乡镇年度计划生育工作计划.docx
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乡镇年度计划生育工作计划
乡镇年度计划生育工作计划
乡镇计划生育工作计划
(一)以党的xx大精神为指导,进一步解放思想,转变观念,开拓进取,求真务实,切实推进我镇“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作新机制的建立,坚持依法行政、坚持以人为本,广泛深入地开展计划生育优质服务,营造计划生育的良好环境,搞好计划生育综合治理,不断创新人口和计划生育工作新思路、新方法,力争我镇计生工作再上新水平、再上新台阶。
确保县上下达的各项指标圆满完成。
(二)深化宣传教育,倡导新型生育文化,继续深入贯彻执行“一法一条例”等人口与计划生育法律、法规。
深入开展以“宣传教育进村、婚育新风进家”为主题的“双进”活动,提高宣传品入户率,提升育龄群众的政策知晓率。
积极向上级宣传媒体投稿,大力宣传在人口与计划生育工作中涌现出的好人好事和典型经验,形成大宣传格局。
(三)转变思想、更新观念,不断加快完善我镇计划生育工作新机制。
积极探索计划生育工作的新格局、新模式。
不断加大管理力度,加强基层基础管理,完善管理网络,提高管理水平;加强调查研究,注意解决当前计划生育面临的新问题,积极探索计划生育工作新经验。
(四)抓好队伍建设,提高干部素质。
学习贯彻“一法一条例”和计划生育法律、法规,坚持依法行政,不断提高计生干部执法水平,继续抓好基层计划生育干部队伍建设,搞好村组计生宣传员和信息员的培训,引导他们开阔思路、提高工作水平。
(五)加强计生协会建设,提升村民自治水平。
做好镇、村计划生育协会换界工作,全面落实协会工作规范。
村级计生协会要协助村两委做好优先、优惠、奖励扶助政策的落实,提升村民自治水平。
镇计生协会要配合镇政府,积极探索利益导向机制,建立健全社会保障机制,切实解除计划生育家庭的后顾之忧。
(六)深入开展计划生育优质服务,提高群众的满意程度。
镇计生服务站要不断优化服务结构,拓宽服务领域,提高服务水平。
开展以避孕方法知情选择、出生缺陷干预、生殖健康预防为主要内容的优质服务。
要不断提高专业技术人员的服务水平,积极参加上级举办的各种学习、培训活动。
(七)坚持依法行政,切实维护群众的合法权益和法律尊严。
依法行政是国家依法治国方略的具体体现。
我镇将更加严格地执行国家和省的法律、法规规定,严格执法程序,严格执法标准,维护广大人民群众的合法权益,国家法律、法规的尊严。
不断强化计生队伍建设,规范执法方式。
对违法生育行为,严格按照“一法一条例”的规定进行处罚。
八加强领导,形成综合治理的格局。
妇联、青年、公安、工商齐抓共管,协调相关部门完成法定任务。
镇人口与计划生育领导小组定期对各分工负责指导组和各职能部门履行计划生育职责情况进行督导、检查,对完成职责好的部门,提出表扬,并记入当年度考核成绩,对没有完成职责的部门要通报批评。
xxx年面临的人口形势仍非常严峻,在成绩与问题并存,机遇与成功同在的情况下,我们一定要在镇党委、镇政府XX县计生局的正确领导下积极开展工作,群策群力,发扬成绩、克服缺点,使我镇的计划生育工作再上新台阶,为开创我镇计划生育工作新局面而努力奋斗。
一、计划生育指导思想
以党的十八大会议精神为指导思想,全面贯彻落实科学发展观,把贯彻执行党和国家的计划生育政策、法律、法规与学校的教育教学工作密切地结合起来,在教职工队伍中,认真组织学习《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作,统筹解决人口问题的决定》、《人口与计划生育法》等法律法规,切实提高广大教职工对计生工作的思想认识,在本职工作中,积极主动配合镇党委、政府、计生部门,做好计生工作,为全面提高中华民族的综合素质,构建和谐社会,建设小康生活贡献一份力量。
二、计划生育工作目标
1、坚持以中央《决定》精神为指导,全面实行《关于进一步加强教育系统人口和计划生育管理工作意见》,完善和规范工作机制,进一步加强学校人口与计划生育管理工作,提高工作质量,落实目标管理责任制。
2、坚持三为主的方针:
宣传教育为主、避孕措施为主、经常性工作为主,把宣传教育放在计划生育工作的首位,普及常识,提高全体教职工实行计划生育的自觉性。
以上措施的实施,确保了我校计划生育工作任务目标的实施,我校计划生育率、女职工初婚晚婚率、一孩晚育率、人口与计划生育统计合格率、避孕节育措施落实率、药具发送随访率达100%,药具使用有效率在100%以上:
各项宣传活动覆盖面积达100%。
出生人口政策符合率均达到100%。
三、计划生育主要工作
1、加强“国策”观念,增强计划生育意识
以学校党支部为核心,党、政、工、团组织密切配合,广泛深入地在教职工中,组织学习党的十七大会议文献以及党和国家有关计生工作的政策和法律法规,切实提高广大教职工对计生工作的思想认识,从而自觉地贯彻落实党的十七大精神,积极主动地宣传好、落实好学校教职工的计划生育工作。
2、开展丰富的计划生育宣传工作
学校的党支部、工会、共青团组织,要结合自身的特点,教育广大教职工,自学地遵守党和国家的计生政策和法律法规,自觉地执行国家的计生政策,自觉地落实计划生育措施,不但要教书育人,还要为人师表。
利用多种渠道,广泛开展好人口与计划生育宣传教育,组织教职工认真学习有关计生政策法规,营造计生文化氛围。
抓好计划生育阵地建设,开展形式多样的计划生育教育活动。
开展计划生育知识竞赛,寓教于乐。
3、抓好常规管理,抓好平时的随访和督查,切实做好长效避孕节育措施工作,高质量、高标准地做好常规工作,提高计划生育工作的规范化水平。
坚决杜绝违反计划生育政策的行为发生。
4、建立健全教职工计划生育档案管理制度,做好相关资料档案的建立和规范工作,做到计生工作档案齐全。
真正实现了计划生育工作的规范化、制度化、经常化。
5、认真贯彻计划生育的奖励政策,对符合计生奖励政策的教职工,认真落实计生奖励优惠政策。
6、坚持完成好教委有关计生工作的任务,特别是有关计生工作的表格资料要按时、按质、按要求填报上交。
四、加强流动人口的计生管理力度。
学校现有41位在编不在岗的教职工,是学校计生管理的漏洞。
比如:
人文学院的马丽,不辞而别三年了,而且是育龄妇女,东梅社区组织的“两查”,她已经两年没查了。
为了做好这项工作,我们要建立在职40周岁以下已婚女职工请长假管理制度,从源头杜绝已婚育妇利用长假的时机逃避计生管理,导致政策外怀孕或生育。
总之,我校计划生育工作要在上级主管部门的领导、支持下,我们将进一步加强学习,自我加压,加大措施,认真履行职责,创造一流成绩。
20xx年上半年我镇计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下,在计生局的指导下,在各部门的配合支持下,围绕“强基础、升质量、抓落实、上台阶”的工作思路,认真宣传贯彻计划生育法律法规,坚持依法行政,通过全镇上下扎实有效的工作,取得了明显的成效。
现将半年来的计生工作运行情况总结如下:
一、基本情况
镇是林区的东大门,即是一个农业大镇,也是一个工业重镇,辖区个行政村、社区。
1、上半年总人口人,其中农业人口人,非农业人口人,常住流入人。
2、上半年出生人,计划内人,其中:
一孩人,计划内人,二孩人,计划内人,多孩人,计内人,计划生育率%。
3、已婚育龄妇女总数为人,其中:
已婚无孩人,一孩育龄妇女人,二孩育龄妇女人,多孩育龄妇女人。
纯女户人。
4、半年采取各类节育手术例,其中:
放臵宫内节育器人,女性结扎人;人工流产例,引产例。
二、突出重点,努力完成目标责任书指标
镇党委、政府高度重视,每月一次甚至多次召开计划生育专题会议和例会,部署解决计划生育工作,在重大问题和难题上党政一把手亲自挂帅,督办落实,从人力、物力和财力上予以大力支持,要车给车、要钱给钱、要人给人。
上半年,用于计划生育工作的经费达万元。
一是立足于早,狠抓责任落实。
20xx年2月8日,我镇召开了20xx年计划生育专题工作会议,会上与个村、个社区、二级单位、矿山企业签订了20xx年度计划生育责任书。
会议认真组织各单位负责人及计生专干学习了《条例》、《决定》、《暂行规定》、《一票否决制度》。
定期召开全镇计划生育领导小组成员单位联席会议,进一步提高认识,落实责任,及时互通信息。
二是抓宣传,营造浓厚的舆论环境。
抓好计划生育工作要从宣传入手,坚持宣传内容上力图适用、方式上力图创新。
一是抓住元旦、春节、3.8等重大节日有利时机宣传计划生育政策法律法规,“奖励扶助”政策、“婚育新风进万家”“关爱女孩”、避孕节育、打击“两非”、优生优育、生殖保健发家致富等宣传活动。
上半年,全镇开展人口计生宣传活动15余次,发放宣传材料1万余份,受教育大众近1万余人,为全镇营造了良好的人口与计划生育舆论环境;二是把着眼点放在城镇主要路口、交通要道、集贸市场和车站等人群集中的公共场所,设立固定的计划生育宣传广告牌和标语口号,内容准确、规范、文明、温馨,在镇(街)、村(居)两级做到了村村都有5条以上标语,全镇共树立永久性计生公益广告块15块,书写温馨标语一百多条,此外,利用村务公开栏,村人口文化学校和新家庭文化书屋等阵地,为扩大村民提供生育知识,获取致富信息的好场所。
三是抓优质,营造良好的社会氛围。
镇计生服务站面向家庭和每一位育龄妇女,积极开展优质服务活动。
免费为育龄妇女查环、查病,查孕、把“三查一治”作为服务群众、方便群众、体贴群众的一项重要举措,围绕婚、孕、育为育龄群众提供全方位的系列服务,建立了宣传咨询服务室、悄悄话室。
开办了健康咨询和紧急避孕热线,极大的方便了群众。
此外,即将开展不定期地邀请医院专家、计生局专家来我镇开展“专家进村”健康义诊活动,截止20xx年6月28日,完成了两次“三查”任务,为全镇3672名重点已婚育龄妇女做了生殖健康检查服务。
四是抓处罚,树立风清气正的生育观。
一是严厉执行生育政策,加大对违法生育案件处臵1——5月,处理处臵违法生育案例8例;二是严厉打击“两非”案件,到目前为止还没有发现一件“两非”案件。
通过宣传政策、优质服务、处罚打击,群众的生育观念有了很大的转变,过去那种男尊女卑、多子多福、早婚早育等落后的生育观念已经发生了悄悄改变,男女平等、晚婚晚育、少生优生、生男生女都一样等新型生育观念和科学文明、健康的生活方式已被绝大多数群众所接受,晚婚、晚育。
自愿放弃二胎以上指标的,领取独生子女证的逐步形成。
三、存在的问题
1、流动人口管理难度大,外出育龄妇女居无定所,流动性大,有效联系方式仍很难达到比例。
2、村专干的素质参差不齐,有待提高,同时需要更进一步的提高专干整体水平。
3、计划生育人人有责的意识有待进一步加强。
4、对违反计划生育法的人员没有强制性的法律手段制裁,社会抚养费征收仍很难。
四、下半年的工作
1、进一步稳定低生育水平,完善基础工作,努力完成上级下达的各项工作任务指标。
2、加强计划生育的软硬件建设,认真抓好基层基础工作,搞好计划生育账册的动态管理,更进一步的提高各类报表的质量和信息化网
2015年,街道办事处人口计生工作将坚持以邓小平理论和xx重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观及省、市、区上级计生部门的有关指示和精神,以全面实施“十二五”人口发展规划为脉络,以统筹解决人口问题、促进人口长期均衡发展为目标,以人口和计划生育社会管理和公共服务体系建设为支撑,牢牢把握“和谐人口、诚信计生”为主线的工作思路,扎实工作,开拓创新,结合管区实际不断提高人口计生工作整体水平,确保完成人口和计划生育工作各项责任目标,为建设和谐社会创造良好的人口环境。
一、强化基础工作,构建人口计生综合管理服务机制。
结合2015年社区“两委”换届,做好工作交接并加强对新任计生干部的指导和培训,促进社区计生基础工作和基层计划生育协会建设,针对新建小区及回迁居民,做好信息摸底和管理服务工作,抓好居民公约的修订与宣传工作,不断提高居民满意度。
街道将建立定期指导的工作制度,全年将开展四次对社区的全面督导和两次对驻街单位的全面督导工作,尤其对新合并的社区及管区个体、私营单位加强监督、指导力度,随时追踪工作落实情况。
利用社区“三个中心”建设的有利时机,推进社区人口计生综合管理服务工作,强化社区人口计生服务功能,开创人口计生基层基础建设新局面。
二、抓好“三个一”,打造立体化宣传教育氛围。
一是在新建回迁小区打造一条“创生育文明,建和谐家园”生育文化街,通过漫画及主人公日记的形式宣传新型生育文化和家庭计划指导服务,增强宣传教育的针对性、实效性和亲民性。
二是进一步完善街道便民服务网站,加大对惠民政策以及生殖健康知识的宣传,为居民提供更准确更实用的信息。
三是制作“办事程序一本通”,让居民根据自己所需了解相关程序,为居民提供更为方便周到的服务。
三、开展优质服务,提高生殖健康水平。
2015年,街道依托区人民医院新建立一个计划生育服务站,跟以往相比,在硬件设备、医疗环境、医务人员素质等方面都有了较大提高,今年将充分利用计生服务站,规范开展生殖健康服务,积极开展宣传、培训、咨询、技术服务、药具发放等工作,满足群众日益增长的生殖健康需求,不断提高群众的生殖健康水平,争取为管区育龄妇女提供更加优质的随访咨询和技术服务。
另外,根据上级要求规范推进免费孕前优生健康检查,深化出生缺陷一级干预措施,加大综合治理出生人口性别比问题的力度,探索建立家庭计划指导服务机制,推动优质服务提质提速。
四、加强行业作风建设,严格依法行政
认真落实行政执法责任制,将依法行政贯彻在人口计生各项工作环节中,积极推进规范执法和文明执法,全面落实便民维权服务。
配合区上级部门组织开展社会抚养费积案、难案公示曝光工作,街道、社区、厂企、市场每月利用公开栏、公示栏、宣传栏公示奖励政策落实、违法生育处理等情况。
进一步畅通社会监督渠道,强化监督检查措施,提高人口计生工作的执行力。
认真贯彻落实《人口计生信访工作规范》,规范信访工作程序,维护社会稳定。
积极解决行风在线、民生在线、网络问政中群众反映的问题,开展行风建设争先创优活动,形成“比、学、促、帮、带”的良好局面。
五、强化利益导向政策,确保各项奖励落实到位
抓好计划生育各项奖励政策全面落实。
重点抓好“五奖”(晚婚晚育奖励、独生子女父母奖励、放弃二孩生育奖励、落实长效避孕节育措施奖励、城镇职工独生子女父母退休一次性养老补助)、“四救助”(计生公益金救助、计划生育扶助金救助、特困家庭生育救助、计划生育家庭特别扶助)、“四免”(免费开展基本项目的技术服务、免费婚前检查、免费孕前检查、免费生殖健康专项检查)、“一优惠”(城镇居民基本医疗保险向独生子女家庭倾斜政策)等计生惠民政策的落实。
确保无业人员独生子女父母奖励费按时足额100%发放到位,督促管区企业全面落实独生子女父母退休时一次性养老补助。
积极开展“生育关怀”活动和“人口关爱基金”募捐活动。
六、深化人口与发展研究,破解城区管理难题
加强人口和计划生育调查研究工作,共同关注管区人口计生工作现状及难点、热点问题,做好调研计划,认真组织实施,积极配合市、区上级部门开展国际化城区人口规模研究、人口与经济社会文化资源环境全面协调可持续发展互动关系研究,为区委、区政府和有关部门决策提供参考。
在全区开展的城市社区人口和计划生育综合管理服务工作中,街道将重点关注拆迁、回迁过程中人户分离人员的交流和管理工作,新社区、新物业小区的管理服务工作以及做好流动人口计划生育均等化服务等方面,进一步规范属地化管理,进一步完善驻街单位分类管理工作机制。
xxx年,我镇继续以依法行政、强化优质服务、利益导向、性别比治理、流动人口管理为计划生育工作重点,认真落实相关计划生育优惠政策,提高群众满意度;以加强基层基础工作为出发点,认真贯彻落实上级人口和计划生育政策,开拓进取、扎实工作,以务实的精神,努力完成人口和计划生育目标任务。
现将xxx年工作计划如下:
一、基层基础工作
1、稳定队伍充实力量。
继续稳定整体工作队伍,对工作不负责的专干一律解聘,更换新人充实队伍。
研究制定绩效考核办法,严格落实奖惩。
2、加强培训,提高服务本领。
今年将继续开展专干业务知识培训,继续坚持月报月训制度,制定培训计划、教案,严格按计划培训相关人员。
3、宣传工作,以婚育新风进万家和关爱女孩为载体,开展宣传工作,发放各种宣传品,提高已婚育龄妇女计生政策知晓率,利用两节、3.8、5.29、10.1等重大节日开展宣传活动,上街开展咨询、发放政策宣传单及避孕节育优生等咨询。
重大活动不少于4次,培训不少于12次,活动结束,向县计生委反馈活动情况。
4、开展关爱女孩活动,继续以关爱女孩为载体宣传计生政策,扩大宣传面,充分发挥人口基金的宣传影响作用。
5、做好专干各种基础资料填写工作,不定期入村督导,对工作手册、月信息报告单内容及时更新,记录详实、不缺项不落项,没有逻辑错误,及时保质上报。
6、政策法规工作,突出强化依法行政工作,提高群众满意度:
(1)加强对办理一胎生殖保健服务证、二胎生育证、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证等相关证件办理工作,收齐各种材料存档备查。
强化服务意识,对待来办事人员亲切热情,一次性告知其所应准备的材料,简化手续,落实十项便民服务措施,保证在办理过程不违反政策。
(2)加大社会抚养费征收力度,对政策外出生人员加大宣传力度,督促其缴纳社会抚养费,及时完善卷宗,通过下发收缴通知书、法院执行等手段,使社会抚养费及时足额收齐,大力宣传奖励和处罚政策,使群众转变生育观念。
(3)做好性别比治理工作,明确目标,责任到人,建立孕情跟踪台帐,及时掌握孕情,认真摸排“两非”线索,严厉查处“两非”案件。
7、抓好协会工作,认真填写协会帐、卡、活动手册、记录,照片存档,制定协会培训计划华考|zk168,教案、记录、报到簿按要求填齐,抓好村民自治村建设,试点创建诚信计生村。
8、流动人口及药具工作:
(1)流动人口继续做好信息录入工作,为国家组建流动人口信息平台提供真实可靠信息,对平台反馈的人员及时补充个人信息及时反馈,督促外出已育龄妇女按季邮寄孕检报告单,随时掌握孕情。
(2)药具工作,继续完善国家药具平台建设,提供准确的用药信息,按月发放药具,及时登记、报表、录入微机,督促专干及时发放药具,填好药具手册无漏项。
9、各种奖励政策落实工作,政策用足,好事办好,提高群众满意度:
(1)独生子女保健费发放工作,按月发放独生子女保健费。
(2)奖扶、特扶工作,做好本年度奖扶、特扶摸底工作,落实“三榜”公示制度,及时发放奖扶、特扶救助金。
(3)长效节育措施奖励工作,按时上报两女户长效节育奖励及长效节育奖励全覆盖,及时发放并告知,为中考助学加分和公办高中减免学费的学生办理各种手续。
(4)人口基金工作,严把政策口径,摸底要彻底,操作要规范,充分体现计划生育家庭的优先,特别是两女户家庭。
10、及时收集各种群众需求信息,做好群众需求信息引导服务,做好信息反馈,完成计生委下达的新闻稿件任务,做好“计生双评”及计划生育行风工作。
二、落实上级工作安排
1、月访视工作,严格落实专干访视制度,促进早孕发现,“五访”内容健全,不流于形式,切实起到作用。
2、提高群众满意度,严格依法行政,抓好政策宣传,相关计划生育优惠政策要让群众家喻户晓;抓好服务工作,依法行政,“四证”办理简化程序,有利于群众为原则,实行一次性告知制度;结合孕情随访,做好上门宣传工作。
3、认真落实免费优生健康检查任务,做好免费孕前优生健康检查对象的随访工作。
4、抓好服务所、村室各项工作:
(1)做好服务所日常工作,手术记录、b超记录、消毒记录、上取环免费单按要求规范填写存档备查,按规章操作,不出现事故。
(2)督促已生育到上环期的已婚育龄妇女按时采取长效措施。
帮助已婚育龄妇女选择安全可靠避孕方法,做好跟踪随访服务。
(3)以乡所文化园建设为中心,建设两个村的生活e站。
5、信访工作,认真对待群众来信来人反映的情况,对群众政策解释要到位,热情接待,周到服务,第一时间调查核实,及时向反映人反馈调查及处理意见,及时上报调查及处理情况。
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