德班会议成果4篇.docx
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德班会议成果4篇
德班会议成果
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德班会议成果4篇
德班会议成果第1篇
德班时间11日清晨5时,经过约200多个国家和机构代表一昼夜艰难磋商,《联合国气候变化框架公约》第17次缔约方会议暨《京都议定书》第7次缔约方会议落幕,大会通过决议,建立德班增强行动平台特设工作组,决定实施《京都议定书》第二承诺期并启动绿色气候基金。
本次气候大会原定于9日晚结束,因各方在部分焦点问题上分歧严重,会期被迫延迟两天。
令人感到欣慰的是,本次大会坚持“巴厘路线图”,在《公约》和《议定书》框架内进行谈判,各缔约方按照“共同但有区别的责任”等原则进行“马拉松”式谈判,最终大会通过了《议定书》工作组和《公约》之下的“长期合作行动特设工作组”的决议,建立德班增强行动平台特设工作组,取得积极成果。
会后,中国代表团发表了对德班气候大会的看法。
代表团团长、国家发展和改革委员会副主任解振华表示,本次会议取得五点成果,一是坚持了公约、议定书和“巴厘路线图”授权,坚持了双轨谈判机制,坚持了“共同但有区别的责任”原则;二是就发展中国家最为关心的《京都议定书》第二承诺期问题作出了安排;三是在资金问题上取得了重要进展,启动了绿色气候基金;四是在坎昆协议基础上进一步明确和细化了适应、技术、能力建设和透明度的机制安排;五是深入讨论了2020年后进一步加强公约实施的安排,并明确了相关进程,向国际社会发出积极信号。
当然,中方也表示,德班会议未能全部完成“巴厘路线图”的谈判,落实坎昆协议和德班会议成果仍需时日。
需要指出的是,发达国家在自身减排和向发展中国家提供资金和技术转让支持的政治意愿不足,是影响国际社会合作应对气候变化努力的最主要因素。
中方期待发达国家拿出政治诚意,在明年的卡塔尔会议上完成《京都议定书》第二承诺期的谈判,进一步提高减排承诺水平,落实资金和技术转让承诺,与发展中国家合作进一步落实坎昆会议和德班会议成果,谈判解决“巴厘路线图”未决的问题,尽快完成“巴厘路线图”授权的谈判。
中方将继续与各方一道,为此作出积极努力。
(特派记者安峥)
德班会议成果第2篇
德班会议上对中国最不利的可能是欧美联手修改《京都议定书》规则或者干脆放弃京都模式,转为公约下的长期合作模式,也就是单轨制。
单轨制是中国最不愿意看到的,也是多数发展中国家坚决反对的。
在这次会议上除了发达国家联手向中国、印度等新兴发展中大国施压以外,欧盟还采取了“抓大放小”的策略,通过联合非洲集团(AfricanGroup)、小岛国联盟(AOSIS)的各国来支持所谓2020年后包括所有主要排放国在内的具有法律约束力的新国际协议。
德班气候大会成立了德班增强行动平台特设工作组,其本意就是修改《京都议定书》模式,把以前的“双轨制”谈判进行并轨,即以往“谈判发达国家减排的京都议定书轨道”和“讨论《联合国气候变化框架公约》下的长期合作轨道”并轨为2020年全球减排路线图。
按照这种提议,该工作组将主要负责制订一个适用于所有缔约方的法律工具或者法律成果,这项工作将于2012年上半年开始,不晚于2015年结束。
各缔约方要在工作组协作的基础上,从2020年开始根据该法律工具或者法律成果探讨如何减排,降低温室气体排放。
欧盟的本意是2020年要根据法律协议来进行全球减排,在中国、印度等发展中国家强烈反对下,在巴西代表的调停下,最终在文本中用“法律工具”代替了“法律协议”。
然而如果2020年一旦开始严格法律意义上的量化减排,新兴发展中大国将会面临重大压力。
当前随着新兴发展中大国中国、印度等经济高速发展,新兴发展中大国面临如何把经济发展成就转换为人类公共产品的挑战,也面临着西方发达国家推卸全球治理责任的压力,这就突出反映在2011年德班全球气候变化大会上。
欧洲和美国面对经济上来势汹汹的中国、印度等发展中大国,企图通过提早制订全球减排路线图来限制发展中国家的发展空间。
尽管大会未能让发达国家完全如愿以偿,但是未来发达国家在气候变化领域联手限制新兴发展中国家的压力将越来越强。
中国在德班峰会上扮演了建设者的角色,在美国、欧盟、基础四国、77国集团等之间积极斡旋,但是德班成果,尤其是启动2020年之后全球减排框架谈判进程的决定也给包括中国印度等新兴发展中大国提出挑战。
从目前的情况来看,美国已经接受2020年量化减排的欧盟路线图,在欧美联手的情况下,新兴发展中大国面对的挑战不仅来自国内经济发展压力,更来自其他小岛屿国家等最受气候变化影响的发展中国家的压力。
因此如何对内加固以“基础四国”为核心的发展中大国团结基石,对外应对欧盟美国携手对发展中国家施压的新态势,对外实现国内经济发展和应对气候变化的平衡等,都将会是德班之后更严峻的挑战。
德班会议成果第3篇
联合国气候变化公约缔约方第17次会议近日在南非德班落下了帷幕。
这次被拖入“延长期”的会议虽未能取得足够理想的成果,但也通过了包括保留京都议定书第二承诺期和建立绿色基金等重要决议。
北京环境交易所总裁梅德文先生与国家环境与能源国际联合基地主任姚俊女士共同做客网易财经的高端访谈栏目“北京观察”,为网友详解有关德班气候大会和全球环境保护的相关问题。
梅德文表示,德班气候大会取得了比较认可的结果。
梅德文总结,德班会议取得了三个成果,第一,进一步确定国际化减排,这个目标是非常有意义的,特别是美国加入京都议定书又推出了,但是德班会议进一步明确确定了国际化减排,因为这是国际社会的共同责任,需要国际社会提供国际公共产品。
第二,所谓的强制化减排,德班会议规定在明年5月份,年底在卡塔尔召开第18届缔约方会议,最迟不超过2015年商定出一个协议,在2020年要国际社会做出强制减排。
第三,市场化减排,这次会议更多的强调除了政府之外,市场,通过市场机制更加低成本,高效率的减排,
以下是文字实录:
梅德文:
各位网易的网友大家好,我是北京环境交易所的梅德文,大家都看到最近关于德班大会各种各样的报道,网易也做了非常丰富多彩的图文报道,我也经常上网易的专题网站去浏览各种各样关于德班大会的网页。
关于德班大会跟哥本哈根大会预期有点区别,2009年召开哥本哈根会议全世界范围之内对于会议都有很高的预期,当时我们环境交易所也组织了一个小型代表团,作为民间代表团参加了哥本哈根会议。
说一个小的事情,参加哥本哈根大会时,光注册就在冰天雪地的哥本哈根整整站了一上午,从8点到12点,为什么站了一上午呢?
太火了,原来预定3万人参加这个会议,后来据说有4万5,甚至出现了接近5万这个说法。
国际社会的政府界,比如说奥巴马,中国的总理温家宝;学术界也有很多很多的专家学者,还有NGO组织,环保组织,媒体等等等等,都涌到哥本哈根,但是最后哥本哈根决议不是太令人满意,没有达成具有法律约束性的协议。
当然国家发改委副主任说,尽管各方都不满意,但是各方都能接受的结果。
但是这次德班会议前的预期跟哥本哈根会议有一点区别,国际社会对于德班没有太高的预期,甚至国外很多媒体,很多专家,NGO组织甚至预测德班会议将是《京都议定书》的悲剧,看得非常悲观。
但是后来经过国际社会的共同努力,特别是中方代表团卓越的、艰辛的、负责任的、理性的、建设性的努力,这次德班取得了比较认可的结果,有关《京都议定书》第二承诺期,有关绿色气候基金,双轨制谈判等等,特别是2020年之后国际社会要共同强制减排。
所以我认为德班会议意义深远,意义重大。
中国人喜欢讲一句话,定性和定量,我们讲德班会议最重要的一个收获,或者一个意义,我认为在定性上确立了国际社会2020年之后强制化减排,我总结德班会议至少是三个特点,第一,进一步确定国际化减排,这个目标是非常有意义的,特别是美国加入京都议定书又退出了,但是德班会议进一步明确确定了国际化减排,因为这是国际社会的共同责任,需要国际社会提供国际公共产品。
第二,所谓的强制化减排,德班会议规定在明年5月份,或明年卡塔尔第18届缔约方会议,最迟不超过2015年商定出一个协议,在2020年要国际社会做出强制减排。
第三,市场化减排,这次会议更多的强调除了政府之外,通过市场机制进行低成本、高效率的减排,当然了,在坚持市场机制的同时,我们还是要再次强调发达国家政府要履行政府应该履行的责任。
这是我认为德班会议的责任、意义、效果都是非常大的。
德班会议成果第4篇
延期一天后,德班气候大会终于在12月11日清晨宣布闭幕。
中国代表团在第一时间发表声明,称德班会议取得了五大成果,但还有“更多工作”需要完成。
就本次会议的结果而言,中国认为,一是坚持了《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》和“巴厘路线图”授权,坚持了双轨谈判机制,坚持了“共同但有区别的责任”原则;二是就发展中国家最为关心的《京都议定书》第二承诺期问题作出了安排;三是在资金问题上取得了重要进展,启动了绿色气候基金;四是在坎昆协议基础上进一步明确和细化了适应、技术、能力建设和透明度的机制安排;五是深入讨论了2020年后进一步加强公约实施的安排,并明确了相关进程,向国际社会发出积极信号。
但中国同时指出,德班会议未能全部完成“巴厘路线图”谈判,落实坎昆协议和德班会议成果仍需时日。
各方在有关2020年后加强公约实施的安排上还需要做更多工作。
中方表示,发达国家在自身减排和向发展中国家提供资金和技术转让支持的政治意愿不足,是影响国际社会合作应对气候变化努力的最主要因素。
声明说,“我们期待发达国家拿出政治诚意,在明年的卡塔尔会议上完成《京都议定书》第二承诺期的谈判,进一步提高减排承诺水平,落实资金和技术转让承诺,与发展中国家合作进一步落实坎昆会议和德班会议成果,谈判解决“巴厘路线图”未决的问题,尽快完成“巴厘路线图”授权的谈判”。
中国说,作为“77国集团+中国”的一员,中国代表团全面、积极、深入地参加了德班会议各个议题的谈判磋商,从不同层面广做各方工作,以积极、务实、开放的姿态与其他发展中国家进行沟通协调,与发达国家开展对话磋商,全力支持东道国为推动德班会议取得成功所做的工作,为会议取得积极成果作出了最大限度的努力,发挥了建设性作用。
中国代表团并再次重申,中国政府将本着对本国人民和世界人民高度负责的态度,坚定不移地实施积极应对气候变化的政治措施,采取强有力的国内行动,推动绿色低碳发展,积极参与气候变化国际谈判进程,为应对全球气候变化作出积极贡献。
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