人身事故处置应急预案.docx
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人身事故处置应急预案
**********公司
人身事故处置应急预案
1总则
1.1编制目的
为高效、有序地做好**********公司(以下简称“公司”)突发人身事件的应急处置和救援工作,避免或最大程度地减轻人身突发事件造成的重大损失和影响,保障员工生命安康和企业财产安全,维护社会和谐稳定,特编制本应急预案。
。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令(第70号)2002年11月1日
《中华人民共和国突发事件应对法》中华人民共和国主席令第69号2007年11月1日
《中华人民共和国劳动法》中华人民共和国主席令第28号
《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)
《电力安全事故应急处置和调查处理条例》(国务院令第599号)
《生产经营安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006
《关于印发电力突发事件应急演练导则(试行)等文件的通知》电监安【2009】22号
《电力生产事故调查暂行规定》国家电监会第4号令
《关于印发《电力企业应急预案管理办法》的通知(电监安全【2009】61号)
《**********分公司总体预案》
1.3适用范围
本预案适用于公司所属区域内发生的人身事故应急救援。
2应急处置基本原则
本预案坚持预防与救援结合,以人为本,减少危害。
居安思危,预防为主。
统一领导,分级负责。
把握全局,突出重点。
快速反应,协同应对。
依靠科技,提高素质。
“保人身、保设备、保电网”的原则,以突发事件的预测、预防为重点,以应对人身伤害事故的快捷、准确为目标,采取积极措施挽救伤员的生命,减轻伤员的伤痛。
3事件类型和危害程度分析
3.1事件类型:
事故灾难类
3.2危险分析:
公司人身事故风险主要如下:
3.2.1触电:
运行、检修、试验、工器具使用等操作、作业均可发生人身触电;
3.2.2高空坠落:
筒塔、线路、构架、梯台、屋顶作业都可造成人员坠落;
3.2.3起重伤害:
起重机械或起吊物体在运行或起吊过程中造成人伤害;
3.2.4物体打击:
交叉作业,防护措施不完善,物体坠落导致人身伤害;
3.2.5车辆伤害:
职工在生产区域内遭遇场内机动车辆或其他车辆伤害,导致人身伤害;
3.2.6机械伤害:
因机械设备异常运行或工器具使用不当导致夹击、碰创、剪切、卷入、绞、碾、压、割、刺等人身伤害;
3.2.7火灾:
扑救过程中因烧、摔、砸、炸、窒息、高温、辐射等原因导致人身伤害;
3.2.8企业范围内除以上伤亡以外的其他伤害。
4事件分级
依据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)《电力生产事故调查暂行规定》国家电监会第4号令《电力安全事故应急处置和调查处理条例》(国务院令第599号)突发事件一般分为四个级别,特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)一般(Ⅳ级)。
Ⅰ级:
造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒),或者1亿元以上直接经济损失的事故。
Ⅱ级:
造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤(包括急性工业中毒),或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失未构成特大事故的突发事故。
Ⅲ级:
造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤(包括急性工业中毒),或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失未构成重大事故的突发事故。
Ⅳ级:
造成3人以下死亡,或者10人以下重伤(包括急性工业中毒),或者1000万元以下直接经济损失未构成较大事故的突发事故.
5应急组织机构及职责
5.1应急组织机构
5.1.1应急领导小组
组长:
总经理
副组长:
生产副总经理、
5.1.2应急管理办公室
主任:
安监科主任
5.1.3应急处置工作组
(1)危险源控制抢险救援组
组长:
生技部主任
(2)安全保卫组
组长:
人事部主任
(3)交通医疗后勤保障组:
组长:
办公室主任
(4)新闻发布对外工作组:
组长:
办公副室主任
(5)技术保障物资供应组
组长:
工程项目部经理
(6)善后处理组:
组长:
财务室主任
5.2职责
5.2.1应急领导小组职责
(1)负责本应急预案的制定,并定期组织演练,监督检查各部门在本预案中履行职责情况。
对发生事件后启动应急预案并进行决策,全面指挥应急处理工作;
(2)负责组织成立各个专业应急小组。
(3)在人身事故发生后,根据报告立即按本预案规定的程序,组织各专业应急小组人员赶赴现场进行紧急处理,组织现场抢救,使人员及财产损失降到最低限。
(4)负责向地方政府相关部门汇报事故情况和事故处理进展情况。
必要时向政府相关部门发出救援请求。
(5)负责组织开展本预案的应急保障建设工作;
(6)制定培训计划,使相关人员清楚应急准备与响应要求及其职责,定期组织进行应急演练,并在演练之后,评价演练的效果,提出改进的意见。
5.2.2应急办公室
(1)应急办公室是突发事件应急管理的常设机构,负责应急指挥机构的日常工作。
(2)及时向应急领导小组报告较大突发事件;
(3)负责传达政府、行业及公司有关突发事件应急管理的方针、政策和规定;
(4)组织落实应急领导小组提出的各项措施要求,监督、落实;
(5)组织制定公司突发事件管理工作的各项规章制度和突发事件典型预案库,指导公司系统突发事件的管理工作;
(6)监督检查公司突发事件的应急预案、日常应急准备工作、组织演练的情况;指导、协调突发事件的处理工作;
(7)危急事件处理完毕后,认真分析危急事件发生原因,总结危急事件处理过程中的经验教训,进一步完善相应的应急预案;
(8)对公司系统较大突发事件管理工作进行考核。
(9)指导相关部门做好善后工作。
5.2.3应急处置工作组职责
5.2.3.1抢险救援组职责
(1)负责组织应急人员及专家及时进入现场,并进行现场抢险技术全面指导与技术监督;
(2)负责迅速开展解救被困人员和受伤人员的救援工作;
(3)负责现场救援设备和物资及时运送进入现场;
(4)掌握本公司人身事故应急救援力量(医护人员、受过紧急救护培训的人员、与人身急救有关的专业对口人员)和人身应急救援物资的资源(包括数量、储存情况);
(5)负责提出上级救援、外部救援力量和物资支援的需求
5.2.3.2安全保卫组职责
(1)维持现场秩序、现场警戒,划定警戒区域,负责监督应急情况处理时各项安全措施的执行,防止救援时人身事故的发生;
(2)控制现场人员,无关人员不准出入现场,确保抢险、救灾人员疏散时的人身安全,做好安置、维持现场秩序、安全警戒装置的设置工作;
(3)负责抢险现场安全隔离措施的检查,并督促相关部门执行到位;
(4)组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施;
(5)协助完成事故(发生原因、处理经过)调查报告的编写和上报工作。
5.2.3.3后勤保障组职责
(1)负责应急救援车辆维护、检查,确保应急抢险救援时所需车辆正常使用;
(2)应急时提供紧急救护辆,提供应急救援抢险和应急物资、设备设施运送所需车辆;
(3)负责办公电话、移动电话、传真、电子邮件、应急通信、确保调度通信畅通;
(4)与供应商建立物质供应协作关系,保证应急救援物质的质量、数量;
(5)负责接警后及时赶赴事发地,对受伤人员采取现场紧急救治,及时抢救伤员生命;
(6)及时联系市120急救中心或市医院,将伤员转送医院进行治疗;
(7)做好日常相关医疗药品和器材的维护和贮备工作。
5.2.3.4新闻发布组:
(1)在应急领导小组的指导下,负责将突发事件情况汇总,根据领导小组的决定做好对外新闻发布工作;
(2)根据领导小组的决定对突发事件情况向政府相关部门报告及向新闻媒体通报;
(3)负责当地政府有关部门、新闻媒体及外援人员的接待工作。
5.2.3.5物资保障供应组:
(1)应急时,负责应急物资、各种器材、设备的供给;
(2)负责与其他外部部门进行沟通联络,及时做好应急物资的补给工作。
5.2.3.6善后处理组职责
(1)负责监督消除人身事故的影响,指导尽快恢复生产;
(2)负责人身事故资料的收集,现场的保护
(3)准确、及时、公正地查清事故原因、责任,总结经验吸取教训,制定措施。
对责任人提出处理意见。
(4)负责做好死亡人员赔偿及家属安抚工作,做好受伤人员康复治疗、慰问工作,,对因参与应急处理工作受伤、致残、死亡的人员,按照国家有关规定,做好伤、亡人员保险理赔工作,给予相应补助和抚恤。
6预防与预警
6.1风险监测
6.1.1应急办公室负责人是风险监控主要负责人,各岗值班人员对风险监控负责。
6.1.2风险监控方法信息收集
公司应急指挥系统通过各种途径收集预警信息,主要来源应急风险分析和风险监控获得的数据、政府有关部门发布的突发事件预警信息,包括:
危险性较高的各类作业存在的人身伤害;自然灾害.事故灾难抢险过程中造成的人身伤害;已发生过的同类型人身事故。
6.1.3监控信息的报告程序
公司获得的信息人直接报告应急办公室,按汇报程序通知本预案相关人员。
6.2预警发布与预警行动
6.2.1预警分级
按照生产事故级别和发生的可能性,人身事故预警分为四个级别,由高级别到低级别,分别为特别重大(Ⅰ级)红色、重大(Ⅱ级)橙色、较大(Ⅲ级)黄色、一般(Ⅳ级)蓝色。
6.2.2预警信息报告
获得人身事故构成预警信息的必须经安保部对预警支持信息进行分析和评估,认为构成的,应立即将预警支持信息分析和评估的结果报告给应急办公室,应急办公室主任接到人身伤亡预警信息后,立即快速核实并向指挥领导小组组长报告。
6.2.3预警发布
6.2.3.1应急办公室主任负责人身事故预警信息的发布和预警响应范围的确定。
6.2.3.2应急办公室有权发布针对所属各单位的红、橙、黄、蓝色人身事故预警信息,但必须经应急领导小组批准。
6.2.3.3应急办公室在发布人身事故预警信息时必须考虑明确预警响应的范围和公开的程度以及保密的要求。
6.2.3.4应急办公室在发布人身事故预警信息后,应通过公文、传真、电话、短信、电子邮件等多种形式,将预警信息尽快传达到相关部门和人员。
6.3预警响应
6.3.1在人身事故预警信息发布后,预警响应范围内的部门和单位应针对可能发生的人身事故及时采取有效措施,控制人身事故的风险,避免人身事故的发生,可根据具体实际情况采取下列措施。
(1)准备撤离、疏散危险区域内的人员;
(2)采取安全技术措施消除和控制危险源;
(3)为作业、操作人员配备充足的防护用具、用品;
(4)加强安全监督管理、开展针对性的安全生产宣传;
(5)利用发包、聘用等形式获取具有专业资质的技术力量的帮助;
(6)请求政府专业应急力量的支持。
(医疗、消防、公安、交通、武警部队)
6.3.2人身事故预警以后,预警响应范围内的部门和单位,应每日向公司应急办公室汇报预警响应情况。
6.3.3人身事故预警以后,预警响应范围内的安全监察部门应对人身事故风险进行持续监督,为预警响应、预警级别与范围的调整和预警解除提供支持信息。
6.4预警结束
应急领导小组根据事态的发展情况,确认人身事故的可能性时解除预警状态,将预警解除信息通知给应急办公室,由应急办公室发预警结束信息,利用公文、传真、电话、短信、电子邮件等多种形式通知各应急处置工作组。
7信息报告
7.1公司24小时应急值班电话:
8226008
7.2当人身突发事件发生时,第一发现人立即向向应急办公室及应急领导小组组长报告。
报告内容主要包括:
报告人,联系人和联系方式,报告时间,人身事故发生的时间、地点和现场情况;事故的简要经过、人员伤亡和财产损失情况的初步估计;事故原因的初步分析;事故发生后已经采取的措施、效果及下一步工作方案;其他需要报告的事项。
7.3发生特、重大、较大人身
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- 关 键 词:
- 人身事故 处置 应急 预案