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绿色交通运输装备应用
绿色交通运输装备应用
实施方案编制指南
(2014年版)
交通运输节能减排项目管理中心
2014年11月
为指导有关单位推进绿色交通运输装备应用,编制好绿色交通运输装备应用实施方案(以下简称“方案”),根据《加快推进绿色循环低碳交通运输发展指导意见》、《交通运输节能减排专项资金支持区域性、主题性项目实施细则(试行)》、《关于做好2015年度交通运输节能减排专项资金申请工作的通知》等相关规定,制定本指南。
一、总体要求
(一)范围明确。
方案编制要分营运性绿色车辆、营运性绿色船舶两类,由省级道路运输行业管理部门和省级水路运输行业管理部门分别编制和报送。
(二)思路科学。
方案编制要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以科学发展观为指导,按照中国特色社会主义建设“五位一体”总体布局要求,大力推进交通运输装备绿色化、低碳化发展。
在方案编制过程中,应明确绿色交通运输装备应用的发展目标,提出能够支撑目标实现的实施项目,全面做好实施保障,突出方案的战略性、体系性、创新性。
(三)目标清晰。
目标制定应包括车辆(船舶)发展总量、用能结构等指标,并合理设定指标值作为实施方案的目标,目标值应不低于国家或省制定的相应目标。
能充分体现地方特色和绿色、循环、低碳理念,并设置年度目标值。
(四)体系完整。
在方案编写的过程中,结合地方发展实际情况,要覆盖包括天然气车(船)、气(油)电混合动力车、纯电动车等绿色交通运输装备的发展规模、管理体系、配套设施等内容。
(五)重点突出。
结合地方特色和能源供应需求,方案编制应突出本地区在推广绿色交通运输装备的重点发展方向和领域,凸显绿色运输装备重点和亮点。
(六)措施得力。
方案应提出能够确保目标顺利实现的保障措施,包括制度建设、资金保障、组织领导等。
二、主要内容
阐述绿色交通运输装备的发展基础、形势与需求,提出绿色交通运输装备发展的总体思路与目标、推进方案及保障措施。
(一)现状与评价。
应重点介绍本地区的能源供应发展基础,不同运输方式、运输装备的能耗及排放强度,推进清洁能源与新能源发展的相关组织管理体系、相关标准制度、政策法规及存在的问题。
(二)思路与目标。
应结合本地区的特色,提出绿色交通运输装备应用的总体思路、发展目标,并设置阶段性指标值。
可根据本地特点,选择增加特色性指标。
(三)实施内容。
应结合现有和发展基础,提出切实可行的实施方案,阐述配套设施建设计划、管理体系构建情况等。
(四)保障措施。
提出为保障实施方案顺利推进的相关措施与建议。
附件:
参考格式
××省(区、市)绿色交通运输装备应用
实施方案
(20××-20××年)
申请单位:
(盖章)
技术支持单位:
编制日期:
1.现状与趋势
1.1发展环境
概述本地区经济社会发展情况,简要分析本地区油、气、电等能源供应能力和能源消费结构、消费规模。
1.2交通运输装备现状与趋势
简述目前交通基础设施、运输装备及客货运输量总量、能源品种消耗及能源消耗总量情况、排放水平,分析发展特点、存在的问题及原因。
在分析运输需求的基础上,判断未来营运交通运输装备结构、规模发展趋势。
1.3绿色交通运输装备配套设施现状与趋势
简述绿色交通运输装备配套设施的建设现状及发展规划,包括天然气加注站、充电桩等相关配套设施。
1.4相关政策环境分析
介绍本地区在推进绿色交通运输装备的相关政策环境,包括组织管理、工作机制、发布的标准制度、政策法规等。
2.思路与目标
2.1总体思路
结合国家能源发展政策及思路,简述本地区开展绿色交通运输装备项目的总体构想和思路。
以建设交通运输生态文明为抓手,以绿色
交通发展模式为方向,重点描述如何从绿色环保理念推广应用交通运输装备。
2.2发展目标
结合绿色循环低碳交通运输发展要求,提出绿色运输装备数量占比、绿色运输装备所承担运输周转量占比、绿色运输装备替代燃油量、绿色运输装备二氧化碳减排量、交通运输装备能源消耗结构等目标值,并设定阶段性指标值(参见附表4)。
3.实施内容
3.1绿色交通运输装备推进计划
结合本地区实际,提出近三年各类型、各子行业运输装备的发展方案,并综合估算各实施项目的节能减排量及投资额预算(参见表1)。
表1绿色交通运输装备推广应用项目一览表
序号
项目类别
燃料类型
实施主体
实施内容
投入规模(辆/艘)
投资额(万元)
资金来源(万元)
节能量(tce)或替代燃油量(toe)
CO2减排量(吨)
总规模(辆/艘)
分年度投入(辆/艘)
总投资(万元)
分年度投资(万元)
申请中央补助
申请省市补助
自筹
2015年
2016年
2017年
小计
2015年
2016年
2017年
2015年
2016年
2017年
1
2
3
4
5
6
…
…
…
…
合计
注:
1、项目类别包括:
公路客运、公路货运、营运客船、营运货船、城市公交、出租车等。
2、燃料类型包括:
气(油)电混合动力、纯电动、燃料电池电动汽车、CNG、LNG、其它清洁能源等。
3.2配套设施建设计划
结合本地区既有规划,阐述推进绿色交通运输装备的配套设施建设方案,包括新能源汽车充电桩建设、天然气加注站建设等配套设施的实施计划。
3.3管理体系构建
围绕绿色交通运输装备推广,从省级层面的视角阐述运营管理规范、运输装备运行风险应急预案、技术规程等基本情况,或提出示范期内构建计划。
4.保障措施
围绕方案顺利实施,从组织领导、管理机制、资金筹措、运行监管、技术支撑、宣传培训等方面提出政策保障措施。
附录:
绿色交通运输装备应用分城市、分企业实施方案
1.总体情况
参照表2简要介绍本区域各城市绿色运输装备的总体规模、分年度实施计划。
表2分城市、分年度实施安排(单位:
辆/艘)
装备
类型
年度
城市1
城市2
城市3
…
…
合计
2015
2016
2017
2015
2016
2017
2015
2016
2017
2015
2016
2017
2015
2016
2017
2015
2016
2017
注:
装备类型应分为CNG班线客车、CNG公交车、CNG出租车、CNG货车、LNG班线客车、LNG公交车、LNG船舶、气(油)电混合公交车、气(油)电混合出租车、纯电动公交车、纯电动出租车等。
2.××市实施计划
针对目标和总体推进方案,结合本市发展特点,参照表3、表4提出各企业年度实施进度计划、投资概算及筹措,并细化计算年度节能减排效益。
表3××市绿色交通运输装备实施安排(单位:
辆/艘)
装备
类型
年度
企业1
企业2
企业3
…
…
合计
2015
2016
2017
2015
2016
2017
2020
2015
2016
2017
2020
2015
2016
2017
2020
2015
2016
2017
2020
2015
2016
2017
2020
2015
2016
2017
表4××市绿色交通运输装备替代燃油量汇总(单位:
toe)
装备
类型
年度
企业1
企业2
企业3
…
…
合计
2015
2016
2017
2015
2016
2017
2015
2016
2017
2015
2016
2017
2015
2016
2017
2015
2016
2017
2015
2016
2017
3.××市实施计划
4.××市实施计划
……
附表:
附表1交通运输主要能源折算标准煤参考系数
能源名称
单位
折算标准煤系数
原煤
kgce/kg
0.7143
汽油
kgce/kg
1.4714
柴油
kgce/kg
1.4571
燃料油
kgce/kg
1.4286
液化天然气
kgce/kg
1.8620
天然气(油田)
kgce/m3
1.3300
液化石油气
kgce/kg
1.7143
电力(等价值)
kgce/kWh
按当年火电发电标准煤耗计算
蒸汽(0.4MPa)
kgce/kg
0.0943
注:
1.标准煤的定义为:
低(位)发热量等于29307千焦(kJ)的燃料,称为1千克标准煤(1kgce)。
2.1kg液化天然气按气化1.4m3天然气计算。
附表2交通运输主要能源CO2排放系数
能源种类
平均低位发热量
CO2排放因子
CO2排放系数
煤炭
20908kJ/kg
94600kg/TJ
1.9779kg/kg
汽油
43070kJ/kg
69300kg/TJ
2.9848kg/kg
柴油
42652kJ/kg
74100kg/TJ
3.1605kg/kg
燃料油
41816kJ/kg
77400kg/TJ
3.2366kg/kg
液化天然气
54570kJ/kg
56100kg/TJ
3.0614kg/kg
天然气(油田)
38931kJ/m3
56100kg/TJ
2.1840kg/m3
液化石油气
50179kJ/kg
63100kg/TJ
3.1663kg/kg
注:
电力消耗不计二氧化碳排放。
附表3绿色交通运输装备燃料类型参考目录
名称
燃料类型
适用运输类型
绿色交通运输装备
CNG
城市公交、长途客货运、出租汽车
LNG
城市公交、长途客货运、营运船舶
气(油)电混合
城市公交、出租汽车
纯电动
城市公交、出租汽车
太阳能
—
生物质燃料
—
其它
—
附表4绿色交通运输装备发展指标参考
类别
指标
体系性指标
绿色运输装备数量占比
绿色运输装备所承担运输周转量占比
绿色运输装备燃料替代量
绿色运输装备减排量
交通运输装备能源消耗结构
管理性指标
绿色运输装备燃料供应保障优先情况
组织机构与机制建设情况
应急保障体系建设情况
能耗统计监测考核体系建设情况
交通运输节能减排规划、计划制定实施情况
宣传交流培训开展情况
注:
1、根据各城市基本情况选择适当指标;
2、“能源供给保障率”可用绿色运输装备车辆燃料平均加注(充电)时间来表征。
体系性指标释义:
绿色运输装备数量占比:
该区域特征年营运性绿色运输装备数量(辆/艘)占全部运输装备数量(辆/艘)的比值,应分燃料类型(如CNG/LNG/电等)及分行业类型(如公路客运/公路货运/水路货运/城市公交/出租车等)分别进行计算。
绿色运输装备所承担运输周转量占比:
该区域特征年采用营运性绿色运输装备完成的运输周转量(万人次公里/万吨公里)与该区域全部营运性运输周转量(万人次公里/万吨公里)的比值,应分行业类型进行计算。
绿色运输装备燃料替代量:
该区域特征年采用营运性绿色运输装备所替代的燃油消耗量(toe),应分行业类型进行计算。
绿色运输装备减排量:
该区域特征年由于采用营运性绿色运输装备完成该年运输周转量较采用传统燃油运输装备完成相同数量的运输周转量减少的CO2排放量(吨CO2)。
交通运输装备能源消耗结构:
该区域特征年营运性运输装备所消耗的各类能源数量之比(同一折算为标准油),应表示为“压缩天然气折标油量:
液化天然气折标油量:
电力折标油量:
燃油折标油量”。
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