某县城供水管网建设工程项目可行性研究报告.docx
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某县城供水管网建设工程项目可行性研究报告
某县城供水管网建设工程项目
可行性研究报告
第一章总论
1.1项目名称
xx市xx县县城供水管网建设工程项目
1.2项目建设单位简介
项目建设单位:
xx县供水公司
xx县供水公司成立于1981年6月,属企业管理的事业单位,县人事局于1992年核定供水公司人员编制为46人。
我公司现有干部职工71人(其中在职43人,退休28人)。
公司的主要职责是肩负县城群众的生活饮用水和商业、工业用水的供应。
公司下设办公室、安装股、管道维修股、抄表监督股、财务股、水厂等股室,实行具体分工,明确责任,重抓落实,责任到股室和个人,公司全体职工团结一致,求真务实,积极地完成各项工随着县城建设、人口增长、工业生产的猛速发展,自来水行业也相应发展扩大起来。
现全县城供水管网铺设面积达到2.9平方公里,县城用水户约10530户。
1.3编制单位
xxx
1.4编制依据
1、《国家发改委关于可行性研究报告编制的指南》;
2、《xx县县城总体规划》
3、《xx县国民经济和社会发展“十一五”计划和2020年远景目标》
4、《建筑安装工程质量检验评定标准》;
5、《市政工程质量检验评定标准》;
6、《建筑安装工程施工规范》;
7、《市政工程施工规范》;;
8、《城市道路路基工程施工及验收技术规范》
9、《给排水构筑物施工及验收技术规范》;
10、《给排水管道工程施工及验收规范》;
11、《工程测量规范》;
12、《给排水管道工程施工及验收规范》;
13、《工程建设交工技术文件规定》;
14、xx县供水公司提供的其它相关资料。
1.5项目可研报告编制的范围
本可行性研究报告从xx县县城供水管网建设工程项目的建设背景、建设的必要性、工程建设方案、环境影响评价、节能节水、组织机构设置、投资估算及资金筹措等方面研究论证该项目建设的可行性,并对项目进行建设投资估算及经济效益分析。
1.6项目建设地点
xx县城区
1.7项目建设内容
主要为县城内的供水管网建设,管道为聚乙烯给水管道(PE管道),主要用于建设供水管网25公里,其中DH500管10千米,DH400管8千米,DH300米管7千米,DH250管2千米。
1.8投资估算与资金筹措
本项目估算总投资为2500万元,其中工程直接费用为2250万元,预备费250万元。
资金来源为:
申请中央政府专项资金875万元,银行贷款资金1125万元,自筹资金500万元。
1.9可行性研究简要结论
本项目建设符合xx县国民经济和社会发展规划,是xx县近期建设规划中的重要基础设施工程。
本项目的实施将改善xx县县城供水现状,从根本上改善区域基础设施建设,全面提高xx县综合实力,为xx县的建设发展创造一个良好的外部环境,全面提高城市综合实力,吸引投资,带动经济快速发展;对振兴xx县的经济发展和社会进步、推进党中央对加快贫困地区基础设施建设战略的全面实施,具有十分重要和积极的意义。
经过分析可知本项目建设具有良好的政策环境,建设依据充分;建设方案经济合理;项目在建设和运营过程中采取适当的环保措施后不会对生态环境产生不利影响,从环保角度考虑本项目可行;项目国民经济评价显示本项目具有良好的国民经济效益对当地经济的发展有着重要的意义。
因此,本项目建设是可行的也是必要的。
1.10主要技术经济指标
表1-1主要技术经济指标表
序号
指标名称
单位
数量
备注
1
技术指标
管网长度
m
25000
管材
聚乙烯给水管(PE管)
管径
mm
Dn500~250
2
经济指标
2.1
项目总投资
万元
2500
2.2
财务评价
年平均营业收入
万元
928.8
年平均总成本费用
万元
624.4
年平均利润总额
万元
304.4
年平均上缴所得税
万元
74.3
年平均净利润
万元
250.1
总投资收益率
%
26.2
2.3
国民经济评价
经济内部收益率
%
56.06
经济净现值
万元
2700
2.4
资金筹措
2500
申请中央政府专项资金
万元
875
申请银行贷款
万元
1125
自筹资金
万元
500
第二章项目建设背景及必要性
2.1地理位置与自然环境
1.基本状况
本项目建设地点位于xx县三江镇南约6公里。
(1)地理位置
xx县成立于1953年,位于广东省西北部,西与广西壮族自治区相连,北与湖南省接壤,全县总面积1306平方公里,其中以瑶族为主的少数民族占53%,是广东省3个少数民族自治县中少数民族人口最多的自治县,也是全国乃至全世界唯一的排瑶聚居地。
(2)行政区域
连南县瑶族自治县辖7个镇71个村(居)委会,总人口17万,其中瑶族占53%,还有少量的壮、回、满等少数民族。
瑶族居住的地方占全县80%的面积。
在连绵百里的高山峻岭上,到处是瑶家村寨,故连南有“百里瑶山”之称。
2.气象条件
连南气候属中亚热带季风湿润气候,年平均气温19.5℃,气候温和怡人,总降水量1660.5毫米,雨量充沛且雨热同季。
夏季盛行偏南风,冬季盛行东北风,因位于南岭山脉南麓,山区立体气候明显,高山与平地之间温差达4--5℃。
连南县的气候四季分明,夏长冬短,春秋过渡快,春季阴冷湿润,夏季炎热多雨,秋季凉爽风清,冬季寒冷干燥。
3.环境质量现状
(1)水环境质量现状
本项目附近地表水质较好,主要是由于该县工业企业较少的原因。
(2)环境空气质量现状
本项目所在地的环境空气质量指标均达到《环境空气质量标准》(GB3095-1996)及修改单二级标准。
(3)声环境现状
本项目场界噪声满足功能区划的《城市区域环境噪声标准》(GB3096—93)2类标准要求。
(4)生态环境现状
由于牛路水库所在山地进行了封山保护植被,所以对环境的保护较好,在项目建设期间应该继续注意保护周围的原始植被及珍稀野生动物资源。
4.交通状况
连南境内道路纵横交错,交通便利。
107国道、清连高速公路、323国道和建设中的二广高速公路穿越县境,并有联络线直抵县城。
清连高速公路正式开通后,至广州的车程仅需2个小时,连南已经全面融入“广州3小时经济圈”。
二、生态环境
1.土地资源
连南县境东西最宽47.5公里,南北长73.5公里,全县土地总面积为1305.929平方公里(其中瑶区面积1153.929平方公里,占88%;汉区土地面积152平方公里,占12%),折合195.88935万亩。
其中林业用地147.9187万亩,占78.02%;农业用地10.2493万亩,占5.4%;牧地17.9424万亩,占9.46%;塘库水面1.5166万亩,占0.8%;城镇、村庄、道路、厂矿用地4.0480万亩,占2.14%;裸露石头山7.9250万亩,占4.18%。
海拔1000米以上的山峰有161座,最高峰为金坑镇的大雾山,海拔1659米。
2.水资源
连南水力资源十分丰富。
在群山之间,奔流着42条大小河流和260多条山溪,把自治县装扮得山明水秀。
其中集雨面积100平方千米以上的河流有三江河、寨岗河、金坑河、大龙河、小龙河、盘石河、龙水河、涡水河、凤岗河、庙公河等。
其中三江河汇连山太保河、涡水河、沿陂河于一脉,经连州向小北江流去;寨岗河集寨南河、菜坑河、白芒河之水,经阳山县黎埠注入小北江;盘石河、龙水河汇起紫薇山脉、黄连山脉西南所有坑溪之水,取道连山永丰河,闯进广西贺江,再返回本省西江,汇人珠江出海。
这些溪流,支流多,河床陡,落差大,据统计,全县水力资源理论蕴藏量达19万3千多千瓦,为发电提供了丰富的水力资源。
现已建成中小型水电站248座,总装机容量17.23万千瓦。
在三江、寨岗这几条河流的两岸,形成若干山间冲积小平原,占全县总面积的2%,成为连南主要粮食产地。
3.植物资源
连南资源优势得天独厚,物产丰富。
境内四季分明,全年平均气温为19.5℃,生态宜人,素有“绿色宝库”之称,是中国蚕丝之乡、中国油茶之乡、中国无核柠檬之乡,也是广东省绿色名县,建有板洞省级自然保护区和省级大鲵自然保护区,是我国发现野生“娃娃鱼”纬度最低的地方。
桑蚕、柠檬、蔬菜、油茶、有机稻是农业主导产业,“瑶山茶油”被认证为中国地理标志保护产品。
水力资源丰富,小水电站星罗棋布,人均装机容量居广东省第一位。
4.矿产资源
已探明的矿藏主要有铁、铜、铝、锌、煤、金、银、钼、等20多种,大都品位高、质量优,开采利用前景广阔。
5.森林资源
连南山地广阔,气候温和,雨水充沛,植被丰富,特大旱涝灾害较少,是发展林业的好地方。
在县境内,至今较完整地保存着大龙山、大雾山、起薇山、板洞山等原始次生森林数十万公顷,植物种类达3700多种,在国家公布的389种濒危珍惜保护植物中,连南境内就有30多种,如桫椤、银杏、楸木、楠木、红木榧、伯乐、五叶松、福建柏、油杉、粘木、红椿、红豆杉、野茶树、香果树等,均属国家一、二级保护植物。
近年,林业技术人员在涡水镇甲界村发现有近百亩连片的南方红豆杉群落,被省列为重点保护区。
2.2项目建设背景
1、项目建设符合xx县发展规划
水是人类生存的必需生活资料,又是发展生产的物质基础,同时也是一种不可替代的资源。
因此,水是人类赖以生存和发展的必要条件,又是决定生产发展的重要因素。
水,作为一种资源是极其宝贵的,一个国家的发展在很大程度上取决于它的资源及对资源开发利用的水平。
供水直接为工业生产服务,是工业生产的“血液”,工业生产离开水就无法正常进行,如纺织、印染、造纸厂的洗涤,空调用水、食品、酿酒、饮料厂的原料、洗涤用水,发电厂的汽轮机、钢铁厂的炼钢炉、机械设备厂的冷却用水等,据调查,生产一吨纸需用水200~300m3,生产一吨合成氨需用水300m3,平均150m3的水可形成1万元的工业产值。
供水还是保障人民正常生活的重要因素,它和空气一样是人类生活中不可缺少的物质。
同时由于生活供水经过了复杂的处理和严格的消毒,达到了饮用水卫生标准,对防止各种水传染疾病的发生和蔓延,保障人们的身体健康也起着重要作用,随着人民生活水平的不断提高,生活用水量也在逐步增长。
xx县位于位于广东省西北部。
地处北回归线以北的北纬24°17′16″--24°56′2″,东经112°2′2″--112°29′1″之间。
东北与连州市交界,东南与阳山县相连,南接怀集县,西邻连山壮族瑶族自治县,西北与湖南省江华瑶族自治县接壤。
为了提高连南人们是生活水平,方面人们的生活用水,2003年兴建牛路水库,并于2008年3月正式投入使用。
设有主坝一座,副坝一座,均为浆砌石重力坝,主坝最大坝高38.7m,坝顶宽度5.0m,坝顶全长148.0m;副坝最大坝高为6.2m,坝顶宽度5.0m,坝顶全长31.5m。
水库正常高水位为270.6m,开敞式溢洪道宽10m,设在主坝中段,设计洪水位为272.13m,校核洪水位为272.52m,设计总库容137.4万m3,正常库容为114.1万m3,死库容33.3万m3。
另一方面,供水厂现有规模较小,输水管管径小、材质参差不齐、最大管径为300mm,水厂供水能力及管道输水量有限,配水管网敷设范围有限。
需要通过引流扩建原有水库容量来满足食水需求。
因此,为了确保县城居民、工业用水及安全用水,保障人民身体健康,提高生活质量。
响应国家政策,加快连南瑶自治县“新农村”建设步伐,构建和谐瑶汉山区,改善农村基础设施,提高当地农民生活水平,迫切需要县城供水管网建设工程项目的建设。
2、项目建设是响应国家扩大内需、保障民生政策的具体实施
为应对国际金融危机对我国经济带来的不利影响,党中央、国务院准确判断形势,及时对宏观经济政策做出重大调整,果断出台了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。
中央特别提出要加大民生工程、重大基础设施等方面的投资力度,从而保障我国经济的持续、稳定发展。
本项目建设正是响应国家扩大内需,保障民生政策的具体实施。
2.3项目建设的必要性
1、现有供水系统已不能满足县城发展需要
县城是全县政治,经济,文化、商贸,信息中心,在新的经济发展大潮中,县城对全县经济发展和社会进步的中心带动和辐射作用将更加凸显,但是,目前县城供水设施严重滞后于其他基础设施建设,现状供需水矛盾相当突出,解决供水设施严重不足,已成为社会各界共同关注的焦点。
2008年,县城供水区实际需水量为258万m3,水厂生产能力为7000m3/d,但由于配水管网建设滞后,新城区供水系统不能满足居民和企事业单位的正常生产生活需要。
由于缺水量巨大,自来水公司只能采取分区、分片、定时、定点供水。
。
2、是加快xx县城市化发展的必然要求
近年来,随着xx县城市化进程的快速推进,县城区不断扩容,大量人口涌入县城区,xx县城区内的基础设施配套压力越来越大,尤其是县城内的集中供水设施已经不能满足当地群众日常生活的用水需求。
县城供水设施存在的问题,已严重制约县城经济快速发展,影响县城居民的生活质量。
也将对实现和全面完成《xx县国民经济发展“十一五”计划和2020年远景目标》构成影响。
因此,对县城供水设施的全面改扩建符合党中央、国务院和广东省的战略布置,是满足xx县城区经济建设和社会发展的需要,也是提高城区居民生活水平、促进xx县城区城市化发展的需要。
第三章项目现状及建设规划
3.1县城供水现状
2003年兴建牛路水库,并于2008年3月正式投入使用。
设有主坝一座,副坝一座,均为浆砌石重力坝,主坝最大坝高38.7m,坝顶宽度5.0m,坝顶全长148.0m;副坝最大坝高为6.2m,坝顶宽度5.0m,坝顶全长31.5m。
水库正常高水位为270.6m,开敞式溢洪道宽10m,设在主坝中段,设计洪水位为272.13m,校核洪水位为272.52m,设计总库容137.4万m3,正常库容为114.1万m3,死库容33.3万m3。
根据水库一年多使用情况来看,牛路水库还不能完全解决县城居民生活用水、农业农田灌溉用水及部分工业用水的问题,牛路水库进入枯水期,水库就无法同时满足城镇居民用水和农田用水,用水量远远不够,这严重影响了农业生产及其他经济建设。
现经工程技术人员实地勘测,水库库区附加右岸还有另一水源,集雨面积1.2km2,年平均产水量为134.7万m3。
另一方面,供水厂现有规模较小,输水管管径小、材质参差不齐、最大管径为300mm,水厂供水能力及管道输水量有限,配水管网敷设范围有限。
需要通过引流扩建原有水库容量来满足食水需求。
3.2县城供水存在的主要问题
随着县城拓展和人民生活水平的不到提高,加之原有供水设施老化,现有的供水设施已远不能满足县城发展的需要。
经查勘调查,目前县城供水主要存在以下不足和问题:
⑴供水设施规模较小,供水能力不足。
随着县城建设的不断发展,用水人数增长,用水标准提高,需水量急剧增加,供水设施已不能满足供水需求。
⑵城区建设速度加快,供水管网铺设不足,造成水厂生产能力大,管网输配水能力极弱,售水量不足,单位制水成本高。
⑶原有供水设施、供水管网老化,部分输水干管布置欠合理,供水“瓶颈”现象严重。
由以上现状可看出,xx县城区供水问题已成为制约县城发展的主要因素,尽快进行供水设施和供水管网建设、提高管网覆盖率、做到优质足量供水,解决城区居民生活和企事业单位生产用水不足,已成为县城城市化建设的当务之急。
3.3县城建设及供水规划
xx县县城位于三江镇,该镇将建成xx县的经济、文化中心,现已初具规模。
规划到2020年,县城居住人口将达到25万人,工业总产值达到300000万元,按照需水量预测,设计水平年最高日需水量将达到14500m3,现状供水设施能力仅为需水量的60%。
城市供水是城市最主要的基础设施之一,是城市的生命线。
供水设施能力严重不足,设施老化失修,配水管网破损,严重制约了县城经济发展和城区居民正常生活。
第四章项目实施条件
4.1外部协作条件
1.交通
改革开放以来,连南县大力加强投资环境建设,基础设施日臻完善。
现在的连南,公路四通八达,交通方便。
连南县交通便利,清连高速公路穿越县境,并有联络线直抵县城。
即将兴建的国家重点工程—太澳高速公路(已延伸为二广高速公路)亦穿越境内,G323国道贯穿连南县三江镇、大坪镇、香坪镇,省道S261线由县城三江镇经三排镇、寨岗镇、大麦山镇至连山县加田镇与S263线相接。
现在,从连南到广州的车程仅需两个多小时,连南将全面融入“广州3小时经济圈”。
2.通信
连南县通信发达。
全县实现电话程控化、传输数字化,形成以程控交换和光纤、数字微波传输为主体,多层次、功能齐全的现代化通信网络,电信业务连接全球。
开通程控电话、移动电话、本地通、图文传真、自动声讯咨询、集邮、邮政储蓄、特快专递等业务。
3.供电
连南电网与省电网联网运行,电力充沛。
全县水力资源理论蕴藏量达19万3千多千瓦,县内小水电站星罗棋布,现已建成中小型水电站248座,总装机容量17.23万千瓦。
全县形成以大电网为主,地方水电供电并举的输供电网络。
实现了村村通电。
4.供水
连南水力资源十分丰富。
在群山之间,奔流着42条大小河流和260多条山溪,把自治县装扮得山明水秀。
其中集雨面积100平方千米以上的河流有三江河、寨岗河、金坑河、大龙河、小龙河、盘石河、龙水河、涡水河、凤岗河、庙公河等。
其中三江河汇连山太保河、涡水河、沿陂河于一脉,经连州向小北江流去;寨岗河集寨南河、菜坑河、白芒河之水,经阳山县黎埠注入小北江;盘石河、龙水河汇起紫薇山脉、黄连山脉西南所有坑溪之水,取道连山永丰河,闯进广西贺江,再返回本省西江,汇人珠江出海。
2、气象概况
连南气候属中亚热带季风湿润气候,年平均气温19.5℃,气候温和怡人,总降水量1660.5毫米,雨量充沛且雨热同季。
夏季盛行偏南风,冬季盛行东北风,因位于南岭山脉南麓,山区立体气候明显,高山与平地之间温差达4--5℃。
连南县的气候四季分明,夏长冬短,春秋过渡快,春季阴冷湿润,夏季炎热多雨,秋季凉爽风清,冬季寒冷干燥。
4.2其他条件
1、材料供应
县内石料资源丰富,分布整个山区,品位高,质量好,开采方便;地材完全可满足工程建设需要。
多年施工的实践证明,当地料石各项指标均符合规范要求,可以就地取材。
2、电力供应
xx县县城电力变电站和城区电网已经改造完成,电力供应充足,输电线路畅通,完全可满足工程的施工用电。
3、施工保障
项目所在省、市均有符合国家资质的设计及施工单位,能充分保障工程实施质量,而且当地群众对项目积极性极高,可以义务投劳,均构成极有利的施工保障。
4.3征地、拆迁、移民安置
管网建设工程用地为现有市政工程占地,不涉及新征土地。
因此,该工程项目不涉及移民安置和房屋拆迁问题。
第五章工程建设方案
5.1设计原则及依据
5.1.1设计标准
(1)《室外给水设计规范》(GB50013)
(2)《给水排水工程管道结构设计规范》(GB50332-2002)
(3)《工业企业总平面设计规范》(GB5018-93);
(4)《民用建筑设计通则》(GB50352-2005);
(5)《建筑设计防火规范》(GBJ16-87,2001年版);
(6)《生活饮用水卫生标准》(GB5749)
(7)《给水用聚乙烯(PE)管材》(GB/T13663)
(8)《埋地聚乙烯给水管道工程技术规程》(CJJ101-2004)
(9)国家现行的设计标准、规程、规范和规定。
5.1.2设计原则
1、城区配套管网的改扩建按统一规划、分期实施的原则,根据城市发展和建设的实际情况,以未来10~20年的发展需要来确定管网改扩建方案,分阶段实施,逐步完善。
2、保障供水安全,保证管网水质。
采用分片区供水,保证供水干管成环状;合理选择管材,避免管道的二次污染,降低管网能耗。
3、尽量利用原有管网及水厂的供水设施,优先改造水压不足、漏损率高、爆管严重的片区,使该改建项目达到投资省、见效快,在短期内发挥工程效益的目标。
4、工程建设中应保证正常供水,不允许大面积、长时间停水。
5.2建设内容及建设规模
主要为县城内的供水管网建设,管道为聚乙烯给水管道(PE管道),主要用于建设供水管网25公里,其中DH500管10千米,DH400管8千米,DH300米管7千米,DH250管2千米。
5.3供水管网扩建方案
5.3.1配水管道、管网的布置
1、配水管道、管网布置原则
(1)管网应合理分布于整个用水区,线路尽量短,且符合xx县城建设规划。
(2)较小的用水区域可布置成树枝状管网;较大规模的用水区域,可布置成环状或环、树结合的管网。
(3)管线宜沿现有道路或规划道路路边布置。
管道布置应避免穿越毒物、生物性污染或腐蚀性地段,无法避开时应采取防护措施。
配水管道应以较短的距离引向用水大户。
(4)在管道凸起点,应设自动进(排)气阀。
树枝状管网的末端应设泄水阀。
配水管道上应分段设检修阀,各级支管上应在适宜位置设检修阀。
(5)地形高差较大时,应根据供水水压要求和分压供水的需要在适宜位置设加压泵站或减压设施。
2、配水管道、管网布置
本项目为县城供水改扩建项目,配水管网布置成树枝状管网及环状。
城区配水管网沿城区街道一侧人行道上布置,新区由配水管网按照城市发展规划,亦在道路一侧布置。
5.3.2管材选择
管材选择应符合《生活饮用输配水设备及防护材料的安全性评价标准》,并具有足够的强度,水密性好,接口连接可靠,施工方便,内壁光滑,耐腐蚀,综合价格合理等条件。
经比较分析,PE管卫生无毒,在使用过程中不结垢,不滋生藻类和其它微生物,不会对水质产生二次污染,耐腐蚀,其管内壁光滑,流动阻力小,输水能力高,使用寿命长,具有抗冲切能力强,重量轻,装运方便等优点,同时在考虑了设计内径、设计内水压力、敷设方式、外部荷载、地形、地质施工和材料供应的条件下,通过结构计算和技术经济比较,因此本次采用PE管管材。
1、PE管材、管件要求
本设计管材、管件的规格、品种、公差、物理性能应符合国家现行产品质量标准的规定,并应有质量合格证。
规格及品种应符合设计的要求。
(1)管材、管件的颜色应一致、无色泽不均及分解变色现象。
管材的内外壁应光滑、平整、无气泡、无裂口、无明显的痕纹和凹陷。
(2)管材不得有异向弯曲,直线度公差应小于3‰。
(3)管件应完整无损、浇口、溢边应修平整,内外表面光滑、无明显裂纹。
(4)粘结剂宜于管材配套,其卫生性能,不得影响生活饮用水水质。
粘接接头的剪切强度不得小于5MPa。
不同型号的粘接剂不得混用,粘接剂含有块状、絮状物或分层时都不得使用。
管材、管件、粘接剂存放18个月后,使用前应进行物理力学性能检验。
(5)柔性接口密封圈应用天然橡胶或合成橡胶加工,不得采用再生橡胶、塑料及橡塑材料加工。
橡胶密封圈应模压或挤压成型,截面形状符合设计要求,每个橡胶圈上不得多于两个接头。
2、管道堆放、起吊和下管
聚乙烯管道应成捆绑扎运输,管件不应散装运输。
在搬运时应轻起、轻放,避免遭受剧烈撞击及尖锐物品的擦、划、碰触。
更不允许抛、摔、滚、拖、烈日爆晒、寒冷地区和严寒冬季尤应特别注意。
(1)存放管材、配件的地面应平整,不得散布有石块等坚硬物,用支垫物支垫时,其宽度不应小于75mm,间距不大于1m,外悬端部不大于0.5m,叠置高度不大于1.5m,承口与插口交替平行堆放,不得长期堆放在露天场所,应远离热源、通风良好、温度不高于40℃的库房内堆放。
(2)粘接剂及丙酮等清洁剂
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