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应急管理手册
应急管理手册
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修改页...................................................................................................................................2
1.0目的.................................................................................................................................3
2.0适用范围..........................................................................................................................33.0职责.................................................................................................................................3
4.0各种突发事件及异常情况的处理程序和措施................................................................3
4.1盗窃、抢劫等匪警应急处理程序.....................................................................斗殴争吵事件的处理程..............34.2.
序...............................................................................................54.3常见可疑情况和其它特殊情况的处理措施....................................................................5
4.4疾病急救处理程序..........................................................................................................74.5触电事故的应急处理程序...............................................................................................94.6突发性水浸事故处理程序...............................................................................................94.7突发家居煤气泄露的处理程序.......................................................................................94.8防台风暴雨应急程序....................................................................................................104.9火警应急处理程序........................................................................................................114.10电梯困人救援规程......................................................................................................144.11儿童走失应急程序.......................................................................................................15
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A/O
版本
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修改页
修改后
序号修改摘要修改人审批人生效日期
版本/状态
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1.0目的
确保发生紧急突发事件或异常情况时,以最有效的方法,在最短的时间内控制事态的发展,保证业户的人身及生命财产安全,保证出色的完成上级交办的工作任务。
2.0适用范围
适用于管辖区域内突发的治安突发事件:
如重大盗窃、抢劫、斗殴、匪警等。
突发自然灾害的危险袭击:
如台风、水灾、火灾等。
其他重大意外情况:
如疾病急救、水溺、触电、煤气泄露等。
3.0职责
3.1物业管理处经理负责组织员工进行即将发生或已经发生的突发事件、自然灾害及异常情况处理等。
制定应急计划和预防措施副总经理审批并组织相关的计划、实施和培训。
负责抢险现场指挥及督导等。
3.2保安员负责安全防范,机电人员负责水、电、供应及抢修,其他人员听从上级的调遣,积极参与救护和抢险。
.
4.0各种突发事件及异常情况的处理程序和措施
4.1盗窃、抢劫等匪警应急处理程序
4.1.1员工在值勤时遇有或接报有违法犯罪分子公开使用暴力胁迫或其他手段(如打、砸、
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抢、偷等)强行索取、毁坏公共财物,威胁业户人身安全的犯罪行为时,要切实履行保安员的职责,迅速制止违法行为。
4.1.2当发身生突发案件时要保持镇静,设法制服罪犯,同时通过通讯设备呼叫救援和报警。
4.1.3所有保安员接到救援信号后立即赶到现场支援,各进出口值班员封锁现场,消防中心值班员作好各重点部位录像工作,并视情况向有关领导汇报。
4.1.4若犯罪分子逃离现场,要看清人数、衣着、相貌、身体特征、所用交通工具及特征等,立即组织发动群众堵截,并即时报告物业服务中心领导。
重大案件要立即拨打匪警电话“110”报警。
4.1.5保安员负责保护案发现场,禁止无关人员进入现场,不得擅自移动任何东西,包括犯罪分子留下的一切手痕、脚印、烟头等,在公安机关人员未勘察现场或现场勘察未完毕前不得离开。
4.1.6访问目击群众,收集案件情况,并作好相关记录,向到达现场的公安人若是运动作案且无固定现场的,对犯罪分子遗留各种物品、4.1.7员认真汇报。
.
作案工具等应用钳子或其它工具提取,然后放进塑料袋妥善保存交公安机关处理,切不可将保安员或其他人员的指纹留在物品上。
4.1.8现场若有人员受伤,要立即设法送医院抢救,并报告公安机关。
如受侵害的财务已投保险的,例如车辆应有车主承保的保险公司。
4.1.9保安主管作好现场记录,并写出书面报告报上级主管领导。
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4.2斗殴争吵事件的处理程序
4.2.1员工值勤中发现住户争吵、斗殴情况时,要及时制止并控制事态发展缓和矛盾,如事态严重有违治安管理行为或有犯罪倾向应将行为人扭送公安机关处理。
制止原则:
1)劝止双方住手、住口,切记不能动粗,不允许恶言相向。
2)将争吵或斗殴的双方或一方劝离现场。
3)持有器械斗殴应先制止持器械一方。
4)有伤员应先送伤员去医院救治。
4.2.2说服围观群众离开,保证目标区域内正常公共秩序。
并提高警惕防止坏人利用混乱偷拿财物。
4.2.3迅速报告物业服务中心领导、主管领导,由物业服务中心出面调解,如个人力量单薄,立即请求支援。
4.2.4协助公安人员勘察现场,收集各类打斗凶器,辨认为首分子。
4.2.5保安主管作好现场记录,并写出书面报告报上级主管部门。
4.3常见可疑情况和其它特殊情况的处理措施
4.3.1加强巡逻检查是治安防范工作中预防发现打击违法犯罪分子行之有效措施,对可疑情况视级别采取相应措施是巡逻工作的重点。
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4.3.1.1发现嫌疑人员身上带有管制工具、钳子、螺丝刀、铁棒等工具的,保安员应核实其携带工具的用途,如用途不明约束起来并送公安机关处理。
4.3.1.2发现在住宅区内游荡或借口找人却说不出被访人姓名或详细地址的,或接二连三一家家敲住户门的保安员应密切注意其举动,必要时劝其离开。
4.3.1.3发现携带物品繁多,如电视、手提电脑、音响等贵重物品又无任何证明的(搬家
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有物业服务中心放行条者除外),保安员应暂时将人、物扣留,待其出具可靠证明后放行。
如无任何证明即送公安机关审查。
4.3.1.4发现可疑人员在偏僻、隐蔽处清理钱包的,保安员立即设法拦截并询问验证,如属盗窃、抢劫财物的扭送公安机关处理。
4.3.1.5发现单车摩托车无牌、无行驶证、有撬损痕迹的或将未开锁单车背走提走的,保安员应当即扣留人车,待查明后放行。
4.3.1.6发现机动车拿不出行驶证,说不出车牌号,没有迫车卡停车证的,安管员应立即核查暂扣车钥匙并约束其人,待查明后放行,反之送公安机关处理。
4.3.1.7遇到保安员即转身逃离或逃跑的人,保安员应立即设法阻截擒获并送公安机关处理。
4.3.1.8发现小区内有推销业务或散广告、传单的要坚决制止,将其带到保安办公室处理。
如证件齐全则让其书面保证并登记其证件,教育后驱离。
.
4.3.2员工在处理各类可疑人员时不允许自己处理放人,更不允许敲诈、勒索和私自罚款,对于必须予以处罚的由物业服务中心领导决定。
4.3.3发现醉酒闹事人员或精神病人,因其失去正常理智处于不可自控情况下易对自身或其它人员造成伤害,保安员应对其采取控制和监督措施,例如及时通知醉酒者或精神病人家属领回,若有危害公共秩序的行为,可上报物业服务中心将其强制送公安机关处理。
4.3.4值班人员在值勤中若遇到不出示证件强行进入,强行在不准停车的地方停车,乱堆垃圾杂物等行为等。
处理原则:
4.3.4.1纠正违章时要使用礼貌规范的服务用语,以礼服人。
4.3.4.2对不听劝阻者,要查清姓名单位,如实记录并向物业服务中心领导汇报。
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4.3.4.3发生纠纷时要沉着冷静,注意掌握政策和工作原则,若遇到蛮横无理、打骂值班人员的,报物业服务中心领导出面妥善处理。
4.3.4.4若社会闲散人员来辖区故意扰乱、不听劝告、自行其事、情况严重的报公安机关依法处理。
4.4疾病急救处理程序
4.4.1发现有突发疾病需急救,例如发现中暑晕倒、烧伤、休克等紧急情况,应第一时间赶到病人所在现场。
.
4..4.2急救即紧急救治。
就是当有任何意外及急病发生时,施救者按医学护理的原则,利用现场适用物资,临时及适当地处理伤病者,然后从速送院。
急救时应注意以下几点:
4.4.2.1到达现场时,保持冷静。
4.4.2.2视察现场环境,考虑是否有存在危机。
4.4.2.3尽速检查伤者,并决定那些伤者情况最危急。
4.4.2.4抢救最危急伤者,如:
心跳停止,大量出血,人事不省。
4.4.2.5处理一般伤者,如:
包所伤口,固定骨折部位。
4.4.2.6运送伤者,如:
打电话求助。
4.4.2.7注意除有医生的处方外,急救员不可随便给药物予伤者服用。
4.4.3立即通知公司领导,并采取必要的救护措施。
4.4.4例如:
中暑的一般处理措施
4.4.4.1把伤者移到清凉地方,并置於复原卧式。
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4.4.4.2降温至38度。
适量脱去衣服,用毛巾裹冰块,置于颈侧、腑窝、手肘、肋窝、膝盖及脚踝,并且按摩颈部及冰敷处,以防血管收缩。
4.4.4.3向伤病者身体洒凉水及扇凉。
4.4.5烧伤的一般处理措施:
4.4.5.1将伤者移离热源;
4.4.5.2检查伤者的呼吸及脉搏;
;
检查伤者受伤情况4.4.5.3.
4.4.5.4用清水冷却小面积的轻度烧伤伤口,以减轻痛楚。
跟着用消毒敷料遮病盖伤处;4.4.5.5但如为严重烧伤,应即时用厚敷料轻扎伤处;
4.4.5.6安排尽速送院;
对于烧伤者切记应注意以下几点:
1(切勿弄破水泡;
2(在冲水时,同时脱去伤者身上沾污的衣物及手饰;
3(彻底冲洗伤处;
4(替伤者包所伤口;
4.4.6休克的一般处理措施:
4.4.6.1清除导致休克的成因;
4.4.6.2治理创伤,制止出血;
4.4.6.3让伤病者平卧,垫高双腿,使血液容易回流心脏及供应脑部(下肢骨折除外);4.4.6.4松解紧束衣物,保持温暖;
4.4.6.5保持空气流通;
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4.4.6.6固定骨折;
4.4.6.7安慰伤病者;
注意对于休克者切勿给予任何饮品及食物和使用热水袋,暖炉等。
4.4.6.8在可能情况下通知病人的单位或家属。
情况危急速拨打急救电话“120”送医院急救。
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4.5触电事故的应急处理程序
4.5.1发现有人触电应马上赶到现场并关闭电源。
4.5.2在未关闭电源前切不可用人体接触触电人员,以防自己也触电,应用绝缘的东西把线头或人拉开。
4.5.3立即进行人工急救,并速打急救电话“120”电告医院派医生抢救或送院急救。
4.6突发性水浸事故处理程序
4.6.1当接到报告或发现水浸事故时工程人员应即时前往现场勘察。
4.6.2抵达现场后,立即查找水的来源,检查水的来源和水阀的位置,并立即关闭有关的水阀,启动排水设施。
如果下水道堵塞,应立即疏通。
4.6.3即时关闭现场的电闸。
如果发生浸水时应立即切断电源,以防水浸造成漏电伤人。
4.7突发家居煤气泄露的处理程序
4.7.1当接到并证实煤气泄露时,应立即组织人员赶往现场,切断楼宇煤气阀们,并开门窗通风,禁止开启煤气泄露单位电器开关,铁器的撞击及明火等,避免引起爆炸。
如情
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况紧急速拨打煤气抢修电话“5199999”抢修。
4.7.2立即组织人员疏散。
因煤气比重大,疏散时因先疏散煤气泄露层以下人员,后疏散煤气泄露层上层人员。
.
4.73如有人员煤气中毒,应将人员迅速抬离现场至通风阴凉处,并进行一些简单的医疗救护,情况危急的速拨打急救电话“120”送医院急救。
4.8防台风暴雨应急程序
4.8.1当接气象局天气预报预测到即将有台风暴雨袭击警报或已经来临时,应采取各种预防保护措施以控制影响,最大限度减少损失。
4.8.1.1发放《防台风措施通告》和应急电话提醒业户预防台风侵袭时产生的各种危险源。
重点提醒:
1.玻璃用胶纸粘贴,防止玻璃破裂后伤人。
2.搬离放在窗台及阳台上的花盆及各类杂物,以防坠落伤人。
3.避免逗留空旷地方,远离高大树木行走,防止砸伤。
4.检查排水管道尤其是阳台和私家花园地漏,防止堵塞。
4.8.1.2检查应急工具并确定性能良好,检查急救箱确定基本药品齐备。
4.8.1.3督促检查清洁公司对天台沟渠、排水管地漏等周边垃圾的清扫工作,并落实到人,防止堵塞造成积水现象。
4.8.1.4督促检查绿化公司对树木,户外广告牌等稳定加固情况。
4.8.1.5加强对出入人员及车辆、财物的管理,防止坏人利用混乱偷拿财物,并紧闭所有电梯机房、通道等门窗,作好防水措施。
4.8.1.6确保各项机电设备的正常运行,尤其防止电梯井、地下室处积水。
4.8.1.7留意气象台播放有关台风进展消息,即时将最新台风讯号情况张贴知会业主。
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当台风来临后采取的各项措施4.8.2.
4.8.2.1当值当班人员要认真负起责任,勤巡查,善于发现问题,及时作好现场督导工作,真正作到三个“关键”,即在关键时候出现在关键地方,解决关键问题。
加强各部门联络沟通,作好协调配合工作。
4.8.2.2台风暴雨来临前后,工作人员必须保持通讯畅通,随时听候指挥命令。
如暴风雨持续昼夜不停,需24小时值班并保证值班电话的畅通。
4.8.2.3工作人员应注重自身安全,如执行紧急任务时,应采取适当的安全措施并知会其他员工,同时避免逗留至空旷地方。
4.8.2.4及时检查各种渗漏水及填报台风损毁报告,以便安排对承保财产进行保险赔偿事宜。
清洁人员迅速清理台风造成之垃圾淤塞的渠道。
4.8.2.5业户所有报修、投诉处理在三天之内完成,并组织管理员走访、回访。
4.8.2.6以上各项在执行过程中,发现偏离实际情况应即时纠正处理,并报主管领导认可。
4.9火警应急处理程序
4.9.1当小区突发各类火灾,扑救高层火灾工作是在火势蔓延快、人员多、火场情况复杂的情况下进行的。
在组织指挥灭火自救中,应坚持“先救人、后救火,先隔离火源,后灭火”的原则,及时疏散人员和物资,迅速地控制火势的蔓延,将火灾损失降低到最小范围。
4.9.2报警通报
4.9.2.1消防中心值班员接到报警信号通知巡逻人员立即赶到现场确认。
4.9.2.2得到确认火情后应立即通知当值主管、经理(火场指挥)和义务消防队员,并拨
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打火警“119”报警和“120”医疗急救。
4.9.2.3根据火场第一指挥对现场情况的了解,决定疏散灭火工作。
4.9.2.4根据指挥命令向需要疏散层发出通报。
通报次序层次首先为着火层、着火层以上的二层,其次为着火层下一层、着火层以上各层。
通报语言应为普通话和粤语相互交替。
4.9.3疏散抢救
4.9.3.1明确分工:
责任落实到参加灭火的消防员负责“引、送、查、接”等工作。
利用消防广播引导住户从消防通道向安全地点疏散。
疏散组负责运送伤员。
应急分队负责火((
场检查滞留人员。
接应火场撤离的人员。
((
4.9.3.2疏散次序:
先从着火层以上各层开始;先从着火房开始,青壮年从安全通道疏散,行动不便的人员则护送从消防电梯疏散(电梯需有专人操作)。
着火层以下住户直接向下疏散。
4.9.3.3指导自救:
指导自救由管理员或楼层消防广播指导等方式进行。
例如密闭门窗用水淋湿门来降温,使用传单、窗帘、台布等连接起来做救生绳降至事故下一层自救等。
4.9.3.4注意安全:
迫降普通电梯防止人员进入危险,不能让住户再回到着火层,在疏散路线上设立哨位向逃生人员指明方向。
4.9.4组织灭火
4.9.4.1启动消防水泵,满足消防用水,铺设水带作好灭火准备。
4.9.4.2灭火队员携带灭火工具及时扑灭火焰,控制火势的蔓延。
4.9.4.3根据不同的燃烧采用不同的灭火方法,如小的灶具、电器火险可用干粉灭火器扑纠。
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4.9.4.4使用水流灭火时要正确操纵水枪,一般先窗后内,先上后下,先角后前,“之”
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字形摆动喷射。
4.9.5防烟排烟
4.9.5.1启动送风排烟设备,对疏散通道进行正压送风排烟。
4.9.5.2启开疏散通道的自然通风窗。
4.9.5.3使用喷雾水流排烟。
4.9.5.4使用湿毛巾捂住口鼻,匍匐前进排烟法。
4.9.6注意防爆
4.9.6.1通知工程人员迅速切断事故单元煤气阀门。
4.9.6.2启开着火间的房门,要站在房门开启方向的另一侧,要缓慢开启房门,同时使用喷雾水流掩护。
]
4.9.6.3扑救房间火灾,要坚持正确的射流方法,防止轰燃的发生。
4.9.7现场救护
扑救火灾为防止扩大人员的伤亡事故,应组织医务人员及时对伤员进行护理,然后送医院救治。
4.9.8安全警戒
为保证扑救火灾,疏散及抢救人员的工作顺利进行,对小区的外围、首层出口、着火层、下一层设置警卫人员。
.
4.9.8.1外围警卫人员疏散围观群众,保证消防通道的畅通,并指引消防车的进入。
4.9.8.2首层出入口警卫人员不准无关人员进入大楼,指导疏散人员到安全地带,看管好疏散下来的物资,保证消防电梯为消防人员专用。
4.9.8.3着火层及下一层警卫人员不要让住户进入或登上着火层,防止坏人趁火打劫、偷
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盗,指导疏散人流向下一层地面有秩序的撤离。
4.9.9通讯联络
对讲机统一频道保持火场指挥与消防中心、着火层及各个灭火战斗岗位的前后方通讯联络,使火场指挥意图,按预定的灭火疏散应急方案顺利实施。
4.9.10后勤保障
4.9.10.1保证水电供应不间断。
4.9.10.2保证灭火器材和运输力量。
4.9.10.3其他部门协助扑救组,提供支援项目,保障器材的供应。
4.9.11做好现场教育、总结,做好“三不放过”教育
4.9.11.1原因不明不放过
4.9.11.2责任事故者及群众未受教育不放过。
4.9.11.3防范措施不落实不放过。
电梯困人救援规程4.10.
凡遇故障,应首先通知电梯工,如电梯工超过5分钟仍未到达,则由工程部经过培训之救援人员可根据不同情况,依照下列步骤先行释放被困乘客。
4.10.1轿厢停于接近电梯口的位置
4.10.1.1确定轿厢所在位置(根据楼层灯指示或小心开启外门查看)。
4.10.1.2关闭机房电源开关。
4.10.1.3用专用外门锁匙开启外门。
4.10.1.4用人力开启轿厢门(要慢,用力不能过大)4.10.1.5协助乘客离开轿厢。
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4.10.1.6重新将外门关好(人在厅门外不能用手打开为止)。
4.10.2轿厢停于远离电梯口的位置时。
4.10.2.1利用电话或其它方式,通知轿厢内的乘客保持镇静,并说明轿厢可能
随时移动,不必惊慌,同时如果轿厢内处于半关闭状态,则应先行将其完全关闭。
4.10.2.2进入机房,关闭该故障电梯的电源开关。
4.10.2.3拆除电机之轴承端盖(如有),装上旋柄座及旋柄。
4.10.2.4救援人员用力把持住旋柄,另一救援人员,手持制动释放杆,轻
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