精品濮阳子岸镇子岸集村火龙果种植大棚项目三次.docx

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精品濮阳子岸镇子岸集村火龙果种植大棚项目三次

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濮阳县子岸镇子岸集村火龙果种植大棚项目（三次）

比赛性谈判文件

采购编号:

PXC[2018]-TP088

招标人：

濮阳县子岸镇人民政府

招标代理：

河南省天隆工程管理咨询有限公司

日期：

二0一八年七月

第一章比赛性谈判公告

濮阳县子岸镇子岸集村火龙果种植大棚项目（三次）比赛性谈判公告

河南省天隆工程管理咨询有限公司受濮阳县子岸镇人民政府的委托，就濮阳县子岸镇子岸集村火龙果种植大棚项目（三次）进行比赛性谈判采购，项目资金已落实，欢迎符合条件的供应商参加比赛性谈判采购。

一、项目相关信息：

1、项目名称：

濮阳县子岸镇子岸集村火龙果种植大棚项目（三次）

2、项目编号：

PXC[2018]-TP088

3、采购内容及规模：

建火龙果大棚30座（详见谈判文件）

4、资金来源：

财政资金；

5、项目地点：

子岸镇子岸集村；

6、采购控制价：

48万元；

7、交货期：

合同签订后30日历天内交货完毕，并经验收合格；

8、标段划分：

共一个标段；

二、供应商的资格要求：

1、符合《政府采购法》第二十二条要求；

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、规定的其他条件。

2、信誉要求：

根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）的规定，供应商通过“信用中国”网站（，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、、及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，不得参与本次政府采购活动。

3、企业注册所在地或项目所在地县级及以上检察机关出具的《行贿犯罪档案查询结果告知函》（出具时间在本公告发布之日起有效）

4、本次招标不接受联合体投标。

三、报名及比赛性谈判文件发售信息：

1、潜在供应商报名时需提供以下资料：

企业法定代表人证明或其委托代理人的委托书及本人身份证并携带“二、供应商的资格要求”中的相关资料（营业执照经营范围应涵盖本次采购内容）。

以上资料报名时携带原件，核对复印件无误后原件退还，胶装成册的复印件两套，复印件须每页加盖公章。

2、符合供应商资格要求者，请于2018年8月1日至2018年8月3日，每日上午8:

30至11:

30，下午15:

00至18:

00（北京时间）。

到濮阳市建设东路303号报名及购买谈判文件

3、比赛性谈判文件售价：

300元/套，售后不退；

4、本项目招标公告期限为：

3个工作日

四、投标保证金：

（1）投标保证金的金额为：

人民币伍仟元整（¥5000.00元）

（2）缴纳形式：

投标人须在投标文件递交的截止时间前将投标保证金以转帐或电汇形式从投标单位基本账户汇入指定账户内；

（3）缴纳时间：

投标截止时间前到账，过期不到账的按无效标处理；

（4）户名：

濮阳市公共资源交易中心投标保证金管理专用户

（5）开户行：

中国建设银行股份有限公司濮阳阳光大厦分理处（谢东小区分理处）

（6）银行账号：

0586

（7）银行行号：

0357

注：

保证金分配：

投标人在完成转账后，登陆《濮阳市公共资源交易中心保证金管理系统》，选择对应的项目完成保证金分配投标人应充分考虑保证金在银行之间划转所需要的时间，以确保其在投标截止时间之前到达指定账户。

五、投标文件递交、开标开始信息：

1、投标截止时间及开标时间：

2018年8月9日9时00分。

2、递交投标文件地点及开标地点：

濮阳市阳光大厦三楼开标室（濮阳市振兴路与中原路交叉口）。

3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。

六、发布公告的媒介：

本公告在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《濮阳市政府采购网》、《濮阳市公共资源交易网》上同时发布。

七、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式：

采购人：

濮阳县子岸镇人民政府

联系人：

梁先生

地址：

濮阳县212省道与子岳路交汇处西北角

联系电话：

采购代理机构：

河南省天隆工程管理咨询有限公司

联系人：

李先生

地址：

濮阳市建设东路303号

联系电话：

本公告的解释权归招标人

2018年7月31日

第二章比赛性谈判须知

响应人须知前附表

序号

条款名称

说明和要求

1

项目名称

濮阳县子岸镇子岸集村火龙果种植大棚项目（三次）

2

采购人

濮阳县子岸镇人民政府

3

资金来源

财政资金

4

采购预算金额

48万元

5

交货期

合同签订后30日历天内交货完毕，并经验收合格

6

交货地点

采购人指定地点

7

质量要求

符合国家和招标文件相关技术要求

8

构成竞争性谈判文件的其他文件

竞争性谈判文件的澄清、修改及有关补充通知为竞争性谈判文件的有效组成部分。

9

联合体谈判

本次谈判不接受联合体投标。

10

备选谈判方案

和报价

不接受备选谈判方案和多个报价。

11

签字盖章

谈判响应人必须按照竞争性谈判文件的规定和要求签字、盖章。

12

谈判总报价

谈判总报价为：

目的地交货价

相关费用（由成交人承担的费用）：

包括运保费、伴随服务费和成交服务费。

13

谈判截止时间

2018年8月9日9时00分

14

谈判有效期

谈判截止之日起60日历天

15

谈判保证金

（1）投标保证金的金额为：

人民币伍仟元整（¥5000.00元）

（2）缴纳形式：

投标人须在投标文件递交的截止时间前将投标保证金以转帐或电汇形式从投标单位基本账户汇入指定账户内；

（3）缴纳时间：

投标截止时间前到账，过期不到账的按无效标处理；

（4）户名：

濮阳市公共资源交易中心投标保证金管理专用户

（5）开户行：

中国建设银行股份有限公司濮阳阳光大厦分理处（谢东小区分理处）

（6）银行账号：

0586

（7）银行行号：

0357

注：

保证金分配：

投标人在完成转账后，登陆《濮阳市公共资源交易中心保证金管理系统》，选择对应的项目完成保证金分配投标人应充分考虑保证金在银行之间划转所需要的时间，以确保其在投标截止时间之前到达指定账户。

16

谈判响应性文件份数

供应商应准备竞争性谈判响应文件正本一份、副本四份、电子文档（U盘）一份；竞争性谈判文件正本、副本、电子文档都应单独密封、且所有副本密封在一个密封袋中，封面注明【正本】、【副本】、【电子文档】。

17

装订要求

竞争性谈判响应文件必须胶装成册，不得散放、不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字和盖章。

18

封套上写明

（1）招标编号：

（2）项目名称：

（3）响应人名称、地址、邮政编码，并加盖企业公章及法定代表人印章或授权代理人签字

（4）注明：

年月日时以前不得启封

19

递交谈判响应性文件地点

濮阳市阳光大厦三楼开标室（濮阳市振兴路与中原路交叉口）

20

是否退还谈判响应性文件

否

21

评审办法

最低评标价法

22

谈判时间和地点

谈判时间：

2018年8月9日9时00分。

谈判地点：

濮阳市阳光大厦三楼开标室（濮阳市振兴路与中原路交叉口）

23

谈判小组的组建

谈判小组构成：

3人，其中采购人代表1人，专家2人

专家确定方式：

谈判前从政府采购专家库中随机抽取。

24

是否授权谈判小组确定成交人

否，推荐的中标候选人数：

3名

排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照合同约定提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

25

本次招标事宜

联系

采购代理人：

河南省天隆工程管理咨询有限公司

联系人：

李先生

联系电话：

地址：

河南省濮阳市建设东路303号

26

代理服务费

招标代理服务费按照国家计委【2002】1980号文件、发改办价格【2003】857号文件及发改价格{2011}534号文件的规定执行。

27

小、微企业、监狱企业优惠政策

1）、为促进中小企业发展，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第六条”、财库【2011】181号文《政府采购促进中小企业发展暂行办法》“第五条”的规定，给予中小型企业投标人的投标报价给予6%的扣除，用扣除后的投标报价参与评审，中小企业划型标准见《关于印发中小企业划型标规定的通知》（工信部联企业[2011]300号），提供有效证明材料（相关行业主管部门开具的有效认定意见或按照“工信部联企业[2011]300号”文件规定提供的人员、营业收入、资产总额、财务报表和县级及以上工信部门出具的文件证明）（详见《政府采购促进中小企业发展暂行办法》）。

2）监狱企业视同中小型企业，享受中小型企业同等政策待遇。

监狱企业参加政府采购活动时，应当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

3）没有提供有效证明材料的供应商将被视为不接受投标总价的扣除，用原投标总价参与评审。

28

履约担保

履约担保的形式：

履约保证金

履约担保的形式：

中标价的5%

1、总则

1.适用范围

1.1本比赛性谈判文件仅适用于本次谈判所叙述的货物采购谈判。

2.有关定义

2.1“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。

本次谈判的采购人是濮阳县子岸镇人民政府。

2.2“采购代理人”系指根据采购人的委托依法办理谈判事宜的采购机构。

本次谈判的采购代理人是河南省天隆工程管理咨询有限公司。

2.3“采购单位”系指“采购人”和“采购代理人”的统称。

2.4“谈判响应人”系指购买了竞争性谈判文件拟参加谈判和向采购人提供货物及相应服务的供应商。

2.5“货物”系指卖方按竞争性谈判文件规定向买方提供的一切设备、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。

2.6“服务”系指竞争性谈判文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。

2.7“工作日”系指日历天数减去其间法定公休日的天数；没有明确说明的“日”、“天”，均指“日历天”。

3.合格的谈判响应人

3.1合格的谈判响应人应具备以下条件：

（1）具备竞争性谈判公告“二、供应商的资格要求”的基本条件；

（2）向采购代理人构购买了竞争性谈判文件并登记备案；

（3）遵守国家有关的法律、法规和条例；

（4）竞争性谈判文件和法律、行政法规规定的其他条件。

3.2一个谈判响应人只能提交一份谈判响应性文件。

3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

3.4谈判响应人不得与本次谈判项目下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。

4.谈判费用

谈判响应人参加谈判的一切费用由谈判响应人自行承担。

2、竞争性谈判文件

5．竞争性谈判文件的构成

5.1竞争性谈判文件用以阐明谈判项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、谈判程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。

本竞争性谈判文件包括以下内容：

（1）竞争性谈判公告；

（2）竞争性谈判须知；

（3）合同条款及格式；

（4）响应文件格式；

（5）采购项目清单及技术标准。

5.2.谈判人应详细阅读谈判文件中的所有条款内容、格式、表格、所涉及的相关规范。

如果响应人不按谈判文件的要求提交响应文件和资料的，或者响应文件没有对谈判文件提出的实质性要求和条件做出响应，将导致响应文件不被接受，其后果由响应人负责。

6.竞争性谈判文件的澄清和修改

6.1在谈判截止时间前，采购单位无论出于何种原因，可以对竞争性谈判文件进行澄清或者修改。

6.2采购单位对已发出的竞争性谈判文件进行澄清或者修改，将在竞争性谈判文件要求的提交谈判响应性文件截止时间三日前进行（如至原定截止时间不足3个日历天，则需延长谈判时间），并以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）将澄清或者修改的内容通知所有购买了竞争性谈判文件的供应商，同时在本次竞争性谈判公告发布媒体上发布更正公告，该澄清或者修改的内容为竞争性谈判文件的组成部分。

6.3谈判响应人要求对竞争性谈判文件进行澄清的，应在谈判截止日期3日前按竞争性谈判文件中的联系方式，以书面形式通知采购代理人。

采购代理人将视情况在谈判截止时间3个日历天（如至原定截止时间不足3个日历天，则需延长谈判时间）前将不标明查询来源的书面答复发给所有谈判响应人，并在竞争性谈判公告信息发布的媒体上发布更正公告。

该澄清内容为竞争性谈判文件的组成部分。

6.4在谈判截止时间前，采购单位可以视采购具体情况，延长谈判截止时间和谈判时间，并在竞争性谈判文件要求提交谈判响应性文件的截止时间三日前，将变更谈判时间以书面形式通知所有购买了竞争性谈判文件的供应商，同时在谈判信息发布的媒体上发布变更公告。

该修改内容为竞争性谈判文件的组成部分。

在此情况下，采购单位和谈判响应人受谈判截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。

7.答疑会和现场考察

采购项目和具体情况，采购单位认为有必要，可以组织召开谈判前答疑会。

答疑会的时间，采购单位将以书面形式通知所有购买了竞争性谈判文件的供应商。

3、谈判响应性文件

8.一般说明

8.1.语言

谈判响应人提交的谈判响应性文件以及谈判响应人与采购单位就有关谈判的所有来往书面文件均须使用中文。

谈判响应性文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖谈判响应人公章后附在相关外文资料后面，否则，谈判响应人的谈判响应性文件将作为无效谈判处理。

翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。

因翻译错误导致的风险，由谈判响应人承担。

8.2.计量

在响应文件中以及所有响应人与代理机构往来文件中的所有计量单位和规格说明都必须用公制标准表示。

9.响应人资格文件

为使响应人在成交后具有履行合同的资格和能力，响应人应提供合法的资格文件，为此要求响应人在响应文件中提供资格文件（详见第四章响应文件格式“五、响应人资格证明文件”），以上资料开标时需提供原件，复印件应加盖公章。

10.响应人技术文件

10.1.响应人必须提供符合谈判文件要求的响应文件，应包括：

，作为响应文件的一部分；

，并应提供：

整个项目货物的供应、运输、装卸等按时完工、保证质量的措施；

11.响应人服务承诺

11.1.应包括整个项目货物的供应、运输、装卸等按时完工的承诺等内容。

11.2.响应人应详细列出实质性有利于采购人的优惠承诺。

12.报价

12.1.响应人对所投货物根据市场行情自主报价，分二次报价：

第一次报价必须按照谈判文件的报价格式（报价格式见附表）填报，第一次报价后由响应人进行现场述标。

第二次报价在谈判中填报，第二次报价为最终报价；

注：

评标委员会根据响应人报价进行评审，对异常低价给予重点审查。

凡不能合理解释及提供书面说明该投标报价构成因素的异常低价，或解释及书面说明被评标委员会否决的，评标委员会可以判定为低于成本报价，剥夺其成交资格。

12.2.本次项目报价采用包干总报价。

12.3.如响应报价表中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准；

12.4.响应人的报价包含项目验收合格交付采购人使用前所发生的一切费用；

12.5.全部报价均应以人民币为计量币种，并以人民币进行结算。

13.现场服务

13.1本采购项目由成交人负责，经验收合格后交付采购人使用，一切费用均由成交人承担。

14.投标保证金

响应人应提供的投标保证金及截止时间详见谈判人须知前附表。

14.1.未按谈判文件规定提供投标保证金的响应人，将不予参与谈判；

14.2.未成交人的投标保证金，在成交通知书发出后5个工作日内全额退还；

14.3.成交人的投标保证金，在成交人与采购人签订合同后，5个工作日内予以退还。

14.4.若发生下列情况之一，投标保证金将被没收：

，响应人自行撤销投标；

；

；

15.响应文件有效期

15.1.响应文件有效期从本须知前附表所规定的响应文件递交截止时间起开始计算。

响应文件在本须知前附表所规定的日历天内保持有效；

15.2.如果出现特殊情况，采购人可要求响应人将有效期延长一段时间。

这种要求和响应人的答复均应以书面形式进行。

同意延期的响应人不需要也不允许修改其响应文件。

16.响应文件的格式和签署

16.1.响应文件一式伍份。

正本壹份，副本肆份，电子版（Ｕ盘）一份；

16.2.响应文件正本与副本不符时，以正本为准；

16.3.响应文件应详细编写目录并逐页编辑页码；

16.4.响应文件不应有涂改、增删之处，如必须修改时，修改处必须有响应人法定代表人或授权代理人签字并加盖单位公章。

4、谈判响应文件的提交

17.响应文件的密封和标记

17.1.密封：

竞争性谈判文件正本、副本、电子文档都应单独密封、且所有副本密封在一个密封袋中，封面注明【正本】、【副本】、【电子文档】；

17.2.标记：

包封上须写明

（1）招标编号：

（2）项目名称：

（3）响应人名称、地址、邮政编码，并加盖企业公章及法定代表人印章或授权代理人签字

（4）注明：

年月日时以前不得启封

如果响应文件没有按上述要求密封和标记，代理机构将不予接受。

谈判响应文件密封袋的封口处应加盖法定代表人印章和单位公章。

18.响应文件递交截止时间

响应文件递交截止时间详见谈判人须知前附表。

响应人须在本谈判文件规定的响应文件递交截止时间前将响应文件送达谈判现场；

18.1.采购人可以根据发出谈判补充说明文件并酌情延长递交响应文件的截止期限。

在上述情况下，采购人与响应人在原递交响应文件截止期方面的全部权力和义务将适用于延长后新的递交响应文件截止期；

18.2.在递交响应文件的截止期限之后，响应人不得对其响应文件做任何修改。

5、报价、谈判、成交

19.报价

19.1响应人必须对采购及运输等所有内容进行完整报价。

19.2响应人所报的报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。

任何包含价格调整的要求的投标，将被认为是非响应性投标而被拒绝。

19.3响应人不得以低于成本的报价竞标，最低报价不作为成交的保证。

20.谈判响应人发生以下条款情况之一者，视为无效谈判，其响应文件将被拒绝：

（1）逾期送达的；

（2）未有效提交谈判保证金的；

（3）响应文件不按规定的格式、内容填写或不按规定签字、盖章；

（4）响应人的报价超出控制价的；

（5）法律、法规规定的其他情况.

21.谈判响应文件属于下列情形之一的，谈判小组有权将其作废标处理，投标保证金不予退还，响应人给招标单位造成损失的，招标单位有索赔的权利。

（1）提交的有关资格证明文件不真实，提供虚假报价材料的；

（2）谈判会议开始后，响应人撤回谈判响应文件，退出谈判的；

（3）响应人串通报价的；

（4）响应人向采购单位、专家提供不正当利益的；

（5）成交响应人不按规定签订合同的；

（6）法律、法规规定的其他情况；

22.谈判小组的组成

招标单位根据本项目的特点组成谈判小组，其成员由有关方面的（技术、经济）专家各一名以及采购人参加一名等三人（含三人）以上的单数组成，谈判小组负责对谈判响应文件进行综合评审，评选出成交响应人。

23.谈判程序

23.1.谈判小组首先对各竞标文件进行资格性审查和符合性审查，未通过审查的为无效标。

⑴资格性检查：

谈判小组将根据法律法规和谈判文件的规定，对谈判供应商的营业执照（副本）、法定代表人身份证明或授权委托书及本人身份证、参加政府采购活动前三年内无重大违法记录的书面声明、保证金缴纳凭证、信用中国（；

以上证件均为原件，不提供原件的或原件不符合要求的，不能通过资格审查。

资格审查所需的证件，须装入档案袋内，袋外贴上明细，写明内容、份数，同响应性文件一同交验于现场工作人员，谈判结束后退还给各投标供应商。

未通过资格审查的，不能进入详细评审。

⑵符合性检查：

依据谈判文件的规定，从竞标文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的要求作出了实质性的响应，对存在重大偏离的竞标文件将被拒绝。

所谓重大偏离是指竞标人竞标文件中所述质量、规格、数量、交货期等明显不能满足谈判文件要求。

重大偏离的认定须经竞争性谈判小组三分之二以上同意。

23.2.谈判小组判断“竞标文件”的响应性，仅基于“竞标文件”本身而不靠外部证据。

谈判小组将拒绝被确定为非实质性响应的响应人。

响应人不能通过修正撤销不符之处，而使其成为实质性响应。

23.3.谈判小组根据谈判文件要求，讨论、通过谈判工作流程和谈判要点。

23.4.代理单位按照签到顺序通知有效竞标人谈判。

23.5.围绕谈判要点，谈判评标小组全体成员集中与各个有效竞标人分别进行谈判。

逐家谈判一次为一个轮次，谈判轮次原则上为一轮，具体由谈判小组视情况决定。

23.6.谈判文件有较大变动的，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的竞标人。

24.最终报价

　　谈判结束后，谈判小组将要求所有有效标竞标人在规定时间内确定最终报价。

25.比较与评价

25.1.谈判小组将按谈判文件中规定的评标方法和标准，仅对在实质上响应谈判文件要求的竞标文件进行评估和比较。

25.2.推荐成交候选人名单。

选择经评审的最终投标价格最低（投标价格低于成本的除外）的竞标人推荐为成交候选响应人

26.成交通知

26.1.谈判结束，公示期一个工作日后，采购人将以书面形式发出《成交通知书》，《成交通知书》一经发出即发生法律效力。

26.2.《成交通知书》将作为签订合同的重要依据之一。

26.3.对未成交者，招标单位不对未成交原因做出解释。

27.签订合同

27.1.成交响应人收到《成交通知书》后7日内与采购人签订合同。

27.2.谈判文件，响应人的谈判响应文件及双方确认的澄清文件及承诺等均具有法律效力，均是合同的组成部分。

6、授予合同

28.合同授予

28.1.本合同将授予经过谈判小组推荐并经采购人确认的响应人；

28.2.采购人在授予合同时，保留对合同的范围和数量予以增减的权力。

29.成交通知

29.1.在响应文件有效期内，由采购人或代理机构签发《成交通知书》；

29.2.成交通知书是合同的组成部分；

29.3.若响应人未能或拒绝按本文件中签订合同的规定签订合同，采购人可以根据推荐次序另选响应人。

对未成交的响应人，不作任何未成交原因的解释，所有响应文件不予退还。

30.签订合同

30.1.成交响应人收到成交通知书后，应在7日内与采购人签订合同，具体的合同条款待甲乙双方商定；

30.2.谈判文件、响应文件及谈判过程中产生的谈判记录及承诺等均作为合同的不可分割的组成部分；

30.3.如果成交响应人不按其响应文件承诺、谈判文件和谈判期间的承诺签订合同，采购人将有充分理由没收其投标保证金并另行选择响应人。

7、质疑处理

31.质疑程序及处理

31.1供应商对成交结果有异议的应当在结果公告之日起七个工作日内以书面形式一次性向采购人或采购代理机构提出质疑，但须对投诉和质疑内容的真实性承担责任，非书面形式、七个工作日之外以及匿名的质疑将不予受理。

31.2采购人或采购代理机构在收到供应商的书面