房地产企业管理制度与表格剖析.docx
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房地产企业管理制度与表格剖析.docx
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房地产企业管理制度与表格剖析
制度5:
设计委托与设计方案评审管理制度
制度名称
设计委托与设计方案评审管理制度
制度编号
制度版次
颁布日期
1.目的
为了保证设计质量,缩短设计及评审周期,提高资金效益,预防和减少因设计失误而影响进度和工程造价,特制定本制度。
2.适用范围
本制度所称的“设计”从范畴上进行划分为规划设计、市政设计、景观设计、建筑设计和室内设计等。
从阶段进行划分为概念性方案设计、方案设计、初步设计、施工图设计和专业深化设计等。
3.具体内容
3.1职责分配。
3.1.1产品技术部。
3.1.1.1负责项目勘察、设计供方的选择,提出设计方案是否满足技术性要求的主导意见;负责审批异地项目公司设计供方的选择。
3.1.1.2负责项目概念设计方案、方案设计、初步设计;审批异地项目概念设计方案、方案设计、初步设计。
3.1.1.3监督项目施工图设计。
3.1.1.4负责对项目各阶段设计成果进行备案,并负责设计成果评价。
3.1.1.5对项目的设计管理提供技术支持。
3.1.2项目公司。
3.1.2.1本部项目公司负责概念设计方案、方案设计、初步设计,施工图设计。
3.1.2.2异地项目公司负责概念设计方案、方案设计、初步设计、施工图设计。
3.1.2.3参与设计成果评价。
3.1.2.4异地项目公司负责本项目公司设计类供方的选择,负责组织施工图会审。
3.1.3工程管理部、项目公司成本管理部门。
参与设计评审,提出“限额设计”及项目成本控制的主导意见。
3.2设计单位选择。
公司所选择的设计单位必须满足以下基本条件。
3.2.1具有独立法人资格。
境外设计单位在国内应具有独立法人资格的分支机构。
3.2.2著名(品牌)设计机构,对项目市场推广有显著的促进作用。
3.2.3具有多年的设计经验,成立时间五年以上。
3.2.4信用良好,经调查近两年内没有重大合同纠纷或其他不良记录。
3.2.5有类似项目和大型项目、标志性建筑的设计经验。
3.2.6专业特长与委托的项目的类型一致。
3.2.7具有较强的成本意识、市场意识、作品意识。
3.2.8设计师具有与设计单位同等的能力。
3.2.9能很好地与其他专业设计配合。
3.2.10内部管理体系健全。
3.2.11能及时提供税务发票。
3.2.12同时在选择设计单位时,在可行的情况下应要求设计单位做出以下条件的明确的承诺。
3.2.12.1同意公司级项目的宣传资料、广告中出现设计单位的名称和标志。
3.2.12.2同意在今后的合作中“设计收费标准”有不低于约定额度的优惠。
3.2.12.3同意在对外宣传中将委托项目作为案例进行正面宣传。
3.2.12.4必要时,要求同意为公司其他项目的设计提供免费顾问,并在所顾问的项目的宣传资料、广告中以“设计顾问”的名义出现其单位名称和标志。
3.3设计招标、委托文件的编制。
3.3.1责任部门(指产品技术部或项目公司)负责编制授权范围内的设计招标、委托文件。
3.3.2设计招标、委托文件应包括但不限于:
招标公告或邀请招标函;项目介绍;设计要求;投标要求;评标、中标通知书翻出的时间;其他文件。
3.3.3“设计委托书”必须充分、详细、明确,应包括但不限于以下内容。
3.3.3.1公司的开发理念;企业的专业形象定位。
3.3.3.2企业文化。
3.3.3.3公司产品模式;曾经开发的项目的定式风格;项目所在地的历史沿袭、文化特色;目标客户分析;项目的核心开发理念;项目的自然与人文环境。
3.3.3.4设计目的。
3.3.3.5设计依据。
3.3.3.6设计范围。
3.3.3.7设计原则。
3.3.3.8成本限额。
3.3.3.9设计要求。
3.3.4在编制设计招标、委托文件的过程中,要广泛征询相关部门意见和建议,尤其是充分听取分管领导的指导意见。
3.4设计委托后,责任部门应确保与设计单位的项目负责人有效沟通,及时掌握设计进度和需要补充、明确的内容。
设计期间,责任部门应及时、准确地记录双方的沟通的内容,作为解决可能出现的纠纷的原始证据。
3.5当设计内容需要变更时,责任部门应与设计单位及时签署补充协议,确保双方对变更内容理解一致。
3.6设计方案评审的原则。
3.6.1边设计边评审。
为了防止设计偏差、缩短设计和评审周期,公司分别对规划设计、初步设计和施工图设计各阶段的设计成果进行一次评审。
阶段设计成果评审通过后,设计单位方可进行下一阶段的设计工作。
3.6.2责任部门是设计方案评审的责任人,对各阶段的设计成果、质量负责。
3.7规划设计方案的评审。
3.7.1设计方案的评审。
责任部门负责住址设计方案的评审和验证,相关部门和人员参与。
3.7.2规划设计方案应至少经过两轮评审,方可产生最终方案。
3.7.2.1第一轮评审。
各划设计方案的竞标单位在规定时间内将竞标方案送到后,责任部门组织由成本管理部门、营销部门、物业部门等相关部门、专业工程师及与项目定位相匹配的外部专家参加的规划方案评审会议进行方案的第一轮评审,评审后保留2~3家优秀方案的设计单位参加下一轮的方案竞标。
3.7.2.2第二轮评审。
被保留的设计单位吸收其他方案的设计思想,对方案进行改进,并在规定时间内参加规划设计方案的第二轮竞标。
责任部门再次组织规划方案评审会议进行方案的第二次评审。
第二次评审的结论报公司的招标委员会,由招标委员会确定最终中标设计单位。
未中标的单位公司按照招标文件的规定给予一定的费用。
3.7.2.3中标单位再次吸收其他单位方案的设计思想和公司的设计要求,对方案进行进一步改进,确定方案后报责任部门,责任部门根据不同的评审事项组织成本管理部门、营销部门、物业部门等部门,根据各部门的专业职能进行内部综合评审或专项评审,提出改进意见,直至方案满足公司的开发要求,确定最终方案。
3.7.2.4方案设计的评审包括后期初步的评审。
3.7.2.5在各阶段在设计院提交方案或图纸后,责任部门应先组织专业工程师对设计方案或图纸进行预审,提出技术审核意见,然后报规划合计评审会议进行讨论、审核。
3.7.2.6鉴于设计方案直接影响项目的市场竞争力和盈利能力,在一定程度上决定着项目的成败。
除了采用以上评审方式外,可进一步征询社会工公众、房地产各领域专家、目标客户的意见。
3.8施工图建筑设计(施工图设计出图前)方案的审核。
3.8.1根据项目需要,规划设计方案确认后,可要求设计单位进行单体建筑的方案设计。
3.8.2方案设计完成后由责任部门选择、委托建筑设计单位进行施工图设计。
3.8.3施工图设计出图后由责任部门组织相关部门和人员对施工图方案进行专业审核。
3.8.4施工图审核根据项目大小、难易程度、工作量、时间要求等情况由责任部门组织实施,或委托外部专业审图机构或个人实施。
3.8.5施工图内部审核的结果根据需要可通过或要求外部专业审查机构向设计单位传达。
3.8.6施工图审核是项目设计阶段质量和成本控制的一个重点,主要满足设计要求和设计规范专业角度,特别是质量、成本角度进行审核,提出修改建议。
3.8.7为确保项目成本控制目标的实现,责任部门可在施工图设计委托时向设计单位提出单位造价成本的限定要求。
3.8.8经审核修改后的施工图交设计单位进行修改,以确定最终设计图纸。
3.9设计评审应从各个专业、各个方面逐一进行,并与设计单位进行充分沟通,了解设计单位的设计思想,既要满足项目的“设计要求”,又要尽量防止“设计要求”影响设计师思想的发挥和体现。
3.10为提高设计审评质量,减少因设计变更而导致的项目延迟和工程造价增加,可以委托民间的、非政府行为的、与设计单位专业一致的其他单位进行评审。
责任部门负责对专业评审机构考察、洽谈、监督和评价。
3.11设计工作计划。
3.11.1在项目设计委托和设计报批前,责任部门负责编制项目的“设计工作计划”。
3.11.2“设计工作计划”应包括各阶段工作的起止时间、责任人、工作成果和效果评价等内容。
3.11.3“设计工作计划”应充分考虑到项目前期手续可能导致的时间延迟和公司确定的开工时间,必须留足施工图会审的时间,严防仓促开工。
3.11.4“设计工作计划”是对责任部门及相关人员进行绩效考核的依据。
制度6:
施工图会审与技术交底管理方法
制度名称
施工图会审与技术交底管理方法
制度编号
制度版次
颁布日期
1目的
为了加强贵施工图的管理,提高施工图会审质量,规范技术交底程序,减少因设计变更而导致的项目进度延迟和工程造价增加,特制定本办法。
2适用范围
本办法适用于公司所有工程图纸的施工图会审和技术交底。
3具体内容
3.1职责
3.1.1项目公司负责施工图设计交底与图纸会审相关方的组织;负责图纸的接收、整理、编号和分发;负责对图纸会审记录进行签字确认,保留会审记录;负责与设计单位沟通联络。
3.1.2公司工程管理部、产品技术部参与图纸会审。
3.2施工图管理
施工图管理是房地产企业技术管理中的重要环节。
规范化的施工图管理是工程施工管理、竣工结算的基础,也是工程竣工验收后物业管理工作的必需。
3.2.1施工图管理内容。
3.2.1.1项目公司接到涉及单位送来的图纸应立即进行整理、编号和分发,并负责电子文件的整理和存档。
3.2.1.2完整的施工图应包括总图和总说明、总目录、建筑图、结构图、设备图(给排水、采暖、通风、空调、设备安装等)、电气图(配电、照明、综合布线、自动报警、安防等)、室内装饰图、标准图、通用图、设计说明书等。
3.2.2施工图纸的管理程序
3.2.2.1图纸的整理。
收到图纸后,项目公司组织核对其套数、页数、种类,并按用途进行分类、编号、登记。
3.2.2.2图纸的分发。
申报《建筑工程施工许可证》及各项手续的审核图纸根据审核部门规定的数量要求送审。
公司存档2套;分管领导1套;产品技术部、工程管理部各1套;项目(工地)现场2套;施工单位4套(为其保留1套作为绘制竣工图使用);监理公司1套。
3.2.2.3分发登记。
项目公司负责记录分发时间、领取人单位、姓名、数量。
3.2.2.4图纸的保管。
领用单位和个人应妥善保管图纸,防止图纸损毁和遗失。
遗失图纸的,保管人负责赔偿。
3.2.2.5图纸的收回、作废。
对因设计变更而作废的图应及时收回、登记,并加盖章作废。
3.2.3竣工图纸的管理。
3.2.3.1工程竣工验收后一般在30天内应完成竣工图。
3.2.3.2竣工图由施工单位负责绘制,一般应绘制四套,并交一套由公司存档备案。
在绘制竣工图时,一般少量的局部变更可在原图上增画大样图活部分更改图,对改动较大的部分要重新绘制。
3.2.3.3竣工图绘制完成后由监理公司审核,并应由建设单位参与审核,后经项目公司工程部门审核认可后,并加盖审核章。
3.3.施工图内部会审和报批。
3.3.1在施工图设计方案经报审审批后,四方图纸会审事前,由项目公司组织进行施工图会审,并邀请公司分管领导、工程管理部、产品技术部和相关部门和人员参加。
3.3.2施工图会审程序。
3.3.2.1设计单位进行设计交底。
3.3.2.2参加会审的人员在规定的时间内熟悉、学习图纸,提出改进建议。
3.3.2.3项目公司组织会审的人员汇总意见。
3.3.2.4设计单位进行答疑。
3.3.2.5项目公司向设计单位提出书面的“设计改进要求”。
3.3.2.6项目公司督促设计单位在规定时间内完成设计修改。
3.3.2.7项目公司组织会审人员进行二次会审(设计单位参加)。
3.3.2.8如需再次修改,设计单位应在规定时间内再次完成设计修改。
3.3.2.9项目公司报请公司总经理确认。
3.3.2.10在施工图会审期间,已经确定施工单位、监理单位的,应邀请施工单位、监理单位参与会审。
3.3.3图纸会审的内容。
3.3.3.1施工图设计是否符合设计委托书中的功能、标准、构造、规模、经济等方面要求。
3.3.3.2与政府批准的规划、方案对照,是否有不符之处。
3.3.3.3图纸本身是佛存在错、漏、碰、缺和不符合现行规范、规程的地方。
3.3.3.4配套工程否完善。
3.3.3.5图纸设计中采用的新技术、新工艺、新材料、构配件的设备有无实施性困难。
3.3.4参加会审的人员必须认真进行图纸会审,并对职责内的图纸会审质量负责。
在开工后发现设计图纸有明显失误或错误的,视因设计变更而导致工程延迟活增加造价XX万元以上的,给予责任人相应处罚。
3.3.5施工图委托审核,为提高施工图会审质量,减少因设计变更而导致的项目进度延迟和工程造价增加,项目公司可以委托民间的、非政府行为的、与设计单位专业一致的其他设计单位进行审核。
项目公司负责对专业审图机构考察、洽谈、监督和评价。
3.3.6相关专业施工图报审。
项目公司到政府建设行政主管部门、消防管理部门等单位办理施工图报批手续。
3.4施工图四方会审和技术交底
3.4.1项目公司负责组织以下单位及人员参加施工图四方会审和技术交底会。
3.4.1.1设计单位参加人员:
设计项目负责人;土建、安装(给排水、电、暖、通等)工程的设计人员。
3.4.1.2施工单位参加人员:
项目经理、技术负责人、各专业施工员、预算师。
3.4.1.3监理公司参加人员:
项目总监或总监代表;各专业监理工程师、造价师、记录人员。
3.4.1.4公司参加人员:
公司分管领导及工程管理部、产品技术部、项目公司有关人员。
3.4.2技术交底的基本内容。
3.4.2.1设计人员的设计意图与构思;建筑构造要求;特殊部位以及有关标准。
3.4.2.2结构方案的实施要求;关键结构部位的施工要求。
3.4.2.3设备、电气工程的技术要求;技术参数的核对。
3.4.2.4对各专业间穿插施工的要求。
3.4.2.5采用新技术、新工艺、新材料的施工与工艺要求;消防要求。
3.4.2.6其他需提出和交代的内容。
3.4.3技术交底的程序。
3.4.3.1确定施工单位、监理单位后,各单位人员配备齐全且已全部到位。
3.4.3.2先由设计单位对“图纸评审意见书”中所提的问题统一解答。
3.4.3.3按各专业分组进行,做到互相学习,有问有答,最后进行专业间配合问题解答。
3.4.3.4设计、监理、开发、施工单位负责人发言,由监理单位总监进行总结。
3.4.4技术交底的参加单位应在图纸会审记录上签名、盖章,一式四份,各单位一律存档。
制度7:
设计变更管理制度
制度名称
设计变更管理制度
制度编号
制度版次
颁布日期
1目的
为了明确相关单位、有关部门和岗位在设计变更中的职责权限和接口关系,加强工期见设计变更的流程管理,降低因设计而导致的工程造价和进度延迟,确保工程造价和进度在预期目标的控制范围内,特制定本制度。
2适用范围
本制度适用于施工期间的所有设计变更的流程管理。
3具体内容
3.1设计变更的分类。
3.1.1按照设计变更的提出方划分,设计变更分为以下4类。
3.1.1.1A类变更。
公司或产品技术部、项目公司为改进设计而提出的变更。
3.1.1.2B类变更。
施工单位提出的变更。
3.1.1.3C类变更。
客户提出的变更。
3.1.1.4D类变更。
设计单位(发现设计有错误或失误后)提出的变更。
3.1.2按照设计变更的原因划分,设计变更可以分为以下6种。
3.1.2.1设计优化原因。
进一步降低工程造价,在实际情况许可时,对工程局部结构、构造做法及进行再优化。
3.1.2.2设计错误原因。
因施工图的错、漏、缺,不核定或不改变计划就难以或无法继续施工。
3.1.2.3施工图错误原因。
因工程施工错误,且返工成本太高或工期太长,不核定或不改变设计就难以继续施工其他部位。
3.1.2.4施工现场条件变化原因。
施工过程中发现地质、水文实际情况与勘察报告资料不符,现场地形条件与原设计不符,再按原设计施工已属不合理。
3.1.2.5营销和经营变化原因。
因营销或公司经营要求变化引起的项目整体规划或工程局部部位变化。
3.1.2.6材料设备变化原因。
材料设备市场供应变化,再采用原设计材料设备或成本太高或无贷供应或达不到设计要求。
3.2职责分配。
3.2.1项目公司职责。
收集设计变更要求;制定设计变更方案,出具设计变更草图;组织设计变更可行性论证;联系设计单位,出具设计变更正式图纸。
3.2.2产品技术部职责:
收集公司及公司相关部门设计变更要求。
3.3公司鼓励为了改进设计而提出的设计变更,经核算,设计变更更有利于降低造价、促进销售、缩短工期,公司将给予提出设计变更意见者一定的奖励。
3.4设计变更控制流程。
3.4.1收集设计变更请求。
3.4.1.1项目公司负责收集项目现场设计单位、施工单位、监理单位、项目公司内部提出的设计变更申请。
3.4.1.2产品技术部负责收集公司内部提出的设计变更。
3.4.1.3相关人员应在第一时间填写设计变更申请及论证单,报产品项目公司设计部门。
3.4.2制定设计变更方案。
3.4.2.1项目公司设计部门收集项目公司内部以及公司其他各部门提交的设计变更申请及论证单。
3.4.2.2项目公司设计部门在收到设计变更申请及论证单后,拟定设计变更方案,出具相关草图。
3.4.3成本预算。
项目公司成本管理部门对设计变更进行成本预算,填写设计变更申请及论证单成本测算栏,报项目公司设计部门。
3.4.4设计变更可行性论证。
项目公司设计部门组织相关部门进行设计变更可行性论证,视变更影响大小可邀请公司领导参与,论证通过时根据设计变更权进行审批。
3.4.4.1XX万元以下,由项目公司及部门审批通过。
3.4.4.2XX万元~XX万元,由设计部门上报项目公司经理审批通过。
3.4.4.3XX万元以上,由项目经理上报公司分管领导审批通过。
3.4.4.4可行性论证不能通过时,设计变更结束。
3.4.5设计变更实施。
3.4.5.1设计变更经评审、审批后,由项目公司与设计单位联系出具正式设计变更图纸。
3.4.5.2设计单位完成变更设计后,项目公司必须保留变更资料,由甲方代表在设计变更单上签字,并书面通知申请人执行变更。
3.4.5.3如果重大设计变更需要向政府有关部门重新办理报批手续的,由项目公司办理相关手续。
制度10:
工程施工组织设计审查制度
制度名称
工程施工组织设计审查制度
制度编号
制度版次
颁布日期
1目的
为充分考虑住在工程的特点,科学审查,修改施工图组织设计,保证施工质量,节约工期和成本,特制定本制度。
2适用范围
本制度适用于公司所有的工程施工组织设计审查。
3具体内容
3.1审查时间
临建搭设钱审核施工总平面布置,在开工前审核施工组织设计,在各不封工程开工前审核技术交底。
3.2审查小组成员
工程管理部、项目经理部、全体监理人员以及审算部,特殊的部分还要请相关的专家参与施工总平面图、施工组织设计的审查工作,由工程管理部负责召集和主持,施工技术交底由项目经理部负责。
3.3审查责任
3.3.1审查小组应全面、认真审查施工组织设计。
3.3.2审查后的施工组织设计如导致施工出现重大技术失误或经济损失,审查小组负有关责任。
3.3.3施工组织设计未经审核,不得擅自签发与之有关的文件。
3.3.4未经审查的施工图组织设计,不得作为施工和结算依据。
3.4审查程序
3.4.1施工单位在工程开工前编制施工组织设计。
3.4.2施工组织设计按监理单位、项目经理部、成本管理部、工程管理部的顺序进行审批,施工单位对施工组织设计的审核意见及时进行补充和完善。
3.4.3最后报工程总监审批。
3.4.4施工组织设计必须经工程总监批准以后才能施工。
3.5审查内容
3.5.1综合部分。
3.5.1.1施工组织设计依据充分,包括招标书、投标书、施工合同、甲方其他要求、政府有关规定、全套施工图纸、地质勘探报告、地下管网分布图、现场状况等。
3.5.1.2施工组织设计必须六项齐全且有深度:
工程管理架构、进度总计划、现场平面布置、主要施工方法、施工机械状况说明及一览表、质量安全保证措施。
3.5.1.3针对本工程的特殊部位和关键点要编制详细的施工方案。
3.5.2进度计划。
3.5.2.1进度计划安排应符合实际情况,并考虑分包单位的施工进度安排。
3.5.2.2进度计划中国应明确各分项工程工程量、材料用量、日人工产量等计算依据,并应绘制各工种劳动力分布曲线。
3.5.2.3施工人员、施工机械、设备、材料安排应充足,进退场时间应科学、合理,特别对需要甲方限价以及甲供的材料、设备应有详细的进场计划。
3.5.2.4应明确甲方或乙方分包工程的进退场时间(包括电梯、消防系统、空调、防水、铝合金、通信系统、有线电视、高低压配电、室外给水、煤气、橱柜等)。
3.5.2.5施工进度计划应充分考虑因设计单位销售需要提前移交部分的施工安排。
3.5.3施工总平面布置。
3.5.3.1现场布置图应考虑基础、地下室、主体、装修等施工阶段的需要(包括分期工程的上下期衔接),并应重点考虑销售需要。
3.5.3.2乙方应采取措施创造、维护良好的现场销售环境;应有具体措施配合样板房施工和对外开放。
3.5.3.3现场给排水系统的安排、现场施工用电布置必须经济合理。
3.5.3.4施工机械的布置必须满足施工机械的要求。
3.5.3.5平面布置应达到方便施工、易于管理、节约成本的目的。
3.5.4主要施工方法。
3.5.4.1主要施工方法的审核包括:
施工机械的型号数量;施工流水作业和劳动力的安排;周转材料的选用和配备;各种施工难点的技术措施等是否满足现场施工的进度和质量要求且经济合理。
3.5.4.2主要施工机械指压桩机、塔吊、井架的选用和布置必须满足现场施工的进度和质量且经济合理。
3.5.4.3施工流水作业和劳动力的安排必须满足施工进度的要求。
3.5.4.4模板的选用和数量配备必须满足现场施工的进度和质量要求。
3.5.5质量、安全要求。
3.5.5.1由于业主对房屋质量(特别涉及使用方面,如渗漏、裂缝、排水不畅通等)的要求高,方案中应有防治工程质量通病的具体措施和奖惩制度,确保房屋的使用功能。
3.5.5.2在危险环境下施工,应采取具体防护措施,确保人身和财产安全。
3.5.5.3乙方应采取措施协调各分包单位的施工工作(如垂直运输、用水用电、加工场地等),负责本单位和分包单位的成品、半成品的保护。
3.5.6施工方案。
3.5.6.1施工组织设计中的措施,应根据工程需要考虑周全,并分项列明所采取的措施的费用,由甲方根据招标书、投标书、施工合同等觉得是否支付该部分费用。
3.5.6.2应针对施工难点如后浇带、防水工程、大体积混凝土、转换梁、坡屋面等,编制技术方案,方案应科学、经济、方便。
3.5.6.3应明确乙方分包施工单位,并由分包单位提供分包工程施工方案、资质证书。
3.5.6.4应针对各季节的特点(如台风、雨季等),采取不同的施工措施。
3.5.6.5考虑各种备用方案,包括人力、设备、材料等,如发电机、水池等。
3.5.6.6
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