平阳县水头镇泾川大道综合有机更新工程可行性研究报告报.docx
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平阳县水头镇泾川大道综合有机更新工程可行性研究报告报.docx
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平阳县水头镇泾川大道综合有机更新工程可行性研究报告报
平阳县水头镇泾川大道综合有机更新工程可行性研究报告(报批稿)
二零一八年七月
项目名称:
平阳县水头镇泾川大道综合有机更新工程
编制阶段:
可行性研究报告
委托单位:
平阳县水头镇人民政府
1.1项目概况1
1.2编制依据及参考资料1
1.3主要技术经济指标2
1.4主要结论及建议3
2.1区域经济社会概况5
2.2建设项目的由来7
2.3建设必要性分析8
3.1交通量分析11
3.2交通量预测11
4.1线路概况14
4.2建设条件16
5.1道路技术标准19
5.2建设规模19
5.3拟采用规范20
6.1建设思路22
6.2道路平面22
6.3道路横断面设计23
6.4道路纵段面23
6.5车行路面结构24
6.6人行道改造24
6.7沿线附属工程25
7.1现状管线分析29
7.2管线改造29
8.1道路景观设计36
8.2立面改造设计41
8.3灯光工程43
9.1环境保护45
9.2水土保持50
10.1项目进度安排53
10.2项目建设管理53
10.3项目招标安排54
11.1投资估算55
11.2资金筹措56
12.1社会评价作用与范围57
12.2社会影响分析57
12.3社会适应性分析57
第一章总论
1.1项目概况
项目名称:
平阳县水头镇泾川大道综合有机更新工程
建设单位:
平阳县水头镇人民政府
工程范围:
水头镇泾川大道综合有机更新工程呈东西纵贯水头城区,西起金山北路,东至清岱线,道路总长度约2852.452m。
工程内容:
包括道路、排水、市政管线、景观、街头公园、沿街建筑立面改造等改造工程
建设标准:
按照城市主干道设计,计算行车速度为40km/h,红线宽度30、34、36m。
总投资:
万元
资金来源:
由平阳县水头镇统筹财力安排
建设期:
12个月
1.2编制依据及参考资料
(1)《平阳县水头镇镇小城镇环境综合整治规划》
(2)《平阳县小城镇环境综合整治三年行动计划》
(3)《浙江省小城镇环境综合整治行动实施方案》
(4)《温州市小城镇环境综合整治行动实施方案》
(5)《平阳县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》
(6)《平阳县域总体规划(2006-2020年)》
(7)《浙江省小城市培育试点三年行动计划(2017-2019年)》
(8)现行有关法规、规范及业主提供的其他有关资料。
1.3主要技术经济指标
表1-1主要技术经济指标表
1.4主要结论及建议
1.4.1主要结论
(1)本项目是提升泾川大道通行能力、优化水头镇区交通网络、进一步缓解交通拥堵的需要,是实施小城镇环境综合整治、规范水头城区交通秩序、提升城乡人居环境品质的需要,是继续推进小城市培育试点、高水平做好城市精细化管理、提升城市形象和品位的需要;因此,本项目建设必要性充分且十分迫切。
(2)水头镇泾川大道综合有机更新工程呈东西纵贯水头城区,西起金山北路,东至清岱线,道路总长度约2852.452m。
(3)泾川大道按照城市主干道设计,计算行车速度为40km/h,红线款到30~36米。
道路起于位于金山北路,全线由西向东与金山路、健康北路、人民路、校前路、二中北路、丹华北路、凤尾北路、商贸北路、凤林南路、朝阳南路、林川路、上林北路清岱线等14条道路相交。
道路设计横断面根据现状红线宽度分为四段:
a、金山路~人民路、凤尾北路~大转盘以西段:
b、大转盘以南~清岱线段:
c、校前路~凤尾北路段:
d、人民路-校前路段:
(4)平阳县水头镇泾川大道综合有机更新工程若能严格执行国家的有关环保和水土保持法规,并落实各项污染防治和水土保持措施,做到“三同时”,本项目的环境影响是可控的,从环保、水保角度来看是可行的。
(5)平阳县水头镇泾川大道综合有机更新工程总投资万元,其中工程费用万元,工程建设其他费万元,预备费万元,建设资金由水头镇财政统筹安排。
(6)平阳县水头镇泾川大道综合有机更新工程东西纵贯水头城区,是水头镇老城区东西向主干道、最重要商业街,项目建设对促进当地经济发展、提高人民生活居住环境,以及提升城市形象和品味都具有非常重要的意义,社会效益十分显著。
1.4.2主要建议
鉴于本项目的建设必要性充分、有机综合更新提升方案较为合理、建设资金具有一定的保障、社会效益十分明显,建议上级有关部门予以重视和支持,以便本项目早日开工建设。
第二章项目背景及建设必要性
2.1区域经济社会概况
2.1.1平阳县概况
平阳县地处浙江省东南沿海,陆域地处北纬27°21ˊ-27°46ˊ和东经120°24′-121°08′之间,陆地面积1051.17平方公里,与苍南县共有海域37200平方公里。
与瑞安市、文成县、泰顺县、苍南县接壤,县城距温州市区50千米。
全县辖昆阳镇、鳌江镇、水头镇、萧江镇、万全镇、麻步镇、腾蛟镇、山门镇、顺溪镇、南雁镇、海西镇、凤卧镇、怀溪镇、南麂镇、闹村乡和青街畲族乡16个乡级行政区。
根据第六次人口普查数据显示,全县常住人口中共有家庭户24.88万户,家庭户人口为76.17万人,平均每个家庭户的人口为2.88人。
平阳县地处温州市南翼区域经济的中心,首批沿海经济开放县,设有海关、商检、口岸等涉外机构。
“十二五”以来,平阳县紧紧围绕实现“富民强县”目标,深入实施工业强县、服务业兴县“两大战略”,加快推进产业转型、城市转型、社会转型,打出了一系列改革发展“组合拳”,形成了赶超发展态势,“十二五”规划确定的主要发展指标基本实现。
据统计,2015年实现地区生产总值342.49亿元,比上年增长8.6%;按户籍人口计算,人均生产总值为38776元,比上年增长7.0%,按年平均汇率折算为6226美元。
三次产业结构由上年的4.2:
44.8:
51.0调整为4.1∶43.4∶52.5。
全年财政总收入40.76亿元,比上年增长7.7%。
公共财政预算收入25.67亿元,同比增长8.0%,其中税收收入21.87亿元,同比增长5.6%。
全县城镇常住居民人均可支配收入36386元,比上年增长9.0%,扣除价格因素,实际增长8.2%;农村常住居民人均可支配收入17372元,比上年增长9.8%,扣除价格因素,实际增长9.0%。
2011-2016年平阳县生产总值一览表
“十三五”期间,平阳县将以“四个全面”战略布局为统领,以“五大发展理念”为指引,以“八八战略”为总纲,以“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇”为新使命,以发展为第一要务,以提高发展质量和效益为中心,认真贯彻落实市委“五化战略”,紧紧围绕市委建设“三个城市”的决策部署,深入实施工业强县、服务业兴县“两大战略”,联动推进产业转型、城市转型、社会转型,努力打造现代产业之城、滨海品质之城、平安阳光之城,高水平全面建成小康社会,为率先基本实现现代化奠定更加坚实的基础。
2.1.2水头镇概况
水头镇地处浙江省温州西部、鳌江中上游,与国家级风景区南雁荡山毗邻,镇域面积94.2平方公里,下辖78个村(居),全镇户籍人口12.4万人,是中国皮都、中国鞋料加工生产基地、中国宠物用品出口基地,也是平阳县经济副中心城镇,北港地区经济、文化、交通重镇和物资集散地。
2015年,全镇实现工农业总产值95.38亿元,同比增长1.45%;税收收入3.73亿元,同比增长10.68%;城镇居民人均收入27560元,农民居民人均可支配收入15720元。
水头镇的主要特点:
一是区位优势明显。
水头镇东由“五七”省道接104国道,距温州市区90公里、鳌江港30公里;西连文成县、泰顺县,南界苍南县。
水头在建或规划中的57省道复线、昆水公路、龙丽温甬台温高速复线连接线等,是北港交通枢纽,平阳北港地区交通门户。
二是经济发展潜力大。
水头素以经济活力强劲闻名,主导产业清晰,围绕一张皮做好做活文章,以制革、皮件加工、宠物用品为中心的各项产业兴旺发达,革类里革出口量、皮带出口产量、宠物狗咬胶出口量分别占全国市场份额60%以上,获得了“中国皮都”、“中国鞋料加工生产基地”的称号。
三是服务功能较完善。
水头辖区内拥有平二医、平二中、平二职、文体中心等医疗、教育的优质资源,承担着北港片区公共服务的职能,温州驾考中心南片分中心正式落户水头,北港市民服务中心已经结顶,城市财富广场正式开业,公共服务中心地位不断凸显。
2.2建设项目的由来
2014年3月16日,中共中央、国务院印发了《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》,至此新型城镇化成为我国新时期的国家战略。
2016年9月中央城市工作会议提出大力开展生态修复,让城市更现绿水青山;加强城市设计,提倡城市修补,加强控制性详细规划的公开性和强制性;同年12月,住建部提出自2017年起,在全国范围内全面启动生态修复、城市修补(以下简称“双修”)工作。
城市“双修”工作主要包括抓紧治理城市病,抓紧补齐城市短板,抓紧推进生态建设,着力完善城市功能,着力改善城市环境质量,着力塑造风貌特色,以努力塑造和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市为最终目标。
小城镇环境综合整治是落实“双修”要求的地方实践,为积极响应中央大力开展城市“双修”的决策部署,浙江随即出台了《浙江省小城镇环境综合整治行动实施方案》,以期补齐小城镇发展、加快推进“两美”浙江建设。
《温州市小城镇环境综合整治行动实施方案》提出,力争通过3年左右时间全面提升城镇生产、生活和生态环境质量,使小城镇成为人们向往的幸福家园。
《平阳县小城镇环境综合整治三年行动计划》提出,力争用3年左右时间奋力打好小城镇环境综合整治攻坚战,使全县所有乡镇环境质量全面改善、服务功能持续增强、管理水平显著提高、乡容镇貌大卫改观、乡风民风更加文明、社会公认度不断提升,,使小城镇成为人们向往的幸福家园。
水头镇高度重视小城镇环境综合整治规划实施工作,作为老城区最为重要的城市干道泾川大道首先被提上了改造日程。
截止2017年6月中旬,已经完成了《平阳县水头镇泾川大道综合有机更新工程》方案设计。
2.3建设必要性分析
本项目是提升泾川大道通行能力、优化水头镇区交通网络、进一步缓解交通拥堵的需要,是实施小城镇环境综合整治、规范水头城区交通秩序、提升城乡人居环境品质的需要,是继续推进小城市培育试点、高水平做好城市精细化管理、提升城市形象和品位的需要;因此,本项目建设必要性充分且十分迫切。
(1)是提升泾川大道通行能力、优化水头镇镇区交通网络、进一步缓解交通拥堵的需要
随着小城市培育加速,周边人口向城区集聚、以及居民购置小汽车增速的不断加快,水头镇现有的道路已经远不能满足日益增长的出行需求。
泾川大道作为水头镇老城区东西向交通主干道和最繁华的商业街,泾川大道的交通拥堵、无序停车等情况已经到了非治不可的地步。
本项目拟通过拓宽局部过窄断面、实行人车隔离、优化横断面布置、开阔行车视野等改善举措,最大限度消除制约泾川大道通行能力的影响因素。
因此,本项目是提升泾川大道通行能力、优化水头城区交通网络、缓解交通拥堵的需要。
(2)是实施小城镇环境综合整治、规范水头城区交通秩序、提升城乡人居环境品质的需要
小城镇环环境综合整治不仅是全面改善小城镇环境,而且是顺应人民对美好生活的新期待,让小城镇更加宜居、更有特色、更富活力。
根据《平阳县水头镇小城镇环境综合整治规划》,水头镇小城镇环境综合整治规划范围为老城区范围,泾川大道为属于水头镇小城镇环境治理的中心重点区域。
本项目通过路面白改黑、人车隔离、统一店牌店招、绿化提升等,集中整治路面设施破旧、人车混行、店招绿化杂乱等现象,努力实现城镇面貌明显改观。
因此,本项目是实施小城镇环境综合整治、规范水头镇区交通秩序、加快提升城乡人居环境品质的需要。
(3)是继续推进小城市培育试点、高水平做好城市精细化管理、提升城市形象和品位的需要
自2010年被确立为全省首批小城市培育试点镇以来,水头镇正进入了由城镇向“小城市”转型升级的快速发展通道,城市建设更加注重精细化管理。
城市让生活更美好,围绕努力打造温州南部中心城市核心区的奋斗目标,水头镇提出了以品质化为建设目标、树立“精明增长”的理念、高标准打造城市亮点区块,其中加快推进城市有机更新便是主要抓手。
泾川大道建于上世纪90年代处,其建设标准和管理难以适应当前日新月异的交通发展和城市化进程,不但难以发挥展示水头城市风采窗口作用、而且一定程度上影响了城市形象、拉低了城市品位。
本项目对泾川大道存在的水泥路面开裂、电线电缆密布、店面店招杂乱、绿化景观小品缺乏等诸多问题进行有针对性的有机综合更新提升,实现梳理道路脉络、打造和谐道路景观、使泾川大道重新焕发生机和活力。
因此,本项目是继续推进小城市培育、高水平做好城市精细化管理、提升城市形象和品位的需要。
第三章交通量预测
3.1交通量分析
3.1.1.交通量组成
范围内交通量组成主要有以下几部分:
①区块内市政基础设施建设和区块开发建设专用车辆组成的交通量;
②居民出行车流量和企业货运车流量;
③道路建成后的吸引交通量。
3.1.2.交通量分析及预测
据水头镇近两年来的统计公报,2016年末水头镇全社会汽车拥有量为81958辆,比上年增长13.4%,其中私人汽车为67707辆,比上年增长15.6%。
2017年末水头镇全社会汽车拥有量为91364辆,比上年增长11.5%,其中私人汽车为77036辆,比上年增长13.8%。
每年新增量均保持在10%以上。
按此趋势预测,将该区域交通增长率暂定为6%考虑。
3.2交通量预测
平阳县水头镇泾川大道综合有机更新工程为城市主干道,设计行车速度为40km/h,位于水头镇,西起金山路,东至清岱线。
规划定义其为生活性的城市主干道,主要服务沿线的交通。
通过调研周边道路交通流量和走访相关人群,考虑其他相关道路对其影响以及该道路未来的重要作用,我们将平阳县水头镇泾川大道综合有机更新工程的基准年可能通行能力暂定为130pcu/h。
根据以上分析,在道路规划年限中,近期规划年和远期规划年理论交通流量见下表3-1:
表3-1水头镇泾川大道道路机动车交通量预测表单位:
pcu/h
年限
2019年基准年
2028年中期规划年
2033年远期规划年
预测交通量(单向)
130
232
316
城市道路路段设计通行能力可根据一个车道的理论通行能力进行修正而得。
对理论通行能力的修正应包括机动车道的道路分类系数、车道数、车道宽度、自行车影响及交叉口影响五个方面。
表3-2城市道路路段一条车道的通行能力
计算行车速度(km/h)
60
50
40
30
20
基本通行能力(pcu/h)
1800
1700
1650
1600
1400
Na=ac*No*γ*η*C*n
式中ac——机动车道通行能力的道路分类系数;
No——单向路线基本通行能力(pcu/h);
γ——自行车影响修正系数;
η——车道宽度影响修正系数;
n——车道数修正系数;
C——道口影响修正系数。
综上所述,依据规划,本道路单向设计通行能力
Na=ac*No*γ*η*C*n
=0.8×1650×1×1×0.6×0.8
=634(pcu/h)
表3-3水头镇泾川大道道路服务水平V/C
年份
预测交通量单向(pcu/h)
一条车道
通行能力
(pcu/h)
V/C
2019(基准年)
130
634
0.21
2028年(中期规划年)
232
634
0.37
2031年(远期规划年)
316
634
0.5
第四章线路方案与建设条件
4.1线路概况
4.1.1工程位置
水头镇泾川大道综合有机更新工程呈东西纵贯水头城区,西起金山北路,东至清岱线,道路总长度约2852.452m,红线宽度30、34、36m。
4.1.2道路现状
水头镇泾川大道综合有机更新工程为旧路改造提升工程,经过现场踏勘分析如下:
(1)市政道路交通现状分析
泾川大道现状架空管线杂乱无章,车行道无隔离带,人车混杂道路路权不清存在一定安全隐患,车辆乱停放现象严重使得交通秩序混乱不堪。
(2)市政景观节点分析
泾川大道道路景观现状灌溉渠两侧植被较高。
现状植物缺乏主题性,长势参差不齐。
整体景观过于平淡,缺乏景观亮点。
(2)建筑外立面节点分析
泾川大道建筑现状立面缺少整体统一的景观元素。
店面店招杂乱不齐,部分建筑立面缺乏层次感。
整体存在墙面污垢清理问题。
4.2建设条件
4.2.1工程位置
(1)气候
平阳地处浙江省东南沿海,属于中亚热带海洋性季风气候区。
宋赵玑在《壁记》一文已有扼要陈述:
“温之为州、浙东极处,冬无祁寒、夏无盛暑,而平又居于郡之南界,与闽密迩。
故其气候恒燠,春夏之间多雨,地颇卑湿,夏则多风,冬则少霜雪,草木经冬不甚黄落,时有开花发芽者”。
总的气候特征是:
夏冬长、春秋短,四季分明;无严寒酷暑,春秋宜人;全年光照充足,雨水丰沛,温暖湿润。
主要灾害性天气有台风、洪涝、干旱、大风、龙卷风、冰雹等。
(2)降水
全年的降水量主要集中在春、夏两季(3-9月)。
年平均降水日数176天,年平均降雨量为1701.2mm,日最大降雨量为330.2mm。
春雨期(3-4月)暖湿气团势力加强,冷空气势力减弱,冷暖气团相持于华南上空形成静止锋,受其影响,多阴雨天气,平均雨日37天,雨量287毫米,占全年的17%。
梅雨期(5-6月)南方暖湿气流加强北推,锋面移至长江中下游流域,县境不但雨量多,而且降水强度也较大,雨量420毫米,为全年的25%,雨日39天。
5月份的平均雨日达20天,为全年各月之冠。
台风雷雨期(7-9月)受台风影响,雨量多,雨势猛,西部山区因地形作用,雷阵雨也较多。
7-9月总雨量达630毫米,全年的38%,为雨量最多的季节,雨日43天。
秋冬少雨期(10-12月),因受极地干冷空气团控制,雨量较少,且地域分布均匀,总雨量只有290-360毫米。
(3)水文
平阳县境,北属飞云江水系,主要有平瑞塘河;西南均属鳌江水系。
鳌江由西向东横贯全境,注入东海,而平鳌及萧麻塘河又注入鳌江,与沿海潮汐构成了水文的主要基础。
4.2.2地貌地质
(1)地形地貌
平阳县以火山形成地貌为主,其次为沉积地貌,故类型复杂,有中山(1000米以上)、低山(500-1000米)、丘陵(500米以下)、谷地、平原、江河、滩涂、岛礁。
南雁荡山脉和鳌江水系贯穿全境,地势西高东低,西部四周高中间低。
沿海由于海岸长期下沉,造成众多岛屿与喇叭形海岸,海岸线蜿蜒曲折,属里亚斯型沉降式海岸。
(2)工程地质
本场地属于浅海相沉积平原地貌类型,地形平坦。
场地内未发现有暗塘等影响工程稳定性的不利埋藏物及不良地质作用,场地浅部地基土中无液化土层存在。
场地的稳定性较好,适宜本工程建设。
根据参考地质报告可知,工程所在区域浅层覆盖大面积淤泥软土,属典型软土地质。
4.2.3地震设防
根据地震区划分带,本地区属东南沿海二级地震区,地震强度和频率较弱,远场地震波及影响是本地区的主要震害特征之一,接近三级地震区。
核定本地区地震烈度为6度区域。
按《公路工程技术标准》JTJ001-2015规范要求,对于地震烈度为6度的地区,除有特别规定外,不进行专门的抗震设计。
第五章技术标准与建设规模
5.1道路技术标准
根据的功能和作用,其道路等级定位为城市主干道,设计时速40km/h,具体技术指标要求如下:
(1)道路等级
道路等级:
城市主干道
(2)计算行车速度
设计车速=40km/h
(3)结构设计标准
道路:
BZZ-100型标准车
(4)设计年限
道路交通量达到饱和时设计年限:
主干路T=20a
路面结构达到临界状态的设计年限:
沥青混凝土路面T=15a
(5)抗震标准
根据《中国地震动参数区划图》(GBl8306—2001),平阳县地震动峰值加速度值0.15g,基本烈度VI度。
(6)坐标及高程
坐标系统:
温州市城市坐标系。
高程系统:
黄海高程。
5.2建设规模
本工程建设内容包括道路、市政管线、景观等改造工程。
项目主要建设规模详见表4-1。
5.3拟采用规范
(1)《城市道路工程设计规范》(CJJ37-2016);
(2)《城市道路机动车道宽度设计规范》(DB33/1057-2008);
(3)《城市道路平面交叉口规划与设计规程(附条文说明)》(DGJ08-1996-2001);
(4)《城市道路交通设施设计规范》(GB50688-2011);
(5)《温州市市政工程设计导则》(2012);
(6)《无障碍设计规范》(GB50763-2012);
(7)《城市道路照明设计标准》(CJJ45-2015);
(8)《城市道路绿化规划与设计规范》(CJJ75-97);
(9)《公路路基设计规范》(JTGD30-2015);
(10)《建筑地基基础设计规范》(GB50007-2011);
(11)《公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范》(JTGD62-2004);
(12)《公路工程抗震规范》(JTGB02-2013);
(13)《室外排水设计规范》(GB50014-2016);
(14)《城市排水工程规划规范》(GB50318-2017);
(15)《城市工程管线综合规划规范》(GB50289-2016);
(16)《低压配电设计规范》(GB50054-2011);
(17)《通用用电设备配电设计规范》(GB50055-2011);
(18)《道路交通标志和标线》(GB5768-2009)。
第六章道路工程
6.1建设思路
6.1.1建设原则
(1)生态、实用、安全
(2)突出道路特质
(3)突出沿线亮点
(4)拾起历史碎片
6.1.2道路定位
泾川大道东西纵跨水头老城区、道路沿线多位与百姓生产生活关系最密切的建材、五金、服装、百货等店铺及学校,是经济最活跃的一条生活商业一体化道路。
因此,本项目定位为:
与百姓生产、生活关系最密切,经济最活跃的生活商业一体化道路。
6.2道路平面
道路起于位于金山北路,全线由西向东与14条道路相交,分别相交与金山路、健康北路、人民路、校前路、二中北路、丹华北路、凤尾北路、商贸北路、凤林南路、朝阳南路、林川路、上林北路等道路,止于清岱线,道路总长度约2852.452m,红线宽度30、34、36m。
相交道路均为现状,本次道路提升改造需与相交道路接顺。
6.4道路纵段面
本次设计为旧路提升改造,采用白改黑的路面结构形式,故本次纵断面标高在拟合现状标高的基础上抬升约10cm。
6.5车行路面结构
现状路面结构
现状路面为水泥路面,根据查阅相关资料,现状路面结构具体如下:
机动车道:
22cmC30混凝土+20cm5%水泥稳定碎石+压实路基;非机动车道:
22cmC30混凝土+15cm5%水泥稳定碎石+压实路基;
改造后路面结构
根据现状路面结构的情况,同时从节约工程造价考虑,本次设计道路结构形式如下:
行车道(现状混凝土板块完好范围):
4cmSMA-13沥青玛蹄脂碎石+乳化沥青粘层(PC-3)+6cm中粒式沥青砼(AC-20C型)+玻纤格栅+乳化沥青透层(PC-2)+现有水泥混凝土路面结构(保留利用);
行车道(现状混凝土板块破损范围):
4cmSMA-13沥青玛蹄脂碎石+乳化沥青粘层(PC-3)+6cm中粒式沥青砼(AC-20C型)+玻纤格栅+乳化沥青透层(PC-2)+22cmC20混凝土(与原混凝土板厚一致)+现状水稳层(处理后)
新建行车道路面结构:
4cmSMA-13沥青玛蹄脂碎石+乳化沥青粘层(PC-3)+6
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