信访局局长述职报告范文经典.docx
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信访局局长述职报告范文经典
信访局局长述职报告范文经典
各位领导、各位同志:
在市委、市政府的正确领导下,在信访局同志的共同努力下,20XX年以来,全市信访工作取得了可喜的成绩,信访总体形势平稳。
我作为单位里的一把手,在工作中取得了一定的成绩,这和同志们的帮助是分不开的,今年,信访局根据上级领导的指示开展了一系列工作,并针对越级上访和农村帮扶工作、信访积案化解活动等工作重点开展工作部署,现将本人今年在信访局的工作情况报告如下,请与评议。
一、广泛开展农村帮扶工作
今年,市信访局认真开展新农村建设帮扶工作,积极深入农村基层,争取项目资金,帮助当地改善基础设施、调整产业结构、繁荣农村文化。
我局从去年8月份到今年年底,在帮扶的村子里建立工作队,并先后为农村基层落实项目资金××*万元,在工作中,我们认真做好以下工作。
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想方设法争取项目资金
信访局非常重视驻村帮扶工作。
在没有资金和项目的情况下,我与局党组专门召开工作会议,将驻村帮扶资金项目逐一分解给班子成员,要求把驻村帮扶工作作为局里的年度工作重点,倾全局之力,抓紧抓好。
同时,多次到帮扶的村子里了解驻村帮扶工作开展情况,慰问困难群众并现场指导工作。
在这一年多来,全局100多名干部职工分期分批到村里体验生活,为村里的建设出主意、想办法、捐款捐物。
局里一名女干部从自己微薄的工资中拿出20XX元钱为村里的小学购买了新的桌椅板凳;9位离退休老干部自愿与村里的孤寡老人和困难家庭结成帮扶对子。
在经费紧张的情况下,局里挤出办公经费给村里安上了路灯,购买了3000余册图书,建起了科技书屋。
工作队为了一个项目常常要跑几级机关,往返近十个单位进行协调。
为了让群众早日用上自来水,工作队数十次到市、县水利部门协调安全饮水项目,有时一等就是一天,中午连饭都顾不上吃,终于使群众在春节前吃上了自来水。
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立足实际发展村级经济
为推进驻村帮扶项目尽快见到效益和加快群众致富步伐,在充分调研和征求群众意见的基础上,我局工作队引导村里重点发展双孢菇种植和养鹅产业,免费组织村民去封丘参观学习双孢菇种植技术,从新乡市请来种养殖方面的专家对他们进行培训。
现在,双孢菇的种植面积不断扩大,经济效益明显。
为实现规模化经营管理,村里引进了“村两委协会农户”的先进管理模式,成立了双孢菇种植和养鹅协会。
严格自律树立良好形象
我局工作队严格遵守驻村工作纪律,工作上高标准,生活上严要求。
踏踏实实为群众办实事,真心实意为群众排忧解难,虚心向群众请教,始终坚守在生产和施工第一线。
在与群众一起劳动中,不仅学会了插秧、收稻、种菜等技术,还密切了干群关系,增进了感情,工作队与农民朋友真正成了一家人,树立了信访局工作队员的良好形象,也树立党和政府在人民群众中的良好形象。
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经过艰辛努力,我局新农村建设帮扶工作取得了明显成效。
先后完成以××*村为中心的万亩农田整体开发,村内和出村道路硬化,安装了自来水和有线电视,规划了经济发展园区,建起了文化大院、科技书屋、农村超市、清洁沼气,完成了双孢菇种植、养鹅等致富项目的推广。
二、建立信访局领导定期接待群众来访工作机制
我局为进一步密切党和政府与人民群众的联系,畅通信访渠道,加大对人民群众来信来访问题的解决力度,根据省联席会议制定的《领导干部定期接待群众来访实施办法》文件精神,结合我市群众上访的实际情况,制定了我局在今年制定了《信访局领导干部定期接待群众来访实施方案》。
我和信访局其他领导干部严格遵守方案上的要求,认真履行有关职责,切实做好群众来访接待工作。
我和局里有关领导以公开透明、规范有序、方便群众、解决问题为指导原则,通过深入贯彻落实科学发展观,深刻认识和准确把握新形势下人民内部矛盾的特点和规律,践行党的宗旨,切实发挥党委和政府主导的维护群众权益机制作用,落实“事要解决”的要求,信访局主要领导干部参加,直接面对群众,亲自接待来访,着力解决突出问题、化解矛盾纠纷,维护群众合法权益、促进社会和谐稳定的工作格局,建立健全正确处理人民内部矛盾的长效机制。
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我和局里其他几位领导干部带头接访,面对面解决群众反映问题。
今年以来,我共接待群众来访22批36人,现场解决16起,现场化解率,立案批办6起,到期案件已全部提前办结,群众满意率达100。
如:
太行办事处罗庄村群众反映的亩林场用地的权属争议问题历时10年未果。
为攻克这一难题,我们通过约见上访群众代表,认真听取矛盾双方意见,弄清了事实真相,找出了症结所在,经反复研判协商,最终本着尊重历史、面对现实,公平、公正的原则,达成了一致协议,使问题得以化解。
通过领导干部定期接访制度的有效落实,使更多的群众选择依靠当地党委政府解决问题。
三、加强群众越级上访问题治理工作
近年来,我市信访工作取得了长足的进步,但从目前的总体情况来看,群众越级上访的问题仍然比较突出。
这几年,我市群众越级上访虽然呈逐年下降的趋势,但越级访问的数量仍然较大。
我通过着重对群众越级上访问题进行调查和综合分析发现,群众越级上访反映的问题比集中,绝大多数都是当前
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的热点信访问题。
如企业改革中欠发职工工资等损害职工利益的问题;城镇拆迁补偿标准低;对法院判决不服等涉法涉诉问题,等等。
在这当中越级上访者大多数是上访老户。
有的越级上访群众一年去北京就达5次之多,反复性特别强。
群众越级上访主要是对信访工作人员不信任,其基本动机就是要造成大影响,让上级或通过其他方式给基层施加压力,以期达到所诉求的目的。
当前要做好信访工作,化解社会矛盾纠纷,维护社会和谐稳定,是各级党委政府在发展战术上的第一位任务。
减少群众越级上访,我认为主要采取以下对策:
更新信访工作理念
在构建社会主义和谐社会的大背景下,信访工作赋予了新的内涵。
它不仅是联系党和群众的桥梁,倾听群众呼声、解决群众疾苦的重要途径,同时也是党和国家的一项重要工作,构建社会主义和谐社会的基础性工作,维护和实现群众民主权利的重要手段。
它在化解社会矛盾,维护社会稳定,促进社会和谐中发挥着不可替代的重要作用。
因此,要站在新的高度,用新的角度来看待信访工作。
用“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的社会主义和谐社会本质特征来理解信访工作。
用“抓经济发展是政绩,抓好信访工作、促进社会和谐同样也是政绩,抓发展不抓稳定不行,抓稳定不抓信访不行,发展是硬道理,稳定是硬任务,稳定保障和谐”的理念来谋划信访工作。
在战略上要把发展放在第一位,在战术上把稳定放在第一位。
自觉把信访工作放到全局工作中去思考、去谋划、去部署、去推进,与其他中心工作一同部署、一同检查、一同评比,做到年初有计划、年中有检查、年终有总结,表彰先进,鞭策后进,形成良好的信访工作激励机制,促进工作的有序运作,深入开展。
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要畅通信访渠道
疏则和,通则顺。
减少群众越级上访,关键的是要畅通信访渠道,使群众在最基层冤有处申、苦有处诉、事有人管、问题有人解决,让群众在近距离、短时间、多途径、低成本的情况下表达诉求,解决实际问题。
一是要畅通诉求表达渠道。
各地各部门要落实信访接待制度,确保群众来访来电有人接,事情有人办。
要按照信访为民、便民的原则,进一步拓宽信访渠道。
各乡镇、单位及有条件的村都要公开信访电话,开通网上信访、和谐110和“免费邮政”信访。
村一级要落实村干部日值班制度。
二是要畅通信访信息渠道。
健全完善县、乡、村、组四级信访信息网络,形成上下齐抓、左右共管,横向到边、纵向到底的信访网络体系。
要充分调动发挥各级信访工作人员和群众提供传递信息、调解矛盾、参与查处问题的积极性,尽早掌握苗头性、内幕性信息,做到未发先知,将大量的信访隐患、初信初访和反映的“难点”、“热点”问题解决到基层,处理在萌芽状态,有效预防和控制越级上访。
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要增强基层组织的公信力
有了政府的关心,群众才安心。
信访信访,一级组织失去信任,群众就会去越级上访。
要减少越级上访,重要的是增强基层组织的公信力。
一是要抓好基层组织建设。
按照“三个代表”重要思想加强对领导干部的教育、监督和管理,增强他们的勤政廉政意识和全心全意为人民服务的思想。
对哪些不能坚持原则,私心重、群众意见大、能力又差的领导干部要及时调整和更换。
提高基层组织的公信力、吸纳力和做好新形势下群众工作的能力。
二是要切实转变基层干部的工作作风,增强群众观念。
端正思想认识和态度,不要怕群众反映问题,要认识到群众信访是对我们党和政府的信赖与支持。
要坚持从群众中来到群众中去的群众路线,想问题办事情要考虑群众的根本利益,做到科学、民主、依法决策,不能牺牲群众利益来完成经济指标或其它任务。
三是要大力推行公开办事制度,增强工作透明度,促进领导干部廉洁自律、秉公办事,从根本上减少越级上访问题的发生。
要及时、真实、具体地做好以财务公开为重点的村务、厂务公开,便于群众监督。
亮出家底,温暖人心,浓厚感情。
四是要关心群众疾苦,尊重群众意愿。
要按照执政为民和根本要求,坚持从群众满意的事情做起,从群众不满意的事情改起,认真倾听群众呼声,妥善处理涉及群众利益的问题。
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要切实解决群众合理诉求
当前越级上访反映的问题多数涉及信访人切身利益,而且绝大多数都是合理的。
减少群众越级上访,根本的还是要稳定上访人员情绪,弄清群众的意见和要求,解决群众实际问题和合理诉求。
实践证明,只要将群众反映的问题实事求是地彻底查清,秉公依法依规处理,上访群众心通气顺了,越级上访也随之平息了。
对合情合理、符合政策,又能够解决的问题,要及时按有关政策,尽快一次性地解决好;对那些要求合理,但由于客观原因一时不能解决的,要列出时间表,耐心做好解释工作,信守承诺按时兑现;对那些要求过高的,要进行说服教育,引导其在政策、法规范围内解决,绝不能迁就;对于因其他困难引起越级上访的,我们要切实解决他的生计问题。
疑难复杂问题要集中力量、集中时间,限时解决,不解决问题决不收兵,做到动真心,献真情,办实事,解难题。
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要创新工作机制破难题
根据新形势下信访工作的特点,越级上访群体的特性,用新的机制来破解越级访较多的问题。
一是邀请上级来处访。
就是要求属地政府要甘当信访群众的代言人,根据群众反映的问题,积极与上级有关部门联系沟通,争取支持。
邀请上级机关领导干部下访,到群众当中与群众对话,宣传解释政策法规,让群众信服、心服而息诉。
二是变群众被动上访为领导干部主动下访。
信访重心和窗口下移,领导干部下到基层窗口接访、约访,与群众直接对话。
村每三天,乡每周,县每半月对辖区内的不稳定因素、热点和苗头性问题要进行全方位梳理、排查和化解,做到问题不出村、组和乡镇。
三是全员办访。
做好信访工作是全社会的共同职责,需要全党全社会的共同努力。
人人都是信访工作责任人,个个都是信访工作者。
只要发现了越级上访苗头和相关信息,都应当向信访、维稳和群众所在地政府报告,并做好有关工作。
绝不能视而不见,听而不闻,任其发展。
四是调解消访。
按照县有矛盾纠纷排查调处服务总中心,乡镇有服务中心,村有服务站,组有联络员的要求,建设好矛盾纠纷排查调处网络。
充分运用调解的手段,让群众在平等协商、互谅互让的和谐氛围中解决问题。
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