化工制药企业33个安全管理制度.docx
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化工制药企业33个安全管理制度.docx
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化工制药企业33个安全管理制度
目录
1.安全生产责任制度3
2.安全生产责任考核制度14
3.安全培训教育制度17
4.事故管理制度20
5.重大危险源管理制度22
6.作业许可证管理制度24
7.危险化学品安全管理制度40
8.职业卫生管理制度45
9.应急救援管理制度48
10.安全检查管理制度50
11.安全自评管理制度52
12.安全生产会议管理制度54
13.特种作业人员管理制度55
14.安全投入保障制度56
15.防火防爆禁烟管理制度58
16.消防管理制度60
17.仓库罐区安全管理制度67
18.关键装置重点部位安全管理制度69
19.生产设施安全设施特种设备安全管理制度71
20.监视和测量设备管理制度74
21.制度评审和修订制度76
22.风险评价管理制度78
23.安全检维修管理制度82
24.生产设施拆除和报废安全管理制度84
25.承包商管理制度86
26.供应商管理制度88
27.管理部门及基层班组安全活动管理制度90
28.劳动防护用品和保健费管理制度91
29.作业场所职业危害因素检测制度93
30.变更管理制度94
31.隐患治理制度96
32.识别和获取法律法规和标准管理制度98
33.外来施工人员安全管理制度99
1.安全生产责任制度
第一条【范围】
本标准规定了公司各级各类人员和各单位在生产中的安全职责。
本标准适用于全体员工和各单位。
第二条【引用文件】
《中华人民共和国安全生产法》2002.06.29中华人民共和国主席令第70号
第三条【总则】
3.1按照“谁主管,谁负责”、“分级管理,分线负责”的原则,建立以董事长全面负责,主管安全工作总监具体负责,职能部室各负其责的安全生产保障体系,并实行公司、职能管理部室和基层单位、班组和员工四级安全生产责任制。
3.2各单位必须严格遵守国家有关安全生产的法律、法规,确保安全生产。
3.3所有员工有依法获得安全生产保障的权利,依法履行安全生产方面的义务。
3.4工会应依法组织员工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督,维护员工在安全生产方面的合法权益。
3.5公司安委会及各级领导,必须支持、督促有关部室、单位和员工履行安全生产职责。
第四条【高层管理人员安全职责】
4.1企业法人代表(董事长)安全职责
4.1.1负责贯彻党和国家安全生产方针、政策和法律法规。
4.1.2负责组织制定安全生产规划。
4.1.3设置安全生产管理机构、配备安全生产管理人员。
4.1.4组织建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度。
4.1.5监督、考核安全生产责任制履行情况。
4.1.6组织制定安全技术措施计划,保证安全生产投入及有效实施。
4.1.7组织审定生产安全事故应急救援预案。
4.1.8主持或参加安全生产会议,监督落实安全会议精神。
4.1.9发生重大生产安全事故时,及时赶赴现场,组织抢救,并如实报告事故情况。
4.2党委书记安全职责
4.2.1监督党和国家安全生产方针、政策和法律法规的贯彻执行。
4.2.2督促检查各基层单位党组织做好牢固安全第一的思想政治工作,保证安全生产方针、政策等在企业内部认真贯彻执行。
4.2.3监督安全生产管理机构设置及安全生产管理人员配备情况。
4.2.4监督、检查安全生产工作,督促消除重大隐患。
4.2.5组织开展安全文化建设和安全生产宣传教育活动。
4.2.6组织党委、工会和共青团开展安全生产监督管理工作。
4.2.7参加安全生产会议,监督落实安全会议精神。
4.2.8负责按有关规定对事故责任人进行处理。
4.2.9发生较大生产安全事故时,及时赶赴现场,协助抢救。
4.3望远生产区总监安全职责
4.3.1在董事长的领导下,对望远生产区内的安全生产工作负责,及时向董事长汇报有关安全生产工作,协助董事长具体负责安全生产管理工作,对生产系统的安全工作负责,直接领导安全部室工作。
4.3.2贯彻执行党和国家安全生产方针、政策和法律法规,监督落实有关安全生产规章制度。
4.3.3坚持“管生产必须管安全”的原则,认真做好“五同时”。
4.3.4组织开展安全大检查和节日安全检查,及时处理重大事故隐患。
4.3.5检查督促对职工进行安全技术知识的培训和宣传工作。
4.3.6督促检查各级领导、各部室安全生产情况及安全生产责任制的落实情况,努力实现安全生产目标。
4.3.7按照“四不放过”的原则主持调查、分析、处理重大伤亡和未遂事故。
4.3.8参加有关安全生产会议,监督落实安全会议精神。
4.3.9发生生产安全事故时,及时赶赴现场,组织抢救。
4.3.10监督、检查安全费用提取和使用情况。
4.4永宁生产区总监安全职责
4.4.1在董事长的领导下,对永宁生产区内的安全生产工作负责,及时向董事长汇报有关安全生产工作,协助董事长具体负责安全生产管理工作,对生产系统的安全工作负责,直接领导安全部室工作。
4.4.2贯彻执行党和国家安全生产方针、政策和法律法规,监督落实有关安全生产规章制度。
4.4.3坚持“管生产必须管安全”的原则,认真做好“五同时”。
4.4.4组织开展安全大检查和节日安全检查,及时处理重大事故隐患。
4.4.5检查督促对职工进行安全技术知识的培训和宣传工作。
4.4.6督促检查各级领导、各部室安全生产情况及安全生产责任制的落实情况,努力实现安全生产目标。
4.4.7按照“四不放过”的原则主持调查、分析、处理重大伤亡和未遂事故。
4.4.8参加有关安全生产会议,监督落实安全会议精神。
4.4.9发生生产安全事故时,及时赶赴现场,组织抢救。
4.4.10监督、检查安全费用提取和使用情况。
4.5分管物流采购总监安全职责
4.5.1在董事长的领导下,对分管业务范围内的安全生产工作负责,及时向董事长汇报有关安全生产工作。
4.5.2贯彻执行党和国家安全生产方针、政策和法律法规,监督落实有关安全生产规章制度。
4.5.3督促检查对安措计划及安全检查整改所需经费和材料供应的落实,并坚持到位不挪作它用。
4.5.4督促有关部室做好易燃、易爆化学危险品的采购、运输、保管和发放的安全管理工作。
4.5.5教育检查有关货物运输部门,运输车辆不超高、不超宽、不超载,安全保障系统完好可靠;禁止违规装卸,物品要合理堆放。
4.5.6负责督促检查分管部室的安全教育工作。
4.5.7参加有关安全生产会议,监督落实有关会议精神。
4.6分管技改与设备总监安全职责
4.6.1在董事长的领导下,对分管业务范围内的安全生产工作负责,及时向董事长汇报有关安全生产工作。
4.6.2贯彻执行党和国家安全生产方针、政策和法律法规,监督落实有关安全生产规章制度。
4.6.3对基本建设项目工作方面的安全工作全面负责。
4.6.4在新建、改建、扩建和技术改造工程项目的同时,督促做到劳动安全卫生技术措施与主体工程的“三同时”,工程竣工后要按规定邀请有关部室参加验收,严格把关。
4.6.5督促有关人员、施工人员按章操作,严禁违章指挥和违章操作。
4.6.6督促检查施工现场、施工机械的可靠程度;检查施工质量,防止偷工减料、以次代优,埋下事故隐患。
4.6.7负责已投运工业厂房、建筑的安全性能,确保安全生产。
4.6.8负责全公司设备,建(构)筑物具有完(良)好的技术状况,安全装置、设施齐全可靠。
4.6.9组织制定各项技术规章制度、标准、技术条件时要考虑到安全和工业卫生事宜,遵守安全卫生技术标准。
4.6.10在审定新建、改建、扩建和技术改造工程项目时,严格执行“三同时”规定,对忽视或削减职业安全卫生工程项目造成的后果负责。
4.6.10对安全生产、职业卫生工作负技术方面的责任,审定安全技术规程和安全技术操作规程。
4.6.11负责对预防重大事故技术方案和设计进行审查并监督落实。
4.6.12参加有关安全生产会议,监督落实有关会议精神。
4.7分管行政总监安全职责
4.7.1在董事长的领导下,对分管业务范围内的安全生产工作负责,及时向董事长汇报有关安全生产工作。
4.7.2贯彻执行党和国家安全生产方针、政策和法律法规,监督落实有关安全生产规章制度。
4.7.3组织检查职工食堂、活动中心的安全和文明卫生,做到环境整洁、食物卫生、防止食物中毒事故发生。
4.7.4督促检查办公区域暖、电、水的安全管理工作,防止爆炸及火灾事故的发生。
4.7.5加强厂容厂貌的管理;办公区内道路平整无缺陷以及办公车辆的安全运行。
4.7.6参加有关安全生产会议,监督落实有关会议精神。
4.8分管产品质量总监安全职责
4.8.1在董事长的领导下,对分管业务范围内的安全生产工作负责,及时向董事长汇报有关安全生产工作。
4.8.2贯彻执行党和国家安全生产方针、政策和法律法规,监督落实有关安全生产规章制度。
4.8.3对本单位的产品质量安全工作,在技术上负全面责任。
4.8.4组织召开质保部安全技术例会,研究解决安全技术问题。
4.8.5参加公司安全生产会议,对重大安全问题提出技术方案。
4.8.6发生较大生产安全事故时,及时赶赴现场,协助制定抢救措施。
4.9分管财务总监安全职责
4.9.1在董事长的领导下,对分管业务范围内的安全生产工作负责,及时向董事长汇报有关安全生产工作。
4.9.2贯彻执行党和国家安全生产方针、政策和法律法规,监督落实有关安全生产规章制度。
4.9.3在编制企业长远规划和年度生产技术财务计划时,要考虑职业安全卫生工作,遵守并执行国家的劳动保护法规、规定。
4.9.4督促检查有关部部室按照国家规定,每年在固定资产更新和技术改造资金中提取一定比例的安全费用,用于改善劳动条件。
4.9.5督促检查有关部室及时提供安措经费,安全教育经费、劳保用品费、夏季防暑降温费和防寒取暖费。
4.9.6在组织审查生产计划、工程项目,进行技术论证时,应包括职业安全卫生方面的内容,并列入考核指标。
4.9.7参加有关安全生产会议,监督落实有关会议精神。
4.10分管人力资源总监安全职责
4.10.1在董事长的领导下,对分管业务范围内的安全生产工作负责,及时向董事长汇报有关安全生产工作。
4.10.2贯彻执行党和国家安全生产方针、政策和法律法规,监督落实有关安全生产规章制度。
4.10.3贯彻落实《职业病防治法》,加强员工劳动保护,提高员工薪资待遇。
4.10.4及时发放从业人员各种劳动保护费用。
4.10.5负责依法为职工办理保险。
4.10.6对职工生活福利、医疗卫生工作方面的安全及业务保安作负责。
4.10.7督促与组织有关部室对职工宿舍、活动中心等建筑物及设施定期进行检查,做好维修工作。
4.10.8参加公司安全生产会议,对重大安全问题提出技术方案。
4.10.9发生较大生产安全事故时,及时赶赴现场,协助制定抢救措施。
4.11工会主席安全职责
4.11.1在党委书记的领导下,对业务范围内有关安全生产工作负责。
4.11.2监督党和国家安全生产方针、政策和法律法规的贯彻执行。
4.11.3负责做好国家安全生产和劳动保护政策、法规的宣传工作,协助行政搞好安全教育,每年至少举办一次安全活动,提高员工安全素质。
4.11.4负责本企业各级劳动保护监督检查机构建设,组织各级劳动保护监督检查人员开展正常性、经常性的活动,做好劳动保护的监督检查工作,参加本企业安全卫生大检查,督促有关部室切实改善各种安全设施。
4.11.5按照有关法规(条例),有权制止违章指挥和违章作业,有权组织职工撤离危险岗位。
4.11.6监督职工劳动保护用品、津贴的按时合理发放,同时协助女工委员会搞好女职工特殊利益保护。
4.11.7直接参加伤亡事故的调查、分析、处理,并向有关处部室提出整改建议,督促措施的落实,坚持“四不放过”原则。
4.11.8参加安全生产会议,监督落实安全会议精神。
4.11.9监督安全生产工作中的违纪案件和事故责任人处理情况。
4.11.10发生较大生产安全事故时,及时赶赴现场,组织抢救。
第五条【有关职能部室和单位安全职责】
5.1安全生产部安全职责
5.1.1组织制定本公司安全生产规章制度,负责传达、贯彻并监督所属单位执行国家安全生产方针、政策、法律法规和公司安全管理制度,并对执行情况进行检查、考核。
5.1.2组织制定本公司安全发展规划、安全生产科技规划、安全生产事故应急预案,指导所属单位制定、实施本单位的安全发展规划、安全生产科技规划、安全生产事故应急预案。
5.1.3负责制定本公司安全生产目标,将安全生产目标向所属单位分解,制定目标考核办法并严格考核。
5.1.4负责对所属单位安全生产工作进行检查指导,督促处理存在问题,监督所属单位排查治理安全生产隐患和违章行为。
5.1.5负责组织开展安全生产活动,对活动开展情况进行指导、总结、考核;组织本公司安全生产会议,督促检查会议精神的贯彻落实。
5.1.6利用各种形式对职工进行安全宣传教育,对新职工进行“三级”安全教育,对特殊工种作业人员定期组织专业安全技术培训和考试,开展全员安全教育等。
5.1.7组织编制年度安全计划并对实施情况督促检查;参与对新建、改建、扩建和技术改造工程项目的审查、施工监督及竣工验收与试运转工作,贯彻“三同时”原则。
5.1.8组织定期性、专业性和经常性的安全检查,纠正违章指挥、违章作业行为,遇到特别紧急的不安全情况时,有权责令停止作业并立即报告上级领导。
5.1.9监督安全生产信息调度工作,发挥信息调度系统的协调平衡作用。
5.1.10负责或者协助有关部室对企业的尘、毒及其它有害作业点进行测试,组织开展治理工作
5.1.11按规定参加伤亡事故的调查、分析和处理,进行伤亡事故的统计、分析和上报工作。
5.1.12负责组织生产技术专业例会,研究解决相关重大安全技术问题。
5.1.13开展科研攻关、推广采用新技术、新工艺、新项目和合理的建议时,凡危机人身安全的,都要制定安全防护措施并征求生产安全部室的意见,未经论证、无保证安全措施的项目,一律不得采纳和推行。
5.1.14会同有关部室进行安全防火知识教育,制定要害部位的出入管理制度和消防制度,并督促执行。
5.1.15对企业内部要害部位和易燃、易爆等化学危险品的安全和消防工作负责,防止火灾和爆炸事故的发生。
5.1.16负责组织防火、防爆安全检查,督促隐患整改。
5.1.17负责对基层单位配备足够的消防器材及设施,并培训使用。
5.1.18建立企业专业(或义务)消防队,经常组织业务学习和技术训练。
5.1.19负责对火警事故、破坏性事故进行调查、分析、处理上报,参与重大伤亡事故的调查、分析与处理。
5.2人力资源部安全职责
5.2.1贯彻执行党和国家安全生产方针、政策和有关法律法规。
5.2.2负责按有关法律法规,配备安全生产管理人员。
5.2.3组织新工进行入厂安全教育,对变换工种以及复工的职工应及时通知有关部室进行安全教育;未经“三级”安全教育和复工安全教育、变换工种安全教育的职工不得分配到岗位工作。
5.2.4按有关规定,招收新职工必须符合劳动保护方面的规定,不得招用童工及身体不能适应生产岗位的人员上岗。
5.2.5对经体检不宜从事特殊作业或有毒有害作业的工人,要根据医疗部室的意见及时调离,妥善安排;对患有职业病的职工按照国家有关规定及时调离或妥善安置。
5.2.6监督、指导所属单位的劳动定员标准和岗位设置方案。
5.2.7完善工伤保险经办机制,组织或参与职工的工伤及伤残等级鉴定工作。
5.2.8雇用临时工、外包工时,签订的合同必须符合国家的有关规定,应有明确的安全要求和付诸实施的具体措施。
5.2.9对管理干部、工人晋级应把安全生产列为重要考核条件,凡因违反规定而造成本人或他人伤害及设备、火灾等重大事故的直接责任者,一律不得在该次考核期间晋级。
5.2.10安排定期为其职工进行体检。
5.2.11按照规定及时发放劳动保护用品,防暑降温用品,并检查指导职工正确合理使用劳动保护用品。
5.2.10监督、指导所属单位开展职业健康管理工作。
5.3技改设备部安全职责
5.3.1贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和法律法规。
5.3.2对分管的技术改造工程施工过程中的安全负责,技术改造工程中必须有职业安全卫生篇章,施工过程中要监督安全措施落实情况。
5.3.3确保新建、改建、扩建和技术改造工程与职业安全卫生设施同时设计、同时施工、同时投产,对违反“三同时”造成的不良后果负责。
5.3.4在组织施工前要与施工单位签订安全协议,制定安全措施,确保施工生产安全,对因无安全协议组织施工而发生的伤、亡事故负责。
5.3.5把握施工质量,严禁偷工减料,以劣代优材料施工,对因质量问题造成的不安全事故负责。
5.3.6组织进行与锅炉、压力容器、起重机械、提升等特种设备有关的工程项目时,必须由持有专门许可证的单位施工,竣工验收时,也必须通知生产安全部室及国家指定的机构参加验收,取得许可证后方可使用。
5.3.7对因设备失修、设备缺陷、备品备件不合格或因防护装置不全而造成的设备事故和人身伤亡事故负责。
5.3.8定期组织对各种机械设备、电气设备、机动车辆和工业建筑物的安全检查,对不符合规定的要组织解决,并采取可靠的防范措施,限期解决。
5.3.9新设备和自制或自行改造的设备,要有可靠的安全防护装置,使用前要制定出相应的技术安全规程,并分别交送有关部室审核。
5.3.10组织大中小修要实行安全确认制,落实安全措施,并严格按规程进行,不得冒险作业。
5.3.11在进行有关电、汽、气等危险作业时,应事先会同生产安全部室组织制定安全措施,并监督执行实施。
5.3.12新购设备必须严把质量关,锅炉、压力容器等要按国家规定采购、安装和投运,防止事故发生。
5.3.13加强对操作人员的“三好四会”教育和对“四大隐患”的检查,负责督促对全公司设备、设施的安全测试,确保安全运行。
5.3.14杜绝跑、冒、滴、漏,加强对设备维护保养的管理。
5.4行政部安全职责
5.4.1认真贯彻安全生产方针,做好党政联席会、董事长安全办公会等会议记录,协助安全生产部对会议议定事项进行监督落实。
5.4.2及时传达公司安全管理工作有关精神,并督促有关单位贯彻落实。
5.4.3做好机要、印章、公章、重要文件、合同的管理工作,确保档案资料的安全、完好。
5.4.4负责宣传、教育公司驾驶人员遵守交通规则,搞好对司机和电话维修人员的安全教育、法制教育和职业道德教育,做到安全行车、安全维修。
5.4.5加强车辆管理和维修保养制度,保证不出带病车,保证车辆外观整洁、无缺损,灯光、转向、制动灵活可靠,严禁违章行驶,按规定参加车辆的年检工作。
5.4.6负责调查、处理、上报办公车辆交通事故,并及时通知有关人参加,不得隐瞒和谎报。
5.4.7做好公司员工食堂的安全管理及卫生检验工作,保证饮食安全与卫生。
5.5财务部安全职责
5.5.1贯彻执行党和国家安全生产方针、政策和法律法规。
5.5.2负责安全费用的提取和使用,配合有关部室审定各单位安全费用的投入与支出。
5.5.3协调筹措重大安全事项和处理重大生产安全事故及隐患所需资金,由于安全技术措施经费不及时拨付,对因重大隐患得不到治理而发生的伤亡事故负责。
5.5.4确保安全教育经费的开支。
5.5.5做好安全奖的发放工作。
5.5.6按有关规定的标准,保证劳动防护用品、保健、防暑降温等费用开支,同时实行财务监督。
5.5.7做好本部室货币资金和各种有价证券的安全管理工作。
5.5.8做好网上银行安全使用和防范管理工作。
5.5.9配合有关部室做好安全管理的其他工作。
5.6质保研发部安全职责
5.6.1贯彻执行党和国家安全生产方针、政策和法律法规。
5.6.2制定进厂原料和出厂成品检验程序,对原料和成品的质量安全负责。
5.6.3负责剧毒化学品的管理安全。
5.6.4定期进行安全教育培训考试,加强员工安全意识、提高员工操作技能。
5.6.5对本单位在操作、维护过程中的不安全行为负责。
5.7采购物流部安全职责
5.7.1贯彻执行党和国家安全生产方针、政策和法律法规。
5.7.2对购进的原料质量负责,做好易燃、易爆等化学物品的采购、运输、贮存、保管和发放等安全工作,并定期进行安全检查,及时排除不安全因素。
5.7.3对所管辖范围内的安全生产负责,建立健全有关规章制度和操作规程。
5.7.4要加强仓库的安全管理。
对易燃、易爆、剧毒等危险品的库房管理人员定期进行安全知识教育和考试。
5.7.5对本单位的运输车辆、装卸设备要按规操作,防止违规装卸。
5.7.6负责落实职责管辖范围内各项工作中的安全措施,在各类合同协议中明确安全条款内容。
5.7.7管好本单位运输车辆的安全运行,设备完好,转向、灯光、制动安全可靠。
5.8营销部安全职责
5.8.1贯彻执行党和国家安全生产方针、政策和法律法规。
5.8.2负责部门内部的防火、防盗安全工作。
5.8.3负责产品销售资金安全。
5.9工会办公室安全职责
5.9.1贯彻国家及总工会有关安全生产和职业卫生的方针、政策、并监督行政部室做好职业健康安全和环境保护方面的工作。
5.9.2审查公司年度经济目标责任书中的安全保证措施的合理性。
5.9.3参与公司有关安全生产规章制度制订,特别关注劳动防护用品配备与发放管理制度的制订。
5.9.4协助行政部室搞好班组安全建设,会同有关部室开展安全生产合理化建议活动。
5.9.5组织并协助行政领导开展劳动保护宣传和培训工作,把劳动保护工作纳入劳动竞赛中去。
5.9.6参加公司安全与职业卫生检查工作;参与工伤鉴定;协助企业做好伤亡事故的善后处理工作。
5.9.7关心职工劳动条件的改善情况,保护职工在劳动中的安全与健康;督促企业组织从事有毒有害作业人员进行职业健康体检和疗养工作;督促并协助组织做好女工劳动保护工作。
5.9.8保护职工对安全提建议、意见的民主权利和职工在工伤责任事故处理中受处分后的申诉权利。
5.9.9切实维护职工在劳动过程中保护自身安全健康的权利,有权制止违章指挥和违章作业。
5.9.10组织或参与有关安全生产竞赛活动,并对活动中表现突出的集体或个人进行表彰。
第六条【车间各级管理人员和职工安全职责】
6.1车间主任安全职责
6.1.1认真贯彻执行国家安全生产方针、政策和法律法规,以及上级有关部室和公司的各项安全生产规章制度,对本单位的安全负第一责任。
6.1.2负责本单位在改善劳动条件、消除事故隐患的安全技术措施计划并组织实施。
6.1.3在计划、布置、检查、总结、批评生产的时候,同时计划、布置、检查、总结、批评安全和工业卫生工作,并做好记录。
6.1.4加强对本单位职工和外来人员的安全教育,对未经“三级”教育的新职工,不分配到岗位;特殊作业的职工无证不允许独立操作;对换岗的职工和复工的职工,指定人员进行安全教育后才允许上岗。
6.1.5建立健全本单位的安全组织机构,定期召开会议,研究、布置、协调安全和工业卫生工作,支持本单位安全员工作。
6.1.6保持设备完好,安全装置齐全可靠,防尘防毒设施正常运行,道路畅通,物品堆放合理,地面整洁。
6.1.7督促工人遵章守纪,杜绝“三违”现象的出现。
6.1.8搞好均衡生产,注意劳逸结合,不得随意命令职工加班加点。
6.1.9组织开展安全竞赛活动,发动职工对安全工作提出合理化建议。
6.1.10发生伤亡事故按照规定及时上报,不隐瞒、不谎报,认真组织调查、分析,按“四不放过”原则处理。
6.2分管安全副主任安全职责
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