招标文件2.docx
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招标文件2.docx
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招标文件2
莆田市水利工程施工
随机抽取法招标文件
(邀请招标)
招标编号:
诚实招标莆字(2018)第(037)号
项目名称:
荔城区镇海街道办半桥沟沟底硬化工程(二期)
招标人:
莆田市荔城区镇海街道办事处阔口居民委员会(盖章)
招标代理单位:
厦门诚实工程咨询有限公司(盖章)
日期:
2018年7月16日
目录
第一部分投标人须知
(一)总则
(二)招标文件
(三)投标文件的编写
(四)投标文件的提交
(五)开标、评标及定标
(六)授予合同
(七)标后管理
第二部分合同条款
第三部分投标文件格式
投标承诺函
法定代表人资格证明书(格式)
法定代表人授权委托书(格式)
第一部分投标人须知
(一)总则
1工程说明
1.1项目名称:
荔城区镇海街道办半桥沟沟底硬化工程
1.2建设地点:
荔城区镇海街道办
1.3建设规模:
约46万元
1.4承包方式:
包工包料
1.5质量标准:
合格
1.6招标范围:
按图纸并结合预算编制说明(不列入招标范围的,详预算编制说明)
1.7施工总工期:
10日历天
1.8资金来源:
自筹
2合格的投标人
2.1投标人资质等级要求:
具备建设行政主管部门核发的水利水电工程施工总承包三级及以上(资质类别及等级,不分主、增项)资质和施工企业安全生产许可证,并具有独立法人资格,参与小额水利工程投标企业需自主填报完善本企业在全国水利建设市场监管服务平台上信用信息,接受社会监督;
2.2本项目为邀请招标,只有受到邀请的单位才可参与投标;
2.3拟派项目经理应具备应具备有效的不低于二级水利水电专业注册建造师执业资格和水行政主管部门颁发的安全考核合格证书(B证);
2.4本招标项目不接受联合体投标;
2.5本招标工程项目采用资格后审方式确定合格投标人。
3投标有效期90日历天(从投标截止之日算起)。
4投标费用
投标人应承担其编制投标文件与提交投标文件所涉及的一切费用,不管投标结果如何,招标人和招标代理单位对上述费用不负任何责任。
5本工程不得转包及违法分包。
(二)招标文件
6招标文件
6.1招标文件由投标人须知、合同条款、投标文件(格式)、工程量清单、施工图纸、修改和澄清的答疑文件组成。
7现场踏勘
7.1招标人不组织现场勘察。
招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料,是招标人现有的能被投标人利用的资料,招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。
7.2投标人可为踏勘目的进入招标人的工程项目现场,但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。
投标人应承担踏勘现场的费用、责任和风险。
8招标人不组织投标答疑会
9招标文件的澄清及修改
9.1投标人对工程情况和招标文件含工程量清单、工程预算价、发包价有疑问的可于2018年7月19日17:
00时前以书面形式向招标人提出。
招标人将于2018年7月20日17:
30时前以书面形式向投标人发出澄清及修改的答疑内容。
9.2招标人应当对工程量清单和工程预算价、发包价的准确性负责。
10工程预算价453838元(人民币)。
11工程发包价
11.1工程发包价=工程预算价×(1-下浮率),为394839 元(人民币)。
本工程下浮率为13%。
12合同承包价
12.1中标人须按招标人公布的发包价承包施工工程。
12.2若审计部门对项目进行审计,审计部门的审核结论应该作为最终结算的依据。
13投标保证金
13.1本招标项目的投标保证金为8000元,投标保证金在递交投标文件的同时以现金形式向招标人交纳,未按规定交纳投标保证金的投标文件招标人将拒收。
13.2未中标的投标保证金在开标会后当场退还。
中标人的投标保证金在签订合同后三天内退还。
13.3投标保证金的有效期:
90日历天(从投标截止之日算起)。
13.4发生下列情况之一,投标保证金将被没收:
(1)开标后在投标有效期间,投标人撤回其投标书的;
(2)中标人放弃中标的;
(3)中标人在规定的期限内未能提交履约保证金;
(4)中标人不按本须知规定签约的;
14投标工期及质量
14.1招标人要求总工期不超过20日历天。
逾期未能完成,中标人将按每日1000元赔偿招标人损失。
14.2工程质量要求按照国家质量验收标准,综合评定指标达到国家质量验收合格标准。
若质量验收评定不能达到合格,所造成的一切损失由施工单位承担。
15工程预算价编制说明
15.1工程预算价须由具有相应资质的单位盖编制单位章,并按照招标文件要求和有关计价规定编制并加盖相应专业资格的概预算人员章或水利造价工程师执业专用章。
15.2工程预算价编制原则:
工程预算价应力求与市场的实际变化相吻合,要有利于竞争和保证工程质量与安全。
15.3工程预算价编制依据:
招标文件、工程量清单、施工图纸、答疑纪要及水利行政主管部门颁布的有关现行定额和规定。
15.3.1工程预算价执行的编制办法及定额标准
15.3.1.1编制办法
采用福建省水利厅关于颁发《福建省水利水电工程设计概(估)算编制规定》、《福建省水利水电建筑工程预算定额》、《福建省水利水电工程施工机械台班费定额》及《福建省水利水电设备安装工程预算定额》的通知(闽水计财〔2011〕98号文),福建省水利厅关于《福建省水利水电工程设计概(估)算编制规定》补充调整有关内容的通知(闽财水〔2016〕1号)、闽水财审﹝2016﹞35号文—《福建省水利厅关于水利水电工程营业税改增值税后计价依据调整的通知》(2016年6月14日实施)、闽建筑[2018]10号—关于调整我省房屋建筑与市政基础设施工程计价依据增值税税率有关事项的通知。
15.3.1.2定额标准
(1)、福建省水利厅2011年11月印发的《福建省水利水电建筑工程预算定额》上、下册(2011版)。
(2)、福建省水利厅2011年11月印发的《福建省水利水电设备安装工程预算定额》(2011版)。
(3)、施工机械台班费:
福建省水利厅2011年11月印发的《福建省水利水电工程施工机械台班费定额》。
上述定额缺省的可参照执行其他专业最新版本的预算定额。
15.3.1.3信息价采用福建省建设工程工料机信息网福建省2018年6月莆田地区材料价并结合市场询价(不含税价)及工程所在地的市场价综合考虑。
15.4工程量清单应依据招标文件、施工图纸、施工现场条件,按照《建设工程工程量清单计价规范》、国家统一工程量计算规则、分部分项工程项目划分、计量单位及国家和本省有关规定由有相应资质的中介机构进行编制。
工程量清单作为招标文件的组成部分,招标人应对其准确性和完整性负责。
15.5投标人应认真对照施工图设计文件核对招标人提供的工程量清单,发现工程量清单存在差错、漏项的,应在规定时间内向招标人提出,招标人经核实确认单项子目工程量误差在±1%(含±1%)以内、且造价不超过1000元的,可不予调整工程量,投标人应将其误差考虑在综合单价内;若单项子目工程量误差在±1%(含±1%)以内,但造价超过1000元或有遗漏项目或单项子目工程量误差超过±1%的,招标人应当进行修正,并将修正后完整的工程量清单作为答疑内容的组成部份在向投标人公布。
15.6招标人编制工程预算价时,根据工程大小、技术复杂程度、施工难易程度、施工自然条件、工期长短,按1%的风险包干系数计入工程预算价,风险因素包括下列范围:
15.6.1工程量清单核对澄清之后,仍有错、漏,导致工程预算价不准确的;
15.6.2市场变化、政策性调整导致主要材料(可调价格材料为钢筋、水泥,其他材料价格不可调)价格与编制预算价时采用的信息价相比,上涨或下跌幅度在10%以内(含10%)的;
15.6.3施工期间除钢筋、水泥以外的其他材料价格变化的;
15.6.4天气、地形、地质等自然条件(不可抗力的除外)变化而采取临时措施的;
15.6.5人工、机械费价格变化的。
15.7本工程税率按10%计取。
15.8材料价格风险控制
15.8.1有下列情形之一的,可以调整合同价:
(1)按规定需要调整劳保费用的;
(2)地质变化、非中标人原因的设计变更引起工程量增减的;
(3)市场变化、政策性调整导致钢筋、水泥价格涨跌超过10%的;
(4)非中标人原因造成工期拖延,期间主要材料价格及相关措施费用上涨的。
15.8.2钢筋、水泥的价格大幅度波动,施工期当月相关部门造价管理机构发布的信息价与编制预算价时采用的材料信息价相比,上涨或下跌幅度在10%以内(含10%)的,其价差由中标人承担或受益。
上涨或下跌幅度在10%以外的,超过10%部分的价差由招标人承担或受益。
发生的价差只计取价差和税金,不计取其他费用。
15.8.3因招标人原因造成工期拖延的,在拖延期间的材料上涨价差由招标人承担;因投标人原因造成工期拖延的,在拖延期间的材料上涨价差由投标人承担。
招标人未按合同约定支付工程预付款和工程进度款的,因此造成的损失由招标人承担。
15.8.4由于设计变更等原因发生的工程量增减,按下列办法计算相关费用:
15.8.4.1增减工程量的单价确定
(1)在工程量清单内的项目发生工程量增加,其增加部分工程量的综合单价=招标人工程预算价中的相应项目综合单价×(1-中标价降幅系数)
(2)在工程量清单内的项目发生工程量减少,其减少部分工程量的综合单价=招标人工程预算价中的相应项目综合单价×(1-中标价降幅系数)
(3)不在工程量清单内的项目综合单价,按照市相关部门造价管理机构颁布的施工期间的消耗量定额、费用定额、材料(设备)信息价或市场价及中标价降幅系数计算。
不在工程量清单内的项目综合单价=按本项规定计算的综合单价×(1-中标价降幅系数)
(4)若定额缺项的,由中标人提出适当的单价,经招标人会同工程预(决)算审核单位审核确定,报市相关部门造价管理机构备案。
定额缺项单价(或议价)=经双方确认的单价×(1-中标价降幅系数)
如双方不能达成一致的,双方可提请工程所在地工程造价管理机构进行咨询或按合同约定的争议或纠纷解决程序办理。
(5)中标价降幅系数=(工程预算价-中标价)/工程预算价×100%。
15.8.4.2材料(设备)变更的价格确定
(1)拟变更使用的材料(设备)属招标人材料(设备)价格明细表已有的,根据招标人材料(设备)价格明细表所列的材料(设备)单价与中标价降幅系数的乘积计算。
拟变更使用的材料(设备)价格=招标人材料(设备)价格明细表所列的材料(设备)单价×(1-中标价降幅系数)
(2)拟变更使用的材料(设备)属招标人材料价格明细表中没有的,其价格按照相关行政主管部门指定的信息发布媒介公布的建设工程施工期间材料(设备)单价与中标价降幅系数的乘积计算。
拟变更使用的材料(设备)价格=信息价×(1-中标价降幅系数)
(3)拟变更不用的材料(设备),其价格按招标人材料(设备)价格明细表所列的材料(设备)单价与中标价降幅系数的乘积计算。
拟变更不用的材料(设备)价格=招标人材料(设备)价格明细表所列的材料(设备)单价×(1-中标价降幅系数)
(4)上述发布媒介没有公布的材料(设备)单价,按招标人、中标人、监理单位三家共同询价并报同级财政部门和建设工程造价管理站备案后的价格乘以中标价降幅系数计算。
15.8.5投标人应当根据自身实力、施工经验、现场环境以及招标文件的要求进行投标报价。
工程量清单内的费用、招标文件中合同条款的其它费用、风险包干费用、招标文件要求的优良工程增加费和赶工措施费等,应体现在投标报价中。
投标人没有就上述费用报价的,视为费用已包括在其他有价款项目的综合单价内。
16主要材料、设备要求
16.1招标人所需材料、设备,同等条件下优先在省级部门公布的甲供或甲控供应商名录中选择具体供应商。
16.2投标人在施工时必须选用招标文件指定的备选品牌。
16.3本工程选用的主要材料、设备的规格、型号、标准、品牌如下:
……
注:
招标文件中未列入的品牌,中标人须经招标人同意后选择与预算书中价位、质量相当的合格品牌。
(三)投标文件的编写
17投标文件的组成
投标文件由下列内容组成。
(1)投标承诺函
(2)企业、人员证书:
1)企业法人营业执照副本复印件(加盖企业公章)
2)企业资质证书副本复印件(加盖企业公章)
3)企业安全生产许可证复印件(加盖企业公章)
4)项目经理的建造师执业资格证和安全考核合格证书(B证)复印件(加盖企业公章)
(3)法定代表人资格证明书、法定代表人授权委托书(格式)
18投标文件的编制
18.1投标文件应按照招标文件第三部分“投标文件格式”中规定的格式和内容进行编写。
投标人应仔细阅读投标文件格式的备注或说明,其中表格可以按同样格式扩展,如有必要也可以增加附页。
18.2投标文件应当对招标文件有关工程发包价、招标工期、质量要求、投标有效期、项目管理人员等实质性内容作出响应。
18.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印或复印,字迹应清晰易于辨认,并按照招标文件第三章“投标文件格式”的要求由投标人的法定代表人或其委托代理人签署并加盖单位章。
18.4投标文件正本的份数为一份,副本的份数为一份,正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。
当副本和正本不一致时,以正本为准。
19.投标文件的密封及标记
投标文件的正本和副本一起密封在一个封套内,并在封套的密封口上加盖单位章。
封套上应写明招标人名称、招标项目名称、投标人名称。
投标人应对所递交的投标文件包封的完整性负责,招标人或代理机构在开标会上不再对文件包装的完整性进行查验。
(四)投标文件的提交
20投标文件的提交地点、提交截止时间
20.1投标文件提交截止时间为:
北京时间2018年7月23日9时00分。
投标文件提交地点为:
莆田市荔城区镇海街道办事处四楼会议室。
20.2逾期送达或者未送达指定地点的投标文件,招标人将拒绝接收。
(五)开标、评标及定标
21开标
21.1开标会定于2016年7月23日9:
00时在 莆田市荔城区镇海街道办事处四楼会议室 进行,投标人的法定代表人或其委托的代理人必须参加开标会。
21.2投标人的法定代表人参加开标会的,须随带个人身份证原件和法定代表人资格证明书;如是法定代表人的委托代理人参加开标会的,须随带个人身份证原件和法定代表人的授权委托书(须按招标文件格式编制并按要求签字、盖章)。
21.3开标、评标程序:
⑴招标代理机构介绍参加开标会的单位及人员;
⑵主持人宣布开标纪律。
⑶存在下列情形之一的,由招标人(招标代理机构)宣布招标活动失败:
⒈递交投标文件的投标人少于3家的
⒉已递交投标保证金的投标人少于3家的
⑷查验投标人及其代表的身份。
存在下列情形之一的,不得进入资格审查程序:
1)投标人代表未按投标须知第21.2款要求提交法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书或有效个人身份证原件的;
2)法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书未按招标文件格式编制或未按要求签字、盖章的;
3)投标人不属于本项目邀请的企业;
(5)宣布进入资格审查程序的投标人名单。
(6)唱标并作相应记录。
唱标内容为:
投标人名称、投标报价、工程质量承诺、工期承诺、项目经理及其它必要的内容。
(7)投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人应当当场作出答复,并制作记录。
22评标
22.1招标人不组建评标委员会,由招标人代表、招标代理机构代表等3人组成资格审查小组,对投标人的资格、资质和投标文件的有效性进行审查。
存在下列情形之一的,应当作为废标处理,不得进入随机抽取程序:
22.1.1投标人的企业营业执照、企业资质证书和安全生产许可证不符合招标文件要求的;
22.1.2投标承诺函未按投标文件格式规定编制、填写内容、盖章的;
22.1.3对工程价款、施工工期、施工人员配备和工程质量的承诺不满足招标文件要求的;
22.1.4投标人未按招标文件要求提供企业证件等复印件或复印件未加盖投标人公章的。
22.1.5投标人的企业信息在全国水利建设市场监管服务平台信用信息内查询不到;
23确定中标人
23.1本工程采用按招标人工程发包价随机抽取确定中标人的评标办法,资格审查不合格的不能参加随机抽取。
23.2随机抽取规则
(1)从审查合格的投标人中随机抽取一家中标人。
(2)按提交投标文件的顺序,由每个审查合格的投标人公开抽取、登记代表该投标人号码,并当众公布每个号码所对应的投标人;
(3)招标人公开随机抽取其中一个号码,该号码所对应的投标人即为中标人;
23.3招标代理单位编制随机抽取记录,并由各投标人签字确认。
23.4所有投标均被作为不合格标处理的或至截标时没有投标人参与投标的,招标人应重新招标。
23.5招标人应根据评标结果向中标人发放中标通知书。
招标人应当自发出中标通知书之日起3日内,将有关中标结果的事项进行公示,公示期不少于3日。
公示内容至少应包括:
招标人的名称、地址和联系方式、招标项目名称、中标人名称及其中标金额、被确定为废标及无效标的投标人及原因、评标委员会成员(资格审查小组)名单。
工程流标的,需在市政府指定的招投标信息网上公示流标原因,公示时间不少于3日。
(六)授予合同
24中标通知
招标人应当在收到评标报告后3日内向中标人发出中标通知书,确认中标人。
25签订合同
25.1招标人与中标人应于中标通知书发出后第2天,按照中标通知书、招标文件和中标人的投标文件签订工程施工合同,签订工程施工合同后2日内施工队进场施工。
双方不得再进行订立背离合同实质性内容的其他协议。
25.2中标通知书发出后,中标人因非不可抗力事由放弃中标的、逾期不与建设单位签订施工合同的、在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的,招标人可取消其中标资格,没收其投标保证金并重新招标。
本次招标和重新招标所发生的费用及中标差价等损失由放弃中标的中标人负责赔偿。
25.3禁止将承包的工程转包。
下列行为属转包行为:
25.3.1不履行合同约定的责任和义务,将其承包的全部工程转包给他人,或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转包给他人的;
25.3.2法律法规规定的其他转包行为。
分包工程发包人将工程分包后,未在施工现场设立项目管理机构和派驻相应人员,未对该工程的施工活动进行组织管理的,视同转包行为。
25.4施工、监理单位派驻现场的项目建造师、总监理工程师、技术负责人等主要管理人员需与投标承诺的人员相一致,不得擅自变更。
因刑事犯罪、被限制人身自由、死亡、伤病丧失履约能力、辞职等特殊原因确需更换的,施工或监理单位应提供相关证明,经建设单位同意后,报行政监督部门审批后方可变更。
所变更人员的资格、业绩和信誉不得低于投标承诺。
25.5施工企业工程项目管理部应当按照投标承诺配备相应的工程技术、经济管理人员。
项目管理部工程技术、经济管理人员更换,需征得建设单位书面同意,报行政监督部门备案,备案材料主要包括更换工程技术、经济管理人员申请、同意更换的书面意见及有关资质证明等材料。
25.6建设单位应加强对施工现场的监督检查。
检查施工(监理)单位项目建造师(总监理工程师)及主要施工管理人员(监理人员)是否与投标时承诺的人员一致,督促施工管理人员、监理人员认真履行职责,并建立人员到位履行职责记录制度;检查施工单位主要机械设备是否按招标文件、合同规定及工程进度需要及时到位,是否制定科学、合理的月、周工程进度计划并予以落实;督促施工单位建立、健全施工质量的检验制度,严格工序管理,作好隐蔽工程的质量检查和记录,需要建设工程质量监督机构认定的隐蔽工程在隐蔽前应当通知建设工程质量监督机构共同参与确认签证;督促监理单位对关键工序、关键部位、隐蔽工程和薄弱环节进行重点监控,对进入现场的材料、构配件和设备进行核查验收,对施工单位报送的工程进度计划和完成工程量进行认真仔细地审核;检查监理日记、监理例会记录、监理月报及其它监理材料的完整性,以及其它工程施工、监理合同条款的履行情况。
对施工、监理单位违规更换、脱离岗位或不认真履行职责等行为,按照国家法律法规、招标文件及合同有关条款及时提出整改和处理意见,并将管理中发现的问题及时以书面形式报告行政监督部门。
(七)标后管理
26标后管理
本招标项目的标后监督管理按照《莆田市人民政府关于印发莆田市建设工程标后管理暂行规定的通知》(莆政综〔2009〕115号)及莆田市荔城区人民政府荔政综[2014]30号文《关于进一步规范工程建设领域管理的通知》文件规定执行。
第二部分合同条款
一、合同工期:
开工日期:
______________________________________
完工日期:
____________________________________________
合同工期:
________________日历天
二、质量标准
工程质量标准:
_________________________________________
三、合同价款
金额(大写):
_____________________________元(人民币)
¥:
_____________________________元(人民币)
四、工程款支付和限时结算
1、本工程不预付工程款。
2、施工单位应在每月的月底向监理单位报送当月实际完成的合同工程量报告,监理单位必须在收到报告后7个工作日内审核确认,建设单位应当在接到监理单位审核确认意见10个工作日内支付进度款,其中:
(1)施工图范围内的工程量进度款按核定完成工程量的80%拨付。
具体按以下公式计算:
工程进度款=已核定的实际完成工程量×招标人预算中的相应综合单价×(1-中标价降幅系数)×80%,其中中标价降幅系数=(工程预算价-中标价)÷工程预算价×100%
当工程款支付额达到实际完成的总工程价款的80%时,暂停付款,预留20%作为工程尾款,待工程(竣工、完工)验收合格并经审核结算后,再支付至工程结算总价的97%,余下的3%作为质量保证金,待质保期结束后一次性付清,质保期为验收合格后1年。
(2)设计变更及现场签证增加的工程量进度款。
设计变更和现场签证项目按照规定程序报相关部门审批后,由施工单位申请实际增加的工程量进度款,经过监理单位审核后按50%报建设单位拨款。
余款待工程(竣工、完工)验收合格并审核结算后,付清工程结算总价。
3、建设单位应坚持“按年度计划、按项目预算、按合同约定、按工程进度”的原则,所有需拨付的建设资金经过审核后严格按比例拨付。
对结算手续不完备、支付审批程序不规范以及发生重大质量问题的,一律暂缓或不拨付资金。
4、承包人应在工程完工验收合格后28天内,出具公函向发包人递交完工结算报告及完整的结算资料。
完工结算资料一般应包括:
招标文件及其附件、施工合同及其补充协议、施工图纸、设计变更和现场签证及其审批文件、竣工图纸、工程结算书等以及经发承包双方认可的其他与工程价款有关的有效文件。
5、承包人应在合同约定期限内完成项目竣工结算编制工作,未在规定期限内完成的并且提不出正当理由延期的,或经发包人催促后14天内仍未提供或没有明确答复的,发包人有权根据已有资料进行审核,责任由承包人自负。
6、发包人应当自收到结算资
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