安全评估报告新庄煤矿.docx

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安全评估报告新庄煤矿

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前言

为认真贯彻实施《安全生产法》和“安全第一、预防为主”的方针，搞好煤矿企业安全自评估工作，及时反映煤矿的安全状况，促进落实煤矿安全生产方针和《安全生产法》等法律法规及煤矿安全管理，进一步改善矿井安全生产条件，及时整改和消除矿井安全生产隐患，提高矿井抗灾能力，切实保障矿井安全生产。

根据江苏煤矿安全监察局《江苏煤矿安全评估办法》（2005年版）和集团公司苏天能（2007）88号文件《关于开展煤矿安全专项整治和安全评估工作的通知》要求，新庄煤矿组织相关技术人员，于2007年4月下旬至5月上旬，分安全生产保障、采煤、掘进、机电、运输、通风、防治水七个专业，对矿井安全生产管理基础资料、井下现场进行了安全检查、辨析，依据《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿企业安全生产许可证实施办法》、《煤矿安全规程》等法律、法规和行业规章，对我矿安全程度进行定性分析，找出危险有害因素、安全隐患及危险源，对照《江苏煤矿安全评估办法》（2005年版）分专业提出安全对策与要求，作出评估小节、打分。

最后确定新庄煤矿的安全等级。

第一章安全评估工作开展情况

我矿每年年初制定年度矿井安全工作意见和安全生产奖罚规定，围绕矿井安全生产这一主题，根据不同时期组织开展了不同形式的安全活动。

为深刻吸取2006年“6.16”事故教训，根据江苏天能集团公司（2006）181号文件精神要求，迅速扭转我矿安全生产被动局面，结合我矿实际情况，从2006年6月20日至9月30日在全矿范围内组织开展了“深刻吸取事故教训，采取有效措施，努力实现百日安全无事故”活动，为确保活动的顺利开展并达到预期效果，矿成立了活动领导小组，制定了详细周密的活动计划。

矿井还组织开展了安全大反思活动，活动期间，全矿上下每一个单位、每一个职工都投入到大反思中去，真正从思想意识上和观念上进一步提高广大干部职工安全生产意识和自我保安能力。

06年三季度组织开展了机电技术比武、提升运输专项检查、顶板管理等活动。

同年9月份，为认真抓好后3个月的安全生产工作，全面完成我矿提出的后半年安全工作奋斗目标，促进我矿改革和经济建设稳步健康发展，在全矿范围内组织开展“奋战60天实现安全季”活动，矿成立了领导组织，确立了指导思想，提出了奋斗目标，并制定了活动计划和奖罚规定，动员全矿干部职工反骄破满防松劲，坚定信心保安全。

为扎实地做好去年后一百天的安全生产工作，矿井对所有工程严格质量标准化验收，严格执行对现场交接班和各项规章制度落实情况的考核验收；严格落实安全生产责任制，以落实值班干部和区队干部责任制为基础，采取扎实有效的措施，强化工作重点，突出隐患排查，狠抓现场管理；进一步规范职工的作业行为，狠反“三违”，加大对“三违”的治理处罚力度；对井下的安全隐患及时排查处理，坚决做到不安全，不生产；严格规程措施的现场兑现，严格把关、严格考核，努力向矿井的精细化、规范化管理迈进，积极创建本质安全型矿井。

2007年初矿组织开展了“首季安全无事故”活动，收到较好的效果。

四月份，根据集团公司苏天能（2007）88号文件精神，以煤矿安全专项整治和煤矿安全评估为主题，以下发文件、板报、标语等形式广泛宣传，积极发动，在全矿范围内开展了声势浩大的安全专项整治和固定岗位描述等活动。

为做好本次安全评估工作，矿成立了以矿长王京龙为组长，生产副矿长、安监站长和总工程师为副组长，主要管理科室负责人及专业技术人员为成员的安全评估领导小组，对照《江苏煤矿安全评估办法》的评估标准，通蟇对现场隐患排查，危险源辨识分析及内业资料审查等方式，对矿井各专业和各生产系统存在的问题、隐患进行逐项落实整改，通过扎实有效地开展工作，使职工现场操作更趋规范化，安全生产管理更趋制度化，矿井安全生产管理水平得到了较大提高。

自2006年初以来，对全矿采、掘工程质量和设备管理继续推行动态达标检查，实行动静结合的检查方式。

此外，还加强了干部值班和跟班制度，在重点头面以及存在安全隐患的重要作业地点都有干部在现场指挥把关，实现了现场生产24小时不失控。

今年4月份，矿井为进一步加强现场管理，开展了“三位一体”现场安全管理和值班、带班干部现场交接班制度落实活动，通过一段时间的实践，收到了良好效果，使现场安全隐患能够及时得到整治。

我矿重新修改补充完善了十八种安全生产管理制度，加大了矿井生产系统和环境整治，先后施工了-230轨道下山、皮带下山的开拓工程和新三采区的老巷修复工程以及-230水平新炸药库房；整改了-230主、副车场、-230泵房和-230中央变电所、矿井的大主井、大副井的不合格巷道；整改了-340运料系统及三采区进、回风道等；调整了矿井主采中央采区的通风、运输系统，使该系统大大的简化；更换了副井、东主下山、-230以及-380车场等轨道共计1000余米，更换-230～-380水平低压电缆600余米；更换排水管路及井下防尘管路近1500m；更换副井绞车一部；更新自救器800台、便携仪80台，-230变电所和-380变电所更换油浸式变压器4台；-350水平泵房、变电所设备已安装调试完毕。

矿井通过加大环境整治和安全投入，目前各生产系统安全生产能力得到较大提高。

在整个矿井安全评估过程中，矿多次召开了专题会议，协调工作的开展情况。

依据安全评估标准，由总工程师和安监站长牵头，对内业资料、图纸等进行自查。

由生产矿长、总工程师、机电副总牵头，对采、掘、机、运、通现场整改情况进行自查，并及时下发了隐患整改意见书。

共修编完善各类图纸15幅，整改大小问题、隐患50余条。

通过强化整改，使一个衰老矿井的安全生产面貌发生了根本性改变，消除矿井重大安全隐患，一些安全死角得到彻底根治，矿井安全保障水平和井上下文明生产环境得到进一步提高，并不断的向本质安全型矿井迈进。

第二章安全评估项目概述

第一节评估项目概述

一、矿井概述

新庄煤矿位于徐州市东郊约22公里贾汪区大吴镇境内，矿区南部约2公里有京杭大运河流过，东2.5公里处有206国道䘎矿门前权台至徐州公路相通，水陆交通十分便利。

井田上限-30m水平，下限-420m水平，东部为徐矿集团旗山煤矿，西为徐矿集团权台煤矿和宏安集团瓦庄煤矿，南为下石盒子组3煤露头线，

矿井投产至今，已经生产30多年，经省国土厅批准2005年井田范围向东部和北部扩延，准备开发利用旗山煤矿废弃资源，扩大范围后的井田走向长为789～2754m，倾斜长为2946m，井田面积为4.8781km2。

矿井始建于1958年，1970年移交地方进行修复开采，为地方国有煤矿。

1971年修复到-230水平并简易投产，1981年矿井加大开拓，两条下山延深至-380水平，设计生产能力达12万吨/年，矿井2006年核定生产能力为16万吨/年。

截止2006年底，共生产原煤386.43万吨。

矿井现有原煤生产职工793人，安全生产管理人员143人，普通作业人员650人；其它58人。

全矿共设18个科、区、队，其中：

安监站7人，生产科10人，技术科9人，能满足矿井安全生产技术管理需要。

二、各安全生产系统简况

1、矿井开拓布局

矿井储量：

2006年底，矿井保有储量为：

220.9万t，可采储量为：

118.7万t。

目前，矿井开拓煤量76万t，准备煤量15.3万t，回采煤量7.4万t，根据设计生产能力，矿井服务年限为10年。

矿井开拓方式为斜井－暗斜井片盘下山两翼开采，有两个通往地面的井筒，主井为进风与提升，付井为回风和提升人员。

矿井现有两个生产水平，即-230水平和-380水平，新开拓水平为新三采区-350水平。

-380水平为主要生产水平，其三采区正在进行回采工作。

矿现有一个采煤区队，三个掘进区队，采煤工区回采1316工作面；三个掘进区队中：

掘进一区负责巷道维修，掘进二区施工3313工作面进风巷，掘进三区在新三采区开拓-350皮带机道联络巷。

2007年下半年新三采区-350水平开拓将全面结束，进入工作面准备工程。

2、矿井通风系统

矿井通风方式为中央并列抽出式，主斜井进风，付斜井回风。

地面风机房安装BD-№14（1＃风机）和FBCDZ-№14（2＃风机）两台同等能力的对旋轴流式抽风机，BD-NO14风机配备YB280S-6电动机两台，电机额定功率为2×45KW，风机叶片安装角为42/28度；FBCDZ-NO14风机配备YBF280S-6型电动机两台，电机额定功率2×45KW，额定转速980r/min。

风机与电机直接传动。

矿井主通风机一台运转一台备用。

目前矿井运行1＃风机，双电机运行，电流122A，电压380V，实际功率64.2KW。

矿井进风量1615m3/min，回风量1797m3/min，风机排风量2030m3/min，有效风量1372m3/min，计算需要风量1234m3/min，负压为1260pa，等积孔为1.17m2。

3、矿井防尘系统

地面建有防尘用静压水池，水池容量200m3；3313掘进工作面供水线路为：

地面水池→副井→-230大巷→-230东副下山→-380拉料上山→3313掘进工作面；-350皮带机道联络巷掘进工作面：

地面水池→副井→-230大巷→-230轨道下山→-350车场→-350皮带机道联络巷掘进工作面；1316回采工作面供水线路为：

地面水池→副井→-230大巷→-230东副下山→-380副车场→1316回采工作面两道。

地面、副井及-230水平车场供水管径为4寸，东副下山至-380水平为3寸，皮带机巷为2寸，采掘面及其它地点为1.5寸，并按要求设置控制闸阀和三通阀门。

矿井对采掘工作面实行了煤层注水，湿式打眼，炮前炮后洒水，转载点喷雾，使用水炮泥，放炮喷雾，装煤岩洒水，冲刷巷道，设立隔爆水棚，净化风流等综合防尘措施。

4、防灭火系统

2003年通过中国煤炭科学总院重庆分院对我矿1、3煤层取样进行自燃发火性鉴定，结果为Ⅲ级，煤层为不易自燃煤层。

为防止自燃火灾，矿制定了各项措施，确定正常循环进度，并积极提高采空区密闭质量，坚持预测预报，并备有砂、土、灭火剂、等各种防灭火材料。

历年来，井下未发生各种外因和内因火灾。

矿井消防供水系统与防尘系统共用一趟管路，并在皮带机头尾、机电硐室等地点设置了消防栓、灭火器，在井上和井下各主要水平分别设立了消防材料库，并按照《矿井灾害预防与处理计划》中的要求配齐了消防器材。

矿井主要防火部位已采取有效防火措施：

①矿井井口房采用不燃性材料建筑；

②进风井口80米范围内无可燃物，通风机房20米无烟火；

③矸石山在主、副井东南150米，料场在主、副井西80米。

5、矿井监测、监控系统

矿井配备安全监控系统1套，型号为KJ65，监控中心站设在矿井调度室，设主机2台，1台备用，共有8台分站，使用5台，型号为KJF-1，在籍探头43个，使用20个。

采煤工作面进回风巷及掘进头面分别安装了监测监控探头（型号为GJ100A）和瓦斯断电器各1台。

对井下瓦斯实行实时监控，监控室坚持24小时专人值班。

矿井设有专人对检测装置进行定期检查维护，对其它仪表定期维修，光学瓦检仪、风表每半年校检一次，甲烷传感器每周校检一次。

6、矿井排水系统

矿井排水为两级排水方式，分别是-230水平和-350、-380水平。

-350、-380泵房分别将涌水排至-230中央泵房，再从-230泵房排至地面。

-230水平采用三泵两管制排水。

选用D155-30×10型泵三台，一台工作，一台备用，一台检修。

两趟排水管路选用泵房内为环形管路，沿副井筒敷设两趟排水管路：

φ200mm、φ150mm（一趟工作一趟备用）。

额定排水能力为155m3/h。

总排水能力为300m3/h。

-230主、副水仓总容量为530m3。

矿井正常涌水量为50m3/h。

-350水平正常涌水量为5m3/h，预计最大涌水量为15m3/h，采用三泵两管制排水。

选用D85-45×4型水泵三台，一台工作，一台备用，一台检修。

泵房内管路为环形管路，开拓下山暗斜井敷设：

φ98mm两趟排水管路，一趟工作，一趟备用。

额定排水能力为85m3/h，总排水能力为170m3/h。

-350主、副水仓总容量为780m3。

-380水平正常涌水量为19m3/h，最大涌水量为25m3/h，采用三泵两管制排水。

选用D46-50×5型水泵三台，一台工作，一台备用，一台检修。

泵房内管路为环形管路，沿东副下山暗斜井敷设：

φ75mm两趟排水管路，一趟工作，一趟备用。

额定排水能力为46m3/h，总排水能力为92m3/h。

-380主、副水仓总容量为200m3。

各水平排水能力均完全满足安全生产需要，07年5月上旬对各水平水仓进行清挖，并进行了水泵联合排水试运转。

7、矿井提升系统

矿井提升为两级提升，分别为地面至-230水平，-230水平至-380水平。

主井为直径2m绞车，1吨矿车串车提升，提升能力为23.35万吨/年；副井为直径1.6m绞车，CRX10-6/6型人车串车提升。

主井绞车型号为2JK-2/30，配套电机型号JR127-8、380V、130KW；副井绞车型号为GKT1.6/1.2-20型，配套电机型号为JR126-8、380V、110KW。

主、副井筒斜长为500m，垂高260m。

最大提升速度：

主井为2.56m/S，副井为3.0m/S。

主井绞车钢丝绳为三层缠绕，副井绞车钢丝绳为两层缠绕，维护员对提升钢丝绳每班检查一次，机电科组织有关人员每月检查一次。

主井绞车的电控为TKD型，副井绞车的电控为KTKS型。

每天对绞车的松绳、过卷、失压等保护各检查一次。

8、矿主要运输方式为：

采区运输机道采用皮带输送机，工作面采用刮板机（型号为SGB420-30）及皮带输送机运输（型号为STD-500及DPJ-650）。

主要生产水平采用电瓶车运输。

9、供电系统：

矿井的高压供电为双回路供电。

两路电源均来自瓦庄35KV变电所，导线为LQJ-95，长度为1.5km。

矿地面建6KV变电所，有6KV电源母线，两路电源一路工作，一路备用。

地面主变压器型号为SJ-560/6；备用变压器为S11-MR-500/6型。

2007年4月份，对所内外和井下变电所内保护装置全部进行测试和调整，保证继电保护动作可靠。

地面抽风机、主副井绞车和井下中央变电所、各级主排水泵房均实现双回路供电。

1）地面供电

地面主、副井绞车房及抽风机房分别由1#、2#两台变压器提供双回路380V电源供电.

地面变电所的高压开关为GG-01A-07D型，装有高压选择性检漏装置，高压馈出线上装有过流、失压、高压接地保护装置，过流保护作用于跳闸，高压接地作用于信号。

2）井下供电

井下-230水平设中央变电所，-380和-350水平分别设采区变电所。

下井电源采用双回路供电，正常情况下，一路工作，另一路热备用。

两路高压电缆分别为ZQD22-3×35型和MYJV22-3×35型,电源分别来自地面变电所的4#、13#高压控制柜，高压电缆长度为650m。

-380变电所是由一路MYJV22-3×35型和二路ZQD22-3×35型高压电缆供电，电缆长度为700m和650米，分别引自-230中央变电所和-350变电所。

-350变电所是由一路MYJV22-3×35型和二路ZQD22-3×35型高压电缆供电，电缆长度为650m和620m，分别引自-230中央变电所和-380变电所。

井下PB2-6GAZ型高防开关具有欠电压、过电流等保护功能。

-230变电所装配两台油浸式变压器，-380、-350变电所各装配两台干式变压器。

井上下供电系统图，设备布置图，电力、电话、电机车运输系统图定期绘制。

下井两路电缆型号分别为：

MYJV22-3×35和ZQ22-3×35。

井下低压电缆均使用了阻燃电缆，下井前均试验合格，井下除-230水平电压为380V，其余水平均为660V，井下配电变压器中性点绝缘，矿井的低压供电系统中，有主接地和局部接地，并联成一个接地网，接地电阻的测试每季度一次，并有记录。

各采掘工作面均有瓦斯电闭锁，坚持每班对煤电钻综保试验一次，每天对漏电继电器和照明综保试验一次。

采掘工作面杜绝了任意停风停电的现象，做到停电有专项安全措施。

10、矿井灾害预防系统

矿井能按年度计划要求，组织人员编写年度灾防计划，并报公司审批。

每年矿都成立以矿长为总指挥的救灾抢险指挥部，下设事故抢险、医疗救护、后勤保障、技术服务等专业组。

每月召开一次“十项专管”会议，每季度对灾害计划实施一次修编，每年举行一次矿井救灾演习。

矿设置了救护小队，共9人。

队员全部经过专门培训并获得合格证书。

救护队装备有：

4小时正压呼吸器9台，自动苏生器1台，呼吸器校验仪1台，高浓度瓦检仪1台，CO鉴定仪1台，CH4、CO2两用报警仪2台，氧气充填泵1台。

11、相邻矿井情况

本矿周围小煤矿已全部关闭，东与徐矿集团旗山矿接壤，西与徐矿集团权台矿接壤，目前两矿采掘活动水平都较本矿深，对本矿井都无威胁。

对本矿的威胁主要来自本矿界内的旗山矿老区巷道的顶板、瓦斯和老区积水。

第二节评估范围

本次自我评估范围为煤矿安全保障、煤矿生产系统两大项计七个专项（煤矿安全生产保障、采煤、掘进、一通三防、防治水、机电、运输）。

第三节评估依据和方法

一、评估依据

1、《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿企业安全生产许可证实施办法》、《煤矿安全规程》等法律、法规和行业规章。

2、江苏煤矿安全监察局《江苏煤矿安全评估办法》（2005年版）。

二、评估方法

1、矿成立安全评估领导小组，由总工程师、安监站长牵头，下分各专业组对照评估标准检查相关技术资料和有关文件。

2、深入现场，检查各生产系统存在的安全问题和安全隐患，提出安全管理对策。

3、各专业对照评估标准进行打分，并编写专项安全评估报告。

4、矿安全评估领导小组对各专业有关技术资料及现场检查后，对重大危险源（隐患问题等）进行辨析，对矿井安全技术基础工作、管理工作、管理水平、技术装备水平等进行综合评估后，对我矿安全等级进行评估划分。

第三章安全生产保障评估

第一节安全性评价

一、必备条件

1、矿设有专门的安全生产监督机构，配备能适应工作需要的专职安全监察管理人员。

2、已建立健全各级领导、职能机构、岗位人员安全生产责任制。

二、安全程度评价

（一）安全生产规章制度

按照《煤矿安全规程》及安全生产有关法律法规，建立健全了以下安全生产管理制度：

（1）安全生产责任制度；

（2）安全会议制度；

（3）安全目标管理制度；

（4）安全投入保障制度；

（5）质量标准化管理制度；

（6）安全教育与培训制度；

（7）事故排查与整改制度；

（8）安全监督检查制度；

（9）安全技术审批制度；

（10）矿用设备器材使用管理制度；

（11）矿井主要灾害预防制度；

（12）事故应急救援制度；

（13）安全与经济利益挂钩制度；

（14）入井人员管理制度；

（15）安全举报制度；

（16）管理人员下井及带班制度；

（17）安全操作管理制度；

（18）事故统计报告与调查处理制度；

（19）职能科室业务保安责任制；

（20）安全监察工作制度；

（21）安全工程档案管理制度；

（22）其它安全管理制度。

（二）安全投入

1、能依法提取和使用安全技术措施和“一通三防”专项资金费用，并制订了安全技术发展规划和安全技术措施计划。

2、安全技术措施、“一通通防”专项资金需要的费用、材料和设备，列入企业财务、供应计划。

2006年安全技术措施计划11项，资金112.3万元；“一通三防”专项资金项目30项，资金39.76万元；“两金”合计41项，资金152.06万元。

2006年实际完成安全技术措施项目11项，资金129.945万元，项目和资金完成率分别为100％和115.7％；2006年实际完成“一通三防”专用资金项目30项，资金46.4万元，项目和资金完成率分别为100％和116.7％。

此外：

2006年安全专项整治投入资金259.1万元。

2007年安全技术措施计划18项，资金161.49万元。

“一通三防”专项资金计划13项，资金30.46万元。

现已完成安全技术措施计划6项，完成资金12.9万元；“一通三防”专项资金计划6.5项，完成资金14.536万元。

3、矿井在资金较为紧张的情况下，能保证安全设施项目建设的资金投入。

4、年初对重大隐患整改的资金作了安排，并按计划及时拨发。

为解决-230炸药库不合格问题，2007年3、4月份开掘了-230炸药库：

工程量180米，资金36万元。

解决了几年来存在的一项重大隐患。

（三）安全人员的资质

1、矿长经过国家二级安培中心的培训，取得《矿长资格证书》。

2、矿级安全生产管理人员，均经过国家二级安培中心培训，并持有《安全资格证书》。

3、安全监察人员持证情况：

矿安全监察站现有安监人员7名，其中：

安监站长1人，付站长2人，技术负责人1人，安监员3人，均通过了国家二级安培中心培训，并取得了《安全资格证书》。

4、班组长：

全矿共有区队长22人，班组长59人，已经过三级安全培训中心培训，取得证书。

5、特殊工种：

全矿共有特殊工种13个，共336人，都已经过三级安培中心培训合格，并取得特殊工种《操作资格证书》。

班组长及特殊工种作业人员能掌握《煤矿安全规程》、《作业规程》和《操作规程》的有关规定，并熟悉本岗位的质量标准、安全技术参数，有排除故障的能力。

（四）安全措施

1、能及时编制年度灾害预防和处理计划，每季度修改补充一次。

2、每年组织一次矿井救灾演习。

2007年矿井救灾演习计划定于12月份。

3、建立了“劳动保护用品发放制度”，并按制度规定向职工发放劳动保护用品。

2007年劳动保护用品发放计划资金20万元，现已完成7.5万元。

（五）图纸资料

建立了完善的安全工程技术档案管理制度，并及时填绘下列图纸：

1、矿井地质和水文地质图；

2、井上下对照图；

3、巷道布置图；

4、采掘工程平面图；

5、通讯系统图；

6、安全监测装备布置图；

7、排水、防尘、防火等管路系统图；

8、井下运输系统图；

9、井下通讯系统图；

10、井上、井下配电系统图；

11、井下电气设备布置图；

12、井下避灾路线图。

（六）井下设备安全标志

1、煤矿使用的涉及安全生产的产品，下井前必须经过机电科检验，并有煤矿矿用产品的安全标志。

2、根据苏煤安[2002]35号《关于限期更换煤矿在用无安全标志产品的通知》要求，矿制定了五年更换计划。

截止到2006年底，无“MA”标志的设备已全部更换。

（七）工人安全培训

1、建立健全安全教育、安全技术培训制度。

成立了矿安全技术培训领导小组，由矿长任领导小组组长，并亲自抓安全教育技术培训工作。

2、矿设立了安全教育培训专职机构，即矿四级安全培训中心。

安培中心现有安培教师9人，其中：

专职教师2名，兼职教师7名，这9名教师均已经省安培中心培训，取得安全培训教师《资格证书》。

3、矿每年都按照国家、省、市、集团公司，对职工进行安全技术培训工作的具体要求，制定年度安全教育培训计划，并按计划对职工进行安全培训，并实行了教考分离。

矿与科区队，科区队与班组签订三级安全培训目标管理责任书，使全矿形成一个较为完善的安全培训责任体系。

4、去年我矿安全培训工作在各级领导重视和支持下，全面超额完成了年初各级下达的安全培训计划，先后对36个工种进行了安全技术培训，共培训干部职工1047人次。

其中：

参加二级培训复训12期，培训复训干部职工16人次；参加三级培训复训34期，培训复训干部职工134人次；参加四级培训复训35期，培训复训干部职工485人次；组织农协工专项培训412人次。

5、今年以来，共培训干部职工880人次，其中：

参加二级培训2期，培训干部2人次；参加三级培训复训8期，培训复训干部职工34人次；参加四级培训复训18期，培训复训干部职工247人次；组织全矿采掘机运通五大专业的干部职工培训学习安全质量标准化新标准533