区委书记在民政安排会发言与区委书记在治污紧急会发言汇编.docx
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区委书记在民政安排会发言与区委书记在治污紧急会发言汇编.docx
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区委书记在民政安排会发言与区委书记在治污紧急会发言汇编
区委书记在民政安排会发言与区委书记在治污紧急会发言汇编
区委书记在民政安排会发言
一、XX年民政工作回顾
XX年,是“十二五”规划的开局之年,在区委、区政府的正确领导下,在上级民政部门和兄弟单位的关心指导下,全区民政系统干部职工上下一心,攻坚克难,扎实工作,在推进全区统筹城乡发展综合改革试点中先行先试,快中求稳,各项工作争先进位取得了显著成效:
①镇社区创建“全国综合减灾示范社区”;②区荣获XX年度“全省社会救助工作先进县(区)”;③乡村创建成“全省精品农村社区”;④XX年度全市民政工作进入先进行列;⑤乡镇勘界、医疗救助网上结算两项工作在全市先行试点并作典型经验交流;⑥村务公开工作已申报“全国村务公开管理示范县区”;⑦与区发改委联合引进埃成金属材料有限公司投资1亿元,实现当年引资、当年开工建设、当年投产;⑧完成向上争资4460.4万元。
民政品牌日益凸现,亮点纷呈:
(一)、快节奏推进民政服务项目。
一是多次聘请专家现场勘测、规划设计,最大限度地整合河东夕阳红福星苑现有资源,快节奏启动区社会福利院综合大楼开工,并努力探索新型管理模式,提前谋划争取福利院人员编制和工作经费,区编办已解决福利院事业编制人员5人。
二是多渠道争取资金投入690万元,进一步推进新圩、、值夏、富滩等敬老院新一轮改(扩)建项目建设工程,工程目前已全部完工并投入使用,新增建筑面积6300平方米、床位260张,增强了文化娱乐、体育健身、医疗保健、日托照料等服务功能。
三是多方协调公益性廉价墓园选址、规划,该项目已选在镇岭上村地福安山地,总面积720亩。
四是在全市率先启动“慰烈工程”,从XX年12月开始,分二期投入资金近30万元,对山革命烈士墓群进行维修改造,为祭扫群众提供一个干净、肃穆的祭祀平台。
(二)、快速启动特色试点。
一是乡镇勘界试点。
作为全市乡镇勘界工作试点县(区),我区在春节过后第一时间召开了全区乡镇勘界工作动员会,制定了《区乡(镇)级行政区域界线勘定工作实施方案》,在国土、林业等相关部门的密切配合下,3月底提前完成“河东—”线、“河东—富滩”线、“—富滩”线的全线贯通及河(东)天(玉)富(滩)三交点的埋桩测绘工作,在4月7日召开的全市乡镇勘界现场会上获得了一致肯定,并作典型经验发言,为全市乡镇勘界工作起到了“示范先行”的作用。
二是居家养老服务示范点。
因地制宜指导炉下村、金竹社区、值夏居委会开展不同层面的居家养老服务试点,并按庐陵建筑风格重点推进炉下村居家养老服务中心旧村改建工程,目前该工程已完工,可为农村空巢、独居贫困老年人提供入托、就餐等服务,并将成为省、市农村居家养老服务典范。
三是全国综合减灾示范社区。
指导社区建立健全各类减灾服务设施,目前已通过民政部公示。
(三)、稳步提高城乡社会救助水平。
一是保障标准稳步增长。
区财政足额落实民生工程各项配套资金399.23万元,占任务数的103%,从1月开始,将城乡低保、精简退职、五保供养等民政对象救助标准再次提标,分别达到或超过省级规定标准。
二是医疗救助更加规范。
成立了区医疗救助工作领导小组,建立了成员单位联席会议制度,严把入院审查、规范执业、资料审核、督查稽查“四关”,强化医疗救助工作监管,规范了“一站式”网上即时结算平台,将医疗救助封顶线从3万元提高至5万元。
目前,全区共有3240名困难群众通过这个平台获得救助,救助金额达220多万元。
三是专项清理稳定民心。
在坚持并严格执行低保三级联审、公示、备案制度的基础上,4月,与区纪工委组成联合督查组,对城乡低保资金、享受对象进行再次专项清理,共取消城市低保对象17户25人,月取消金额4755元;取消农村低保对象274户895人,月取消金额74205元,668名村(居)委会干部和342名乡镇(街道)干部进行了备案承诺。
富滩镇党委、政府集中时间、人力,一次性清理出低保户65户91人,既保障了资金安全、干部安全,又赢得了民心。
(四)、安全维稳明责加压。
一是再度强化敬老院安全责任。
组成3个督查组,从6月开始,对敬老院基础设施建设、水、火、电等方面的安全排查情况以及工作人员值班、夜间巡查、人员清点和安全管理责任追究等制度落实情况进行多次监督检查,切实保障敬老院老年人安全。
此外,协调省民政学校举办敬老院管理人员培训班,进一步优化了管理人员整体素质。
二是严格按照“事要解决,人要稳住”的总体要求,强化乡镇(街道)信访维稳工作责任,建立了首问责任制和重大责任追究制,对每件信访件及“三会”期间的建议提案都指定责任科室调查,限时提出拟办意见,办理结果当面回复信访人,切实转变服务观念,把矛盾化解在基层。
今年,共办理建议提案13件,收到群众来信来访28件,办复率和群众满意率均达到100%。
(五)、稳步推进双拥优抚安置。
一是全面启动军烈属颁牌和部分农村籍退役士兵老年生活补助发放工作。
9月,在全面核查挂光荣牌对象的基础上,区长肖兵、人武部政委范美群等区领导启动“光荣烈属”、“光荣军属”牌匾颁发仪式,全区共颁发“光荣烈属”牌匾1200块、“光荣军属牌匾”500块。
同时,广泛宣传民政部、财政部《关于给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助的通知》精神,准确核定补助对象,确定补助标准,目前,已将229名农村籍退役士兵及时纳入补助范围。
二是积极安置XX年度城镇退役士兵和转业士官29人,其中政府重点安置转业士官4人,自谋职业25人,发放自谋职业和待安置期间生活补助70万元。
三是落实各项优抚政策,建立重点优抚对象医疗保障体系,发放重点优抚对象抚恤补助资金320多万元,发放义务兵家属优待金98.9万元。
四是通过媒体宣传、召开优抚对象座谈会以及春节、“八一”期间走访慰问驻区部队、光荣院和重点优抚对象等形式,大力营造爱国拥军、爱民奉献的浓厚氛围,全面配合市本级创建全国双拥模范城。
(六)、稳妥组织第八届村(居)委会选举。
根据法律法规政策要求及往届选举情况摸排,制定了《区第八届村(居)民委员会选举工作实施方案》,及时召开了选举动员会,由区委常委牵头,抽调区委组织部、区人大机关、区民政局骨干力量组成9个选举指导组分派到各乡镇(街道),对选举重点步骤、重点环节进行全程指导,对敏感问题、突出矛盾和重大事件及早发现、及时研究并协调妥善处理,确保选举工作按法定程序顺利完成。
目前,除个别情况较复杂的村外,各乡镇(街道)村(居)委会换届选举投票阶段工作已全部圆满结束。
(七)、专项事务管理更加规范,民政形象大幅提升。
一是以发展提升年活动和市、区“思想大解放、作风大转变、服务大提升”、“转作风破难题提效益促赶超”等主题教育活动为契机,进一步强化全区民政系统干部职工为民服务意识,切实转变机关作风,努力营造“为民、务实、清廉”的良好氛围;改版《民政》等对外宣传阵地,加大信息公开面,有效提升民政形象。
二是进一步规范殡葬改革、区划地名、社会组织、婚姻收养登记等专项社会事务管理,严格依法行政,不断规范运作机制,提高服务效率。
这些成绩的取得,得益于区委、区政府的关心和支持,得益于上级民政部门的精心指导,得益于各乡镇(街道)党(工)委、政府和办事处的高度重视,得益于全体民政人的兢兢业业、任劳任怨和扎实苦干。
值此,我谨代表区民政局向关心支持民政工作的各级领导和同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我们工作还存在一些困难和问题:
一是民生保障水平还有待进一步提高,民政工作体制、机制还需进一步健全,民政管理和服务水平还需进一步提高,民政人才队伍建设和社会工作人才队伍还需进一步加强,城乡社区建设基础薄弱等。
二、XX年主要工作打算
XX年全区民政工作的总体思路是:
认真贯彻全国、省、市民政工作会议精神,全面落实科学发展观,立足以民为本、为民解困、为民服务的宗旨,围绕区委、区政府的工作大局,以促进社会公平正义为导向,以体制、机制创新为动力,以强化民政基础为保障,着力保障和改善民生,加强和创新社会管理,推进民政事业又好又快发展,为建设幸福作出积极贡献。
XX年全区民政工作的重点是:
突出一个主题,注重三个创新,抓好四项建设。
突出一个主题就是要突出民政事业又好又快发展这个主题。
抢抓机遇、真抓实干,在保持良好发展态势的基础上,更加注重质量,不断增强后劲。
注重三个创新,就是要注重理念创新,树立符合时代发展要求的现代民政工作新观念;注重制度创新,在不断完善民政法规政策的同时,推动民政政策与其他政策制度的有效衔接;注重管理服务创新,进一步创新服务模式,规范服务标准,优化服务流程,强化服务监督,满足群众日益增长的公共服务需求。
抓好四项建设,就是要抓好规划建设。
围绕民政“十二五”规划,认真抓好每个年度的谋划和落实;抓好项目建设,突出项目对民政事业发展的支撑作用,强化项目管理,加快项目推进;抓好基层建设,将工作重心放在基层民政所的建设上,在资金投入、人员力量、资源配置方面争取政府的倾斜;抓好队伍建设,加强民政干部队伍教育培训,结合区委、区政府提出的“转作风破难题,提效能促赶超”主题活动,切实改进工作作风,不断提高民政干部队伍的执行力和操作力。
根据以上工作思路和工作重点,XX年全区民政工作重点抓好以下五个方面工作:
(一)、抓好提高困难群众基本生活保障水平,构建更加完善的社会救助体系工作。
要围绕“人人享有基本社会保障,人人基本生活有保障”目标,突出抓好“四个重点”,一是抓好提高困难群众民生保障标准工作。
XX年全省城市低保保障标准提高到350元,月人均补差水平达到220元,分别提高16.7﹪和10﹪;农村低保保障标准提高到170元,月人均补差水平提高到100元,分别提高30.7﹪和11.1﹪;城镇“三无”特困群众供养标准每月提高50元,达到400元;城市和农村上世纪六十年代精简退职老弱残职工月人均救济水平分别提高到265元和225元;农村分散和集中供养五保对象也将提高保障标准。
要大力发展院办经济,不断提高农村五保供养对象生活水平;要进一步完善救助对象评定工作制度,确保公开、公平、公正。
二是抓好重特大疾病医疗救助工作。
继续抓好城乡低保等困难群体的医疗救助,加大对困难家庭大病儿童、白血病、尿毒症等重大疾病患者的专项救助,适当提高救助比例,保持救助的持续性。
“一站式”即时结算服务要由城市逐步覆盖到农村。
加快困难群众医疗救助管理系统建设,提高医疗救助管理水平。
尽量解决困难群众因病返贫、因病致贫问题。
省政府XX年即将出台三是配合省厅建立城市居民家庭收入核对机制。
《省城市居民家庭经济状况核对办法》,年内建立城市居民家庭经济状况核对中心,核对人员采取政府购买服务方式招聘。
届时将建立一支专业的核对工作队伍。
四是抓好提升敬老院管理水平工作。
要认真做好农村敬老院事业单位法人登记工作,落实编制,强化管理,完善功能,提升服务。
(二)、抓好应急救助和灾民保障,提高防灾减灾救灾工作水平。
大力提升三种能力:
一是提升灾害应急救助能力。
建立健全救灾预警响应和应急响应机制,强化应急协调联动。
灾情发生第一时间赶赴灾区,第一时间调拨应急物质,确保8小时内受灾群众基本生活得到有效保障。
二是提升防灾减灾能力。
成立区减灾中心,理顺区级减灾委员会工作机构。
三是大力提升备灾装备能力。
强化减灾救灾基础设施建设,年内完成救灾物质储备库建设,扩大救灾物质储量,丰富物质储备品种,做到品种齐备、数量充足、管理规范的生活类救灾物质储备体系。
(三)、抓好全面落实各项优抚安置政策工作。
一是落实好优抚补助新标准。
要深入贯彻新修订的《军人抚恤优待条例》和《烈士褒扬条例》,按标准及时提高各类重点优抚对象的生活补助标准.抓好60周岁以上农村籍退役士兵老年生活补助发放工作,确保身份准、资金发放到位。
二是落实好安置改革新政策。
要认真贯彻新修订的《兵役法》、《退役士兵安置条例》,稳妥推进退役士兵安置改革,突出抓好重点安置对象、伤病残退役士兵接收安置工作。
加大退役士兵职业教育和技能培训工作力度。
三是落实好烈士纪念设施新工程。
年内抓好东固革命烈士陵园规划建设和山烈士墓园的续建工作,充分发挥烈士纪念设施“褒扬烈士.教育群众”的主题教育功能。
(四)、抓好创新社会管理工作。
一是推进基层民主政权建设。
抓好第八届村(居)民委员会成员的培训工作,建立健全村(居)务公开和民主管理制度,深入推进“全国村务公开民主管理示范单位”创建活动。
二是推进城乡社区建设。
年内启动城乡社区示范点建设工作,抓好“全国农村社区建设实验全覆盖示范县(区)”创建工作。
三是推进社会组织登记管理工作。
四是推进信访维稳和安全管理工作。
(五)、抓好民政公共服务工作。
一是大力发展社会养老服务。
抓好国家级社会养老服务试点项目建设;继续抓好乡镇敬老院改(扩)建项目,三星级敬老院今年必须达标四星级;引导和支持社会力量兴办养老服务机构,落实税费减免、土地供应等优惠政策;抓好区社会福利院建设,力争年底投入使用;继续抓好城乡居家养老服务试点;抓好高龄补贴发放工作,逐步扩大范围,提高标准。
二是加强孤残儿童保障服务。
年内建设好孤残儿童福利院和康复示范基地以及流浪儿童保护中心,做好孤残儿童助医、助学工作。
三是婚姻登记工作要向国家3A级目标迈进。
四是推进地名边界管理服务。
XX年全面推进村级地名标志设置,建立城乡一体化的地名标志服务体系;做好乡镇勘界及平安边界创建活动。
五是推进社会殡葬管理工作。
加强和规范殡葬管理工作,建立救助管理站,提升社会事务管理水平。
推进各项工作,大家还必须坚持“快”字当头,工作快谋划、快行动、快落实。
以实际行动践行主题教育活动要求。
元旦、春节将至,各乡镇(街道)民政站所要切实做好困难群众和优抚对象的生活安排,一是要在元月15日前将城乡困难群众和重点优抚对象一次性生活补贴发放到位。
春节前要按照国家规定的新标准发放重点优抚对象生活补助。
二是要做好走访慰问活动安排,各乡镇街道要召开一次重点优抚对象、军烈属代表、城乡困难群众、农村离任老党员、老干部为代表的座谈会。
三是敬老院要切实加强冬季防火安全管理工作,加强值班巡查,确保不发生安全事故。
四是要在节日期间关心、关注招商引资工作。
同志们,让我们在区委、区政府的正确领导下,遵循“为民、务实、创新、奉献”的民政精神,在省、市民政部门的大力支持和关心下,在区委、区政府的坚强领导下,在陈区长的亲自关怀下,坚定信心、锐意进取、扎实工作,努力开创我区民政工作新局面。
值此元旦之际,衷心祝愿各位在新的一年,身体健康!
工作顺利!
家庭幸福!
万事如意!
区委书记在治污紧急会发言
一、提高认识,增强水污染治理的紧迫感
书记在全市水污染治理动员大会上指出“水是最宝贵的自然资源,水环境保护工作事关全局,事关长远。
”他要求全市各级各部门要站在全局和战略的高度,从实现城乡统筹、“四位一体”科学发展的实际出发,充分认识加强水污染治理的重要性和紧迫性,集中力量打好水污染治理攻坚战。
近年来,我区按照市委、市政府的部署,坚持城乡统筹、“四位一体”科学发展,加快推进水污染治理步伐,在水环境治理方面做了大量工作,全区的水污染得到了有效遏制,水环境有所改善。
但我们必须清醒地看到,我区水环境的形势尚未根本性好转,出境断面水质还未达标,污染源治理难度大,要在XX年年底前实现“还两江清水”的工作目标,任务还十分艰巨。
与会各单位一定要进一步提高认识,切实增强水污染治理的紧迫感,细化措施,落实责任,倒排进度,把这项工作抓细、抓实、抓好。
二、精心组织,确保水污染治理取得实效
省委、省政府给成都市下达了在XX年底前实现“还两江清水”的工作目标,市委、市政府也将该项目标作为向全市人民承诺的一项“惠民行动”强力推进。
作为一项系统工程,水污染治理单靠一个部门、一个街道的工作难以奏效和持久。
现在已经是二月中旬了,要打好这场水污染治理的攻坚战,圆满完成市委、市政府下达的目标任务,必须做到精心组织,强化工作责任,抓好分工协作,确保水污染治理顺利推进。
一是区级各有关部门、街道要组织精兵强将投入这场攻坚战。
党政“一把手”必须亲自抓,要抽调有经验的得力人员,组成强有力的工作班子,牵头推进这项工作。
二是要充分发挥主管部门的职能作用。
区一体局要切实履行好牵头协调的职责,及时收集汇总水污染治理工作的进展情况,并坚持每周上报市级主管部门和区委、区政府领导,积极主动获取上级部门和领导的支持与帮助,为区委、区政府及时掌握工作进展情况,科学合理安排部署下一阶段工作提供参考依据。
区目督办要强化对水污染治理工作的督查力度,在实施过程中要及时进行跟踪督办,确保目标任务按进度推进。
三、强化管理,完善水污染治理的长效机制
市委、市政府提出在水环境治理中要坚持“四个转变、一个结合”(即:
由河道治理转变为河流治理,由局部治理转变为流域治理,由单一工程措施转变为多种措施并举,由重治理轻管理转变为治理与管理并重,把水环境治理与建设节水型社会结合起来。
)的治理方针,其中很关键的一点就是要由重治理轻管理转变为治理与管理并重。
治理是突击战,管理是持久战,要保持和巩固治理成果,必须利用这次水污染治理的契机,进一步完善相关的长效管理机制,切实提高管理能力和管理水平。
一是要在健全日常管理上下功夫。
要继续完善和坚持垃圾清运、农村面源污染防治等措施,坚决杜绝违章搭建、违规养殖场屠宰场死灰复燃。
同时,要切实抓好这次水污染治理中新建的各种设施的日常管理维护,确保正常运行,彻底杜绝“先污染后治理、边治理边破坏”的现象。
二是要在完善监督体制上下功夫。
要加强社会宣传,强化社会监督,充分发动和依靠广大人民群众的力量,使水环境监督网络实现满覆盖、密集化、经常化。
同时,还要进一步有效地发挥新闻媒体的舆论监督作用,对污染制造者要采取曝光等方式对其施加强大的舆论压力。
同志们,水污染治理工作非一朝一夕之功,困难不少,难度不小。
我们今天在这里召开动员大会的目的,就是要让大家立即行动起来,全身心投入到水污染治理工作中去,为全面实现我区出境断面水质达标目标,圆满完成市委、市政府交给我们的任务,再鼓一把劲,再添一把力。
希望大家以对全区人民高度负责的态度,全力以赴的打好这场水污染治理攻坚战,为实现区域经济社会又好又快发展,建设和谐文明新做出积极贡献!
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