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规划背景
一、规划背景
随着杭州湾跨海大桥的建设和慈溪市城市化进程的加快,城市建设面貌日新月异。
《慈溪城市总体规划》提出的“北拓、东延”的战略构想,急切需要加强对东部区域的规划控制。
东三环路已建成通车,北三环路已东沿伸至东三环路使万亩畈地块的开发条件日趋成熟。
因此,为促进和带动其他产业的建设和发展,规划一个上档次的居住小区,从而从总体上提升整个东北区块的居住档次,树立良好的城市形象。
二、现状分析
2.1区位条件
慈溪万亩畈地块位于慈溪市东北部,离市行政中心只有5分钟的车程。
规划区南临北三环路向东延伸段(规划),北靠潮塘江,东至规划中的杭甬高速公路连接线,西抵东三环路。
规划总面积为78.01公顷。
2.2用地条件
规划区地貌属杭州湾沉积平原,地势低平,标高在2.11m-3.28m之间。
区内河网水系比较发达,以纵向河道为主,外围有市骨干河道(潮塘江),该区块现状是慈溪市农业园区用地,土地以基本农田为主,需调整为建设留用地或待置换用地。
用地北侧和东侧有两条110KV高压线通过。
2.3周边条件
该地块周围用地均为农田,东面是逍林镇农田,北边是慈溪市农业观光园区,西面是已编制规划的慈溪城东新区(是慈溪今后新的行政办公、商业金融中心),南侧是已编制规划的慈溪市东北区块(有中小学等配套设施)。
2.4环境条件
潮塘江从地块北侧通过,即将拓宽至80米,两侧50米的绿化控制带,其他三面又有三条大路通过,两侧各50米的绿化带使整个地块处于一个绿色包围圈当中。
用地现状是农业园区用地,景观基础较好。
2.5交通条件
该地块对外交通联系十分便捷,地块西侧有城市主干道东三环路通过,北三环路东沿也指日可待,使地块开发的交通条件已经具备。
三、总平面规划
3.1规划结构
该地块的布局结构是:
一心,二片区。
一心,一心是被次环路围绕的小区中心绿地及周边的公共服务中心,二片,一片是规划A路以西的的多高层居住片区,二片是规划A路以东的多层复式居住片区。
小学规划设置在小区中心绿地东南(D-04)地块,共18班,总用地面积17900平方米,容积率不大于1.4,建筑密度不大于35%,绿地率为35%,建筑层数不大于4层。
幼儿园设置在杨家路江以东(C-02)地块,共8班,总用地面积4100平方米,容积率不大于1.2,建筑密度不大于40%,绿地率为35%,建筑层数不大于3层。
规划在中心绿地东北(D-02)设置一个会所,作为小区的公共服务中心和游乐场所,并对其进行精心设计成为该小区的标志性建筑,总用地面积13800平方米。
在规划B路北侧(D-02)布置商业服务设施用地,经营各种食品、服装、纺织品、医药、日用品、五金交电、文化体育和经营各种蔬菜、肉类的综合超市。
总用地面积4800平方米。
基本满足小区住户的需求。
3.2用地分类与适建性
本地块建设用地分类按国标《城市用地分类与规划建设用地标准》( GBJ137-90)执行。
用地一般细分至小类。
针对本区实际情况,主要设有居住用地(R)、道路广场用地(S)、绿地(G)、水域和其他用地(E)五大类用地。
建设用地适建范围表
用地类别
建设项目
居住用地
公共设施用地
市政公用
设施用地
绿地
第一类(R1)
第二类(R2)
商贸办公(C1、C2)
公共绿地
防护绿地
多层居住建筑
×
√
×
×
×
×
高层居住建筑
×
√
×
×
×
×
教育设施(幼托)
√
√
×
×
×
×
商业服务设施
О
√
√
×
×
×
文化设施
О
√
√
×
×
×
体育设施
√
√
×
×
×
О
医疗卫生设施
√
√
×
×
×
×
市政公用设施
√
√
√
√
×
О
行政管理用地
√
√
√
О
×
×
日用品修理
×
√
О
×
×
×
农贸市场
×
√
О
×
×
О
注:
√为可兼容、×为不兼容、О为有条件兼容,由城市规划管理部门根据条件和规划要求确定。
3.3开发时序
万亩畈地块的开发时序遵循以道路先行的原则,基础设施超前配套,居住、商贸同时启动的开发原则。
小区以杨家江、直埭江为界分三期开发。
第一期:
建设地块内的主干道路和水电等基础设施,启动杨家江以西的地块多、高层居住组团的建设。
第二期:
完善小区道路系统以及基础设施配套,开发杨家江以东,直埭江以西多层组团地块并建设公共服务设施。
第三期:
建设完成直埭江以东的多层复式居住组团,全面完成小区道路系统和基础设施。
四、用地布局
4.1居住用地规划
居住用地结构:
以自然河流为界分成三个组团,杨家路江以西的多高层组团,直埭江以西的多层组团,直埭江以东的多层复式组团。
地块划分:
居住用地根据用地类别、道路、河流走向、便于出让等因素进行综合划分,并根据居住小区与居住组团规模控制要求形成三个较完整的居住组团。
居住小区、居住组团规模控制表
类别
小区
组团
户数(户)
1100-2800
<700
人口(人)
4000-10000
<3000
用地(公顷)
12-30
<6
规划按及《慈溪城市总体规划》配套设施布局要求以及本区实际情况确定居住小区配套公共服务设施的内容,用地规模按《城市居住区规划设计规范》确定。
中学用地在其南侧地块已规划设置,该地块不考虑设置中学用地。
五、道路交通规划
5.1交通发展规划
1)万亩畈地块作为未来东北新区的重要组成部分,高效顺畅的交通组织至关重要,特别是公共交通的建设应是未来现代化新区的主要发展方向。
在新区中考虑公交线路,公交站点以及线路设计应服从市级公交系统规划。
2)区内交通处理好人流和车流的组织,尽量减少两者间的相互交叉与干扰。
车行系统的组织应与用地布局紧密结合,发挥道路的最大使用潜力。
随着城市经济的发展,小汽车的普及趋势成为必然,在作好疏导控制的同时,应充分考虑静态交通设施的建设。
3)随着经济发展水平的提高,应在远期考虑将自行车系统与机动车道路系统分开,融入沿河的步行绿化系统,新区道路中将自行车道并入人行道,以便为新区机动车提供更多的空间。
5.2道路系统规划
1)规划杭甬高速公路连接线在小区东侧通过,是联系慈溪主城与杭州湾新区的主要交通通道也是慈溪对外交通的主要连接道路之一。
红线宽度50米,两侧绿化控制50米。
2)小区西侧和南侧分别是两条城市主干道东三环路和北三环路,道路红线宽度均是50米,绿化带控制均为两侧各50米。
小区北侧是一条城市次干道滨江路(暂名),道路红线宽度为34米。
3)整个居住小区的道路系统以道路通而不畅、避免往返迂回,并适于消防车、救护车等的通行为设计原则,小区主干道灵活布置,主干道宽度为24米和18米,其中规划A路为24米,规划B路和主环路为18米,道路断面为一块板。
次干道为次环路是一条曲线道路,以非机动车通行为主,使小区路网更加生动活泼,道路宽度为8米,道路断面为一块板。
5.3交通设施规划
1)为适应未来不断增加的机动车交通量的要求,规划中对交通设施的考虑主要是机动车停车位的安排。
规划在杨家江以东主干路以南安排集中的社会停车场用地,各组团中心位置也适量安排机动车停车位,起到区域相对集中停车的作用。
2)公交站点结合各个地块和绿地系统安排,具体公交规划应服从《慈溪城市总体规划》的要求安排具体的公交站点。
六、绿地规划及空间环境设计
6.1绿地规划
1)防护绿地:
杭甬高速公路连接线西侧的50米以上的绿化带、北三环路北侧50米的绿化带、东三环路东侧50米的绿化带以及潮塘江南侧50米的绿化带构成了整个小区的保护圈,杨家路江、直埭江、东西侧河流两侧各8米的绿化,进行岸线设计,配合绿化种植,营造出美好的步行活动空间,使小区的绿化系统更加完整。
小区防护绿地总面积18.29公顷。
2)公共绿地:
规划强调绿地形态、功能的多样性,以及使用者的方便性,规划在集中的中心绿地内设计大水面。
每个组团分别设置一块公共绿地。
6.2空间环境设计
1)新区注重各个功能空间的整体和谐和景观结构的有机构成;充分利用现状的河网水系,结合用地布局形成景观轴线;通过对
建筑群按空间构图原理的有序布置,形成地域标志和个性场所。
2)贯彻“以人为本”、“尊重自然”的指导思想,要求规划理念具有前瞻性和先进的建筑设计手段,运用新技术,采用先进的
社区管理模式,创建具有二十一世纪时代特征的住宅小区。
并把小区规划同开发建设相结合,提高土地利用率,按照“投资少,见效快”的原则,实行流动开发。
3)建筑布局采用严谨的轴线对称与灵活的组团围合相结合的手法,开敞的公共空间与相对私密的居住空间相互渗透,区内住宅自西向东高低错落。
小区新颖独特的空间布局是本次规划的一大特色。
4)开敞优雅的绿化系统是小区规划的另一特色。
在小区主轴线上规划了开敞的公共绿地,绿草如茵的草坪,清幽的流水喷泉,供居民休息的建筑小品,形成了优美宜人的绿化景观走廊,取得了赏心悦目的景观效果,围绕中心绿地的住户均能享受到这一绿化美景,在各住宅组群也规划有独立的公共绿地,设置未成年人活动场地,极大地丰富了小区内的绿化环境。
5)无障碍设计:
在新区的几个活动空间、公共场所和主要建筑物出入口等区域,有高差的地方均应设计方便步行或轮椅通行的坡道。
结合步行空间设计带座椅的休息场所,以给老年人、残疾人和步行困难者提供方便。
公共场所中的电话亭和公厕设计须考虑为残疾人和儿童设置专用的设备。
七、河道规划
地块内现有大小河道9条,本地块规划与南侧地块有机联系并保证本地块排洪和蓄水的要求,保留四条纵向河道,分别是西侧河流、杨家路江、直埭江、东侧河流,宽度分别是14米、24米、17米、22米。
河流总面积为2.32公顷
八、建设开发控制
8.1开发强度
1)土地开发强度涉及到建设容量和环境容量、交通负荷能力和功能需要等多方面的因素。
通过合理的土地开发强度的控制,不但可以保证良好的空间环境,还可以对投资引导、土地使用效率的提高以及形成合理的结构起到积极的作用。
土地开发强度的控制通过容积率和建筑密度两项指标来控制。
2)商业服务建筑:
应根据不同的性质确定其开发强度。
一般用于商业和服务业的建筑占地较小,使用强度较高,建议容积率控
制在2.0以下,建筑密度控制在40-50%之间。
3)文化活动建筑:
由于是人流大量集聚活动的地方,建筑体量也较大,可以灵活组织室内外空间,建议容积率控制在2.0以下,
建筑密度可控制在40%以内。
4)住宅:
规划中将住宅用地划分组团,公共服务设施均统一安排以适应市场和管理需要,规划住宅用地开发强度的控制指标相
当于居住小区概念中的住宅净容积率和净密度。
建议容积率控制在1.4-1.6之间,建筑密度控制在30%以内。
小学容积率控制在1.4以内,建筑密度35%以内,幼儿园按容积率0.8-1.0,建筑密度按40%以内控制。
8.2高度控制
1)根据新区空间设计,结合功能布局和开发强度确定建筑的限制高度,高层地块控制高度30m以下,多层地块控制高度20m以下。
2)公共服务设施的建筑限高在25米以下。
8.3后退红线
1)为保证新区的环境质量,规划对建筑进行道路红线控制,并综合考虑建筑应急通道以及日照和防火要求。
2)规划滨江路南侧各后退6米以上,规划A路两侧各后退5米以上,规划B路和主环路两侧各后退4米以上,次环路两侧各后退3米以上。
3)规划中道路红线的后退为满足整个新区环境、景观、日照以及消防要求的一般标准。
8.4建筑形体与色彩
建筑形体与色彩是各种建筑功能的外在表现方式,应通过总体的设计加以适度的引导和规定,使整体建筑空间健康有序,并通过特定的建筑空间给居民提供丰富多彩的活动场所。
规划对片区内建筑的形体与色彩原则上作了如下规定:
1).教学建筑体量较大,建筑起到对广场的围合作用。
建筑造型以水平线条为主,开窗简洁,细部处理精致,建筑色彩上应强调统一协调,以素灰系列为主,细微的差异不应影响总体的一致。
2).文化建筑在造型上要求形象突出、个性鲜明,不必强求协调关系,空间处理也可灵活多样,体量的大小完全根据需要。
在色彩的使用上也可见仁见智,以突出个性和场所标志性为主要目的。
3).住宅区居住建筑群以多层的住宅为主,建筑体量不宜过大,在建筑布局上应错落。
建筑形式宜采用坡屋顶,色彩上也可以市场认同为准绳,但在组团之中宜保持相同或相近的建筑风格及色彩。
九、工程规划
9.1给水工程规划
1).规划依据:
《慈溪城市总体规划(2002-2020)》
《慈溪市中心城区综合管线规划》
《建筑给水排水设计规范(GB50015-2003)》
《室外给水设计规范(GBJ13-86)》
《建筑设计防火规范(GBJ16-87(2001))》
建设单位设计任务书及其它专业提供的相关条件
2).给水规划:
(1).用水量预测:
根据《城市给水工程规划规范GB50282—98》及参照其它地区生活、生产用水量标准,提出用水量标准及规划用水量如下表:
慈溪中心城区万亩畈地块用水量预测表
序号
用户名称
面积(ha)
用水量标准(m3/ha*d)
用水量M3/d
1
居住
用地
二类居住用地
33.85
100
3385
教育用地
12.53
50
626.5
服务设施用地
1.86
50
93
2
绿化用地
20.21
10
202.1
3
道路广场用地
5.66
20
113.2
4
未预见用水量(10%)
442
5
总计
4862
慈溪中心城区万亩畈地块最大日规划用水量约为4862m3/d。
(2).给水水源及供给方式:
水源由慈溪市自来水厂直接供给本区域的生活、生产及消防用水。
(3).给水管网布置:
给水管网基本以环状管网为主,树枝状管网相结合的管网供水系统。
供水主干管为DN300和DN200,支管为DN150。
并对环状管网进行水力管网平差计算,使管网系统科学化、合理化、经济化。
区内消防用水与生活用水采用同一供水系统。
消防水压采用低压制,沿主要道路按规范每隔80M设置室外地上式消火栓。
管材采用球墨铸铁管,接口为承插橡胶圈接口。
9.2排水工程规划
1).规划依据:
《慈溪城市总体规划(2002-2020)》
《慈溪市中心城区综合管线规划》
《建筑给水排水设计规范(GB50015-2003)》
《室外排水设计规范(GBJ14-87)》
建设单位设计任务书及其它专业提供的相关条件
2).排水规划:
(1).排水体制:
本区域内均采用雨污分流制。
(2).污水量预测:
污水量根据给水量的百分比进行估测,产污系数为0.9,截污系数为0.8。
4862×0.9×0.8=3500.6m3/d
综合估测污水总量为3500.6m3/d。
(3).污水处理:
本区块所有污水均直接排入市政污水管网,经污水管道输送到污水处理厂达标排放。
(4).污水管网布置:
规划污水接入道路污水干管,污水管道布置在道路的西、南侧,并宜沿主要污水负荷侧布管。
另外以减少埋深和少设或尽可能不设提升泵站为原则,充分结合实际地形,合理布置。
管材采用UPVC加筋管,接口为橡胶圈接口。
(5).雨水量预测:
雨水排放量Q=100.2×i×F
其中:
F———汇水面积
i———暴雨强度,按宁波市公式计算:
50.380(1+0.71×lgp)
i = ─────────
(t+22.51)0.96
P——重现期,一般地区为1,重要地段为2-3
t——集流时间取10分钟
(6).雨水管网布置:
根据就近排放和减少埋深,少设或尽可能不设提升泵站的原则,结合实际地形,做到自流排放,灵活布置管道。
各雨水出水口均采用防淤措施,定期对区域内河道进行清淤,以保证区域内河道畅通。
管材采用钢筋混凝土管,接口为橡胶圈接口。
9.3电力工程
1).电源:
本规划区域内电源由规划市政10kV电网提供。
2).负荷预测:
用地性质
用地面积(ha)
用电指标(kW/ha)
用电负荷(kW)
居住用地
48.24
200
9648
道路广场用地
5.66
15
84.9
公共绿地
20.21
10
202.1
总计
74.11
9935
取Ks=0.8(同时率),总用电负荷为7948kW。
3).负荷等级:
规划区域内负荷等级基本为三级,个别市政及公共建筑负荷等级为二级
4).10KV配电网
10kV中压配电网采用环网布置,开环运行结构,在环网联络处设置环网开关站,规划在区域内设10kV环网开关站3座,并结合10kV开关站和直通式备用电缆组织10kV中压电网,严格控制10KV辐射线路的合理供电半径和最大供电负荷,区内10kV中压配电网采用电缆方式埋地敷设,电力电缆管线的覆土深度不小于1.0m。
原则上电力线路走路东、北侧。
线路采用YJV型电缆,电缆的截面以经济电流密度计。
10/0.38kV变配电所,一般以室内变或楼内变形式建设,在居住区内可采用室内变或箱式变形式建设,工厂、企业一般就设于工厂、企业内部,采用形式不限。
0.38kV低压配电网设置严格遵守有关设计规程、规范,结线采用树干式或放射式布线方式,采用电缆配线,电缆采用环网结构或环网与分支“T”接箱组成的混合配电网。
0.38kV电力电缆管线的覆土地深度不小于0.7m。
5).道路及广场照明:
在路网交叉及广场边缘设置户外箱式变电站,向周边路灯照明配电箱(兼做控制箱)供电,箱式变电站的电源取自10KV开关站。
在道路的两侧分隔带上设截光型路灯,道路灯间距为30M-40M。
路灯控制为手动、联动及时控、光控的减半控制,以利于节电。
在广场、绿地及水域处可结合街景、水景设置庭园灯、造型灯。
9.4通信工程
1).电信配置标准及用户预测:
根据有关规范,确定市话容量为:
用地性质
用地面积(ha)
指标(门/ha)
容量(门)
居住用地
48.24
100
4824
道路广场用地
5.66
10
56.6
公共绿地
20.21
5
101.1
总计
74.11
4981.7
则总需市话容量为0.5万门。
2).电信设施规划
根据容量预测及合理服务半径,规划在区内设接入点若干。
为了适应市场经济发展的需要,规划以市场为导向,高起点、高速度地发展通信业务,形成综合通信能力。
规划区内电信网向综合化、宽带化、智能化方向发展,建成B—ISDN网(综合业务数字网),并在区内发展可视电话、宽带可视图文以及多媒体通信等宽带业务。
3).电信线路:
规划建议市固定电信行业以放射环网的拓朴结构,调整光纤配线主干网络,近期规划以光纤到小区,光纤到大楼,为电信网实现信息宽带数字业务传输在物理路由上作可靠的保障。
规划区内电信电缆与道路同步敷设,敷设于路西、南侧;主干管与配线管道相结合,各用地内管线与各用地建设相结合,逐步实现光缆到路边、光缆到大楼。
规划电信管道建设中应预留一定余量,以备今后发展,规划区内电信管道孔数在3~9孔之间,其最小覆土深度不得小于0.7m。
区域内办公建筑,应在楼内附设电话交接配线室,住宅内部,可采用落地式交接箱等其它方式,分线实施可按实际情况确定。
4).邮政规划
规划增加邮政设施,邮政设施结合区内公建设施布置。
规划建立邮政金融计算机网络系统(绿卡工程),实现邮政营业窗口微机化及特快专递计算机跟踪查询系统、报刊计算机管理系统等,充分利用现有的邮递网络,配合电子商务,电子银行等现代信息业务开办与之配套的物流配关业务。
5).广播电视规划
规划有线电视发展目标为近期有线电视入户率为95%,规划建议近期可采用以光纤至小区和光纤至楼为基础的HFC光纤同轴电缆混合网和CableModem系统改造有线电视网,实现有线电视网上数据高速传输,为用户提供各种电视网络信息业务;同时加快数字电视改造,为实现全数字化作准备。
9.5燃气工程
城市燃气是现代化城市的重要标志之一,作为城市基础设施的重要组成部分,对优化投资环境,促进社会经济发展,提高产品质量,改善人民生活水平都有举足轻重的作用。
1).燃气管网的形式:
区内燃气管网采用环状二级管网系统,具有中压和低压两个压力级制。
供气安全性高,安全距离易保证。
2).燃气输配管压力
中压燃气管道B:
0.05
低压燃气管道:
P<0.05(MPa);
3).调压站:
调压箱为中、低压调压箱,调压站尽量靠近中压管网,以减少支管长度,提高供气可靠性。
4).中、低压管网
中压管网是区内的输气干线,连接配气站与城市环网的支管采用双线布置。
低压管网是配气管网。
燃气管网布置在道路的南、北侧。
根据输送的介质,压力情况,以及近年来各种管材在城市中使用的安全经济比较,DN1500-DN300燃气管道使用直缝电阻焊接钢管,其它小口径燃气管道采用无缝钢管或PE管,PE管采用SDR11系列,采用电、热熔连接。
钢管阀门考虑采用球墨铸铁闸阀,PE管采用PE球阀。
阀门设置要求如下:
(1)越重要的河流,河流两侧应加设阀门。
(2)穿越城市主干道,主干道两侧应加设阀门。
(3)道路预留支管需加设阀门。
十、专项规划
10.1平面定位
本规划区的平面定位均采用宁波独立坐标系,道路定位主要确定小区内主要道路的交叉点及转折点的平面坐标值与道路的转弯半径。
10.2竖向规划
1).在控制性规划中道路竖向设计是竖向设计的主要内容,应综合考虑基地的现状地形、防洪防涝、以及工程管网的布线要求,为修建性详细规划提供参考。
2).小区的道路竖向设计统一采用黄海高程,以地区防洪标高(黄海高程3.37m)为基准。
3).竖向设计充分考虑与现状道路的衔接,以雨水就近排为原则,并同时考虑到行车要求,特别是非机动车的行驶要求。
按国家道路纵坡设计规范,应尽量保证道路纵坡坡度大于0.3%,小于2.6%。
10.3环卫设施规划
1).垃圾箱、桶设置的技术指标要求为商业街25-50米,交通干道50-80米,一般道路80-100米。
2).小区内实行垃圾袋装化收集,由环卫人员定时将垃圾收集至小区垃圾收集点,再有垃圾车运送至垃圾中转站压缩处理,然后集中填埋。
3).小区内以500米服务半径布置公共厕所,规划在每个居住组团内布置1个公厕。
10.4水土保持规划
1).新区内河道进行全面整治,填平小河、小沟,拓宽主要河道,应充分做好水土保持工作。
2).提高小区绿地率,避免裸露土地。
10.5消防
1).据《城市消防站建设标准》的要求,即接警后5分钟内消防队能到责任区边缘布设为原则,慈溪城市总体规划在东北新区布置有一个小型消防站,配备消防车2-3辆,服务于该小区。
2).消防给水与市政给水管相结合,按规范沿道路每隔80米左右布置消防栓,保证消防栓出水压力不小于0.1Mpa。
10.6防震、人防规划
1).地震设防烈度:
新建工程设防标准必须符合规划规定的抗震设防标准(基本烈度6度)。
新建工程的设计和施工必须执行建设部、国家计委联合颁发的《新建工程抗震设防暂行规定》和《浙江省新建工程抗震设施实施细则》。
所有工程设计文件都应有抗震设防内容,包括设防依据和设防标准等。
2).避震疏散场地:
本着就近、安全、方便的原则,疏散场地半径0.5-1.0公里。
当遭遇小于基本烈度(六度)地震影响时,一般离住宅较近的空地、绿地、道路两侧经抗震加固或抗震设防的建筑物都可作为临时疏散场所,不需要统一组织疏散。
当遭遇到相当于基本烈度六度或六度以上的地震袭击时,要提前组织好疏散。
3).抗震防灾指挥中心:
应
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