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区位优势
区位优势
示范区位于陕甘宁蒙经济板块中心区域、呼包银经济带中部和鄂尔多斯盆地西北部,属于国家鄂尔多斯盆地能源开发利用总体规划范围。
北部承接小金三角地区的经济辐射,东南部依托宁夏沿黄城市带发展接续产业,邻近的腾格里、美利、乌斯太园区的产业发展为区域一体化和产业分工、产业延伸提供了可能。
建设中的临策铁路和规划中的吉兰泰-巴音-中卫铁路将使示范区成为内蒙古重要的北开南联大通道。
2018年,是中国共产党成立90周年,也是实施“十二五”规划开局之年,我局党建工作在市委、市政府、市直机关工委和局党组的正确领导下,全面贯彻落实党的十七大、十七届五中、六中全会、省委十届十次全会和市委八届十次全会的精神,认真贯彻落实新修订的《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》,大力开展“三个建设年”和“四帮四促”活动,始终坚持围绕中心、建设队伍这条主线,不断深化学习型党组织建设,切实提高党员干部的党性修养和贯彻落实中央、省市委各项方针政策的自觉性,牢牢把握“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调。
机关党组织自觉适应新形势、新任务提出的新要求,以改革创新的精神不断加强机关党组织的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和反腐倡廉建设,充分发挥了机关党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用,为市顺利实施“十二五”规划,实现经济社会又好又快、更好更快发展发挥应有的作用。
现将全年工作总结如下:
一、深入开展创先争优活动
深入开展创先争优活动,努力建设一支特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的审计干部队伍。
通过活动的深入开展“激发了党员的开拓创新、敬业奉献精神,在党员中掀起比、学、赶、帮、超的热潮,使党员在急、难、险、重任务面前和本职工作岗位上充分发挥先锋模范作用。
通过党员带动,在全局营造岗位了争先进、业务创一流、个人争优秀当先锋的良好局面。
坚持做到一是与中心工作结合,以创先争优促进和保证中心工作任务超额完成。
二是与机关的思想、组织、作风和制度建设结合,全面推进党员队伍建设。
三是与保持共产党员先进性教育结合,以创先争优促进党的先锋模范作用的更好发挥。
二、以“创先争优”为载体,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用
今年3月,党中央、国务院交给审计机关一项光荣而艰巨的政府性地方债务审计任务,这项审计工作是全国审计机关成立以来难度最大的一项工作任务,为切实发挥党支部在重要项目审计中的政治导向作用和党员的先锋模范带头作用,真正做到有群众的地方就有党的工作,有党员的地方就有党的声音,有党的足迹,机关党委研究决定延伸组织链条,在审计组内部成立了10个临时党支部,把党支部建在审计项目一线,充分发挥临时党支部在审计工作中的政治优势和组织优势,充分发挥党员干部的模范带头作用。
(一)各支部书记在工作中示范带头,成为工作中的中坚力量
此次审计组的组长都是临时党支部的书记,他们在工作中发挥中流砥柱和中坚力量的作用,率先垂范、雷厉风行,严格执行审计工作方案,超前谋划、科学应对,敢于负责,敢于担当,既当指挥员,又当战斗员,在工作中锤炼党性。
亲临一线,靠前指挥、检查、指导和督促,及时解决审计中遇到的困难和问题,提高工作效率,确保了工作任务的顺利完成。
(二)共产党员在审计工作中争优秀
全市审计系统共产党员牢记宗旨和使命,积极响应党组织的号召,在工作中敢挑重担,办实事、比贡献、争先进。
发扬能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神,立足岗位,尽职尽责,敢于战胜一切艰难险阻。
做到哪里有需要,哪里就有共产党员的身影,哪里就有党员的先锋模范作用的发挥,以自己的实际行动展示共产党员的良好形象,做到了一名党员就是一面旗帜,无愧于共产党员的光荣称号。
通过我局广大共产党员和审计人员的艰苦努力和忘我的工作,打了一场漂亮的“胜仗”,圆满地完成了地区地方政府性债务审计这项光荣而艰巨的任务。
工作中广大共产党员带头创先争优,做出了突出贡献,涌现出了许多感人事迹。
由于我市债务审计工作突出,被省审计厅评为全省先进集体,3人被评为全省先进个人
三、转变作风大帮促,扎实推进“三个建设年”及“四帮四促”活动
(一)为扎实开展“四帮四促”工作,制定了《市审计局关于派出“四帮四促”工作小组开展帮促的通知》,局班子成员带领和各处室有关的党员干部组成7个工作组,分别深入各区(市、县)审计局和各审计项目一线,还派出业务能力强的党员干部到下级审计机关进行审计工作指导等方式,帮助下级审计机关解决实际困难,提高审计项目质量,推动审计事业又好又快、更好更快发展。
(二)以开展财政“同级审”为主线,对被审计单位实行“帮促式”服务。
按照“一审二帮三促进”的审计理念,开展就地审计,及时发现问题,依法出具审计决定和建议,帮助被审计单位建立健全内部管理控制制度,促进被审计单位按照财经法规进行核算管理,提升财务核算管理水平。
(三)围绕政府重大建设项目切实加强审计监督。
加强对基层审计机关开展政府投资建设项目审计工作的指导,帮助健全工作机制,落实工作措施,提高建设项目审计水平,促进项目单位加强管理,为全市重大项目服好务。
(六)帮助挂帮点白云区大山洞办事处大山洞社区,解决当前急需解决的困难,挤出有限经费,为该社区办理以下几件实事:
一是赠送办公桌椅3套,二是赠送文件档案柜4个,三是赠送办公电脑3台、打印机1台,为该社区解决办公条件、办公设施差的困难,四是积极筹措资金,解决辖区内无照明地段的照明困难。
四、认真抓好党员学习培训,推动审计工作上台阶、上水平。
组织全体党员干部认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,学习十七届四中、五中、六中全会精神,自觉运用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。
坚持学习制度。
按计划、分阶段、有步骤地开展政治理论和审计法规政策、审计业务知识培训。
坚持每月一次的学习制度,突出学习重点。
紧密结合审计工作实际,把工作中遇到的审计难点作为学习讨论的重点。
做到学习理论与本职工作相结合,个人自学与集体学习讨论相结合,专题研讨与工作调研相结合。
通过培训提高了干部素质,推动审计工作上台阶、上水。
五、认真开展活动庆祝中国共产党成立90周年
一是以支部为单位唱红歌;二是组织开展了纪念中国共产党成立90周年党史百题知识竞赛;三是出宣传专刊宣传中国共产党的丰功伟绩和辉煌成就;四是组织党员干部参观爱国主义教育基地王若飞故居接受革命传统教育,面对鲜红重温入党誓词宣誓。
六、抓好机关思想道德和精神文明建设,
一是积极参市组织的绿丝带志愿服务。
全局职工走上街头,开展志服务,参与交通协勤,维护交通秩序。
二是积极组织参加开展群众活动,组织干部职工参加“元旦”健身跑、纪念三八妇女节、“春节”联欢等活动,构建和谐机关。
三是按要求组织干部职工到市奥体中心观看第九届少数民族运动会开幕式、闭幕式,展示市民良好的神面貌。
七、加强党员干部的作风建设、廉政建设,增强服务意识和质量意识
不断加强党员干部廉政建设,落实党风廉政建设责任制,营造干部清廉干事的氛围。
一是开展“教育促廉”活动。
组织职工认真学习中纪委第六次全会精神,开展《廉政准则》、《党内监督条例》、《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》等政策、法规、纪律教育。
组织党员干部参观“樊中黔受贿犯罪展览”,播放廉政教育片《郭贵生贪污受贿案警示录》,促进党员干部职工筑牢反腐倡廉和渎职侵权犯罪的思想防线。
八、切实加强党员经常性教育。
认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育、管理和监督,定期开展党员党性分析,使党员经常受教育,永葆先进性的长效机制。
结合争先创优,创建文明机关、文明党支部,认真抓好机关党支部建设,严格规范党组织生活,坚持三会一课,完善领导班子双重民主生活会制度。
认真开展民主评议党员活动,通过评议评选出文明党支部一个、先进党支部两个、优秀共产党、四比四带头等先进个人。
加强对党费的收缴和使用管理,按时足额收缴党费,每年向全体党员公布一次党费收缴和使用情况。
九、严把发展党员质量关,建设一支过硬的党员队伍。
严把发展党员质量关,是建设高素质党员队伍的重要保障。
按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的有关规定,严格遵循“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的16字方针,采取有力措施加大入党积极分子队伍的教育培养力度,加大发展审计业务第一线优秀青年干部党员的力度。
健全和完善入党积极分子、预备党员的培养、教育、考察制度。
严把发展党员质量关。
十、加强党内关怀。
在“七.一”走访慰问了我局的离休党员,到医院看望了住院生病的老同志党员,向他们送去了党组织的关怀。
2018年,在全体党员干部的共同努力下,通过不懈的努力,较好地完成了各项工作任务,审计工作在服务全市工作大局,加强廉政建设,推进依法治市,维护群众利益,促进我市经济平稳较快发展,加快生态文明城市建设进程等方面发挥了积极作用。
审计工作得到了市委、市人大、市政府和上级审计机关的充分肯定。
十一、明年工作初步打算
(一)继续抓好深化党组织在“三个建设年”、“四帮四促活动中的总要作用,巩固和完善所取得的成效和经验,建立党内激励、关怀、帮扶机制,更好地体现党组织对党员的关心和爱护,更好地突出党员的主体地位和权益保障,更好地提高党组织的凝聚力、战斗力和号召力,不断增强每个党员的身份认同感、组织归属感、集体荣誉和崇高使命感。
(二)进一步改进和完善党务公开工作切实加强党内民主建设,使党的民主集中制和党内监督得到有效执行,党员的知情权、参与权和监督权得到充分保障,机关党建工作公开化、民主化、科学化的管理水平得到切实提高。
(三)继续开展以“三优一满意”为主线的精神文明建设;改进机关作风,提高工作效率,开展创建文明机关、文明党支部、文明处室活动。
加强对机关对工会、妇委会的领导,发挥工会、妇委会的作用,开展各项积极向上丰富多彩的文化娱乐活动。
(四)加强党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设,继续落实党风廉政责任制,重点抓好责任考核和责任追究制度。
落实中央、省、市纪委有关党风廉政建设和反腐败工作精神,在党员干部中开展多种形式的宣传教育工作,坚持教育、预防、监督并重的方针,筑牢反腐拒变防线。
本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)以及《市人民政府办公厅关于做好年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(政办〔〕282号)的要求编制完成。
报告全文由概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开存在的主要问题及改进情况、需要说明的事项与附表等七个部分组成。
本报告中所列数据的统计时限自年月日至年12月31日。
本报告在“中国”门户网站公布,并报送市档案馆,欢迎查阅。
对本报告如有疑问,可与市机关事务管理局联系。
一、概述
年,我局认真贯彻落实《条例》精神,按照市政府的统一部署,精心组织,有序推进政府信息公开工作,较好地满足了社会公众获取、利用政府信息的需求。
主要开展了以下几个方面工作:
(一)财政性资金公开情况
(二)重大公共政策决策过程、政策解读及执行公开情况
我局依托政府信息公开各种渠道,注意收集社会各方对机关事务工作的意见与建议,为推进决策实施和完善决策提供依据。
加大对公务用车、公共机构节能、政府采购等政策措施执行情况的信息公开力度,确保上级部署贯彻落实到位。
(三)公共服务类信息公开情况
我局积极推动公务用车、公共机构节能等涉及面较广的信息的主动公开,保障社会公众的知情权,着力提高办公资源配置的公信力。
(四)政府信息公开渠道建设情况
在政府信息公开载体建设方面,目前是依托“中国”政府门户网站及WCM内容协作平台发布和更新政府信息。
全市政府采购公开信息方面,主要依托市政府采购网发布。
在政府信息公开查阅场所建设方面,依托局档案室,作为发布和查阅相关信息的场所。
(五)建立健全政府信息公开长效机制
认真落实《市政府信息公开工作考核办法(试行)》、《市政府信息公开工作社会评议办法(试行)》、《市政府信息公开责任追究办法(试行)》以及公开信息报送、统计、年度报告等配套工作制度,明确界定主动公开、依申请公开和免予公开政府信息范围。
严格执行《市机关局政府信息公开保密审查制度》,明确审查工作程序和责任,确保“上网信息不涉密,涉密信息不上网”。
通过完善规章制度,进一步明确开展政府信息公开工作应完成的“规定动作”,明确工作职责,使各项工作程序化、规范化。
积极选送具体经办人员参加市数字办举办的培训班学习,保证各项工作的顺利开展。
二、主动公开政府信息的情况
(一)主动公开政府信息的数量。
我局年主动公开政府信息5条。
年至年主动公开的政府信息有61条。
(二)主动公开政府信息的主要类别有:
政策规范性文件类以及环保能源类。
(三)信息公开的形式。
目前我局依托“中国”门户网站、市档案馆等作为政府信息公开的两大平台。
三、政府信息依申请公开办理情况
(一)年受理申请的数量为2件(往年没有收到依申请公开件),主要受理方式为网络,涉及的主要内容为本单位年财政性资金支出和公共机构节能情况。
(二)对2件依申请公开件均已按要求答复。
已答复数中“同意公开”的有1件,“其他答复”的有1件。
四、政府信息公开的收费及减免情况
目前,我局政府信息公开暂不收费。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
尚未受理相关事宜。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
(一)工作中存在的主要问题和困难
一是目前我局从事政府信息公开工作的人员偏少并且还是兼职人员,工作力量不足。
二是政府信息的科学分类还有待提高,现有主动公开的政府信息与公众的需求还存在一定距离。
三是政府信息公开工作考核和监督评议等配套工作制度有待健全。
(二)具体的解决办法和改进措施
1、夯实工作基础,建立完善政府信息公开工作长效机制。
修订完善政府信息公开《目录》、《指南》,从工作实际出发,进一步科学规范政府信息分类。
继续完善信息公开工作监督评议等相关配套制度。
把政府信息公开工作继续纳入《市机关局2018年度绩效管理实施方案》,完善考核评估办法,促进政府信息公开工作有序推进。
2、拓展优化公开渠道,提高政府信息公开质量,切实做到公开及时、有效、便民。
充分发挥政府网站的第一平台作用,继续整合网站资源,方便公众查询、检索。
进一步规范信息公开载体建设。
3、加强工作培训,提高政府信息公开水平。
实行全员培训,全面增强本局公务员特别是领导干部的政府信息公开意识和责任感。
通过以会代训等形式加强领导干部的学习培训。
加强机关政府信息公开工作人员的专题培训,提高经办人员业务水平。
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