XX建筑施工项目总承包综合管理实施方案高精尖项目.docx
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XX建筑施工项目总承包综合管理实施方案高精尖项目
XX项目之总承包工程
总承包管理手册
编制:
审核:
审批:
第一章编制依据2
1.合同文件2
2.主要规范、标准及法律法规2
第二章工程概况及管理目标3
1.工程概况3
2.工程管理目标4
第三章总包单位管理组织机构5
1.总承包单位管理机构5
2.总承包单位主要管理人员名单6
第四章对分包单位的各项要求8
1.对分包单位组织机构的要求8
2.对分包单位各类人员的要求8
3.总包对分包人员的管理措施9
第五章总包与分包、监理与业主的职责和权限11
1.总包与分包单位的职责和权限11
2.监理与建设单位的职责和权限15
第六章分包单位进场管理流程17
第七章总承包管理制度20
1.技术管理制度20
2.质量管理制度28
3.安全与文明施工管理制度35
4.临时用电管理制度47
5.机械设备管理制度51
6.物资管理制度53
7.例会管理制度56
8.函件管理制度58
9.资料管理制度59
10.工程创优管理制度60
11.工期履约管理制度62
12.施工计划管理制度63
13.后勤管理制度65
14.保卫管理制度67
15.总平面管理制度67
16.合同管理制度70
17.甲供材料的管理制度74
18.工程竣工验收管理制度75
第八章总包管理协调平台76
前言
针对XXXX项目的总包管理工作,我司将围绕“一个核心、四个重点、五个标化措施”来开展,即坚持以整体合同履约为管理核心,以工期、质量、安全、文明与绿色施工为管理重点,以“制度标化、施工标化、流程标化、平面标化、资料标化”为管理措施的总包管理思路,依托工程局深厚的超高层总包管理经验和积淀,通过强化技术预控与服务的能力,提高现场管控与协调的意识,充分利用总包管理数据平台的信息优势,实行施工全过程监督,推进项目总包管理的精细化,做优、做强XXXX项目的总包管理工作,为建设单位创造更大的价值。
因此,为确保本工程管理目标的全面实现,加强对分包单位的全方位管理,优质高速地完成各项施工任务,切实履行对建设单位的承诺,我司依据“总包合同文件”、“分包合同文件”、“各类标准体系”中的相关内容,编制了适合本工程的《总承包管理手册》。
本手册共分为8个章节,是我司在工程进度、工程质量、安全管理、环境保护和职业健康等方面的内部管理制度,适用于参建XXXX项目的所有分包单位(包括自行分包、甲指分包等),手册内的各项管理制度是对总分包合同文件的有利补充,若手册内的各项管理制度或协议与总分包合同内容相互矛盾,则以总包合同文件或分包合同文件为准。
中建三局建设工程股份有限公司(北京)·XXXX(二期)A地块B区项目之总承包工程项目部负责本手册的起草、发布和执行,并对手册的全部内容负有最终的解释权。
本手册自2012年08月01日起开始实施,所有进场分包单位务必遵照执行。
第一章编制依据
1.合同文件
1.1总承包合同
合同名称
《XXXX(二期)A地块B区项目之总承包工程合同文件》
合同编号
………
合同签订日期
二零一一年十二月
1.2分包单位与建设单位、总包单位的合同
2.主要规范、标准及法律法规
2.1主要规范和标准
序号
类别
名称
编号
1
国标
《建筑工程施工质量验收统一标准》
GB50300-2001
2
国标
《混凝土结构工程施工质量验收规范》
GB50204-2002
3
国标
《建筑地面工程施工质量验收规范》
GB50209-2002
4
国标
《建筑装饰装修工程质量验收规范》
GB50210-2001
5
国标
《建筑电气安装工程施工质量验收规范》
GB50303-2002
6
国标
《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》
GB50242-2002
7
行标
《施工现场临时用电安全技术规范》
JGJ46—2005
8
行标
《建筑施工高处作业安全技术规范》
JGJ80-91
9
行标
《玻璃幕墙工程技术规范》
JGJ102-2003
2.2主要法律法规、规范性文件
序号
名称
实施日期
1
《中华人民共和国建筑法》
1998年03月01日
2
《中华人民共和国劳动法》
1995年01月01日
3
《中华人民共和国安全生产法》
2002年11月01日
4
《建设工程安全生产管理条例》
2003年11月12日
5
《建筑施工安全检查标准》
JGJ59-1999
6
《中建三局安全管理手册》
2008年04月28日
2.3适用于本工程的其他规范、标准及法律法规
2.4中建三局质量、环境、职业健康安全管理体系标准文件
第二章工程概况及管理目标
1.工程概况
XXXX(二期)A地块B区项目之总承包工程位于XX市和平区内,南侧毗邻伊势丹商场,总建筑面积253746m2,其中地上204150m2,地下49596m2,由酒店塔楼(209m,49层)、办公塔楼(339m,64层)、裙房(最高10层)及地下室(5层)组成,是集高档办公、国际星级酒店、高级公寓、休闲、娱乐多功能为一体的超大规模城市综合体,建成之后将成为XX市中心最高的建筑,也是该区域的一道亮丽风景线。
工程建设概况一览表
工程名称
XXXX(二期)A地块B区项目之总承包工程
工程地址
建设单位
设计单位
监理单位
总包单位
工程合同工期
929日历天
工程计划工期
929日历天
工程效果图
现场分区分段图
2.工程管理目标
序号
管理目标
内容
1
工期目标
开工时间:
2011年10月24日
竣工时间:
2014年05月09日
2
质量目标
合格,确保XX市建筑工程“结构海河杯”,
争创国家“鲁班奖”
3
安全文明施工目标
争创XX市“市级文明工地”,
XX市“市级文明施工示范工地”,
“局安全管理标准化达标示范工地”
4
CI目标
争创中建总公司CI金奖
第三章总包单位管理组织机构
XXXX项目是集酒店公寓、办公、商业于一体的大型综合体,工程含盖了土建、钢结构、机电安装、幕墙、消防、电梯、精装修等多个专业,分包单位和独立分包的数量将超过40家,施工总包管理贯穿了工程建设的全过程,做好施工总承包管理对保质保量的完成工程具有重要的意义。
1.总承包单位管理机构(缺深化设计部)
项目部将成立以项目经理为首的总承包管理部,选派一名有丰富总包管理经验的总包协调经理,重点负责工程的总包管理工作,将所有进场分包方纳入总包管理之中,对于直接影响工期的配合方(如周转材料供应商、混凝土供应商、顶模和爬塔设计厂家等)也纳入总包管理当中。
总承包管理组织机构
2.总承包单位主要管理人员名单(应建立总承包各单位主要管理人员名单。
如机电安装、钢结构、装修、幕墙、砼供应商、外爬架、顶升模板供应商)
序号
部门
姓名
职务
联系电话
1
项目班子
成员
项目经理
2
工程部
1区现场工程师
3
技术部
技术部经理
4
钢构部
钢构部经理
5
质量部
质检员
6
安全部
安全员
7
物资部
材料员
8
动力部
机电工长
9
商务部
预算员
10
机电部
机电部经理
11
综合办
后勤
第四章对分包单位的各项要求
1.对分包单位组织机构的要求
各分包单位必须按照国家相关文件的要求,配备相应的管理人员,并以下面的组织机构为最低标准进行设置,以便于各参建单位一起精诚合作,确保工程整体目标的实现。
分包管理组织机构
2.对分包单位各类人员的要求
(1)各分包单位的现场负责人原则上是本单位的企业法人,若分包单位现场负责人非本单位的企业法人,则此人应持有本单位的委托书,委托书上必须有企业法人的亲笔签名和本单位的公章。
该委托人全权代表分包单位执行相关的管理活动,其针对本工程所做出的一切决定则为分包单位做出的最终决定,在往来函件、洽商与签证、施工方案上的签字均代表本单位的最终行为。
(2)各分包单位的现场负责人必须附职务任命书和职称证书,附身份证复印件和个人电话号码,交总包单位管理人员刘超处存档。
(3)各分包单位的管理人员,尤其是质量与安全管理人员应持有上岗证件,并具有足够的管理经验和施工经验,最好具备与本工程相似的施工经验,能够配合总包单位完成相应的管理和施工内容,可根据工程需要向总包单位提出合理化建议。
(4)各分包选派现场管理人员必须固定,不得中途更换。
同时,必须服从总包管理,确保每天24小时人在、电话通,以便随时协商解决现场问题。
注:
劳务人员不足50人时,要配备1名兼职安全员;50人以上时,要配备1~2名专职安全员,且每天佩戴“安全监督员”袖标上岗进行巡查,提供安全员上岗证。
(3)各分包单位选定的劳务队伍必须具备良好的施工素质,能够保质保量的完成相应的施工任务,施工质量能够满足总包单位的创优要求,在必要时可向总包单位提供改善施工质量的措施。
(4)各分包单位选派到本工程的管理人员与劳务人员务必经过认真识别,所有人员必须遵从国家现行法律、法规,不得有从事危害国家安全或从事国家分裂活动的管理人员或劳务人员。
(5)各分包单位应设专职人员管理内部的劳务工作,务必处理好不同地区劳务队伍、不同民族之间的矛盾。
在劳务管理过程中,各分包单位必须贯彻国家和地方政府有关的民族政策,全力避免民族之间的矛盾。
3.总包对分包人员的管理措施
(1)各分包单位必须向总包单位提交一式6份的“企业营业执照”、“企业资质”、“企业代码”、“企业法人资质”、“项目经理执业资格证书”、“主要管理人员和施工人员的上岗证件”、“企业安全生产许可证”、“企业进津备案证”、“企业年检证明”、“企业完税证明”及“质量、环境、安全评价体系”等相关材料,每份资料可为复印件,但必须加盖本单位的公章,并注明原件存放处。
(2)甲指分包单位除提供上述资料外,还需向总包单位上交施工用水、用电费用抵押金,抵押金根据单位设备使用情况进行缴纳,费用在10000~50000元之间。
总包单位将对甲指分包单位的水电费用定期结算,多退少补,在押金少于抵押金的30%时,甲指分包单位要及时缴纳定金的70%作为抵押金的补充。
(3)总包单位对各分包单位进场人员实行“实名制”管理,各分包单位必须分批次将入场管理人员名单和劳务人员名单上报总包单位,名单中包含每个人
名称、职务和联系电话。
同时,各分包单位向总包单位提交所有人员的身份证复印件、职称证书复印件。
(4)总包单位对本工程所有人员(包括总包人员与分包人员)进出现场实行“证件”管理,即所有人员进出现场必须出示本人出入证。
进场之后,各分包单位每个人必须向总包单位提交2张免冠正面半身一寸照片、工本费及押金共25元(其中,办理出入证件5元/人,出入证件押金20元/人),用于办理个人的出入证件。
各分包单位必须指派专人负责本单位每个人照片和费用的收集工作,并统一将其交于总包单位管理人员刘超处存档。
(5)总包单位对分包单位的特殊工种实行“持证上岗”管理,各分包单位必须向总包单位提供所有特殊工种(如:
机械操作工、电气焊工、架子工、电工、塔司、信号工、施工电梯司机等)的上岗操作证复印件及电气焊工《消防考试合格证》复印件。
同时,分包单位须向总包单位提供特殊工种人员身体检查表的复印件。
(6)各分包单位进场两天之内,必须与总包单位签订《物资管理协议书》、《质量管理协议书》、《消防保卫协议书》、《安全生产协议书》、《文明施工协议书》及《环境、职业安全健康管理协议书》等,每份协议书一式2份,总包单位与分包单位各执一份。
(7)各分包单位人员进场必须提前24小时上报总包安全部,以便督促其进行入场安全教育,办理相关安全管理事宜(包括三级教育卡),具体流程以总包安全部相关要求为准。
同时,各分包单位应向总包单位提供本单位针对本项目的安全管理体系图(或安全组织机构)。
(8)总包单位对分包单位进行全程标准化管理,进场分包单位必须与总包单位签订《施工管理标准化协议》,并按总包单位的标化管理的要求对本单位的各个方面进行标化管理(如材料堆场与加工厂实行封闭挂牌管理等)。
(9)各分包单位不得私自调换施工管理人员,若确实需要调换必须报总包单位副经理审批,经总包单位同意后方可调换。
(10)总包单位可根据实际需要对分包单位劳务队伍的人数进行清点,并将劳务人员的数量予以公示。
对于不配合总包单位清点活动的分包单位和个人,总包单位将对其处以200元/次的罚款。
第五章总包与分包、监理与业主的职责和权限
1.总包与分包单位的职责和权限
1.1总承包单位的职责和权限
(1)总包单位有义务安排有经验的现场责任工程师负责协调及管理各分包单位工程和直接发包工程,协调各分包单位工程、直接发包工程与总承包工程的工作界面、争议和冲突,配合整体施工进度,并监督各专业工程的施工,以保证分包单位工程的质量能满足要求。
(2)总包单位有义务对分包单位上报的施工进度计划或施工方案进行评审,要求分包单位按照总包单位的评审意见进行整改,评审合格的进度计划或专项方案由总包单位统一上报监理与建设单位。
(3)总包单位有义务向分包单位提供首层轴线和标高的控制点,其余楼层的轴线和标高的控制点由各分包单位自行负责,但总包单位有权对分包单位自行测量的轴线和标高的控制点进行校核。
(4)总包单位有义务对各分包单位合同范围内的工程质量进行监督与控制,督促各分包单位按照设计图纸、国家规范和XX市建筑工程“结构海河杯”中最严的质量标准进行施工,并对施工质量不满足要求的分包单位进行处罚。
(5)总包单位有义务向分包单位提供总包范围内的安全防护措施或防护设备,负责防护措施的改善或防护设备的维修和管理工作,并监督分包单位对安全防护设备的使用情况,发现人为破坏时可对分包单位进行处罚。
(6)总包单位有义务对各分包单位的安全与文明施工情况进行监督和检查,要求分包单位按照安全操作规程和总包单位的要求配备安全防护设备,并对分包单位采取的安全措施进行评审。
(7)总包单位有义务向分包单位提供塔吊、施工升降机及合同范围内的其他施工机械,负责施工机械的安装、维修和拆除工作,并对分包单位对施工机械的使用情况进行监督。
(8)总包单位有义务组织建设单位、监理单位、设计单位对总包自行完成和各分包完成的施工内容进行验收。
(9)总包单位有义务对分包单位的施工资料(包括影音资料)进行检查,对分包单位的资料提出整改意见,要求分包单位按照国家、XX市及总包单位的相关规定编制施工资料。
(10)总包单位有义务对现场场地进行合理规划和布置,向分包单位提供材料堆场与加工场。
总包单位负责施工作业区文明施工、安全生产管理,并自觉接受监理工程师的监督。
(11)总包单位有义务向分包单位提供用水和用电,水电费用由分包单位自行承担。
同时,总包单位负责将现场垃圾池内的施工垃圾运出场外。
(12)对于施工现场的标准化管理,总包单位有义务为各分包单位制作样板或实例,以备各分包单位按样板遵照执行。
(13)总包单位有义务向分包单位提供满足合同条件的住宿、食堂和办公环境,并负责水电接入和过程中的维修(非人为因素造成)等工作,分包单位自行负责食堂和办公室的装修。
总包单位有权对分包的使用情况进行监督,并提出整改意见。
若合同中未涉及由总包单位提供食宿和办公地点时,总包单位则不向分包单位提供上述内容。
(14)总包单位对分包单位的罚款将作为现场奖励基金,对表现良好的单位及个人进行奖励。
对于同一罚款事件,如建设单位已对分包单位进行罚款,总包单位不应对同一事件再进行罚款。
(15)总包单位与建设单位(或总包单位与分包单位)合同范围内要求的其他职责和权限。
1.2分包单位的职责和权限
(1)各分包单位必须满足建设单位与总包单位所签订的施工合同要求,在工期、质量、安全、现场文明施工等方面接受总包单位的管理和协调。
若因分包单位的原因导致总包单位需向建设单位对整体工程的延误或分包单位工程的施工质量承担违约责任,分包单位需向总包单位赔偿相应的损失。
(2)各分包单位必须在规定的时间内上报《施工进度计划》、《施工组织设计》、《专项施工方案》等内容,接受总包单位、监理单位和建设单位对上述内容的审核意见。
(3)各分包单位必须依据施工图纸完成自身承担的施工内容,其施工质量要满足设计图纸、国家规范和XX市建筑工程“结构海河杯”中的最严标准。
总包单位将依据上述标准对各分包单位的施工质量进行检查,对于不合格的施工部位除按相关标准进行处罚外,分包单位必须采取可靠的补救措施,过程中发生的一切费用由各分包单位自行承担。
(4)各分包单位必须按照作业的安全标准,在施工过程中配备必要的安全防护设备,安全防护设备在进行安装和投入使用前,要通过总包单位的检查。
安全防护措施的费用(包括设备检测的费用)由分包单位自行承担。
(5)各分包单位必须做到文明施工、绿色施工,控制好环境和噪声污染,负责将各自施工区域内的建筑垃圾清理到总包单位指定的垃圾池内,保证现场的文明施工的水平达到总包单位的要求。
(6)各分包单位必须按照总包单位的统一要求,对本单位设在现场的库房、堆场和加工场进行标化管理,各自负责堆场和加工场的卫生清理工作,保证场容场貌满足XX市“市级文明工地”、“市级文明施工示范工地”,“中建三局安全管理标准化达标示范工地”的最高要求,过程中发生的一切费用由各分包单位自行承担,总包单位不予以资金支持和补助。
(7)各分包单位必须正确、合理使用塔吊、施工升降机及其他总包单位提供的机械,使用过程中要遵循总包单位的管理与协调。
若由人为因素造成施工机械损坏,分包单位应承担全部的维修费用,对此造成的工期延误、工人窝工等一切经济损失,全部由分包单位承担。
(8)各分包单位必须根据总包单位的施工计划编制自身的施工计划,并按照总包单位、监理单位和建设单位批准的施工计划完成相应的施工任务。
若分包单位未按计划完成施工任务,必须无条件的接受总包单位对其的一切安排,直至该项施工任务完成为止,过程中发生的一切费用由分包单位负责。
若严重影响到整体工程施工进度,经建设单位同意,总包单位将有权安排其他施工单位进行施工,所发生的费用均由分包单位承担。
(9)各分包单位必须配合总包单位完成工程创优、内外部检查等方面的工作,接受总包单位为创优和检查所进行的各项安排,并按总包单位的要求完成相应的内容,过程中发生的一切费用按照合同文件、补充协议或双方协定的内容进行计算。
(10)各分包单位必须配合总包单位对工程所进行的过程检查(包括质量、安全、文明、资料等),接受与执行总包单位做出的整改或处罚等决定,并按要求在规定的期限内整改完成或上交罚款。
若各分包单位对整改或处罚的内容有异议,可在接到整改或罚款单的12小时内向总包单位申述。
(11)各分包单位必须服从总包单位的管理流程、管理制度和管理方式,进场后与总包单位签订《质量管理协议》、《安全生产协议》、《用水用电协议》、《材料管理协议》、《消防保卫协议书》、《现场文明施工协议》等协议,并严格执行协议内的各项内容。
总包单位有权按照协议中的内容对分包单位的违规行为进行处罚。
(12)各分包单位必须与总包单位签署《承包管理保证金协议》,并按要求向总包单位交纳总承包管理保证金。
该保证金是工程质量、安全、文明等所有现场管理方面的保证金,总包单位按照分包合同额的2%计取,最低不少于5万元,最高不超过50万。
若分包单位不服从总包单位的整体协调管理,总包单位将对其进行5000元/次的处罚,同时总承包单位有权对违反总包管理制度的分包单位,按照专项条款管理制度进行处罚,所有罚款从总承包管理保证金中扣除。
(13)各分包单位必须按照总包单位的要求,保护好总包单位或其他分包单位移交的已完工的前期工程(包括临边防护、工作面等),总包单位可各分包单位进行过程中的检查,发现违规现象时按相关规定进行处罚。
(14)各分包单位必须约束所有管理人员和劳务人员遵守政府部门发布的有关法律和法规,遵守建设单位的各项规章制度和施工现场的各项管理规定,确保现场施工有序进行。
(15)各分包单位必须遵循总包单位对工程的一切管理规定,按时参加总包单位主持的各项会议,配合总包单位完成政府部门、建设单位和总包内部检查的各项准备工作。
XXXX项目会议目录
序号
会议名称
会议开始时间
会议主持人
参会分包
1
业主工程例会
每周一下午2:
00
业主工程师
甲指分包
2
安全生产例会
每周二下午2:
00
安全大检查之后
总包安全总监
所有分包
3
工程生产例会
每周二、五下午4:
00
总包生产经理
所有分包
4
质量专题例会
待定
总包质量总监
所有分包
5
总包协调会
每周二、五下午4:
00
总包协调经理
所有分包
6
监理例会
每周五下午2:
00
监理单位总监
所有分包
注:
1:
以上会议地点均在总包单位项目大会议室。
2:
各分包单位负责人、生产经理、技术负责人等主要管理人员必须参加项目会议,否则按相关规定进行处罚。
3、各分包单位责任人,负责以上例会提除问题的整改,并在整改记录上签字认可。
对不按时参加例会人员或不按时完成整改事项的单位,按规定进行处罚。
(16)各分包单位有义务向总包单位提供高质量的影像资料,以备总包单位存档备案之用。
工程竣工后,分包单位必须按照XX市现行有关工程技术资料的编制要求,完成工程资料的整理、组卷、移交工作。
(17)各分包单位必须对工程合同范围内工程施工质量的保修和保洁负全部责任,承诺保修期限将按相关合同执行。
(18)各分包单位必须参加总包单位举行的各类公共活动,并配合总包单位完成各类活动的布置工作。
(19)各分包单位进场后,必须积极服从总包单位工程部的管理,并根据施工进度情况及时提供满足本工程需要的劳动力、机械设备及施工材料。
(20)各分包单位与建设单位、总包单位合同范围内要求的其他职责和权限。
2.监理与建设单位的职责和权限
2.1监理单位的职责与权限
(1)监理单位代表建设单位在施工现场行使管理权力,对总包单位、各分包单位的施工生产活动进行管理和监督。
(2)监理单位有义务对各个施工环节进行把关,向违反操作规程和国家规范的各单位下发整改通知单,对情节严重者可直接下发罚款单。
(3)监理单位有义务按照工程施工图纸和国家规范对各单位完成的施工内容进行验收,并对不符合要求的内容提出整改意见。
(4)监理单位有义务对各单位上报的方案、资料、函件、签证或洽商等文件进行审核,当上报的内容不符合实际情况或国家规范时,可对上报的内容提出审核意见。
(5)监理单位有义务定期召开监理会议,对现场的施工情况进行讲评,梳理近期的各项工作,要求各单位按时完成相应的施工任务。
(6)监理单位与建设单位合同范围内的职责和权限,国家法律法规规定的其他职责和权限。
2.2建设单位的职责与权限
(1)建设单位作为工程的建设方,所有参建单位和监理单位均在其管辖范围之内,各方对工程所做的各项工作均应得到建设单位的同意。
(2)建设单位有义务按时向参见各方发放可用于施工的图纸,并根据各方的需要组织图纸会审,及时解决图纸上的各种问题。
(3)建设单位必须及时向各方提供由其自供的施工物资,若未在使用方要求的时间内运到现场,建设单位应承担全部的经济损失。
(4)建设单位可选择接纳各方关于工程建设提出的合理建议,并为
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