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关于赴杭州下城区学习培训的情况报告
关于赴杭州下城区学习培训的情况报告
许凌云
(哈尔滨市教育研究院科研部)
为进一步提高哈尔滨市专职科研人员的教育理论水平和专业引领能
力、学习发达地区教育的先进理念、全面启动实施好我市教育局提出的“实
施典型区域拉动策略,以科研促进区域教育整体发展;实施典型学校拉动
策略,以科研促进学校特色发展;实施典型教师拉动策略,以科研促进教
师专业发展”的教育科研“三个拉动策略”,2009年5月25日-30日,市
教育局在杭州市举办“哈尔滨市教育科研骨干高级研修班”。
市教研院科
研部、道外、香坊、呼兰、阿城、五常、宾县、依兰、延寿、木兰、通河、
方正等区、县(市)及直属学校学的科研部主任、教科所长、进修学校校
长共20人参加了此培训。
现将学习培训情况报告如下:
5月25日上午,在浙江省委党校社苑宾馆会议室首先举行了“哈尔滨
市科研骨干高级研修班”的开班仪式。
浙江省教育行政干部培训中心、中
小学教师培训中心主任、浙江省名校长工作站站长、浙江大学教育学院教
授、博士生导师刘力、浙江省教育行政干部培训中心、中小学教师培训中
心书记陈志超、办公室主任李更生参加了开班仪式。
开班仪式由省教育行
政干部培训中心、中小学教师培训中心陈志超书记主持。
1
专家讲座中,中央教科所刘贵华教授以《区域教育综合改革的理论与
实践》为题向大家做了专题报告。
报告回顾了人类教育生态的改变及挑战,
指出当前教育改革所面临的发展任务,并以下城实验区为例,详细论述了
区域教育综合改革模式的理论构想与实践行动。
中央教科所驻下城专家组王小飞博士做了题为《教师专业成长与专业
心理——来自下城“高位均衡”实验模式的思考》的专题报告。
阐述了教
师专业发展之价值选择、教师专业成长规律及教师专业心理之准备等方面
的理论思考。
浙江大学教育学院刘正伟教授为研修班做了《现代与后现代:
消费社
会与课程文化重构》的专题报告。
报告由现代社会与理性主义课程的兴起
引入,对社会变迁与理性主义教育的危机、消费文化与课程文化的重构等
进行了详细论述。
中央教科所驻下城专家组祝新宇博士以《轻负高质的生态课堂建设》
为题做专题报告。
报告从教育科学发展、教育理论创新、教育改革实践的
要求指出轻负高质的生态课堂建设的必要性,在论述轻负高质的生态理念
与生态范畴的基础上,提出轻负高质的生态课堂的涵义、特征与构建策略。
为对下城区教育综合改革的阶段成果有一个更加直观的了解和认识,
学员们进入杭州下城区两所学校:
青蓝小学与朝晖中学进行实地考察。
这
两所学校是下城区为了进一步实现教育的均衡化、优质化发展,扩大名校
辐射效应,优化教育资源的合理配置而采取的名校集团化发展策略方针下
所组建的11个教育集团中的两个杰出的代表。
研修班一行听取了青蓝小学
2
王红军校长所作的《在传承中发展青蓝在发展中提升品质》的专题报告。
王校长对青蓝小学科研俱乐部的运行、项目推进以及学生代言人“青青、
蓝蓝”的诞生与培育作了详细的介绍。
在朝晖中学,陈音校长详细介绍了
学校的办学理念、集团框架结构、家长代言人制度和青春期健康教育两大
品牌、校本化“轻负高质”项目以及学校“草根课题”的开展等方面的情
况。
两校的办学理念、校园文化和教科研管理情况给研修班的同志留下了
深刻的印象。
在专家讲座与学校考察结束后,研修班一行走访了下城区教育局。
此
次参访,受到了下城区教育局局长周培植、副局长卜家雄的热情欢迎和接
待。
学员们首先参观了下城教育发展馆、中央教科所驻下城专家工作室、
教育生态研究资料室和教育质量监测中心。
研修班一行与下城区教育局副局长张曙、下城区教育研究与发展中心
副主任汪琪、教育生态研究中心(筹)办公室副主任郑锦杭、中央教科所
驻下城专家组共约30余人在教育局会议室举行了“下城实验区经验交流座谈会”,座谈会由张曙副局长主持。
张曙副局长从下城区教科研机制创新、模式创新、制度创新等几个方
面介绍了实验区教科研的总体情况。
教育研究发展中心副主任汪琪作了题
为《让研究成为教师的习惯》的科研工作汇报,从重心下移、基于草根,
培育教师科研情怀;服务基层、搭建平台,提升教师科研素养;规范管理、
彰显特色,打造教育科研品牌等三方面介绍了实验区特色化教科研管理工
作模式。
教育生态研究中心(筹)办公室副主任郑锦杭则从区域教育生态
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的定义、定位、向度、发展等方面入手,就下城实验区打造区域教育生态
品牌情况作了介绍。
哈尔滨市参加培训的科研骨干教师与中央教科所专家及下城区教育局
部分研究人员就“如何使教师将研究成为习惯”、“如何转变教师科研的功
利目的”、“如何将课题研究与课堂实践相整合”等问题展开了深入的讨论。
双方就中小学教师在教育科研中遇到的实际问题:
不知如何选题、不知如
何进行过程材料的积累与研究、不知如何进行成果的归纳、提炼和总结等
产生了共鸣。
中央教科所驻下城专家组组长刘贵华教授指出,区域教育生态理论在
下城区已深入人心,对下城的教育改革与实践产生了深刻的影响。
哈尔滨
也有许多先进的、成功的教育举措和经验,值得进一步的挖掘与提炼。
二、
“杭州下城实验区”是中央教科所在全国设立的首家教育综合改革实
验区,一年来,在中央教科所、下城区人民政府、下城区教育局、各实验
学校等多方通力合作下,不断取得区域性教育综合改革的理论创新和实践
突破。
该实验区已创建出包括“教育生态理论引领区域教育现代化发展模
式”、“高位均衡、轻负高质”的区域教育特色模式等一系列带有“下城基
因”的教育改革发展模式。
回顾杭州下城的教育特色之时,有很多综合改革的基本经验值得我们学习和借鉴。
“下城教育综合改革实验区”是中央教科所与杭州下城区人民政府签订
4
的“所区合作”项目。
为此,中央教科所派专家常驻下城区进行项目实验
的指导工作,下城区政府每年为央所专家组提供200万元的项目资金。
下
城区教育局成立了教育综合改革领导小组并设立专门的研究管理机构——
教育发展研究中心,负责统领、协调项目研究工作。
整个项目分为8个子
研究项目,分别由各位局长挂帅,由机关各部门负责研究。
在政府高度重
视与中央教科所专家高位的引领下所形成的“所区合作”模式,保障了区
域教育改革的全面推进。
杭州下城教育的发展得益于特色鲜明的科研引领策略,以科研课题为
牵动,促进各个层面教育的整体发展:
从上至下为区域课题引领、学校课
题引领、教师草根课题的研究。
教育科研在该区教育总体改革过程中发挥
着不可或缺的先导作用。
例如,下城区中小学校方方面面的工作都依托科研课题统领起来。
在
朝晖中学为我们呈现的其部分校级课题中,一个名为《“五常管理法”在我
校的探索与实践》引起了我们的注意。
通过校长的介绍,我们了解到这是
该校后勤部门立项的一个课题,专门研究怎样做好后勤服务工作才能为师
生创设一个良好的工作和学习环境。
可见科研课题的引领和辐射作用已经
深入到了学校日常工作的每个角落。
除此之外,下城区的学校大力倡导“草根课题”的研究。
“草根”顾名思义,象征草根自身的特点顽强而又广泛、平凡。
它的提出旨在引导教师
们通过该类课题的研究解决日常工作的细索问题。
例如,青蓝小学的草根
课题列表中就有这样的题目:
《国旗下讲话的研究》、《班级诚信卡的研究》。
5
用青蓝小学校长王红军的话说:
“‘草根课题’的提出极大提升了教师从
事科研工作的‘内驱力量’。
教师积极主动地投入到微格问题的研究中去,
自身专业素质在研究过程中得到提升。
”
在中国教育报记者对下城区教育局长周培植的访谈中,周局长提到:
“为了实现下城区区域教育的可持续性发展,必须有符合本土实际的、科
学的理论来引领。
有什么样的理念,就有什么样的事业品位。
”经过8年的
实践,下城教育人终于找到了最适合其本土发展的教育生态理论。
教育生
态理论源自自然生态,融合生态学的精髓,立足于“生命观”,终极目标是
为了人,为了人的发展,为了人的全面发展。
有了这个理论定位之后,下城区教育局展开了更加深入的研究。
2008
年8月该区课题《以教育生态理论促进区域教育现代化的实践研究》经全
国教育科学规划领导小组办公室组织专家评审、公示,获准全国教育科学
研究“十一五”规划2008年度立项课题。
该课题的研究分为8个子课题,其中包含了制度的建设与完善、办学模式的开发与应用、学校特色与生态
课堂的理论与实践、检测与评价体系的建立。
“教育生态理论”将下城区教育工作统领在一起,形成了一个有着鲜
明理念、密而不漏的网络式的引领模式,为实现区域教育的综合改革提供
了理论支撑。
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适应本土的优质教育理念的有效落实与内化要依靠三个方面的研究力
量:
首先是高水平引领的专家队伍、其次是专业化的基层教师队伍、而在
这两者之间又存在着由本土专职科研人员构成的“中间层”队伍。
这三支
队伍的协同攻坚是教育理论走向教育实践的必由之路。
下城区教育研究的一个很重要的模式是高水平的引领与合作。
例如,
下城区“所区合作项目”就是与中央教科所的研究人员合作进行。
又如,
很多区级课题的研究工作也是公开招标,各类科研院所、大学都可以来竞
标,辅助和指导基层教师开展课题研究的实验工作。
这种高水平的引领对
于基层教师来说显得弥足珍贵。
在课题研究的过程中随时进行跟踪指导,
保证了课题研究的规范与科学性的同时,大大提高了教育科研的水平,研
究成果也更具有推广的价值。
在促进教师专业成长方面,下城推出了“教师成长工程”和“梯级名
师培养工程”两大重要举措。
“教师成长工程”,致力于为不同年龄、不同类型和不同层次的教师创
造并提供发展的机会与空间。
在此工程中有许多有效的举措,比如,“三单”
培训模式(受培训者点单、培训机构出单、教育局埋单);主粮+杂粮专业
发展体系。
比较有特色的是名师共享制度,44名区内外专家被聘为区教育
研究发展中心的“特邀研究员”和“助理研究员”,承担每学期一定数量的
业务指导、示范活动。
名师的指导、授课经费由财政专拨,“名师共享”服
务由区教育研究发展中心统一调控。
“名师共享”资源流动由民间层面转向
7
制度化。
“梯级教师培养工程”,从2006到2010年,构建一个由“下城人民功臣(五星级教师)、下城教育名家(四星级教师)、下城教育英才(三星级
教师)、下城教育标兵(二星级教师)、下城教育能手(一星级教师)”组成
的骨干教师人才梯队。
届时,享受梯级培养的名师将达到在职教师的5
0%。
评出的“人才梯队”每两年认定一次。
其中“下城区人民功臣教师”
相当于杭州市正教授级,为终身荣誉。
名师津贴由政府财政给予保障。
下城区域教育综合改革过程中,专家引领能够与当地教育实际结合紧
密而又行之有效,得益于下城区研究院所的通力合作。
现今中小学教育研
究的引领与指导存在一个“中间层”的问题。
即教育专家研究的内容无法
有效地让基层教师们理解和掌握;中小学教师在实践中遇到的一些细小问
题又没有得到专家的关注,于是在中小学教师与教育专家的研究层面之间
就出现了一个“中间层”。
这个填补“中间层”的任务无疑落在了专职科研
工作者的肩头。
这需要科研人员做好教育专家与基层教师的理论与实践融
合工作,聚焦“中间层”问题解决策略的研究。
社会的需求是多样的,教育提供的服务也应该多样化。
所以,下城区
在推进教育均衡化、优质化的过程中,一直坚持多样化发展。
积极推进每
一所学校以质量取胜。
区里有各种体制、各种形式、各具特色的学校,达
到优势互补、错位发展、差异竞争、共生共长,满足了百姓对教育的不同
需求。
区内的择校率继续下降,百姓满意度继续提高。
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他们利用旧城改造、新区建设的机会,重新整合了一些学校,改变了
学校规模小、分布不合理的状况,形成各类资源配置相对平衡的办学格局。
为了发挥名校的优势,下城区运用教育生态理念,用“嫁接”、“移植”
而不是“连锁”的模式,实行名校(园)集团化办学,破解了优质教育资
源拓展的瓶颈,提高了优质教育资源的覆盖率。
具体方案是:
将一所名校
和若干所学校组成学校共同体(名校集团),以名校为龙头,在教育理念、
学校管理、教育科研、信息技术、教育评价、校产管理等方面统一管理,
实现管理、师资、设备等优质教育资源共享。
各名校集团以名校校长为领
衔校长,由专家顾问、各校区校长组成的决策机构负责学校共同体的整体
规划,并形成相应的执行系统、监督反馈系统。
名校和各校之间,既有统
一的协调和管理,以保证同样的教育品质,又相对独立,追求各自的办学
特色,实现互惠互助,共同成长。
嫁接不同于一般的连锁办学和联合办学,而是把优质教育资源作为“母
体”,把薄弱学校作为“子体”,通过移植、合成等阶段,成长新的优质因
子,形成具有自身特色的品牌。
目前,下城区已组成名校加弱校、名校加新校、名校加民校等11个教
育集团,覆盖了51个校区,优质教育资源覆盖率达95%以上,基本上实现
了“让每个学生都能在家门口读上好学校”的目标,区内择校率逐年大幅
下降。
下城教育发展最值得我们学习的特点就是注重了实践的积累和成果的
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提炼。
下城教育人通过在实验过程中的逐步积累与归纳,构建起了带有“下
城基因”的理论体系。
在这个理论体系中形成了一系列诸如“高位均衡、
轻负高质”、“教育生态”的下城标签词汇和理念,极大程度地促进了教育
科研成果的转化与推广。
下城教育人通过在实践中进行不断的积累和归纳,完善区域教育综合
改革的理论与实践,在教育实践过程中,运用不断积累与归纳的手段提升
自身教育品质、为下一步研究寻找新的突破口,同时形成了自身的理论体
系及值得推广和他人借鉴的理论成果,极大提高了区域教育综合改革研究
的实效性。
区域教育综合改革具体落实的前提是寻找一条有效的实施路径。
杭州
下城区域改革经验表明:
确立教育科研的先导地位是推动教育改革与发展
的必由之路。
为了实现教育科研的先导地位的确立,保障区域教育综合改革的具体
落实,就要完成以下两个方面的工作,首先就是从行政力量到研究院所到
基层学校及实验教师各层面意识的统一,其次是建立一套完善的制度。
在意识统一方面,既需要各层面教育行政部门的高度重视、也需要专
职教科所科研人员不断提高业务引领能力、更需要逐步提升基层学校及实
验教师进行教育科研的意识。
只有在上述行政、专业、基层三个层面结构
稳定、意识统一、站位明确的基础之上,才能充分发挥教育科研的先导作
用,推动区域教育改革的具体落实。
10
在统一意识的同时,教育科研工作需要一套完善的制度保障体系。
区
域教育的发展需要一种优质的理念做统领,而没有制度作保障的理念是不
可能固化和继续发展的,所以我们要在今后的工作中不断摸索建立适合于
本土教育特点的制度,以保证区域发展模式的建立,以及更进一步的区域
文化的生成。
下城教育高品质的发展得益于“教育生态”理念与其本土教育现状的高度融合及央所专家团队的高位引领与合作。
在我市全面实施“三个拉动”
策略的过程中,可以借鉴杭州下城的这一经验,寻求高水平专家的引领与
合作,结合全市、典型区域、典型学校以及典型教师的具体特征,寻找能
够适应本土现状、引领全市、区域、学校及教师发展的优质理念,提升各
层面教育品质,推动我市教育优质发展。
以往的工作中,我们曾经尝试着专家“请进来”、同高校合作等方式,
但都没有达到杭州下城区的这种引领与合作的紧密结合程度。
为了教育更
高层次和更纵深的发展,我们需要探寻更加有效的专家引领模式。
已经开展的“三个拉动”策略的具体实施过程中,我们需要进一步关
注以下几个问题:
对于区域发展的引领应更注重高水平理论与本土教育现
状的融合,而不应过度追求高水平而无实效的理论;对于学校发展的引领,
应将教育科研引领的范围逐步扩大,辐射到学校教育与日常管理的每个角
落;教师专业成长的引领中,可以借鉴下城“草根课题”的研究模式,充
分激发教师从事教育科研工作的“内驱力”,使其满怀热情地通过科研工作
解决教学实际中的问题、提高自身专业水平。
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由高水平专家、专职科研员、基层教师组成的合力攻坚队伍,是杭州
下城区域教育综合改革的重要人力保障。
这一经验也给我市研究队伍的建
设提供了诸多启示:
在寻求高位引领的基础之上,我们应着力进行基层教
师及专职科研人员的队伍建设。
中小学教育科研的主力军是奋战在一线的基层教师,专业化的基层教
师队伍是区域教育综合改革的坚实后盾。
如何将教师的研究工作与其专业
化成长有机结合起来,是我们一直在思索的问题。
我市于2007年末提出的
“课题实验课”这一课题研究策略,旨于引导中小学教师将课题研究与教
学实际相整合,牢牢把握教学实践,学会在课堂上开展课题实验研究,运
用科学的方法解决教学实际中遇到的具体问题。
经过一年半的实践探索,
该策略受到基层教师的广泛欢迎,并收到了较好的研究效果。
在今后的研
究与工作中,我们要进一步推广这一研究策略,在促进教育科研与教学实
践整合的同时,打造出优质的、适应教育综合改革发展的专业教师队伍。
专职科研人员组成的“中间层”队伍的建设问题更应该引起我们的高
度重视。
我市于2007年提出的“科研协作体”课题研究协作模式,旨于促
进不同区域、相类似课题的合力攻坚,促进区域教育工作的整体发展。
协
作体的协作单位在主席单位的带领下,从教育科研的常规管理入手开始协
作,在充分熟悉与磨合的基础上,展开共性研究难题的合力攻坚。
这样的
组建方式既起到了资源共享、以强带弱的作用,又避免了重复研究所引起
的物质和人力资源的浪费。
在该模式一年半的运行过程中,“中间层”队伍
发挥了巨大的组织和协调作用,专业水平得到了进一步的提升。
在今后的
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工作中,我们要依托“科研协作体”模式的运转,积极进行“中间层”队
伍的建设。
通过协作体活动的组织和协调,锻炼专职科研人员的专业素质,
通过教育专家与基层教师的理念协调与信息传递,树立专职科研人员的“中
间层”意识,逐步搭建一座连接高水平专家与基层教师的沟通“桥梁”。
以上既为本次杭州学习培训的具体情况报告,希望此次考察的收获能
够为我市教育工作的整体改革与发展提供参考的依据,更希望引发对中小
学教育科研工作在教育改革与发展中的作用及具体实施策略的进一步思
考。
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