有效利用中医药维护和增进居民健康的.docx
- 文档编号:28286148
- 上传时间:2023-07-10
- 格式:DOCX
- 页数:8
- 大小:30.34KB
有效利用中医药维护和增进居民健康的.docx
《有效利用中医药维护和增进居民健康的.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《有效利用中医药维护和增进居民健康的.docx(8页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
有效利用中医药维护和增进居民健康的
有效利用中医药维护和增进居民健康的
实施意见
为有效利用中医药的特色和优势,促进基层医疗卫生机构健康发展,切实维护和增进辖区居民健康,扶持发展基层中医药,现提出以下实施意见。
一、总体要求
(一)指导思想。
贯彻实施《中医药法》、国务院《中医药发展战略规划纲要(2016—2030年),坚持扶持与规范相结合,完善符合中医药特点的管理制度,保持和发扬中医药特色和优势,中西医相互补充,发挥各自优势,促进基层医疗卫生机构健康发展,共同维护和增进泸州居民健康。
(二)发展目标。
适应手术、输液等西医手段应用减少情况,基层医疗卫生机构要大力发展中医药服务,在疾病治疗、康复、治“未病”、保健与养生、医养结合等方面,拓展业务范围,发挥中医药优势。
100%的乡镇卫生院、社区卫生服务中心规范建设、有效运行中医馆,能够提供6类以上中医药技术方法。
85%以上的村卫生室、社区卫生服务站能够提供4类以上中医药技术方法。
基层中医药服务量达到50%以上。
培育中医优势病种和中医特色专科,县(区)基层医疗卫生机构中医重点专科(专病)达3—8个,形成品牌效应,带动机构整体发展。
二、增强中医药自信,维护居民健康
中医药作为中华民族原创的医学科学,深深地融入民众的生产生活实践中,成为人们治病祛疾、强身健体、延年益寿的重要手段,维护着民众健康。
中医药是中华优秀传统文化的典型代表,强调“道法自然、天人合一”,“阴阳平衡、调和致中”,“以人为本、悬壶济世”,体现了中华文化的内核。
发展中医药就是传承和弘扬中华优秀传统文化,我们应该以高度文化自信推动中医药传承发展。
中医药具有重视整体、注重“平”与“和”、强调个体、突出“治未病”和使用简便等鲜明的特点,各县(区)卫计行政部门、中医药管理部门、医疗卫生机构在维护和增进居民健康中,要有效利用中医药,倾斜投入政策,配置人员,配备设备,强化管理,健全中医药服务网络,为公民获得中医药服务提供保障。
随着城镇化、人口老龄化发展,基层医疗卫生机构辖区人口发生变化,要切实发挥中医药简便廉验的优势,整体维护居民健康。
三、强健服务网络,扩大服务利用
(一)优化中医馆建设
按照《四川省乡镇卫生院社区卫生服务中心中医馆基本标准(试行)》和泸州市全民预防保健要求,在达到相关基本要求的基础上,切实优化中医馆建设。
一是突出独立要求。
按照院科两级管理要求,独立设置中医科,作为一级临床科室有效运行,配备人员,配置设备,明确目标,绩效管理。
也可根据业务需要设置中医皮肤科、中医骨科等。
积极创建中医重点专科。
二是突出集中要求。
中医药服务场所集中设置,将中医诊室、中医治疗室、中药房、中药煎药室、治未病室、候诊区和中医药文化宣传区等,设在相对独立的中医综合服务区,诊区外悬挂“中医馆”牌匾。
使用面积满足服务需要。
中医治疗室以提供针刺、艾灸、刮痧、拔罐、推拿等中医医疗技术为主,不设为中医康复室、中医理疗室、康复理疗室等。
三是突出文化要求。
中医馆装修装饰体现中医药文化特色,展示泸州产中药材腊叶标本(全市统一制作下发)。
注重实践与养成相结合,加强对中医药活态利用,中医诊室应配置脉枕、针灸铜人模型,悬挂中医挂图等,中医药人员服务提倡穿着体现中华民族独特文化魅力的服装服饰,具体配置的统一标准和要求,由各县(区)制定。
中药房配置的中药饮片柜(药斗)、药架(药品柜)、药戥等应体现传统特色。
中药煎药室提倡使用体现中医药特点的煎药机。
种植泸州道地的赶黄草、石斛、栀子、枳壳、佛手、青果、龙眼、白及、黄精、重楼等中药材,并做好功效介绍。
提倡医务人员开展八段锦、太极拳等传统体育活动,维护居民健康的同时,强身健体。
场景设计、展示内容可参照《中医药健康文化知识角建设指南》(可在国家中医药管理局政府网站政策文件栏目下载所需资源)。
(二)推进中医角建设
按照《四川省基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划实施意见》和《泸州市全民预防保健工作场所建设指导标准(试行)》要求,社区卫生服务站、村卫生室建设中医角。
配备能够提供中医药服务和能中会西的乡村医生(附件1:
泸州市中医角建设要求)。
中医角建设要有机融入村卫生站功能室设置、设备配置和内外环境建设之中。
诊室(中医诊室)应有脉枕、针灸铜人模型,悬挂中医药挂图等。
治疗室(中医治疗室)应配置治疗床、中医挂图,提供中医治疗的基本设备,如针灸针、刮痧板、火罐、灸条等。
药房(中药房)应配中药柜,药戥(秤)、研钵、调配药挫、标准筛等。
营造中医文化氛围,悬挂中医角标识、中医药文化氛围浓郁的对联,配备中医药文化宣传栏及宣传画,向群众宣传中医养生保健知识。
场景设计、展示内容可参照《中医药健康文化知识角建设指南》(可在国家中医药管理局政府网站政策文件栏目下载所需资源)。
(三)强化基层指导
市、县级中医医院要设置基层指导科,明确分管院领导,配置3名以上专职人员,制定计划,承担对基层中医药服务的指导任务。
探索建立基层中医药服务区域质控机制,提升全域中医药服务质量和水平。
各县(区)卫生计生局将县(区)中医院基层指导工作列入年度目标考核内容,严格考核兑现。
加大适宜技术推广力度,各县(区)要依托基层常见病多发病中医药适宜技术推广县级基地,强化问题导向、需求导向,有计划、有针对性地对辖区内基层医疗卫生机构推广中医药适宜技术,每年为每个基层医疗卫生机构至少培训1名适宜技术推广人员,每人掌握6类以上中医药适宜技术。
四、推进科学管理,规范服务提供
(一)落实扶持举措
县(区)卫计行政部门要积极争取财政投入,落实对中医药的倾斜政策,专项投入人才培养、传承发展、设施设备建设、重点专科建设、考核奖励等。
开展县域中医药重点专科建设,鼓励培育中医优势病种和中医特色专科,提高基层常见病多发病的中医临床疗效,聚集发展动力。
增加基本公共卫生中医药健康管理服务权重,提升中医药服务质量。
突出中医药传承发展,专项投入,开展师带徒,利用本地名中医带徒。
基层医疗卫生机构要倾斜资源配置和管理政策,完善硬件配置,定期选派人员到上级专科专病进修学习,支持参加中医药学术会议,学习和开展新业务。
聘请省、市、县级中医医院知名中医药专家坐诊、学术讲座、教学查房。
在奖励性绩效考核中,可单独列出中医服务考核指标,单位内部绩效分配向中医人员倾斜,经费补助向中医服务开展情况良好的村卫生室倾斜,倾斜比例各地合理确定,充分调动医务人员中医药服务积极性。
(二)强化科学管理
基层医疗卫生机构中医科应明确领导分管,定期听取、督查、会办和解决中医药发展中的矛盾和问题,严禁出现因设备损坏而长期搁置、人员不到中医馆上班而空置等不良现象。
按照《四川省星级中医馆评定管理办法》,积极申报星级中医馆。
建立健全院、科两级管理制度,实行科室主任负责制。
实行目标绩效考核,明确目标任务,完善绩效考核方案,严格考核奖惩。
建立健全中医药质量管理制度,严格落实,持续改进医疗质量。
加强基层中医药规范管理。
进一步加强中医规范管理,强化监管,促使基层医疗卫生机构严格执行中医诊疗规范,提高服务质量,保证医疗安全。
进一步加强中药使用管理,强化中药饮片的采购、验收、保管、调剂、临方炮制、煎煮等环节的管理,可探索统一采购等办法,保证中药饮片和煎煮中药的质量。
(三)规范技术服务
规范提供中医医疗服务。
开展中医药服务,应以中医药理论为指导,辨证施治,运用中药饮片和非药物疗法的中医医疗技术(附件2:
中医非药物医疗技术目录),整体维护居民健康。
发挥中西医各自优势,相互补充,共同维护居民健康。
中医药的技术性与文化性不可分享,在提供中医医疗技术服务同时,传承中医药文化,加强对传统医药的活态利用。
规范提供康复服务。
正确区分中医医疗技术与现代治疗手段,按照《全国医疗服务价格项目规范(2012年版)》规定,康复医疗项目指对各种功能障碍进行康复评定、功能训练和恢复的医疗服务项目,而中医医疗服务项目指应用中医药理论和技术完成诊断治疗的医疗服务项目。
不应简单将中医医疗技术归为康复技术,在基层使用单纯诊疗设备治疗疾病,而应提倡使用中医药理论方法,推广中医药适宜技术,提高临床疗效。
规范提供整体服务。
突出“治未病”,规范提供中医药健康管理服务,运用中医药理论技术干预饮食起居、情志调摄、食疗药膳、运动锻炼等生活方式,达到保健和防病作用。
附件:
1.泸州市中医角建设要求
2.中医非药物医疗技术目录
附件1
泸州市中医角建设要求
中医角是指设立于老百姓家门口,能提供基本中医药服务的医疗点位或固定区域,主要指在村卫生室(社区卫生服务站)建立的中医角。
一、总体要求
中医角建设要有机融入村卫生站功能室设置、设备配置和内外环境建设之中。
二、人员配备
至少配备1名能够提供中医药服务的乡村医生或中医类别(临床类别)医师或乡村全科执业助理医师。
三、诊室设置
设置中医诊室、治疗室,有条件的可单独设置候诊区及健康教育区等。
诊室(中医诊室)。
配置脉枕、针灸铜人模型,悬挂中医挂图等。
治疗室(中医治疗室)。
配置治疗床、中医挂图,提供中医治疗的基本设备,如银针、刮痧板、火罐、灸条等。
药房(中药房)。
中西药分类摆放,备有单独的中药柜。
配药戥(秤)、研钵、调配药挫、标准筛等。
配备中成药不少于50种或中药饮片不少于100种。
四、场景要求
悬挂中医角标识。
装修要体现中医特色,营造中医文化氛围,悬挂中医药文化氛围浓郁的对联。
配备中医药文化宣传栏及宣传画,向群众宣传中医养生保健知识。
场景设计、展示内容可参照《中医药健康文化知识角建设指南》(可在国家中医药管理局政府网站政策文件栏目下载所需资源)。
五、服务要求
(一)能提供规范的中药饮片、针刺、灸类、刮痧、拔罐、推拿等4类以上中医药适宜技术。
(二)中医处方(包括中药饮片、中成药和中医非药物疗法)数占处方总数的比例不低于30%。
(三)门诊有登记、用药有处方,中医处方书写规范,合格率达90%。
(四)家庭医生团队要利用家庭医生签约服务及日常随访工作开展中医体质辨识、重点人群中医药预防保健及中医药健康教育知识宣教工作。
六、规章制度
执行中医药行业标准规范,并制定人员岗位责任制、在职教育培训等各项规章制度。
七、中医角标识
附件2
中医非药物医疗技术目录
技术类别
技术名称
针刺类技术
毫针技术、头针技术、耳针技术、腹针技术、眼针技术、手针技术、腕踝针技术、三棱针技术、皮内针技术、火针技术、皮肤针(梅花针)技术、芒针技术、鍉针技术、穴位注射技术、埋线技术、平衡针技术、醒脑开窍技术、靳三针技术、浮针技术、贺氏三通技术、电针技术、针刺麻醉技术、鼻针技术、口唇针技术、子午流注技术、灵龟八法技术、飞腾八法技术
灸类技术
麦粒灸技术、隔物灸技术、悬灸技术、三伏天灸技术、天灸技术、温针灸技术、热敏灸技术、雷火灸技术
刮痧类技术
刮痧技术、撮痧技术、放痧技术
拔罐类技术
拔罐(留罐、闪罐、走罐)技术、药罐技术、针罐技术、刺络拔罐技术、刮痧拔罐技术
中医微创类技术
针刀技术、带刃针技术、水针刀技术、钩针技术、刃针技术、长圆针技术、拨针技术、铍针技术
推拿类技术
皮部经筋推拿技术、脏腑推拿技术、关节运动推拿技术、关节调整推拿技术、经穴推拿技术、导引技术、小儿推拿技术、器物辅助推拿技术、耳鼻喉擒拿技术、膏摩技术
敷熨熏浴类技术
穴位敷贴技术、中药热熨敷技术、中药冷敷技术、中药湿敷技术、中药熏蒸技术、中药泡洗技术、中药淋洗技术
骨伤类技术
理筋技术、脱位整复技术、骨折整复技术、夹板固定技术、石膏固定技术、骨外固定支架技术、牵引技术、练功康复技术
肛肠类技术
挂线技术、枯痔技术、痔结扎技术、中药灌肠技术、注射固脱技术
其他类技术
砭石治疗技术、蜂针治疗技术、中药点蚀技术、经穴电疗技术、经穴超声治疗技术、经穴磁疗技术、经穴光疗技术、揉抓排乳技术、火针洞式引流技术、脐疗技术、药线(捻)引流技术、烙法技术、啄法技术、割治技术
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 有效 利用 中医药 维护 增进 居民 健康
![提示](https://static.bdocx.com/images/bang_tan.gif)