反腐倡廉工作计划.docx
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反腐倡廉工作计划.docx
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反腐倡廉工作计划
2020年反腐倡廉工作计划
为了进一步贯彻落实中央八项规定和省市区委相关规定,加强党员干部作风建设,积极提*部队伍素质,提升全局工作人员工作效能,加大从源头上预防和治理*的力度,抓责任、健机制、重教育、强监督,扎实有效地推进党风廉政建设和反*工作,现制定20xx年度党风廉政建设工作计划。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,按照各级纪委工作部署要求,紧扣区委区政府中心工作,坚持惩防并举,以钉钉子的精神切实改进作风,以零容忍的态度坚决惩治*,以改革创新的方法强化对权力的制约,不断提高党风廉政建设和反*工作科学化水平,促进行政执法事业的有序发展,为把建设成现代化公园式××区提供坚强的纪律保障。
二、主要工作
(一)强化责任落实,完善惩防体系
1.成立党风廉政建设领导小组。
为切实加强对我局党风廉政建设工作的领导,成立行政综合执法局党风廉政建设工作领导小组。
2.落实党风廉政建设责任制。
认真落实党风廉政建设责任制,强化各级领导干部一岗双责意识。
党组对全局党风廉政建设工作负全面领导责任,党组书记为第一责任人,对全局党风廉政建设工作负总责;党组其他成员对分管科室、中队的党风廉政建设工作负直接领导责任;科室及下属单位负责人为本科室、本单位党风廉政建设工作直接责任人。
签订20xx年度党风廉政建设目标责任书,强化监督考核,开展局领导带队、派驻纪检组参与监督的党风廉政建设责任制检查考核工作,确保责任上肩。
(二)突出教育预防,推进廉洁从政
1、开展廉政教育实践活动。
扎实开展廉政教育工作,始终把预防*教育摆在廉政工作的首位。
深入开展“立党为公、执政为民”岗位廉政教育、警示教育;树立“勤政廉政好干部”和“优秀*员”勤廉典型,以“八廉”为载体大力推进廉政文化进中队建设,通过召开报告会、观看廉政电影等形式把廉政文化宣传与建设工作融入工作当中,加强党员干部廉政意识,提高党性修养和道德品质。
2、健全反腐倡廉制度体系。
以内务管理、业务管理、党建工作等制度为基础,深化党务公开,推进政务公开,严格执行领导干部述职述廉制度、“三重一大”制度(执法权力清单)、个人重大事项报告制度、干部廉政谈话和诫勉谈话制度、廉政档案制度等制度,通过不断检验和完善,着力提高制度制定的科学化水平,确保反腐倡廉的全面性、针对性、可操作性。
切实增强全体职工干部守纪意识和从上至下、从下至上的监督意识。
3、提升廉政风险防控机制成效。
狠抓行政处罚自由裁量权基准案审会票决制、“制度+科技+文化”廉政风险防控管理体系建设和运行,充分发挥信息网络技术作用,把廉政风险防控建设作为落实党风廉政建设责任制、加强惩治和预防*体系建设的一项重要任务,落到实处,确保办案程序公正、促进执法公平正义,同时有效制约与规范行政执法权力。
(三)完善信访机制,提升服务效能
1、健全信访工作机制。
建立信访接待制度、信访处理及回复制度、领导信访接待日制度,明确来电来信来访要求及责任追究方式。
畅通信访渠道,对外公开投诉电话,在网上公布投诉邮箱,妥善处理群众的来信来访,落实班子成员接访值班表,确保每周有一位主要领导接访、下访。
2.加大督查督办力度。
及时对上级交办的信访件及时处理、及时回复。
对署名的举报,按照规定将调查和处理的情况,向举报人反馈,保障我局的和谐稳定。
同时积极配合上级纪检监察部门,始终保持惩治*的强劲势头,实行责任倒查机制,依照党纪国法坚决查处系统内各类违纪违法案件。
(四)加强队伍建设,打造执法品牌
1、突出文件落实情况检查。
以贯彻执行中央、省、市、区纪委文件精神为契机,深入中队开展以公用经费使用、违规职务消费、公款大吃大喝为重点的督查检查,坚持厉行节约,不断加强廉政责任管理,保障《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《省党政机关国内公务接待管理办法》等文件规定落在实处。
2、深化执法办案监管。
规范执行程序,加大公正执法的监督力度,加强执法办案全过程监督。
推行执法权力清单制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。
严格依法行政,依照法律规定和相关制度、标准、纪律要求,认真开展执行立案前审查工作监督,加强中队立案报批的监督;按照法定程序行使职权、履行职责,规范各环节法律文书的制作和管理,严格审理标准,统一裁量标准,确保各个环节公开、公正、公平,切实提高执法水平。
3、推行有错无为问责。
加强执法队员和协管员管理,完善局《协管员管理办法》、《执法队员、协管员文明执法行为规范规定》,强力推行局《工作人员有错无为问责配套实施规定》,注重对执法队员和协管员在日常行为、政风行风、执法案件办理过程中督查,强化执法人员的工作责任,严格有错无为问责情形,树立执法队伍良好形象。
(五)深化作风建设,推动中心工作
1.完善考核机制。
修订20xx年度局系统绩效考核实施办法及实施细则,坚持局系统各单位月工作考核制度,平时考核、日常督查与年终考核相结合,加强对执法大队、各中队、各科室的监督检查。
根据考核结果,启动行政问责程序,从严处理未完成目标任务、工作失渎职行为。
2.强化作风督查。
以政令畅通、日常出勤、请假程序、车辆使用、办案风纪、着装风貌为重点,将纠正“四风”等作风建设规定融入干部日常管理,定期对各科室、中队的制度执行落实情况开展专项检查,着力解决单位中存在的工作效率不高、服务不优、纪律松弛等问题,着力解决广大党员和干部职工在思想作风、学习作风、工作作风等方面存在的问题。
3.开展专项治理。
围绕区委、区政府中心工作,科学铺排各项执法行动,全力服务“大项目突破年”工作,强力推进“城乡环境品质倍升工作”、“五项整治”、“雷霆行动”、“网格化考评”等重点工作,加大对政府投资项目的监管力度,将作风建设工作与专项执法工作相互渗透,相互促进,在专项执法工作中开展“庸懒散”、“会所中的歪风”和“门难进、脸难看、事难办”等专项治理,以优良的作风保障本年度执法工作的有效开展,努力实现执法工作的常态化、规范化、高效化、精细化和科学化。
4.组织民主评议。
结合作风建设局系统组织民主评议,自觉接受社会监督,开展创建基层满意站所工作。
将作风建设置于公众视野中,认真倾听群众呼声,把评议的着力点放在意见建议的收集上,有针对性地制定整改措施,使民主评议成为促进干部作风转变的动力。
民主评议结果将纳入党风廉政建设考核内容。
为认真贯彻落实省纪委九届三次全会和全市党风廉政建设大会暨市纪委九届三次全会精神,进1步做好南瑞社区反腐倡廉宣传教育工作,增强党员干部拒腐防变的能力,营造浓厚的反腐倡廉氛围,确保反腐倡廉宣传教育工作取得实效,经党工委研究,现制定南瑞社区20xx年反腐倡廉宣传教育工作计划如下:
一、加强宣传,构建反腐倡廉大宣教格局
1、积极开展反腐倡廉宣传教育。
进1步加大反腐倡廉理论政策宣传力度,组织党员干部深入学习、宣传、贯彻大和各级纪委工作会议精神,继续深入学习贯彻《中国*党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国*纪律处分条例》、《党内监督条例》、《行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》等党纪政纪条规,提高广大党员的法纪观念,保持党员干部的纯洁性。
党工委中心理论组每季度不少于2次开展反腐倡廉相关政策法规、会议精神等内容的学习,社区工作者利用每月两次工作例会,学习传达反腐倡廉相关法规、文件,并以案说法,警钟长鸣。
各园区党组织要加强对党员群众反腐倡廉教育,深入推进党风廉政建设和反*斗争,进1步提高社区居民反腐倡廉的意识。
2、加强反腐倡廉宣传阵地建设。
充分利用党务公开栏、廉政文化一条街、先锋网站等宣传阵地,加大宣传力度,创新宣传方式,增强宣传效果,广泛宣传反腐倡廉工作的新要求、新思路和先进典型事迹。
在楼梯过道、办公室等场所悬挂图文并茂、廉政内涵丰富的字画,增强廉政文化的直观性。
3、加大反腐倡廉信息宣传力度。
要求中心和各园区每月至少开展一次反腐倡廉宣传教育活动,围绕反腐倡廉工作形势的发展变化,及时报送社区在反腐倡廉建设工作中的新机制、新经验、新情况、新问题等信息(每月上报一篇),充分发挥宣传报道促进反腐倡廉建设的积极作用,努力实现反腐倡廉信息宣传工作有突破。
二、着重教育,扩大反腐倡廉宣教覆盖面
1、开展主题教育活动。
围绕“双联系”活动,深入开展以为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动,加强群众路线教育;围绕社会主义核心价值体系建设,开展理想信念和宗旨教育、党性党风党纪教育、法制教育、诚信教育,重点抓好党员领导干部政治品质和道德品行教育;围绕保持党的先进性和纯洁性,加强大报告和党章学习,引导党员干部特别是领导干部牢固树立党章意识,牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。
2、强化廉政教育制度。
继续抓好《科级领导干部廉政教育培训及教育登记制度》等四项制度的贯彻执行,把廉政教育贯穿于干部培养、选拔、管理、使用全过程。
推动基层纪检组织建设,加强园区纪检组织廉政教育制度建设,加强对所属人员的廉政教育,不断提高教育的针对性和实效性。
3、开展廉政勤政教育。
坚持和完善党工委中心组学习、党工委书记定期讲廉政教育党课、反腐倡廉专题民主生活会制度。
通过开展廉政谈话、廉政勤政宣誓和签订廉政承诺书等形式,对社区两委干部开展廉政勤政教育,让各级党员干部牢记党的宗旨意识和执政意识。
开展岗位风险廉政教育,明确岗位风险点,严格执行防控措施。
深化效能建设,纪工委将继续对各园区、中心各部门进行执行力、效能建设、厉行节约情况督查,并将督查结果运用到岗位考核中,通过效能建设切实提高工作效率,真正做到治庸提能力、治懒增效率、治散正风气。
4、组织开展反腐倡廉警示教育活动。
发挥*宣传的主渠道作用,加强正面典型的示范教育和反面典型的警示教育,增强党员干部廉洁从政意识和拒腐防变能力,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
组织开展“清风大讲堂”和反腐倡廉警示教育活动,把廉政文化传播到广大社区党员干部和群众中去,主动接受监督,营造和谐奋进、积极向上的文化氛围。
5、继续推进廉政文化“六进”活动。
进1步做好廉政文化进社区、进家庭活动,丰富活动形式,开展赠送廉政贺卡、发一条廉政短信、“倡廉”征文等活动,整合活动资源,以文体活动活动为载体,以文明创建、廉洁家庭评选为抓手,推进“六进”活动深入开展。
xxxx社区党总支以*理论和“三个代表”重要思想为指导,以认真学习实践科学发展观为方向,以落实街道党工委关于《建立健全教育、制度、监督、惩治和预防体系实施纲要意见》为重点,按照加强党风廉正建设所布置的工作要求,组织开展了以深入领会中纪委全会精神,廉洁自律、党风廉政、党性锻炼为要点的班子专题学习活动。
大家一致认为20XX年是继续开展“完善体制,提高素质”活动关键一年,也是构建教育、制度、监督并重惩防体系,建设廉洁社会重要之年,做好今年的党风廉政建设工作至关重要。
为此,xxxx社区党政班子根据火星街道党工委对加强党风廉政建设提出的要求,制订了20XX年社区党风廉政建设工作计划:
一、落实党风廉政建设责任,合力反腐倡廉
党风廉政建设要以廉政责任为着力点,认真落实党风廉政建设责任制,坚持“谁主管,谁负责”,一手抓社区建设工作,一手抓党风廉政建设,把党风廉政建设与社区建设工作紧密结合起来,形成齐抓共管,各负其责的党风廉政建设责任机制。
首先是要完善反腐倡廉工作机制建立惩治体系的评估和预警机制,为廉政教育、制度防范和强化监督提供准确的决策依据,确保惩治体系建设任务落到实处。
同时切实加强对党风廉政建设和反腐倡廉工作的组织领导,要及时研究党风廉政建设和反腐倡廉工作,并将党风廉政建设纳入社区管理总体工作之中,依靠干部群众支持和积极参与的反*领导体制和工作机制,形成反腐倡廉整体合力。
二、加强党风廉政教育,增强拒腐防变能力
来自社区党总支要紧紧围绕发展党执政兴国的第一要务,加强党的执政能力建设,坚决贯彻党要管党,从严治党的方针,着力构建思想道德和党纪国法两道防线,切实抓好党风廉政教育,不断提高党员干部政治思想素质。
继续采取定期和集中相结合方式,认真组织社区党员干部学习《党章》,巩固保持*员先进性教育活动成果。
深入学习“科学发展观”重要思想,集中社区党员进行廉政勤政教育,将开展先进典型示范教育与开展反面典型警示教育有机结合起来,进一步提高反腐倡廉教育的效果。
使社区党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立“立党为公,执政为民,全心全意为人民服务”的基本理念和廉政意识。
三、加大监督力度,进一步健全各项制度,加固防腐墙建设
进一步完善党风廉政建设规章制度,坚持社区党支部每月一次的学习制度,党政班子专题学习活动全年不少于四次。
充分发挥社区党总支的领导核心作用,认真做好在职党员的社区联系制度,开好领导干部专题民主生活会,推行领导干部述廉述职制度和诫勉谈话制度,严格执行党员干部和社区干部述职述廉的评议制度。
社区工作者必须严格遵守“五个不许”、“四大纪律、八项要求”和廉洁自律各项规定;全面落实居务政务公开制度和民主管理制度,强化党内监督和社会监督的力度,加固防腐墙建设,以此增强党的基层组织的战斗力,发挥党员干部廉政的示范作用,解决好群众最关心,最直接、最现实的利益问题。
四、加强队伍建设管理监督,深化贯彻执行廉洁自律工作
自我监督和互相监督相结合,首先从自我做起,深切贯彻廉洁、自律工作,切断了*的源泉,就能树立起清正廉洁的党政干部形象,起到模范带头作用。
各部门小组每周要召开会议,总结工作中的问题,一旦出现腐化的现象要及时杜绝,不能让*的种子在任何一个地方萌芽。
牢记*员的职责,切实履行为人民服务的宗旨,要起到先进的带头作用。
坚持党的路线,奉行党的宗旨,深刻履行廉洁自律,从我做起,牢固树立廉政意识。
为确保我社区党风廉政建设和反*工作在下一阶段的全面实现,为我社区经济全面、协调、可持续发展提供可靠的政治保证,按照上级的有关部署,以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习宣传贯彻党的十八大、十八届三种全会精神和中纪委全会精神,坚定不移地按照中央、省、市、区委对党风廉政和反*工作的总部署,围绕教育改革与发展,坚持求真务实精神,突出重点,标本兼治,惩防并举,注重预防,加大从源头上预防和治理*的力度,不断健全完善管理机制,扎实有效地推进党风廉政建设和反腐纠风工作,现制定20xx年度工作计划。
一、进一步推进各项改革,不断深化源头治本工作
1、加强对社区财政性资金、预算外资金支出的监管与绩效审计工作,增加支出透明度,及时掌握和监督本社区资金的去向和动态。
2、继续深化党务公开。
健全财务公开、居务公开,社区办理的行政事项,能够公开的都要向群众公开,切实保障人民群众对社区经济事务的参与权、知情权和监督权,提高社区工作的透明度,切实防止乱开支、乱消费、乱发钱的行为,严格财经制度,按规定上级审批;要建立健全社区内部监督制约和激励机制,健全民主管理,完善以群众代表大会为基本形式的社区民主管理制度,每年至少召开一次支部民主生活会,会后将开展情况及时上报党委,并强化各项监督监管措施。
二、进一步加大工作力度,切实履行监督监察职能
1、强化党内监督。
要深入学习贯彻落实《党内监督条例》,以决策和执行为重点环节,完善并严格执行议事规则和决策程序;认真落实和完善民主评议、民主生活会、谈话诫勉和经济责任审计等制度。
要发扬党内民主,健全民主集中制,贯彻党员权利保障条例,保障党员自由行使表决权、选举权和对党内事务的建议权和批评权,使党员更好地参与和监督党内事务。
2、增强监督的公开性。
大力构建“阳光工程”体系,进一步规范政务公开的内容,逐步推进党务公开,不断拓宽公开的载体,比如聘请社区党风廉政监督员,半年定期一次征求意见等,健全公开监督的保障措施和责任追究办法,加强对落实情况的检查,防止形式主义和走过场。
三、进一步强化教育,规范党员干部廉洁从政行为
社区在建立党风廉政责任制工作领导小组的基础上,认真组织、精心安排,每年至少开展两次组织党员干部学习准则、规定及有关党政纪条规,组织集中授课6次以上廉政教育活动,学习中央、省、市纪委全会精神,深刻领会讲话和《实施纲要》的精神实质,进一步增强做好工作的使命感和责任感,并见诸于行动。
四、进一步加强作风建设,着力解决群众反映的突出问题
1、要在全社区大力倡导求真、务实、清廉、高效的工作作风,纠正党员队伍中存在的得过且过、作风漂浮、歇气松劲的不良倾向,保持旺盛的斗志和艰苦奋斗、勤俭节约的作风。
要继续完善和规范社区行相关服务项目的运作,探索建立高效可行的制度,为本辖区内企业和群众提供便捷优质的服务,营造活力高效的政务环境。
2、要重视廉政文化建设,在市民中广泛开展“爱国、守法、诚信、知礼”教育活动,加强社会公德和家庭美德教育。
3、坚决制止“吃、拿、卡、要”等*行为,切实纠正不正之风。
4、组织学习相关违纪案件通报,开展案例剖析讨论。
五、进一步落实党风廉政建设责任制,深入推进反腐保廉各项工作
要加大监督检查、责任考核和责任追究力度,保证各项任务落到实处,每半年书面专题向党委报告党风廉政建设责任制落实情况,每年年终组织支部、居委会主干对照执行党风廉政工作责任制的落实情况,用书面形式专题报告党委。
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