社区完善人口普查落实方案.docx
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社区完善人口普查落实方案
2022年社区完善人口普查落实方案
根据___区人民政府《___我区开展第六次人口普查__通知和《___区第六次人口普查实施方案》文件精神,结合本街道实际,制定本方案。
一、人口普查的目的和意义
人口普查是一项全国性的重大的国情国力调查,第六次人口普查将摸清___年以来我街道人口数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况;研究未来人口状况的发展趋势,为深入贯彻落实科学发展观,进一步完善我街道人口、就业、教育等政策,科学制定我街道“__五”时期的经济社会发展规划,统筹安排人民物质文化生活,实现可持续发展战略,构建___和谐社会,提供科学准确的统计信息支持。
二、___领导与职责
人口普查工作按照“全街统一领导、部门分工协作、村(居)和驻街企事业单位分级负责、各方参与”的原则,在区政府、区人口普查办公室和街道办事处领导下进行。
依据津丽政发___号和津丽人普办5__文件要求,经街道党委、办事处研究,我街道成立了人口普查工作领导小组。
组长:
___
副组长:
___
成员:
___
领导小组下设办公室,办公室设___
主任:
___(兼任)
副主任:
___
成员:
___
各村都要成立普查工作组,本着精干、高效的原则,抽调有关人员做好普查工作。
职责分工如下:
1、街道人口普查办公室是我街人口普查工作的具体实施机构,负责我街人口普查工作的___协调与推动。
2、街道统计办负责人口普查的业务指导工作。
3、___街道派出所负责___户口整顿工作,协助、配合人口普查的摸底、登记阶段相关工作,做好普查中的治安管理等工作,配合做好所内居留人员普查登记工作。
4、街道计生办负责新出生人口的核实认定工作,并与普查办做好人口普查各阶段工作。
5、街道宣传部门配合普查办制定我街道宣传方案,做好宣传动员工作,并在绘制普查区图过程中对各重点区域进行摄录为审核绘图工作提供影像依据。
6、街道财政科负责普___费的落实和协调工作。
7、街道城建科配合做好普查区域认定和制图工作。
8、街道劳动保障中心和环卫所分别负责各自管理市场内个体工商户的宣传动员及协调工作。
9、街道卫生院、一中心___医院配合做好在医院住院及居住人员的普查登记工作。
10、街道区域范围内的学校做好本校居住人员的普查登记工作。
11、___重机工业园管委会和排水管理处配合做好本单位普查各项工作。
三、人口普___费
人口普查所需经费,在保证高质量完成普查任务和厉行节约的原则下,由街道普查办编制详细经费预算并列入相应年度的财政预算,按时拨付、确保到位。
四、人口普查的标准时间、对象和内容
1、人口普查的标准时间是今年___月___日零时。
2、人口普查的对象是居住在我区所辖区域内的自然人。
人口普查采用按现住地登记的原则。
每个人必须在现住地进行登记。
普查对象不在户口登记地居住的,户口登记地要登记相关信息。
3、人口普查以户为单位进行登记,分为家庭户和___户。
以家庭成员关系为主、居住一处共同生活的人口,作为一个家庭户;单身居住独自生活的,也作为一个家庭户。
相互之间没有家庭成员关系、___居住共同生活的人口,作为___户。
4、人口普查登记的主要内容包括:
姓名、性别、年龄、民族、户口登记状况、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。
5、人口普查表分为《第六次全国人口普查表短表》和《第六次全国人口普查表长表》。
普查表长表抽取百分之十的户填报;普查表短表由其余的户填报。
6、___年___月___日至今年___月___日期间有死亡人口的户,同时填报《第六次全国人口普查死亡人口调查表》。
五、人口普查的方式
人口普查登记采用普查员入户查点询问、当场填报的方式进行。
普查员应当按照普查表列出的项目逐户逐人询问清楚,逐项进行填写,做到不重不漏、准确无误。
普查员调查完一户,应将填写的内容,向本户申报人当面宣读,进行核对。
六、区域划分与户口整顿
普查区域的划分坚持地域的原则。
以居(村)委___辖地区为基础划分普查区。
每个普查区划分若干普查小区,每个普查小区原则上按照约___人划分。
各普查小区在地域上不能交叉、重叠和遗漏,所有普查小区连接起来要完整覆盖所有区域。
公安部门应按照《___户口登记条例》和《第六次全国人口普查户口整顿方案》的要求进行户口整顿。
全面、完整、及时的向普查机构提供普查所需的人口行政登记资料,包括按照普查区域范围的常住人口、外来人口、人户分离人口、无户口和应销未销户口等资料。
七、步骤与时间安排
人口普查工作分为四个阶段进行:
(一)准备工作阶段(___年___月至今年___月底前)。
主要内容为:
1、成立___街道第六次人口普查领导小组和办公室、制定普查实施方案、工作进度安排和各项工作细则(今年___月至今年___月);
2、建立村(居)委会人口普查小组,(今年___月至今年___月___日);
3、开展人口普查宣传工作,普查物资和数据处理准备工作(今年___月至___月);
4、普查区域划分和地址编码(今年___月至___月);
5、全面户口整顿(今年___月至___月);
6、选调培训普查员、普查指导员(今年___月至___月);
7、开展摸底工作(今年___月至___月);
8、完成数据处理准备工作(今年___月至___月)。
(二)登记和主要指标快速汇总阶段(今年___月至___月)。
主要内容为:
1、普查员入户登记(今年___月___日至___月___日);
2、复查、验收及主要指标快速汇总(今年___月___日至___月)。
(三)数据处理阶段(今年___月底至___年___月)。
主要内容为:
1、普查表编码(今年___月底至___年___月底);
2、普查表光电录入(今年___月至___年___月底);
3、数据编辑制表、汇总(___年___月至___月)。
(四)普查资料的开发利用与后期工作阶段(今年___月至___年)。
主要内容为:
1、完成普查数据的评估与报告(今年___月至___年___月);
2、完善人口数据库,编辑出版普查资料及开发,普查工作总结表彰(___年___月至___年)。
八、普查员和普查指导员的选调与培训
(一)普查员和普查指导员的选调
1、原则上每个普查小区配备一名普查员,每3—___个普查小区配备一名普查指导员。
2、人口普查的登记工作,由普查员承担,普查指导员负责对普查员的工作进行指导、检查。
3、普查员和普查指导员是人口普查的基层工作人员,由各级普查机构负责选调或招聘。
普查员在普查任务完成以前,不得被调动做普查以外的工作。
4、普查员和普查指导员应当由具有初中以上文化水平、身体健康、认真负责、能够胜任人口普查工作的人员担任。
招聘的普查员和普查指导员的劳动报酬由区普查办在人口普___费中予以安排。
(二)普查员和普查指导员的培训
1、街道人口普查办公室___街普查员和普查指导员参加由区人口普查办公室统一___的普查培训。
2、普查员和普查指导员经过培训并测试合格后,由区人口普查办公室统一颁发证件,普查员入户登记和普查指导员工作时,必须佩戴。
冒充普查员、普查指导员进行社会调查或者进行诈骗的,由公安机关依法查处。
九、特殊区域内人口普查登记工作的规定
1、在钢管公司中学、___学校、钢管公司小学、钢花幼儿园内居住的各类人员(包括非走读生)由学校负责普查登记,街道人口普查办公室负责协调并提供人口普查的业务指导,普查表移交街道人口普查办公室。
2、居住在机关、团体、企事业单位、市场、建筑工地场所内的___户和家庭户的登记工作,由街道人口普查办公室负责___登记,各单位负责协助办理(单位___见附表1)。
3、驻街道消防队由区普查办按军队的相关规定执行。
4、___派出所被羁押的人员,由公安机关进行普查登记。
5、对无固定住所的流动人口,由公安、民政和普查办按区普查办的要求适时开展一次性清查登记。
十、宣传工作
人口普查是和平时期最大的社会动员,街道、村(居)人口普查机构和宣传部门要制定宣传工作方案,采取一切有效的方式,___开展好人口普查的宣传工作,为人口普查工作的开展营造良好的社会氛围。
街道、村(居)各级普查机构在人口普查登记前后,通过张贴标语、公告等多种渠道,大力宣传《全国人口普查条例》和《___区第六次人口普查实施方案》,深入宣传人口普查的重大意义、政策规定和工作要求,广泛做好人口普查的宣传和社会动员工作,使人口普查的宣传工作贴近普查实际,贴近普查各个阶段的中心工作。
十
一、纪律
1、普查机构工作人员,应当动员、支持群众如实申报人口普查项目,不得授意、指使、强迫群众不如实申报;不得伪造、篡改普查表和汇总内容;不得对如实申报普查项目的群众打击报复;不得以各种形式和借口干扰人口普查工作。
2、人口普查机构,要对人口普查数据质量和资料管理负责,确保人口普查数据的真实、准确、可靠,杜绝丢失和损毁现象的发生。
3、普查登记的个体资料不得作为行政管理和处罚的依据。
4、人口普查机构和各级普查工作人员,对各户申报的情况,必须保守___,不得向人口普查机构以外的任何单位和个人提供或者泄露。
严禁公开个人和家庭的登记资料。
5、普查表只作为数据处理和综合汇总使用,人口普查机构要妥善保管,禁止任何单位和个人,以任何理由查阅普查表。
6、人口普查汇总数据,不得用于对基层政府的政绩考核。
不得以人口普查数据追究以往瞒报、漏报的责任。
7、本方案规定的各项具体工作实施细则,由___街道第六次人口普查领导小组制定发布。
十
二、奖惩
1、对认真执行本方案,忠于职守,坚持原则,在人口普查工作中做出显著成绩的单位和个人,给予表彰和奖励。
2、对违反本方案规定的,由人口普查机构予以批评教育,本人所在单位给与行政处分或者纪律处分;情节严重的,依据《中华人们共和国统计法》、《全国人口普查条例》和《统计违法违纪行为处分规定》给予处罚。
2022年社区完善基础建设实施方案
为充分发挥社区在建设科技,构建和谐社会中的重要作用,现就进一步加强社区基础建设工作制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,按照___《___加强和改进社区服务工作的意见》以及___市的相关实施细则,围绕科技发展战略,在夯实和谐社区建设成果的基础上,进一步理顺管理机制,创新工作模式,强化社区服务,满足群众需求,努力把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体,进一步推进我区社区基础建设再上新水平。
二、工作目标
坚持以人为本、突出特色、统筹联动、资源共享的原则,把社区基础建设推向持续发展的新阶段。
力争到今年,全区___%以上社区达到全国和谐社区示范标准,为我区在__五期间社区基础建设工作继续走在全市乃至全国前列奠定坚实基础。
三、主要任务
按照我市有关要求,经过全区上下的共同努力,目前全区个社区居委会在社区___工作用房、居民公益性服务设施建设和管理工作等方面全部达标,国家民政部授予全国和谐社区建设示范区荣誉称号。
为适应科技的发展形势,达到民政部和我市新时期有关社区建设的更高标准,进一步满足社区居民全方位多层次的物质、文化需求,我区将按照一个模式、两个阶段、三个机制、四支队伍、五项保障的工作思路,做好以下几方面工作:
(一)建立一个社区管理工作模式
为进一步理顺关系、明确职能,确保社区和谐稳定,建立健全社区党___、居委会、社区工作站、业主委员会、物业公司、社会___、居民代表组成的社区管理委员会,形成在社区党___领导下,居民代表大会和社区管理委员会决策监督、居委会议事、社工站干事的全新社区管理工作模式。
(二)完成两个阶段社区基础建设任务
按照规范一个、夯实一个、提升一个、巩固一个、充实一个的工作要求,分两个阶段推进。
今年为重点实施阶段,完成___个五个一文明小区创建工作;完成嘉陵道街整街建制创建任务,着力改造向阳路街、王顶堤街、长虹街等西区重点社区基础设施,着力提街、街、街、街、中心街重点社区建设水平;着力建设街市民社会事务服务中心。
今年为全面提升阶段,文明社区五个一创建工作全区达到___%。
强化全区街道社区的社会保障和公共服务能力,提高管理数字化、办公信息化、服务网络化水平,推进全区社区基础建设达到更高层次。
(三)通过三个机制推动工作
一是联动机制,建立健全区委领导,政府统筹,社区办、民政局牵头,有关部门配合,社会广泛参与的社区基础建设工作联动机制。
二是运行机制,按照权随责走、费随事转的原则,由社区办对科技、教育、文化卫生、环保、法律等需要进社区的工作项目,实施审核备案制度,规范工作内容、明确人员配备、保障资金使用,统一标准、统一制度、统一考核,确保特色和各项工作的正常运行。
三是管理机制,健全社区居委会岗位职责、考核培训、基础档案等管理制度;建立居委会、社工站办公设施、外观标识标准化配备制度;规范社区成员代表大会、社区议事协商和社区事务民主听证制度,提高社区管理效能。
(四)打造四支专业社区管理服务队伍
打造社区党务工作者、居委会成员(含义务制委员)、社工干事、社区志愿者四支专业管理服务队伍,推动社区建设骨干力量不断发展壮大。
力争到今年底,专职党务工作者实现社区全覆盖,对居委会成员进行专业培训不低于___课时,取得全国社工专业职称资质的人才超过全市总量的四分之一,创出经验,在全市起到示范引领的作用,注册志愿者人数达到常住人口___%以上。
(五)实施五项保障措施
一是加强___领导。
在区社区建设领导小组的领导下,社区办、民政局牵头对社区基础建设进行统筹规划、统一___、考核验收;各职能部门将社区建设工作纳入重要工作日程;各街道发挥社区基础建设工作主司作用,确保工作落实,认真对基础建设项目的前期选址、设计、招标、施工、质量监控及相关协调工作负责。
二是加强资___障。
按照政府投入一点、向上级争取一点、街道自筹一点、社会支持一点的方式,加大社区基础建设资金投入。
将社区基础建设资金纳入年度财政预算,在今年投入___万元___的基础上,力争实现社区建设资金随着经济增长而增加;用足用好市属职能部门资金配套政策,积极争取市级___的投入;区属职能部门根据进社区的工作任务,为社区提供相关工作经费。
从街道系统选商引资和协税目标两个责任制奖励资金中统筹___%,用于支持和奖励社区重点项目建设、基础性工作和解决遗留问题等。
加大社区基础建设项目的影响力,积极争取社会力量支持,整合资源,共建共享。
三是加强沟通协调。
建立区、街、社区三级信息通报制度,畅通街道社区和职能部门的沟通渠道;通过六网合一工程建设,加强社会保障部门和街道的信息共享,实现资源整合和工作联动;围绕社区基础建设重点工作和重大事项,及时召开联席会议,分析情况、研究对策、解决难题,深化便民服务,推动社会管理能力上水平。
四是加强监督考核。
按照谁管理谁负责和责权利相一致的原则,确定社区基础建设工作考核评价指标,列入全区党政工作目标考核体系中,作为各街道和各职能部门年度考评的重要依据,推动社区管理上水平。
五是加强舆论宣传。
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