以教育科研为依托,集生活居住、商业旅游为一体的高科技产业工业区。
河市片区环境幽静、腹地完整,空间围闭性较强,是一个适合学习和科研的环境,适宜发展大学、科研及高科技产业孵化园等产业。
可以作为洛江向北发展的动力,同时可加强洛江的人力培育、科技孵化事业。
双阳片区:
洛江区中央商务区为中心,带动工业和为产业服务的生活服务区。
双阳片区位于洛江区的地理中心位置,周边工业开发已具一定规模,随着高产值产业发展的力度增大,会进一步推动城市消费水平,增加对通信、餐饮、金融、咨询等一系列生产服务业的要求。
因此,本区域可以满足产业发展的相关城市生活和商务服务机能。
塘西片区:
作为万安片区同双阳片区及河市片区过度地带,现状已形成以工业为主集小型服务业、商业及行政办公为一体的工业带。
规划以万虹公路为纽带,借景周边山体自然景观,加强本片区的商业及其市政设施的建设,形成集商业、服务业为一体的现代化花园式工业区。
2.1.6洛江经济开发区规划目标
进一步完善和改扩建市政基础设施,建立和健全开发区内所需配套的各项市政及公共设施,合理布设土地利用,优化产业布局结构,保护好规划区内及周边环境,充分利用各方面的发展优势和机遇打造福建省优秀的经济开发区。
2.2洛江区社会经济概况
2.2.1地理位置
洛江区地处福建省东南沿海、泉州市区东北部,地理坐标为东经118°34′~118°43′,北纬24°55′~25°18′之间,地处泉州市区东北部,东北毗邻惠安、仙游两县,西连南安市,南接丰泽区。
现辖三镇一乡两街道,有85个行政村(居),面积382km2,南北长42.8km,呈南北向长带状。
洛江区地理位置见附图1。
2.2.2经济发展现状
建区以来,区委、区政府树立和弘扬“团结拼搏、艰苦创业”精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧抓发展第一要务,扎实推进工业化、城市化、农业产业化和社会事业发展,全区经济社会发展迈上新台阶,城乡面貌发生根本改变,人民生活水平不断提高,社会保持和谐稳定。
2003年全区地区生产总值23.55亿元,是1997年的2.94倍,年均增长19.8%,产业结构比例为9.8:
65.7:
24.5;2005年全区生产总值34.31亿元,比2000年增长124%,年均增长17.5%,人均GDP达到2300美元。
财政总收入3亿元,比2000年增长2.76倍,年均增长30.3%;地方级财政收入1.48亿元,比2000年增长两倍,年均增长24.6%。
2005年全区农民人均纯收入5352元,年均增长8.4%,2008年地区生产总值57.74亿元,是建区时的6.5倍,年均增长17.5%;财政总收入5.58亿元,是建区时的19倍,年均增长30.7%,其中一般预算收入3.18亿元,是建区时的17.7倍,年均增长33.3%。
基本实现富裕型小康区,农业劳动力进一步向非农业转移,对老少边贫村的扶持力度不断加大,农村税费改革全面实施,农村居民最低生活保障覆盖面扩大至2.3%。
完成农电“两改一同价”工程,基本实现行政村道路水泥砼路面硬化任务,农村综合环境得到改善。
2.2.3社会经济发展趋势
(1)工业拉动,经济总量继续壮大
一是产业关联度不断提高。
塘西工业园区、双华华侨经济开发区和华大—万安科技创业园等继续开发建设,产业向特定区域、企业向特定园区集聚,上下游产业良好衔接,社会化分工和专业化写作进一步加强。
二是产业不断集聚,规模化局面呈现。
信息化带动工业化,产业转型升级,形成优势产业集群。
积极推进五金机电产业园建设,培育形成集研发、生产、销售于一体的五金机电产业集群。
三是自主创新能力增强,产业竞争力提升。
以企业为主体的科技创新平台和科技公共服务平台进一步完善,企业自主创新能力提升,形成产学研相结合的有效机制,技术项目的消化、吸收和转化不断加快。
(2)三产推动,激发经济增长活力
一是商贸物流业蓬勃发展。
通过科学规划和布局重要物流园区和区域性物流中心,建成现代化物流平台,构筑商贸物流服务网络体系,建成集约便利的现代零售服务体系。
二是生态旅游业继续发展。
以仙公山风景区、罗溪森林公园为依托,整合区域生态旅游资源,资源共享、优势互补,开发农业观光、森林探险、乡村旅游等项目,形成生态旅游度假热点区域,旅游效益不断提升。
(3)城乡联动,建设社会主义新农村
一是城乡互动发展加快。
农村工业化、城镇化和农业产业化进程稳步推进,构筑科学合理的农村城镇体系。
二是农村经济加快发展。
现代农业建设持续推进,花卉、蔬菜、水果、林业、禽畜、中药材、茶叶等基地建设规模不断增大,形成区域特色明显、优势突出的农产品产业带。
三是村镇规划建设加快。
村镇建设规划与城市发展总体规划相衔接,形成住宅美化、道路硬化、路灯亮化、村庄绿化、环境洁化、河道净化的良好局面。
四是培育新型农民。
通过“农村劳动力转移培训阳光工程”,“文明新风进万家”工程,造就有文化、懂技术、会经营、守法律、讲文明的新型农民。
2.2.32010年洛江经济发展目标
2010年初,洛江区接连召开区委三届九次全体会议、区三届人大五次会议和全区经济工作会议,敲定2010年全区经济发展目标:
地区生产总值71亿元,增长13%;财政总收入7.14亿元,增长15%,其中一般预算收入4.45亿元,增长18%;工业总产值160.3亿元,增长19%;农业总产值5.61亿元,利用外资2900万美元,均与2009年持平;出口商品总值增长13.2%、全社会固定资产投资增长22%、社会消费品零售总额增长15%、农民人均纯收入增长8%,确保“十一五”规划目标的全面完成。
2010年是实施国家“十一五”规划的最后一年,也是抢抓海西发展机遇,在新起点上推进新兴工贸旅游生态城区建设的关键一年。
2.3洛江区道路状况
双阳华侨经济技术开发区位于泉州市中心区东北部,洛江区中部,与泉州市区隔清源山相望。
南与洛江区双阳片区相毗连,北临河市镇,距洪濑8公里,马甲12公里。
万虹公路南北向从区内穿过,将洛江区、双阳镇、河市镇、马甲及罗溪串联起来,310(黄洪公路)东西向横穿开发区。
现万虹公路、安吉大道已建设完成,朋山岭隧道已通车,310(黄洪公路)洛江段拓建改造正在实施中,滨江大道也即将完工。
所以,开发区区位条件优越,与中心城区、洛江中心区联系便利,交通四通八达。
为了加快双阳华侨经济开发区的建设,完善道路交通网络,泉州市洛江区双阳街道办事处决定实施开发区内经六路工程。
目前城市现状路网仍存在以下问题:
一、城市主次干道网系统不完整,红线宽偏低,停车场偏少,马路停车,交通不畅。
二、干道网未形成网络,支路不配套,路网结构不完善,导致整个路网交通流分布不均。
三、平面交叉口通行能力低。
平面交叉缺乏系统有效的渠化和组织以及完善的交通管理手段,从而降低了交叉口通行能力,增加了车辆的延误,甚至影响了整个路网功能的发挥。
公共客运交通不发达,公交路线较少,公交场地用地缺乏。
四、城市道路交通为尽端式,对外交通不畅。
随着经济的快速发展,洛江区路网在城区正在逐步完善,但主要干道与支路的联系较差,边缘地区路网发育不健全,所有机动车与非机动车交通均压在主干道上,是造成城区交通紧张的根本原因。
2.4交通量预测
3.3.1预测的总体思路
路网交通量预测是城市交通规划和城市道路建设规模和标准的主要依据,预测结果将直接影响到建设项目的决策。
交通路运输和社会经济发展关系十分密切,二者互为因果关系,随着社会经济的发展,必然引起交通客运量的增长。
同时运输制约经济,当运输能力不能满足整个国民经济增长需求时,便会对整个社会经济运行产生约束,从而阻碍社会经济的进一步发展,因此,运输和经济二者始终存在于一种动态平等之中。
虽两者的发展速度不尽一致,但运输的规模和增长速度与国民经济的水平和增长密切相关。
另一方面交通量的发展同城市的土地、人口、社会紧密相关;土地利用的性质、人口的发展规模也将对交通量的发展规模也将对交通需求产生极大的影响。
通过掌握本地区经济、人口、社会、土地利用性质于运输的现状于规划资料,将定性分析于定量计算相结合,便可比较准确的预期远景规划年内交通量发展结果。
3.3.2交通量分析与预测
由于双阳华侨经济开发区经六路(福滨街)为新建项目,项目建设成后路段上的交通量主要是周围企业及居民生产、生活活动等带来的交通量以及由于项目区内交通环境改善等而形成的诱增交通量。
此外,还包括道路建成后,从其他道路及由于竞争关系而从其他交通方式转移过来的交通量。
基于上述分析,本项目的远景交通量由以下三部分组成:
趋势交通量;诱增交通量;转移交通量。
该项目交通量的预测是在社会经济调查和交通调查以及社会经济预测的基础上进行的,采用的是“增长率法”。
本项目交通预测以2009年为基年,分别以2011年、2015年、2020年、2025年为特征年,进行流量预测。
根据项目周边交通量现状调查及车流量分析,确定本项目基年趋势交通量为7048pcu/d。
交通弹性系数交通弹性系数2015年前取0.7,2016年-2025年取0.8。
转移交通量按趋势交通量的10%计,诱增比例为5%,预测结果见表2-1,表2-2,表中交通量数据均为折算成小型车数。
(单位:
辆/日,折小型车)。
表2-1项目趋势交通量预测表
项目年份
弹性系数
国民经济增长率%
交通量增长率%
道路趋势交通量(辆/日)
2009
0.7
8.0
5.6
7048
2011
0.7
7.57
5.3
7859
2015
0.7
6.86
4.8
9478
2020
0.8
5.63
4.5
11848
2025
0.8
5.25
4.2
14561
表2-2项目未来各特征年交通量预测
年份项目
2009
2011
2015
2020
2025
趋势交通量
7048
7859
9478
11848
14561
转移交通量10%
——
786
948
1185
1456
诱增交通量5%
——
393
474
592
728
预测交通量
——
9038
10900
13625
16745
第三章项目建设背景及必要性
3.1项目建设背景及由来
洛江经济开发区规划由万安街道(一部分)、双阳镇(一部分)和河市镇(一部分)组成,位于泉州市中心区北端,南与丰泽区相连,北侧是洛江区马甲镇,东西两侧是清源山和洛阳江,与惠安县隔江相望。
规划用地南北向呈带状展开,南北长约13km,东西宽约1~4km。
由于万虹公路贯穿规划用地,也联接规划片区和泉州中心城区,是一条南北向的发展主轴,也是洛江区主要的景观轴线。
沿着万虹公路由北向南依次形成河市、双阳和塘西三个片区。
规划区内多为丘陵山地,水系纵横交错。
该项目的区域道路未形成完善的道路网络结构,开发区的建设必然促使交通量的增加,将造成道路拥挤,道路现状未能满足开发区发展的需求。
为适应城市发展和城市规划需要,完善开发区的道路网络结构,促进社会经济和城市交通发展,土地的合理开发与利用,缓解道路拥挤,减少交通事故发生,推进城市化进程,美化环境以进一步提高城市的品位,保证观景视觉的连贯与统一,实现与现代化城市相适应的城市道路交通网络,进一步拉动开发区经济的繁荣发展,同时为了项目所属区域的建设发展,坚持“高标准、高起点、高要求”的原则,营造开发区良好的道路路网。
泉州海洋环境科技发展有限公司受泉州市双阳房地产开发有限公司的委托,对双阳华侨经济开发区经六路(福滨街)项目工程进行可行性研究。
该工程设计道路全长789.737米,道路红线宽度为40米。
3.2工程项目建设必要性
3.2.1实施城市发展战略的需要
为加快实现建成结构严谨、开放的城市发展空间,塑造城市精品道路,决定建设双阳华侨经济开发区经六路(福滨街),该项目作为洛江经济开发区连接外部及内部交通的道路网络结构的重要组成部分,对做强做大中心城市,拓展城市发展空间,增加城市人口,增强城市功能,激活人气,对现有区域进行科学合理调整,特别是促进开发区的发展具有十分重要的意义,而且项目的建设为增加城市用地规模和人口容量,增强中心城市聚集效应和辐射能力,也具有十分重要的意义。
因此,双阳华侨经济开发区经六路(福滨街)建设项目是实施城市发展战略落实城市总体规划的需要。
3.2.2完善路网建设的需要
随着经济的高速增长,洛江区对外交通压力越来越大,现状路网密度有待进一步提高,急需建设次干道来分担路网的车辆,经济开发区路网需要有序连接,城区各个片区的联系也要求有宽松的通道来连接,城区整个道路网系统改造完善是当前及今后一段时间市政建设的主要任务之一。
双阳华侨经济开发区经六路(福滨街)项目工程能进一步完善地区路网结构,特别是完善开发区的交通,使城市道路主干线与交通支路有机地结合在一起,提高了线路的综合交通功能,节约了交通投资,对促进开发区及整个地区交通的改善,推动当地经济的发展,发展城市绿化建设,营造绿色的环境,提升城市的形象有十分重要的意义。
3.2.3城市规模拓展与土地开发的需要
城市的发展,加快了城市的开发与建设,提高了土地利用率。
道路的建设不仅将加强洛江经济开发区与外界的联系,拓展城市规模,而且将极大地推动沿线的土地开发,从而完善了城市的合理布局,提高未建区的土地价值。
3.2.4社会经济和城市交通发展的需要
建设是城市发展动力,交通是经济发展的命脉。
社会经济-交通运输的发展相辅相成。
从发展潜力看,洛江发展动力足,根据洛江区经济发展的态势和全面建设小康社会的需要,城市道路需求还将会有大幅度的增长,城市道路还有待完善;而且随着经济开发区的建设将带动当地社会经济发展,入驻企业及人员的增多、当地居民的购买力进一步增强,在可以预见的未来数年内,区域内车辆数量将会有明显增长,这将给区域内有限的道路网络带来巨大的压力,城市道路交通将面临巨大的挑战,一旦交通供给无法适应交通需求,交通矛盾将成为社会经济发展的制约因素,因此建设双阳华侨经济开发区
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