发挥作用.docx
- 文档编号:2839402
- 上传时间:2022-11-15
- 格式:DOCX
- 页数:7
- 大小:24.72KB
发挥作用.docx
《发挥作用.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《发挥作用.docx(7页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
发挥作用
发挥作用 服务大局
促进万年经济社会平稳较快发展
――余建军局长在全县国税工作会议上的讲话
(2010年2月2日)
同志们:
这次全县国税工作会议的主要任务是:
传达贯彻全省、全市财税工作会议精神,认真总结2009年国税工作,研究部署2010年国税工作任务。
根据县局党组研究决定,我讲两点意见。
一、2009年国税工作取得显著成绩
一年来,县局以深入学习实践科学发展观为主题,以组织收入和优化服务为重点,围绕“四个重点”、提升“四种能力”,全局上下齐心协力,各项工作取得了显著成绩。
县局在2009年度全市国税系统工作目标管理考核中名列全市第二,被评为先进单位;在全县机关(部门)双向承诺考核中,被县委(政府)评为综合先进单位。
(一)围绕税收职能作用,进一步提升了管理力。
一是税收收入大幅增长。
累计组织税收收入17627万元,完成市局年度计划的142%,同比增长65.3%,增收7213万元。
其中:
“两税”收入16832万元,同比增长72.6%,增收7080万元。
同时,我局组织县政府口径税收收入17324万元,完成政府收入目标的134.2%,同比增长74.4%,增收7392万元。
创历史最好水平。
2009年的组织收入工作面临着国际金融危机和结构性政策减税的双重压力,我局认真贯彻组织收入原则,加强收入分析预测,密切跟踪宏观经济和企业经营形势变化,全面掌握影响收入变化的因素,及时发现组织收入工作中存在的问题和税收征管的薄弱环节,及时提出了“七项措施”推进组织收入工作,努力把握了组织收入的主动权。
二是强化各税种及行业税收管理。
全面落实增值税转型政策,落实新的增值税一般纳税人认定管理办法,2009年共认定一般纳税人35户。
强化对稽核异常的增值税抵扣凭证的审核检查,防止利用农产品收购发票、运输发票偷逃税款的行为,全面落实小规模纳税人征收率调低政策,减征增值税176万元;进一步贯彻新企业所得税法,落实好企业所得税征管范围调整政策,制定了《万年县国税局企业所得税核定征收管理办法》,全年共入库所得税491万元,同比增加312万元;做好出口退税管理工作。
市局将出口退税审核权限下放,我局制定了《自营出口企业退税申报管理办法》,审核进出口企业退税3643万元,其中:
生产企业495万元,外贸企业3148万元。
三是深入开展纳税评估。
通过《纳税评估管理信息系统》对全县119户一般纳税人进行筛选,共筛选1400多户次,有疑点户132户次,移送稽查1户,组织实地评估20户次,共计评估税款96.5万元,加收滞纳金1.86万元,向征管提出建议书6篇,编写了8篇纳税评估案例上报市局,其中1篇案例被市局评为一等奖。
在全市第一个建立了农副产品加工行业纳税评估数据模型。
5月份完成模型上报市局,市局已将该评估模型汇编成册上报省局进行经验交流。
四是不断加强税务稽查。
积极拓宽工作思路,突破传统稽查方式,在稽查方式和手段上实现了转变,共查补入库税款、加收滞纳金、处以罚款合计187万元。
(二)围绕税收服务质量,进一步提升了服务力。
一是树立正确的税收服务观。
针对年初国税收入增长较为乏力的现状,县局立足国税本职,充分发挥税收调节经济和促进经济稳定发展的功能,促进税收与经济的协调发展。
进一步增强了税收为全县经济建设大局服务的意识,从国税工作的视角,深入分析了全县经济发展变化的趋势和规律,为县领导决策提供参考。
对新引进项目搞好跟踪服务,主动上门做好政策宣传和税收服务工作。
2009年以来,我局共向县委(政府)提出合理化建议5条,得到了县领导的肯定和好评。
二是落实《税收服务专业化实施办法》。
结合实际,制定了《万年县国税局建立健全并落实“三项制度”实施方案》和《万年县国税局纳税服务工作模式》,认真落实了首问责任、延时服务、预约服务等8项税收服务制度。
全面推行市局“税收服务专员”制度,服务专员上企业服务32户次,受到了企业的好评。
巩固和深化为纳税人减负工作。
重点落实“报表资料减负”、“工作流程减负”等减负措施,对124项业务进行了受理,为企业减少主表13张,累计减少主表计2124份。
三是推进办税服务厅规范化建设。
对办税服务厅硬件设施和软件环境进行了规范化改造。
按照“规范统一、优化服务、工作量均衡”的要求,坚持前台受理、后台流转、限时办结、统一出件,实现“一窗式”受理、“一站式”办结的办税模式,使纳税人申报办理的涉税事项,统一由办税服务厅集中受理,一次性告知。
县局办税服务厅被市妇委会授予“巾国文明岗”、被县政府授予“优质服务大厅”;被县总工会授予“十佳工人先锋号”。
12月31日,县委、政府、人大、政协主要领导走访慰问全局干部,陈荣高书记对国税工作予以“特别贡献、特别感谢、特别期待”的高度评价。
(三)围绕税收行政效能,进一步提升执行力。
一是提升税收执法效能执行力。
认真贯彻落实各项税收政策调整,加强学习,广泛宣传,严格执行。
及时对到期享受税收优惠政策的企业恢复了征税,以及因政策重大变化及时进行了开征,共组织收入11456万元,其中:
回收企业11403万元,新华书店42万元,信用社11万元。
审核上报市局审批资源利用企业退税292万元,县局审批民政福利企业退税215万元,征前减免475.2万元;减免企业所得税465万元。
同时利用出口函调系统积极开展了各项工作,共组织回函36份,涉票423张,计税金额3727万元,涉税金额633万元。
二是提升税收征管效能执行力。
制定下发了《税收数据及征管质量考核办法》,明确了31率的考核,印发了《个体户税收定期定额征收管理办法》和《普通发票管理办法》等,为进一步加强我局的征管效能打下了扎实的基础。
2009年以来,我局新办理多元化申报户数207户,其中网点代扣120户,电话申报48户,网上申报39户,多元化申报率、一般纳税人网上申报率均达到了市局考核要求。
并进一步促进了多元化申报工作稳步提升,解决了在多元化电子申报中的各种问题,如发行不成功,扣款不成功等问题,实现了网上缴税功能。
大力推行了有奖普通发票的发行工作,目前我县普通发票用票量同比增加了30%,发票超定额补税12万元。
从源头上达到了以票控税、堵塞漏洞、强化征管的目的。
三是提升行政管理效能执行力。
修订经费管理办法。
进一步加强对各项费用的支出管理,提高资金使用效益。
大力压缩经费支出,各项支出严格控制在市局规定的范围内。
修订车辆管理制度。
对派车、出借出县、耗油等进行更为严格的管理和处罚。
制定招待所管理办法。
对来人来客一律在本局招待所住宿,节省开支。
加强考勤管理,对考勤实行按月通报,并增加分部门和分人员累计通报制。
改革例会制。
由每月召开一次改为每季召开一次,在例会后的《本期工作安排》中增加“局领导布置或强调的重点工作”,并及时上挂县局内网,便于各单位(部门)掌握重点工作,增强工作的主动性。
加强信息调研。
已编辑《万年国税信息》54期;向各级投稿425篇,刊登76篇,上报税收调研文章4篇,其中;《优化税收服务的实践与思考》被省局评为二等奖。
强化工作督查。
对重要工作、重点工作和领导交办事项,组织部门做到及时跟踪调查和反馈,抓好贯彻落实。
(四)围绕干部队伍素质,进一步提升了保障力。
一是进一步加强领导班子建设。
配合市局做好了县局班子充实工作,进一步优化了班子结构。
开展创建“先进型领导班子”活动。
制定了创建方案,明确了目标和方法。
县局党组向市局党组和全局干部职工实行双向公开承诺。
落实了党组中心组理论学习制度,有计划、有重点地开展领导班子的政治理论学习;坚持党组中心组第三学习小组按季组织学习。
召开好党组民主生活会,认真开展批评与自我批评,进一步提高了县局班子执政能力和领导水平。
在市局对县局领导班子考核中,群众满意度达96%。
经综合巡视、内审、执法检查和执法监察等情况,市局巡视组认为:
万年县国税局班子是团结务实、凝聚力强、办事民主、公正透明、廉洁奉公、任人唯贤、关心干部、政府信任、群众满意的领导集体,能够带领全局完成本系统和地方政府赋予的各项工作任务。
县局党组被市局党组评为2009年度先进领导班子。
二是扎实开展学习实践科学发展观活动。
结合实际,制定下发了活动实施方案:
成立了领导机构、确定了目标要求、明确了方法步骤、落实了责任分工、列入了目标考核。
有条不紊地开展活动。
按照县委、县政府的要求,我局扎扎实实地完成了学习调研、分析检查和整改落实三个阶段的各项工作,得到了县学习实践科学发展观活动领导小组办公室的肯定。
三是不断提高干部职工综合素质。
制定下发了思想政治工作计划,不断创新思想政治工作的理念和方法,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,通过解决实际问题引导国税干部提高思想境界。
抓春季培训活动。
从2月2日开始,利用十天的时间,采取观看视频、专家授课、讨论交流、个人自学、上交心得等方式,对全局干部职工进行全方位、立体式培训。
开展全员读书活动。
制定下发读书计划,要求每位干部职工每年至少系统地研读两本以上好书,做好学习笔记,上交一篇心得体会或专题论文。
县局荣获“江西省第十二届文明单位”、上饶市“老年工作先进单位”。
四是全面推进党风行风建设。
开展效能建设。
收看上级局视频、召开动员大会、制定实施方案、成立投诉中心、细化工作目标、扎实开展活动,编辑了9期《万年国税信息》机关效能建设专辑;严格执行县委“六条禁令”,进一步提高了税收行政效率和工作水平,不断优化税收政务环境。
抓好廉政建设。
逐级签订了廉政责任状,实行中层干部述职述廉制和全局干部廉政责任保证金制,继续推行“一岗双责”,把党风廉政建设和反腐败各项任务分解到各单位(部门)。
组成参加了全市国税系统廉政辩论赛,并荣获全市第三名。
清理“小金库”。
对各单位(部门)“小金库”进行了清理,全局均未设立“小金库”,并通过了市局的专项检查。
在肯定成绩的同时,也存在一些问题和不足:
一是全局上下学习风气还不够浓厚;二是干部的创新精神和活力还有待于进一步激发;三是干部服务经济发展、服务纳税人的意识还有待于进一步加强;四是多项工作制度有待于进一步落实到位。
这些问题都有待于在今后的工作中加以克服和改进。
二、全面完成2010年国税工作任务
2010年全县国税工作的总体要求:
坚持以科学发展观为统领,深入贯彻落实全省、全市财税工作会议精神,突出学习型万年国税建设重点,全面推进依法治税、优化服务、文化带队三项工作,努力实现组织收入再上新台阶、依法治税再获新提高、税收服务再求新突破、队伍建设再迈新步伐四新目标,为促进全县经济社会平稳较快发展再立新功。
2010年全县国税工作的基本目标:
一是全力以赴抓好组织收入工作,确保全县国税收入首次突破2亿元。
二是税收执法水平力争保持全市国税系统先进行列,执法考核合核率达99%以上。
三是县城办税服务厅力争达到“四星级”标准,石镇分局办税服务厅力争达到“三星级”标准。
四是加强干部队伍建设,确保社会满意度、干部满意度均达90%以上。
实现上述总体要求和目标任务,今年要重点抓好以下五个方面的工作:
(一)抓住重点,全面推进学习型万年国税建设
第一,深化学习型国税建设的思想认识。
建设学习型万年国税的最终目的是,全面促进干部职工思想道德素质、文化修养、业务能力和心理素质的提高。
要把建设过程作为个人获取知识、增长本领的过程,作为班子解放思想、更新观念的过程、作为团队提升综合素质、培养优良作风的过程。
要积极倡导“人人学习、终身学习,工作学习化、学习工作化”的理念,使干部职工自觉把学习作为一种境界、一种责任、一种追求、一种习惯,努力营造“真学、常学、善学、深学”的学习氛围。
第二,制定学习型国税建设的活动方案。
按照市局创建学习型国税的部署和安排,成立活动创建领导小组,制定活动实施方案,明确指导思想、主要原则、目标要求、解决的重点问题、方法步骤等重点环节,加强舆论宣传、强化检查督导、根据需要列入工作目标管理考核。
第三,落实学习型国税建设的方法措施。
全面落实省局《创建学习型江西国税规划》,要求各级领导干部树立“自觉学习、注重调研、开拓创新、总揽全局”的意识,按照市局要求完成2万字以上的学习笔记、心得体会和学习调研材料。
做好市局党组中心组第三小组理论学习的牵头组
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 发挥作用
![提示](https://static.bdocx.com/images/bang_tan.gif)