XX年区农机局领导班子述职述廉述法报告.docx

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XX年区农机局领导班子述职述廉述法报告

XX年区农机局领导班子述职述廉述法报告

　　XX年，在区委、区政府的坚强领导下，在区委各部门、区直各单位和社会各界的关心支持下，全区农机系统以党的十八大和群众路线教育实践活动为指引，按照年初确定的工作目标，围绕中心，服务大局，履行职能，创先争优，以“全省争进位、全市创一流”的工作理念，全面完成区委区政府下达的各项目标任务，全区农机化工作彰显重点工作创新发展，整体工作顺利推进的良好态势。

　　一、加强学习，常抓不懈，农机化队伍素质进一步提升

　　切实抓好群众路线教育实践活动和党员干部业务学习，完善学习制度、丰富学习内容、创新学习形式，以中心组学习为龙头，落实每周五领导班子“带学”、“讲学”制度，强化理想信念和从政道德教育，提升全区农机系统干部职工的文明素养和文化内涵，增强农机干部的道德意识、宗旨意识、责任意识、服务意识，努力造就一支学习型、创新型、服务型、廉洁型，朝气蓬勃、奋发有为的农机干部队伍。

同时，积极倡导和推行“用心用情服务、公开公正办事”的XX农机服务理念。

打造服务平台，擦亮服务品牌，注重以人为本、提高服务成效。

高度重视舆情，关注网络问政，对涉及农机业务的网络问政及时给予回复，提高服务对象的满意率。

全面开展农机站、所、校规范化建设，出台规范化文件，明确全系统规范化建设目标、重点和措施，加快推进全区农机化事业又好又快发展。

　　二、严格履职，开拓进取，农机化工作水平进一步提升

　　今年以来，全局上下始终围绕争创全省农机化工作先进区这一目标，把加强学习，党风廉政建设，招商引资贯串于全年工作始终，两项工程，四项重点工作，五个提升得到全面落实,招商引资完成1个投资5.5亿元的华东农机汽车城项目竣工投入运营和1个亿元工业项目江苏晨科新能源有限公司签约。

　　以惠农政策为机遇，农机购置补贴工作取得明显成效。

一年来，我们紧紧抓住中央和地方各级政府农机购置补贴的政策机遇，积极向上争取省级以上财政补贴资金达2763万元。

严格按照上级农机购置补贴政策规定，履行购机申请审批，规范管理购机合同，严格按照程序操作。

补贴机具为既先进适用又适宜本地区农机作业的大中型、高性能农业机械，重点补贴秸秆还田机、精少量播种机，水产增氧投饵机、高性能植保机和大中型拖拉机、联合收割机等，全区补贴机具达1544台，其中：

联合收割机411台，大型拖拉机383台，旋耕机和秸秆还田机347台，秸秆粉碎还田机108台，粮食烘干机3台，惠及XX余农户。

由于农机购置补贴政策驱动，加上农民自筹购机资金，全区农机销售额全年突破亿元大关，全区农机装备实力得到了大幅度提升，农机总动力突破60万千瓦。

　　以安全生产为主要抓手，拖拉机、变型运输机安全管理实现较大突破。

根据《农业机械化促进法》、《道路交通安全法》、《江苏省农业机械管理条例》和《江苏省农业机械安全监督管理规定》等法律法规，加强行政执法程序化和监理队伍规范化建设，重点查禁无牌无证行驶，查禁超速超载和违章载人、整顿农村道路交通秩序，结合农机安全监理工作实际，开展专项整治和免费实地检验，各类农业机械及其驾操人员的发牌发证率和年度检验率分别达到90%、95%，全区农业机械都能以良好的技术状态投入生产，全年无一例重特大农机事故发生。

农机监理工作在全市领先，有效地促进了法治XX和平安XX建设的健康发展。

　　以农机合作组织建设为引领，农机社会化服务水平大幅度提升。

全区新增农机合作社14个，农机合作社总数达到62个，其中五星级2个，四星级4个，三星级9个，农机经纪人队伍达200人以上，“双百双万型”农机合作社达11个，惠农、强农获得农业部授牌的全国农机合作社示范社，农机服务组织建设规模和范围进一步扩大，农机服务作业项目和内容进一步拓展，农机社会化服务水平进一步提高。

　　以“平安农机”创建为契机，农机监理规范化示范所建设卓有成效。

大力推行省、市为指导，县区为依托，乡镇为载体，村组为基础的“平安农机”创建格局，健全制度，规范台账，明确责任主体。

细化安全措施，上下齐抓共管，部门有机互动的创建模式，新增两个“平安农机”示范乡镇，平安农机示范乡镇达7个，占乡镇总数的65%以上，荣获省级平安农机示范区表彰。

与此同时，大力开展创建“规范化示范所”活动，建成了一流的办证大厅、一流的检测设备、一流的无纸化考试室和一流的办公用房，成为苏北乃至全省县区级农机监理示范所，受到省农机局表彰和奖励。

　　以秸秆综合利用为指导，秸秆机械化全量还田工作快速推进。

为解决焚烧秸秆，浪费资源，污染环境这一难题，我们作为全省秸秆机械化还田与综合利用示范县之一。

夏秋两季先后举办三个层次培训班52期，其中市级培训2期，区级培训14期，乡镇级培训36期，召开秸秆还田现场会4场次。

夏季秸秆机械化还田40.6万亩，还田率达82.5%，秋季秸秆机械化还田面积36万亩，还田率80%，全年秸秆还田面积达到76.6万亩，还田率达80%以上，完成省定指标的2倍以上。

　　以职业技能鉴定为主要途径，农机化技术培训工作阳光操作。

XX年我们采取积极宣传发动，部门协作联动，开展“阳光工程”农机培训工作，拓展大中型拖拉机驾驶员，联合收割机操作手，插秧机技术员和农机维修站点经营人员的职业技能鉴定培训工作。

全区办理职业技能鉴定217人，插秧机、打捆机技术培训4期，全区参训人员达455人次，农机培训工作已步入正常化、规范化、制度化的轨道，XX农机校及其农机行业职业技能鉴定培训基地被国务院办公厅授于全国职业技能鉴定培训示范基地。

　　以规范化建设为切入点，农机队伍建设不断提升新形象。

一是全力塑造新时期农机精神。

用“团结争先、敬业奉献、包容创新、崇德为民”的农机精神鼓舞人、激励人、提升人；用“魅力农机人，和谐新农机”的农机队伍形象影响人、带动人、规范人；用“用心用情服务、公开公正办事”的农机服务理念改善服务，提升服务，优化服务。

二是全面开展规范化建设，出台规范化建设文件，进一步明确全系统规范化建设目标、重点和措施，以规范化建设带动各项业务工作开展。

三是开展政行风建设示范单位创建活动，聘请十名政行风监督员，进一步加大软环境治理，强化机关人员素质和作风提升，加大力度推进政行风水平提升；四是党风廉政建设扎实推进。

切实加强自身建设。

不断完善领导班子自身建设。

要求领导班子要做到六讲六垂范。

不断健全班子议事规则，坚持民主集中制制度，对重大事项、重要决策、重大项目投入、重要资金使用、重要采购和招投标、重要人事安排全部进行集体研究。

　　三、创先争优，注重实效，农机系统社会形象进一步提升

　　回眸XX年农机化工作的历程归纳起来六个新突破：

　　一是招商引资工作实现新突破。

在华东农机汽车城一期竣工投入运营的基础，新增1个工业项目。

　　二是秸秆机械化还田实现新突破。

全区夏季秸秆机械化还田面积40.6万亩，秋季秸秆机械化还田36万亩，还田率分别达到82.5%和80%，完成省定计划指标2倍以上。

　　三是新机入户年度检验实现新突破。

分别达到90%和85%，农机免费实地检验进村入户服务到机，检验机具1.2万台，全年无一例重特大农机事故发生，农机安全生产形势平稳。

　　四是策应扶持，向上争取农机购置补贴及项目资金实现新突破。

截至11月底使用中央和省级补贴资金4000万元，其中秸秆还田资金1200万元，拉动农机购机消费达近亿元，全区新增各类机具1544台，其中100马力以上拖拉机383台，联合收割机411台，旋耕机、还田机455台，全区新增具量和资金使用量按人口或土地面积比均量居全省之首。

　　五是农机合作组织建设实现新突破。

加强农机合作组织建设，培育“双百双万型”农机合作社14个，服务面积最小3000亩，最大超过2万亩。

全区农机合作社总量达62个，其中五星级2个，四星级4个，三星级8个。

全区稻麦播收，秸秆机械化还田服务能力大幅度提升，稻麦主要粮食作物生产机械化水平达95%以上。

　　六是重点工程建设实现新突破。

农机综合服务中心项目建设工程占地面积15亩，建筑面积4800㎡，总投资850万元，8月底全面竣工，10月1日搬迁入驻；华东农机汽车城总投资5.5亿元，二期工程完工已投入运营，农机推广及市场建设全面完成任务。

　　四、存在问题与不足之处

　　回顾一年来的工作，全区农机化工作能取得这样的成绩，确实来之不易。

这些成绩的取得，是区委、区政府高度重视和坚强领导的结果，是省市农机主管局大力支持、指导帮助的结果，是农机销售企业，服务单位积极协助，大力配合的结果，是全区农机系统干部职工奋发努力、扎实苦干的结果，但存在的问题和差距不容忽视。

归纳起来主要有四个方面的不足。

　　1．农机化投入不足。

在投入总量上，按照XX年全区农业综合机械化水平达到85%以上的目标要求，各级财政用于农机推广、安全监理、质量监管、教育培训、信息化等公共服务体系建设的投入严重不足。

　　2．机装备结构性矛盾依然突出。

表现为低档次机具多、高性能机具少，动力机械多、配套机具少，小型机械多、大中型机具少。

我区现有相当数量的小型拖拉机和联合收割机“超期服役”，报废更新推进速度缓慢。

　　3．农机合作社服务能力亟待加强。

目前全区农机服务合作组织62个，其中三星级以上的合作社仅有14个，显然数量还远远不足。

特别是合作社发展迫切需要的机库建设用地、信贷等政策措施没有得到有效落实，加上土地零散，难以规模经营，导致农机利用率低、作用得不到充分发挥。

　　4．机关效能建设仍需进一步提高。

农机系统既是农业机械管理的职能部门，也是面向三农的服务部门，工作面广量大，涉及千家万户，容易出现效能低下、慢作为现象，引发服务对象满意度低，时而还会出现违纪违规行为，因此必须进一步加强机关效能建设，加强政行风建设，全面落实首问负责、限时办结、违规追究等一系列规章制度，使农机系统政行风和机关效能建设再上新台阶。

　　五、XX年工作目标，重点任务及举措

　　XX年是“十二五”的决战之年，也是关键之年，全区农机化发展的主要目标是：

新增大中型拖拉机200台，高性能联合收割机300台，推广设施农业配套机具1500台；全区农业综合机械化水平达到82%以上。

XX年农机化工作基本思路是：

一个中心，一个稳定，五个提升。

　　一个中心：

提升全区农业综合机械化水平。

围绕提高农业综合机械化水平，在抓好稻麦生产机械化同时，切实提升畜牧业、林果业、设施农业、渔业、农产品初加工等设施农业机械化水平，以利于提高全区综合机械化水平。

　　一个稳定：

稳定秸秆机械化还田整体水平。

稳定秸秆还田作业规模，稳定政策扶持和资金投入。

XX年全区计划实施稻麦秸秆机械化还田面积70万亩，其中夏季秸秆还田面积40万亩，秋季秸秆还田面积30万亩。

　　五个提升：

一是着力加大购机补贴力度，提升农机装备水平。

认真落实农机购机补贴政策，加大购机补贴力度，扩大购机补贴范围，努力提高农业设施装备水平。

以加快粮食生产为重点，提升粮食生产全程机械化水平。

根据我区农业产业特点，围绕主导产业，努力拓展设施农业生产领域，开展农村土地整治工程和示范建设，集中力量加快推进旱涝保收高产稳产农田建设。

　　二是着力推进高效农业机械化，提升设施农业机械化水平。

抓住财政扩大农机具购置补贴资金，特别是增加高效设施农业生产机械补贴品种的机遇，围绕我区农业产业布局，着力加大块茎作物机械化收获技术和蔬菜播种育苗、移栽机械以及水产、果蔬、畜禽生产机械化的示范推广；加大对微耕、植保、节水为重点的设施农业机械补贴，打好设施农业机械化攻坚战，为现代高效农业发展提供有力的装备支撑。

　　三是着力提高农机安全监理“三率”，提升农机法治化管理水平。

采取切实措施，要在大力提升上道路拖拉机、联合收割机“三率”的基础上，积极开展调查摸底，理清工作思路，创新监管方式，积极推进非上道路拖拉机安全检查、安全教育、签订责任状“三同时”管理，深入开展隐患排查治理和农机安全生产专项整治活动，定期开展农业机械免费实地检验，全区农机“三率”要提高到80%。

　　四是着力抓好农机阳光工程培训和职业技能获证奖补工作，