广东海上风电发展规划修编.docx
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广东海上风电发展规划修编
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广东省海上风电发展规划
(2017-2030年)(修编)
二○一八年四月
.
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.
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一、发展基础1
(一)资源条件1
(二)发展环境2
二、整体要求4
(一)指导思想4
(二)基来源则5
(三)发展目标6
三、场址布局6
(一)布局原则7
(二)布局规划7
四、项目建设17
(一)开发时序17
(二)电网配套18
五、家产发展20
(一)推动风电技术进步200
(二)促使装备制造业做强做大21
(三)完美开发服务系统22
六、环境保护22
(一)与有关规划的连接22
.
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(二)环境影响评论25
(三)环境保护要求26
七、投资和效益估量27
(一)投资估量27
(二)效益估量27
八、组织实行27
(一)增强兼顾协调27
(二)落实扶助政策28
(三)创新看管方式29
(四)增强实行评估29
附表:
广东省海上风电规划场址表30
附图:
广东省海上风电规划场址散布图(2017-2030年)
.
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海上风电拥有资源丰富、发电利用小时数相对较高、技术相
对高端的特点,是新能源发展的前沿领域,是我省可重生能源中
最具规模化发展潜力的领域。
依据国家《可重生能源发展“十三
五”规划》、国家《风电发展“十三五”规划》、《广东省能源发展
“十三五”规划》等有关规划,联合我省海上风电发展实质,对
2012年印发的《广东省海上风电场工程规划》进行修编,拟订《广
东省海上风电发展规划(2017-2030年)(修编)》。
规划年限为2017年到2030年,近期至2020年,远期至2030年。
规划范围包含离岸距离许多于10公里、水深50米内的近海海疆。
一、发展基础
(一)资源条件。
我省拥有4114公里海岸线和41.93万平方公里辽阔海疆,港
湾众多,岛屿星罗云布。
沿海处于亚热带和南亚热带大海性季风
天气区,冬、夏天季节风特点十分显然。
冬天风出此刻11月到翌
年3月,沿海被大陆性极地冷高压控制,流行偏寒风,气流比较
干冷;夏天风发生在4月到10月,受来自大海的暖湿气流影响,流行偏南风,气流比较湿暖。
独到的自然地理条件,形成了我省
特别的风能资源散布特点,全省近海海疆风能资源理论总储量约为1亿千瓦,实质可开发容量需综合考虑大海功能区划、大海生态保护、港口通航、海底光缆及油气管道部署、军事设备影响等多方面因素确立。
我省沿海海面100米高度层年均匀风速可达7米/秒以上,并
表现东高西低的散布态势,在离岸略远的粤东海疆,年均匀风速
可达8-9米/秒或以上;有效风能密度大于等于200瓦/平方米的
.
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等值线平行于海岸线,沿海岛屿的风能密度在300瓦/平方米以上,
粤东海疆甚至可到750瓦/平方米。
粤东海疆风功率密度等级可达
5-6级,粤西、珠三角海疆为3-4级,表现出自东向西递减、自近
岸向海中递加的趋向。
全省海疆大于等于3米/秒的风速整年出现
时间约7200-8200小时,有效风力出现时间百分率可达82%-93%,
可利用有效风速小时数较高。
风向频次微风能密度的方向散布主
要集中在NNE(东北偏北)~ENE(东北偏东)方向上。
综合湍流
强度、强风湍流强度(≧15米/秒)和主导风向湍流强度(NNE~ENE)
一般不超出0.10,湍流强度较低。
我省沿海均匀风速较大,风功
率密度微风能利用小时数较高,湍流强度较低,风能资源丰富、质量较好。
同时,我省也是我国热带气旋影响最为屡次的省份,登岸的
热带气旋超出登岸我国热带气旋总数的40%。
热带气旋对海上风电场有利有弊,当热带气旋的风速较低时,会带来很好的满负荷发
电利润;当激烈热带气旋风速较高时会对风电机组安全造成必定的影响,海上风电开发建设应予以足够重视。
(二)发展环境。
1.发显现状。
全世界能源转型的基本趋向是实现化石能源系统向低碳能源体
系的转变,最后进入以新能源为主的绿色低碳能源时代。
《巴黎协
定》签约国中90%以上的国家都设定了新能源发展目标,特别是欧
洲,已将海上风电作为新能源发展的主要方向之一。
截止2016年,
全世界建成海上风电装机容量1438万千瓦,此中英国516万千瓦,
德国411万千瓦,逐渐形成了以欧洲为中心、亚洲和北美迅速跟
.
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进的格局。
估计到2020年末,全世界海上风电装机容量可达4000
万千瓦。
“十二五”时期,我国新能源进入规模化发展阶段,海上
风电是此中的重要领域。
国家组织沿海各省(市)编制海上风电
发展规划,推动试点示范项目建设,拟订了海上风电标杆电价、
全额保障收买等政策系统,踊跃推动海上风电发展。
截止2016年
底,全国建成海上风电装机容量148万千瓦,此中江苏112万千
瓦、上海30万千瓦、福建6万千瓦。
“十二五”以来,我省有序推动海上风电开发。
2016年我省
首个海上风电示范项目——珠海桂山海上风电项目12万千瓦获核
准动工建设,目前还有一批海上风电项目正在推动先期工作。
但因为各方对发展海上风电的认识不一致,以及海上风电开发成本较高等原由,我省“十二五”时期海上风电开发未达预期,整体进展迟缓,离2012年国家能源局批复的《广东省海上风电场工程规划》明确的目标任务差距较大。
2.机会与挑战。
——发展机会
全世界能源转型为海上风电发展供应了广阔市场空间。
目前,
可重生能源规模化利用与惯例能源的洁净低碳化将是能源发展的
基本趋向,加速发展可重生能源已成为全世界能源转型的主流方向。
全世界海上风电发展已进入新阶段。
宏观政策环境为海上风电家产供应了发展机会。
我省是能源
花费大省,能源构造仍以煤、油等化石能源为主,面对巨大的资
源和环境压力,发展海上风电等新能源是我省能源构造优化转型
的急迫要求。
《国家能源局对于成立可重生能源开发利用目标指引
.
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制度的指导建议》要求我省到2020年全社会用电量中非水可重生能源电力消纳量比重达到7%(我省2016年的占比只有1.9%),为实现该目标,我省一定加速发展海上风电等可重生能源。
电力系统改革为海上风电发展增加了新的动力。
新一轮电力
系统改革的目标是建立现代竞争性电力市场,逐渐松开发用电计
划、成立优先发电制度。
在新的电力系统条件下,扩大可重生能
源消纳市场,有利于风电等可重生能源优先发展和公正参加市场
交易。
——面对挑战
经济性是限制海上风电发展的重要因素。
与传统的化石能源
电力对比,海上风电的发电成本仍较高,项目单位千瓦投资约
2
万元。
目前我国近海风电推行一致电价
0.85元/千瓦时,一些风
能资源相对差的海疆预期投资利润不甚理想。
海上风电对设备和施工技术要求较高。
海上风电机组需要攻陷抗台风、防盐雾腐化等技术挑战,且海上风电施工需要专业施工队伍和施工船舶,对施工有较高的要求。
海上风电波及面广致使先期工作时间较长。
海上风电项目选址和建设波及大海、海事、航运、军事等多方面,选址和建设不确立因素多,程序相对复杂,先期工作需时较长。
二、整体要求
(一)指导思想。
全面贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,依据能源发展“四个革命、一个合作”的发展战略,适应全世界能源转型大趋向,加速发展新能源和可重生能源,合理规划布局我省
.
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海上风电场址,近期要点开发建设近海浅水区海上风电,依据海
上风电技术发展水平逐渐合理开发近海深水区海上风电,实现海
上风电规模化、集约化、可连续开发,努力提高非水可重生能源
电力消纳在全省全社会用电量中的比重。
踊跃推动技术进步和产
业升级,以海上风电规模化开发带动风电装备及服务业发展,以
龙头公司为依靠实现全家产链发展,将我省海上风电家产打造成
拥有国际竞争力的优势家产。
(二)基来源则。
1.坚持市场主导与政府指引相联合。
充散发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作
用。
支持综合实力强、有开发经验的风电开发公司参加我省海上
风电开发。
省发展改革、大海与渔业等部门要提早介入、主动作
为,简化审批程序,创新看管方式,落实扶助政策,实时研究解
决项目建设中碰到的问题,促使资源因素高效配置,实现海上风
电迅速发展。
2.坚持规模化与集约化开发相一致。
规模化开发海上风电,对已展开测风等先期工作的项目,鼓
励经过与综合实力较强的公司组建联合体等方式实现资源优化整
合;对还没有配置的场址资源,选用综合实力强的公司集中连片开
发,打造若干个百万千瓦级海上风电基地。
集约化开发海上风电,
合理布局、一致规划、共建共用陆上集控中心、营运保护基地、
送出工程等公用基础设备,降低海上风电工程整体造价,节俭、
集约使用海疆和岸线资源。
3.坚持开发利用与环境保护相协调。
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有效连接大海主体功能区规划、大海功能区划、大海生态红
线、海岛保护规划、沿海航道规划、锚地规划、土地利用整体规
划、军事设备布局等有关方面,兼顾考虑开发强度和资源承载能
力,合理布局、有序开发海上风电。
落实建设营运过程中的生态
环境监测和保护举措,实现大海开发和大海保护共赢。
4.坚持资源开发与家产发展相促使。
经过海上风能资源规模化开发,带动风电家产和装备制造骨干公司做强、做大,提高海上风电家产研发制造水平易系统集成能力。
经过风电技术进步、装备制造水平易服务能力提高,更好地支撑海上风电规模化发展。
(三)发展目标。
——到2020年末,动工建设海上风电装机容量1200万千瓦
以上,此中建成投产200万千瓦以上,初步建成海上风电研发、
装备制造和营运保护基地,设备研发、制造和服务水平达到国内
当先水平。
——到2030年末,建成投产海上风电装机容量约3000万千瓦,形成整体制造、要点零零件生产、海工施工及有关服务业协
调发展的海上风电家产系统,海上风电设备研发、制造和服务水平达到国际当先水平,我省海上风电家产成为国际竞争力强的优势家产之一。
三、场址布局
依据《国家能源局对于印发海上风电场工程规划工作纲领的
通知》和《海上风电开发建设管理方法》,合理布局海上风电场址。
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(一)布局原则。
1.风能资源条件优秀。
100米高度年均匀风速大于7.5米/
秒,年均匀风功率密度≥400瓦/平方米,主导风向频次在30%以
上且比较稳固的海区。
2.知足“双十”要求。
海上风电场址原则上应布局在离岸不
少于10公里、滩涂宽度超出10公里时水深不得少于10米的海疆。
3.集约节俭用海。
单个海上风电场规划装机容量依据风电场外缘边线包络海疆面积依据每10万千瓦16平方公里之内确立。
4.避开重要、敏感、柔弱生态地区以及划定的大海生态红线
限制地区。
场址布局应切合大海主体功能区规划、大海功能区划
等,严守大海生态保护红线,知足环境和生态保护要求,禁止开
发利用生态保护红线划定的限制地区和无居民海岛,避开航道、
锚地和禁航区,避开通讯、电力、油气等海底管线的保护范围以
及军事设备波及的范围。
严格限制无居民海岛风电建设。
5.规模化开发。
场址应具备成片开发的条件,能够利用共用
施工基地和运维基地,防止零落开发。
陆上设备功能布局和用地
安排要切合土地利用整体规划、城市整体规划以及岸线规划等。
6.并网条件较好。
场址尽量凑近适合电压等级的变电站或电
网,送出海缆距岸较近,规划容量较大的海上风电场送出海缆路
由应相对集中。
(二)布局规划。
依据风能资源散布状况,综合考虑建设条件、家产基地配套
和项目经济性等因素,全省规划海上风电场址23个,总装机容量
6685万千瓦。
包含:
近海浅水区(35米水深之内)海上风电场址
.
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15个,装机容量985万千瓦,此中粤东海疆415万千瓦,珠三角
海疆150万千瓦,粤西海疆420万千瓦;近海深水区(35-50米水
深)规划海上风电场址8个,装机容量5700万千瓦,散布在粤东、
粤西海疆。
近海深水区场址主要作为我省海上风电远期开发建设
贮备场址,待有关技术成熟、开发建设成本降落后合理推动开发。
1.近海浅水区。
——粤东海疆
粤东海疆作为我省风能资源最为丰富的地域,发展海上风电
潜力巨大,是我省海上风电要点规划发展地区,共规划海上风电
场址7个,装机容量415万千瓦。
详细状况以下:
(1)汕头洋东海上风电场。
汕头洋东海上风电场位于汕头市南澳岛东南海疆,场址近来
端距离南澳岛10公里,最远端距离南澳岛20公里。
场址用海面
积40平方公里,水深在26-32米之间,规划装机容量25万千瓦。
(2)汕头勒门海上风电场。
汕头勒门海上风电场位于汕头市南澳岛南面,濠江区达濠东
面海疆,场址近来端距离南澳岛12公里,最远端距离达濠岛25
公里。
场址中间预留间距1.5公里的小型船舶通道。
场址用海面
积112平方公里,水深在16-29米之间,规划装机容量70万千瓦。
(3)汕头海门海上风电场。
汕头海门海上风电场位于汕头市海门镇南面海疆,因欧亚光
缆切割成三部分,分别是海门场址一、场址二和场址三,场址间
距4公里,场址近来端距离陆岸约20公里,最远端距离陆岸45
公里。
场址用海面积144平方公里,水深在30-35米之间,规划
.
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装机容量90万千瓦。
(4)揭阳靖海海上风电场。
揭阳靖海海上风电场位于揭阳市靖海镇东南海疆,场址近来
端距离靖海镇陆岸20公里,最远端距离陆岸30公里。
场址用海
面积24平方公里,水深31-35米之间,规划装机容量15万千瓦。
(5)揭阳神泉海上风电场。
揭阳神泉海上风电场位于揭阳市神泉镇南面海疆,场址近来
端距离神泉镇陆岸25公里,最远端距离陆岸35公里。
场址用海面积120平方公里,水深32-37米之间,规划装机容量75万千瓦。
(6)汕尾后湖海上风电场。
汕尾后湖海上风电场位于汕尾市湖东至甲子镇一线南面海
域,场址近来端距离陆岸10公里,最远端距离陆岸14公里。
场
址用海面积80平方公里,水深23-27米之间,规划装机容量50
万千瓦。
(7)汕尾甲子海上风电场。
汕尾甲子海上风电场位于汕尾市后湖海上风电场南面海疆,
场址近来端距离陆岸25公里,最远端距离陆岸35公里。
场址用
海面积144平方公里,水深30-35米之间,规划装机容量90万千
瓦。
.
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表1
粤东近海浅水区规划场址状况表
序
所属
场址
用海面积
规划容量
角点
北纬(度分秒)
东经(度分秒)
号
地市
名称
(平方公里)
(万千瓦)
洋东海
1
23°23′45.60″
117°13′44.40″
2
23°25′37.20″
117°18′10.80″
1
上风电
40
25
3
23°23′16.80″
117°20′06.00″
场
4
23°21′36.00″
117°18′03.60″
勒门海
1
23°17′56.40″
117°1′08.40″
上风电
56
35
2
23°17′56.40″
117°5′20.40″
场(场
3
23°14′49.20″
117°5′20.40″
址一)
4
23°14′49.20″
116°58′19.20″
2
勒门海
1
23°13′58.80″
116°57′36.00″
2
23°13′58.80″
117°7′12.00″
上风电
56
35
3
23°13′22.80″
117°8′24.00″
场(场
4
23°11′34.80″
117°3′25.20″
址二)
汕头市
5
23°13′08.40″
116°56′49.20″
海门海
1
23°0′48.96″
116°49′01.20″
上风电
96
60
2
22°52′55.20″
116°55′58.80″
场(场
3
22°51′05.04″
116°50′53.52″
址一)
4
23°0′07.92″
116°48′27.36″
海门海
1
22°50′20.40″
116°48′51.48″
3
上风电
32
20
2
22°49′54.84″
116°47′41.64″
场(场
3
22°58′13.44″
116°46′44.04″
址二)
4
22°57′09.36″
116°45′46.08″
海门海
1
22°49′10.20″
116°45′39.60″
上风电
16
10
2
22°48′57.24″
116°45′04.32″
场(场
3
22°55′15.96″
116°44′03.48″
址三)
4
22°54′28.44″
116°43′20.28″
靖海海
1
22°48′08.28″
116°42′51.12″
2
22°47′30.12″
116°41′07.08″
4
上风电
24
15
3
22°50′55.68″
116°40′08.04″
场
4
22°52′34.32″
116°41′37.32″
揭阳市
1
22°44′38.40″
116°30′50.40″
2
22°43′37.20″
116°31′12.00″
神泉海
3
22°35′24.00″
116°13′01.20″
5
上风电
120
75
4
22°39′54.00″
116°13′01.20″
场
5
22°42′14.40″
116°20′34.80″
6
22°40′58.80″
116°21′03.60″
6
汕尾市
后湖海
80
50
1
22°46′49.44″
116°13′02.64″
上风电
2
22°45′25.20″
116°13′02.64″
.
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序
所属
场址
用海面积
规划容量
北纬(度分秒)
东经(度分秒)
号
地市
名称
(平方公里)
角点
(万千瓦)
场
3
22°39′25.20″
115°54′10.80″
4
22°40′41.16″
115°53′00.96″
5
22°44′18.60″
116°3′47.52″
6
22°43′38.64″
116°6′30.60″
甲子海
1
22°39′54.00″
116°13′01.20″
2
22°35′24.00″
116°13′01.20″
7
上风电
144
90
22°30′39.60″
116°2′38.40″
场
3
4
22°36′39.60″
116°2′38.40″
共计
664
415
注:
场址实质建设装机容量依据详细工程技术论证确立。
——珠三角海疆
珠三角海疆周边集中了我省经济最为发达的地域,海上风电
消纳优势显然,共规划海上风电场址3个,装机容量150万千瓦。
详细状况以下:
(1)惠州港口海上风电场。
惠州港口海上风电场位于惠州市港口镇南面海疆,场址近来
端距离港口镇陆岸24公里,最远端距离陆岸38公里。
场址用海
面积160平方公里,水深31-39米之间,规划装机容量100万千
瓦。
(2)珠海桂山海上风电场。
珠海桂山海上风电场位于珠海市万山区三角岛东侧海疆,场
址近来端距离珠海市陆岸13公里,最远端距离陆岸22公里。
场
址用海面积32平方公里,水深5-9米之间,规划装机容量20万
千瓦。
(3)珠海金湾海上风电场。
珠海金湾海上风电场位于珠海市三灶岛东南面海疆,场址最
.
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近端距离三灶岛、高栏岛陆岸10公里,最远端距离陆岸16公里。
场址用海面积48平方公里,水深12-19米之间,规划装机容量30
万千瓦。
表2
珠三角近海浅水区规划场址状况表
序
所属
场址
用海面积
规划容量
角点
北纬(度分秒)
东经(度分秒)
号
地市
名称
(平方公里)
(万千瓦)
1
22°20′49.20″
115°1′26.40″
惠州
港口海
2
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- 关 键 词:
- 东海 上风 发展规划