最新版综合应急预案专项现场处置方案 2.docx
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最新版综合应急预案专项现场处置方案2
xxx有限责任公司
生产安全事故综合应急预案
预案编号:
YA-AHJ-01-2021
版本号:
A/1
编制单位:
xxx有限责任公司
编制:
【xxx】
审核:
【xxx】
批准:
【xxx】
2021年x月4日发布2021年x月4日实施
发布令
各部门以及全体工作人员:
为科学、快速、有效的防止、控制和妥善地处理公司事故发生和最大限度地避免人员的伤亡,减少财产损失,确保人员生命安全及企业稳定发展,依据《中华人民共和国安全生产法》最新修正本,《生产安全事故应急预案管理办法》(应急管理部2号令)等文件,经过主要负责人、安全管理人员参加制定了《xxx有限责任公司应急预案》,并经主要负责人发布实施。
现将《xxx有限责任公司应急预案》下发,该预案是实施应急救援的规范性文件,用于指导本公司的应急救援演练和生产事故的应急救援行动,望各部门负责人认真组织本部门人员学习,贯彻执行。
总经理(签字盖章):
颁布日期:
2021年1月4日
第一部分综合应急预案
第二部分综合应急预案
第三部分现场处置方案
综合应急预案
1.1总则
1.1.1适用范围
本预案适用于适用于xxx有限责任公司发生关于安全生产的火灾、人员伤害(触电、机械伤害、中毒窒息)等紧急情况及遇到自然灾害等突发事件的处置。
突发火灾事故应急预案
突发自然灾害事故应急预案
人员伤害事故应急预案
中毒窒息应急预案
1.1.2响应分级
根据生产安全事故严重程度和影响范围,以及公司的应急处置能力,与预警等级相对应,分三级响应,见表1-1-2:
表1-1-2响应分级描述
响应级别
响应描述
第一级应急响应
是指可以由本部门人员可处理的事故,可能是一般的工伤或财产损失。
第二级应急响应
是指仍然发生在厂界以内,但需要2个部门或多个部门帮助来处理的紧急情况。
此类事故可能伴有严重的或多人的伤害和财产损失。
第三级应急响应
是指严重的事故,其影响可能扩散到厂界外和需要外部的力量配合的才能解决的事故。
通常会有严重的财产损失和人员伤害甚至死亡。
事故隔离区将包括厂界外的邻居或社区。
通常需要政府的协调来处理。
2.应急组织机构和职责
2.1应急组织机构组成
应急领导小组
组长:
安美丽
副组长:
安环健
成员:
各个部门负责人和安全员
应急抢险组
﹙义务消防队﹚
应急疏散警戒组
应急后勤保障组
(含救护工作)
应急通讯联络组
2.2应急组织机构职责
2.2.1应急领导小组主要职责:
1
启动和终止应急预案。
2
指挥各组现场排险工作。
3
组建应急队伍,组织实施和演练。
4
负责向到达事故现场的公安、消防、本地区街道汇报灾情,并移交现场指挥权。
2.2.2应急抢险组(义务消防队)主要职责:
1
现场抢险、抢救受伤人员。
2
清理爆炸危险源,控制险情蔓延。
3
随时向领导小组组长报告抢险、抢救进展情况。
2.2.3应急疏散警戒组主要职责:
1
保持疏散通道及安全出口的畅通。
2
拉好警戒带,做好警戒和保卫工作。
3
控制现场秩序,控制无关人员进入现场。
4
疏导现场人员按序从安全出口疏散至安全区域。
5
核实疏散人员是否疏散至安全区域。
6
随时向领导小组组长报告疏散进展情况。
2.2.4应急后勤保障组(含救护工作)主要职责:
1
对受伤人员进行简单的包扎和处理,联系救护车并护送到医院进行抢救。
2
负责抢险救灾人员食品和生活用品的及时供应。
3
落实抢险救灾装置、设备抢修、恢复生产所需的物资。
4
随时向领导小组组长报告后勤保障及救护情况。
5
记录事故信息相关内容,并上报地区及有关部门主管领导。
2.2.5应急通讯联络组主要职责:
1
应急预案启动后按照领导小组组长的命令,负责通知各应急组前往现场救援。
2
在抢救过程中,联络、搜集各组进展情况,随时向领导小组组长如实报告情况。
3
在抢救过程中,负责传达领导小组组长的最新命令。
4
保证信息畅通。
3.应急响应
3.1信息报告
3.1.1信息接报
(1)事故报告拨打公司24小时应急值守电话1111111111,应急值守人员接报后立即报告应急领导小组;
(2)应急领导小组根据接报的事故信息和应急领导小组组长意见,接报最迟1小时内以电话、邮件、公文形式上报事故发生地政府生产安全应急管理部门;
(3)报告内容包括事故类型、严重程度、影响范围、区域概况、简要经过、人员伤亡、已采取措施等,见附件五。
3.1.2信息处置与研判
公司应急领导小组接到事故报告,依据本预案响应分级标准判定是否达到响应等级。
(1)若达到一级响应(部门级)启动条件,事态存在较大扩大可能性,由部门负责应急处置,应急领导小组组长宣布启动预警,并按本预案预警部分有关规定进行应急响应准备;
(2)若达到二、三级(公司级)响应启动条件,由应急领导小组组长宣布启动Ⅰ级(公司级)响应;
(3)事故造成严重不良影响或严重社会影响的,应提升一个响应级别。
3.2预警
3.2.1预警启动
(1)发布渠道
应急领导小组收到事故信息、预警信息后,立即进行核实确认,提出发布预警等级的建议,报应急领导小组组长批准后向公司应急组织相关部门和员工发布预警信息。
(2)发布方式
根据生产安全事件的特点,可采用以下一种或多种预警发布方式:
a.通过固定电话、移动电话、对讲机通知相关部门、岗位、员工;
b.人工大声呼喊、鸣笛等方式使公司内人员警觉(特事特办)。
(3)预警信息内容
a.预警级别;
b.涉及生产安全事件的基本情况,可能造成的危害及程度;
c.预警范围:
应急组织、应急队伍及相关部门;
d.建议应采取的应急措施;
e.发布部门。
3.2.2响应准备
应急领导小组组长宣布预警启动后,应开展的应急响应准备工作如下:
(1)综合协调组通知应急抢险组、后勤保障组做好应急准备;
(2)应急抢险组、后勤保障组按照职责分工,落实人员、物资、装备的准备情况;
(3)综合协调组持续跟踪事态发展情况,及时做好信息汇报和传递。
3.2.3预警解除
当一级响应(部门级)响应事故得到有效控制,公司应急领导小组组长宣布解除预警,综合协调组将信息传递至各应急工作小组。
3.3响应启动
应急领导小组组长宣布一级级(部门级)响应启动后,需要开展以下工作:
(1)应急领导小组安排专人赶赴事发现场,抵达后接管现场指挥权;
(2)组织召开应急现场会议,听取事故发生情况报告,确定应急处置方案;
(3)各应急工作小组按照应急处置方案开展现场应急处置工作。
3.4应急处置
具体应急处置工作流程如表3-1所示。
表3-1应急处置工作流程
序号
任务
工作内容
应急组织
1
现场确认
确认、了解事故现场状况:
人员受伤情况;事故起因、事态发展情况;事故区域及周边潜在风险情况
应急领导小组
2
警戒疏散
确定警戒区域范围;安排人员实施警戒工作;维持现场秩序;引导人员疏散;清点疏散人员,报告应急指挥部
后勤保障组
3
救援方案确定、实施
组织专家制定应急救援方案;下达应急救援指令;应急组在专家指导下实施救援
应急领导小组
4
医疗救治
安排、引导救护车辆;调集医疗救护类物资;现场救护;安排人员护送受伤人员就医
后勤保障组
5
现场监测
对事态发生情况进行监测
现场抢救组
6
环境保护
采取措施防止污染物扩大
现场抢救组
7
信息发布
指定专人汇总事故信息;经应急领导小组组长审批后发布事故信息
综合协调组
8
后勤保障
调配车辆、应急物资、人员;安排人员引导外来救援车辆;配置应急通讯工具;根据需要安排救援人员饮食
后勤保障组
3.5应急支援
(1)当二、三级(公司级)响应事故存在失控可能,由应急领导小组按信息报告部分相关规定报告属地政府生产安全应急管理部门;
(2)政府应急指挥组织机构赶到现场后,现场指挥权应立即移交政府,并服从政府统一指挥。
3.6响应终止
当事故处置工作已结束,次生、衍生和事故危害被消除,经现场专家确认,由现场总指挥宣告应急响应工作结束。
4.后期处置
应急响应结束后,由善后工作组进行后期处置:
(1)事发单位负责清理事故现场,将事故产生和清理过程中产生的污染物分类进行处理;
(2)统计消耗的应急物资,按《xxx有限责任公司应急物资管理规定》补充应急物资;
(3)组长安抚事故中受伤员工家属,由办公室按照工伤事故相关规定安置。
5.应急保障
5.1通讯与信息保障
应急领导小组成员和各应急工作组组长应保持24小时开机,确保信息畅通,见附件一。
综合办公室及时更新应急组织机构成员及联系方式。
5.2应急队伍保障
xxx有限责任公司内部应急队伍兼职应急队伍组成;公司可借助的外部应急队伍有属地消防队,各应急队伍的人员组成及通信方式见附件二。
5.3物资装备保障
按照《xxx有限责任公司应急物资管理规定》,办公室对应急物资的采购、验收及发放进行管理,公司应急物资和装备清单见附件三。
5.4其他保障
公司其他应急保障见附件四。
xxx有限责任公司
专项安全事故综合应急预案
预案编号:
YA-AHJ-02-2021
版本号:
A/1
编制单位:
xxx有限责任公司
编制:
审核:
批准:
2021年1月4日发布2021年1月4日实施
火灾事故专项应急预案
1.1适用范围
适用于xxx有限责任公司的所有部门和员工。
公司建筑物内外所辖范围内,当遇到各类火灾事故造成人员伤害财产损失时,可参照本预案相关处置程序和措施执行。
1.2应急组织机构及职责
应急领导小组
组长:
安美丽
副组长:
安环健
成员:
各个部门负责人和安全员
应急抢险组
﹙义务消防队﹚
应急疏散警戒组
应急后勤保障组
(含救护工作)
应急通讯联络组
应急领导小组主要职责:
1
启动和终止应急预案。
2
指挥各组现场排险工作。
3
组建应急队伍,组织实施和演练。
4
负责向到达事故现场的公安、消防、本地区街道汇报灾情,并移交现场指挥权。
应急抢险组(义务消防队)主要职责:
1
现场抢险、抢救受伤人员。
2
清理爆炸危险源,控制险情蔓延。
3
随时向领导小组组长报告抢险、抢救进展情况。
应急疏散警戒组主要职责:
1
保持疏散通道及安全出口的畅通。
2
拉好警戒带,做好警戒和保卫工作。
3
控制现场秩序,控制无关人员进入现场。
4
疏导现场人员按序从安全出口疏散至安全区域。
5
核实疏散人员是否疏散至安全区域。
6
随时向领导小组组长报告疏散进展情况。
应急后勤保障组(含救护工作)主要职责:
1
对受伤人员进行简单的包扎和处理,联系救护车并护送到医院进行抢救。
2
负责抢险救灾人员食品和生活用品的及时供应。
3
落实抢险救灾装置、设备抢修、恢复生产所需的物资。
4
随时向领导小组组长报告后勤保障及救护情况。
5
记录事故信息相关内容,并上报地区及有关部门主管领导。
应急通讯联络组主要职责:
1
应急预案启动后按照领导小组组长的命令,负责通知各应急组前往现场救援。
2
在抢救过程中,联络、搜集各组进展情况,随时向领导小组组长如实报告情况。
3
在抢救过程中,负责传达领导小组组长的最新命令。
4
保证信息畅通。
1.3响应启动
1.3.1应急办公室接到火灾事件信息报告后,根据事态发展趋势,应立即会同有关部门汇总相关信息,分析研判,并提出对事件的建议,及时向应急领导小组报告;
1.3.2应急领导小组,按照本预案处置原则开展抗灾抢险、应急救援、抢修恢复和信息披露工作;
1.3.3根据火灾现场情况、火灾性质(A、B、C、D、E、F类),进行针对性灭火;
1.3.4在火灾发生后,特别是人群比较集中的部位或场所发生火灾时,按照制定的紧急疏散方案和疏散路线,组织人员有序的撤离火灾现场至安全地带;
1.3.5对于重要场所、高危场所发生火灾,要及时做好隔离措施和相关的安全措施;
1.3.6进行应急救援、抢修恢复等工作时,必须制定切实可行的组织、技术、安全三大措施,确保人身安全、设备安全;
1.3.7积极配合消防、医疗、救护等专业部门进行灭火、救护等应急处置工作。
1.4处置措施
1.4.1一般火灾扑救程序
1.4.1.1当遇到火情时,员工要立即大喊或通知周围人员并报警;
1.4.1.2火情发生区域内的受过培训的人员首先应在最短的时间内,在初始火灾情况下,利用附近的灭火器灭火;必须注意的是:
如果发现火情已较大,难以控制,或有爆炸的危险,或烟中伴有有毒气体弥漫时,应立即停止扑救,及时撤出火灾现场。
1.4.1.3值班人员接到火警的报告并确认后,立即启动广播通知救火队成员立即赶往火灾现场救火;
1.4.1.4现场区域负责人接到报警后,组织周围人员或电工断开设备用电,连接消火栓,以最快的速度在火灾初起阶段将火扑灭。
如果火势失去控制,区域负责人立即通知疏散组,组织疏散;
1.4.2各部门疏散
1.4.2.1全厂人员接到报警后,应服从各区域负责人的现场指挥,除部分参与灭火人员外,其他没有参与灭火的人员应立即疏散;
1.4.2.2各区域负责人如果时间允许要组织移走气瓶和易燃化学品;
1.4.2.3如果发现火情已较大,难以控制,或有爆炸的危险,或烟中伴有有毒气体弥漫时,现场指挥应立即停止扑救,及时撤出火灾现场;等待外部救援。
1.4.3现场医疗救护:
如出现人员受伤情况,任何人都有义务及时通知部门负责人或现场执行指挥,现场执行指挥及部门负责人应及时组织急救处置措施,视情况安排车辆尽快将受伤人员送医院治疗或拨打“120”或“999”急救电话求救。
1.4.4应急行动协调处置程序:
1.4.4.1公安消防部门人员到来时,现场执行指挥应及时将现场情况向其通报,并指示所有应急行动人员听从公安消防部门的指挥,配合公安消防部门提供建筑信息,水源情况,扑灭火灾、疏散人员、抢救伤员等。
1.4.4.2灭火工作完成后,在未经公安消防部门允许情况下,任何人都有义务保护火灾现场,不得擅自销毁现场遗留证据,积极配合公安消防部门对现场人证、物证作调查取证工作,了解事情发生经过,查明火灾原因,做好各项消防整改和恢复工作。
1.5应急保障
1.5.1条件保障:
各车间及办公楼各层均应配备一定数量的灭火器材,并组织安全员监督检查安全,发现隐患及时报告和处置。
1.5.2培训:
所有新员工入厂时必须作消防安全知识培训,对在岗的员工每半年至少进行一次消防安全教育培训,以提高安全逃生及灭火的技能。
1.5.3应急演练:
全厂每年至少组织一次灭火和应急疏散演练,提高全体员工的应急能力。
触电事故专项应急预案
1.1适用范围
适用于xxx有限责任公司的所有部门和员工。
公司建筑物内外所辖范围内,当遇到各类触电事故造成人员伤害财产损失时,可参照本预案相关处置程序和措施执行。
1.2应急组织机构及职责
应急领导小组
组长:
安美丽
副组长:
安环健
成员:
各个部门负责人和安全员
应急抢险组
﹙义务消防队﹚
应急疏散警戒组
应急后勤保障组
(含救护工作)
应急通讯联络组
应急领导小组主要职责:
1
启动和终止应急预案。
2
指挥各组现场排险工作。
3
组建应急队伍,组织实施和演练。
4
负责向到达事故现场的公安、消防、本地区街道汇报灾情,并移交现场指挥权。
应急抢险组(义务消防队)主要职责:
1
现场抢险、抢救受伤人员。
2
清理爆炸危险源,控制险情蔓延。
3
随时向领导小组组长报告抢险、抢救进展情况。
应急疏散警戒组主要职责:
1
保持疏散通道及安全出口的畅通。
2
拉好警戒带,做好警戒和保卫工作。
3
控制现场秩序,控制无关人员进入现场。
4
疏导现场人员按序从安全出口疏散至安全区域。
5
核实疏散人员是否疏散至安全区域。
6
随时向领导小组组长报告疏散进展情况。
应急后勤保障组(含救护工作)主要职责:
1
对受伤人员进行简单的包扎和处理,联系救护车并护送到医院进行抢救。
2
负责抢险救灾人员食品和生活用品的及时供应。
3
落实抢险救灾装置、设备抢修、恢复生产所需的物资。
4
随时向领导小组组长报告后勤保障及救护情况。
5
记录事故信息相关内容,并上报地区及有关部门主管领导。
应急通讯联络组主要职责:
1
应急预案启动后按照领导小组组长的命令,负责通知各应急组前往现场救援。
2
在抢救过程中,联络、搜集各组进展情况,随时向领导小组组长如实报告情况。
3
在抢救过程中,负责传达领导小组组长的最新命令。
4
保证信息畅通。
1.3响应启动
1.3.1接到人身伤害事件信息报告后,根据事态发展趋势,应立即会同有关部门汇总相关信息,分析研判,并提出对事件的定级建议。
1.3.2发生人身伤害事件,及时向应急领导小组办公室、相关业务部门汇报,在应急领导小组的领导下,启动应急响应。
1.3.3按照公司的要求,有关部门、应急功能小组按照公司应急领导小组的要求,进入事发现场,按照预案开展应急处置工作。
1.4处置措施
1.4.1脱离电源
1.4.1.1首先要使触电者迅速脱离电源,越快越好。
因为电流作用的时间越长,伤害越重。
1.4.1.2现场职工如发现触电事故应立即报告现场应急指挥部,并当机立即断开脱离电源,尽可能的立即切断总电源(关闭电路),亦可用现场得到的干燥木棒或绳子等非导电体移开电线或电器。
若无法关上开关,可站在绝缘物上,如一叠厚报纸、塑料布、木板之类,用扫帚或木椅等将伤者拖离电源,或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部,把伤者拖离电源。
切勿用手触及伤者,也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拖开,也不要使用潮湿的物件拖动伤者。
1.4.1.3脱离电源就是要把触电者接触的那一部分带电设备的开关、闸门或其他短路设备断开;或设法将触电者与带电设备脱离,在脱离电源中,救护人员不准直接用手触及伤员,因为有触电的危险。
如触电者处于高处,脱离电源后会自高处坠落,因此,要采取预防措施。
1.4.1.4触电者触及低压带电设备,救护人员应设法迅速切断电源,如拉开电源开关等;或使用绝缘工具、干燥的木棒、绳索等不导电的东西解救触电者,救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上。
1.4.1.5触电者触及高压带电设备,救护人员应迅速切断电源,或用适合该电压等级的绝缘工具(戴绝缘手套、穿绝缘鞋并用绝缘棒)解救触电者。
救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离。
1.4.2对触电伤员脱离电源后的处理
1.4.2.1立即打120急救中心与医院取行联系(医院在附近的直接送往)应详细说明事故地点、严重程度,并派人到路口接应。
1.4.2.2触电急救分秒必争,立即就地迅速用心肺复苏法进行抢救,并坚持不断地进行,同时及早与医疗部门联系,争取医务人员接替救治前,不应放弃现场抢救,更不能只根据没有呼吸或脉搏断定伤员死亡而放弃抢救。
1.4.2.3触电伤员如神志清醒者,应使其就地躺平,严密观察,暂不要站立或走动。
1.4.2.4触电伤员如神志不清,应就地仰面躺平,且确保气道通畅,并用5秒时间,呼叫伤员或轻拍其肩部,以断定伤员是否意识丧失。
禁止摇动伤员头部呼叫伤员。
1.4.3呼吸、心跳情况的判定。
1.4.3.1意识的判断:
用双手轻拍病人双肩,问:
“能听见我说话吗?
”告知无反应。
1.4.3.2检查呼吸:
观察病人胸部起伏5-10秒(1001、1002、1003、1004、1005…)告知无呼吸
1.4.3.3判断是否有心跳(颈动脉搏动):
用右手的中指和食指从气管正中环状软骨划向近侧颈动脉搏动处,告之无搏动(数1001,1002,1003,1004,1005…判断五秒以上10秒以下)。
以上呼吸、脉搏可在10秒内同时完成。
1.4.4心肺复苏法
1.4.4.1首先建立有效的人工循环
如果患者停止心跳,抢救者应握紧拳头,拳眼向上,快速有力猛击患者胸骨正中下段一次。
此举有可能使患者心脏复跳,如一次不成功可按上述要求再次扣击一次。
也称拳击复苏。
一次相当50焦耳能量。
如心脏不能复跳,就要通过胸外按压,使心脏和大血管血液产生流动。
以维持心、脑等主要器官最低血液需要量。
选择胸外心脏按压部位:
先以左手的中指、食指定出肋骨下缘,而后将右手掌侧放在胸骨下1/3,再将左手放在胸骨上方,左手拇指邻近右手指,使左手掌底部在剑突上。
右手置于左手上,手指间互相交错或伸展。
按压力量经手跟而向下,手指应抬离胸部。
胸外心脏按压方法:
急救者两臂位于病人胸骨的正上方,双肘关节伸直,利用上身重量垂直下压,对中等体重的成人下压深度应大于5厘米,而后迅速放松,解除压力,让胸廓自行复位。
如此有节奏地反复进行,按压与放松时间大致相等,频率为每分钟不低于100次。
1.4.4.2保持呼吸顺畅
昏迷的病人常因舌后移而堵塞气道,所以心肺复苏的首要步骤是畅通气道。
急救者以一手置于患者额部使头部后仰,并以另一手抬起后颈部或托起下颏,保持呼吸道通畅。
对怀疑有颈部损伤者只能托举下颏而不能使头部后仰;若疑有气道异物,应从患者背部双手环抱于患者上腹部,用力、突击性挤压。
1.4.4.3口对口人工呼吸
在保持患者仰头抬颏前提下,施救者用一手捏闭的鼻孔(或口唇),然后深吸一大口气,迅速用力向患者口(或鼻)内吹气,然后放松鼻孔(或口唇),照此每5秒钟反复一次,直到恢复自主呼吸。
每次吹气间隔1.5秒,在这个时间抢救者应自己深呼吸一次,以便继续口对口呼吸,直至专业抢救人员的到来。
1.4.5触电创伤急救
1.4.5.1对外部出血部位立即采取止血措施;
1.4.5.2防止伤口感染,应用清洁布片覆盖,救护人员不得用手直接接触伤口或在伤口随便用药;
1.4.5.3搬运时应使伤员平躺在担架上,上下楼梯时头应在上,搬运过程中时刻观察伤员情况,防止伤情突变。
1.4.6触电烧伤急救
1.4.6.1电灼伤、火焰烧伤或高温气、水烫伤均应保持伤口清洁。
伤员的衣服鞋袜用剪刀剪开后除去。
伤口全部用清洁片覆盖,防止污染。
四肢烧伤时,先用清洁冷水冲洗,然后用清洁布片或消毒纱布覆盖送医院。
1.4.6.2非经医务人员同意,灼伤部位不宜搽任何东西和药物。
1.4.6.3送医院途中,可给伤员多次少量口服糖盐水。
1.5应急保障
1.5.1应急队伍保障
公司按照“平战结合、反应快速”的原则,建立健全应急队伍体系,规范应急队伍管理,加强专业化、规范化、标准化建设,做到专业齐全、人员精干、装备精良、反应快速,持续提高突发事件应急处置能力。
1.5.2应急物资与装备保障
采购部门负责应急物资的采买及检查,配备应急处置所需的抢修工器具、通信、交通等各类装备和抢险物资。
1.5.3通信与信息保障
1.5.3.1公司相关部门认真落实公司应急响应的通讯保障措施,建立应急信息通信系统及维护方案,并提供各种紧急情况下的多套备用方案,以满足不同应急环境下的通讯需求。
建立有线和无线相结合、基础公用网络与机动通信系统相配套的应急通信系统,在应急指挥中心设置固定应急指挥专线,确保
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