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工资集体协商操作指南.docx
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工资集体协商操作指南
工资集体协商操作指南
一、集体协商依据
1、《中华人民共和国劳动法》。
2、《中华人民共和国劳动合同法》。
3、《浙江省集体合同条例》。
4、劳动和社会保障部《集体合同规定》。
5、劳动和社会保障部《工资集体协商试行办法》。
6、中华全国总工会《关于开展集体协商要约行动的意见》。
二、操作程序
工资集体协商一般应遵循“三个合法原则”:
第一双方的主体资格必须合法;第二签约程序要合法;第三合同内容要合法。
(一)准备阶段
1、宣传发动。
主动向企业行政领导和职工宣传有关法律、法规。
2、依法产生协商代表。
3、协商提出及要约。
双方都可提出协商意向书,要约要以书面形式送达对方;意向书要写明协商的时间、地点、内容等事项;另一方接到意向书后,应当在20日内予以书面答复。
4、确定协商议题。
深入调查研究,根据大多数职工的意愿,确定集体协商的主要内容和议题,对个别职工提出的一时难以满足的要求,做好说服解释工作。
5、起草合同文本。
根据协商议题,收集集体协商的有关情况资料,起草工资协议草案。
草案可以由一方起草,也可以由双方共同起草。
(二)协商阶段
1、平等协商。
工资集体协商采取召开协商会议的形式,由双方人数对等的正式代表参加,其基本议程如下:
确定协商会议主持人——协商会议由双方首席代表轮流主持——宣布协商会议议程、协商规则和纪律——协商发起方首席代表介绍工资集体协商的准备过程、协商的主要内容和要求、提出议案的理由和依据——协商受约方首席代表就对方提出的要求作出回应——全体代表讨论,就协商一致的意见提出共同确认的表述方法——工资集体协商视协商的具体情况和需要,可进行一轮或多轮——协商达成一致意见,双方代表在协商记录中签字。
2、职代会审议通过。
工资协议草案形成后,要经过职代会或者职工大会讨论审议,并经职工代表或全体职工过半数同意确定。
3、双方代表签字。
用人单位和职工方的首席协商代表应当在通过的工资协议上签字或者盖章。
(三)送审阶段
1、报送审核。
工资协议签订后,用人单位应当自7日内将职工代表大会或职工大会讨论通过的《工资协议》及相关材料报送当地劳动保障行政部门审核。
劳动保障行政部门在收到相关材料后,在15日内对协商双方代表的资格、协议的条款内容、协商的程序等情况进行审查,并向协议双方发出《工资协议审查意见书》。
《工资协议》向劳动保障行政部门报送15日后,协议双方未收到《工资协议审查意见书》,视为已经劳动保障部门同意,该《工资协议》即行生效。
2、公布。
用人单位应当自《工资协议》生效之日起10日内,以书面形式向全体职工公布。
三、基本知识
1、集体协商
集体协商又称平等协商,是指工会作为职工方代表与企业方就涉及职工权利的事项,为达到一致意见而进行平等商谈的行为,是签订集体合同的法定程序。
2、工资集体协商
工资集体协商是集体合同中的专项集体协议。
工资集体协商是指职工代表与用人单位代表依法就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资支付办法、工资标准等事项进行平等协商,在协商一致的基础上签订工资协议的行为。
工资集体协商机制是工会维护职工合法权益的主要手段和制度,也是市场经济国家工会的通行作法。
3、工资集体协商中的要约行动
工资集体协商要约行动是指未开展工资集体协商和签订工资协议的、工资协议已经到期需要续签或重新签订的,集体协商主体的任何一方依法就签订工资协议,以书面形式向对方提出进行集体协商要求的行为。
4、工资集体协商的主要内容
工资集体协商应当包括九个方面:
工资协议的期限;工资分配制度、工资标准和工资分配形式;职工年度平均工资水平及其调整幅度;奖金、津贴、补贴等分配办法;工资支付办法;变更、解除工资协议的程序;工资协议的终止条件;工资协议的违约责任;双方认为应当协商约定的其他事项。
5、区域性、行业性工资集体协商
规模较小、行业相同或者相近、生产经营特点相同或者相似的企业,职工方可以通过基层工会联合会或者行业工会,与区域、行业的企业代表组织或者区域、行业内各企业民主推举的代表开展区域、行业工资集体协商。
6、依法产生协商代表
参加集体协商的每方代表人数不得少于三人,规模以上企业参加集体协商的每方代表人数不得少于五人,用人单位一方的协商代表不得多于劳动者一方的协商代表,并各自确定一名首席代表。
已经建立工会的用人单位,劳动者一方的首席代表由工会负责人担任,其他协商代表由职工代表大会或者职工大会选举产生。
尚未建立工会的用人单位,劳动者一方协商代表在地方工会或者产业工会指导下由职工民主推举产生,并经用人单位职工代表大会全体代表过半数同意或者全体职工过半数同意,首席代表从参加协商的劳动者代表中推举产生。
女性、残疾人劳动者较多的用人单位,劳动者一方的协商代表中应当有相应比例的女性、残疾人代表。
用人单位一方协商代表由本单位法定代表人选派,首席代表由本单位法定代表人或者主要负责人担任。
集体协商双方首席代表可以书面委托本单位以外的专业人员作为本方协商代表,但受委托的人数不得超过本方代表的三分之一。
集体协商代表不得兼任用人单位一方代表和劳动者一方代表。
行业性、区域性集体协商,劳动者一方的代表由行业工会或者区域工会选派,首席代表由工会负责人担任;用人单位一方的代表由行业协会、商会或者企业家协会、工商联等企业代表组织选派或者协调区域内的用人单位,通过民主推选或者授权委托等方式产生,首席代表由用人单位一方代表民主推选产生。
乡镇(街道)已经建立协调劳动关系三方机制的,根据本区域的实际情况,可以由三方机制中的劳动者一方代表和用人单位一方代表进行集体协商。
7、协商代表的保护措施
用人单位应当保证协商代表履行职责必要的工作时间。
协商代表履行职责占用工作时间的,其工资和其他待遇不受影响。
劳动者一方协商代表在担任协商代表期间劳动合同期满的,劳动合同期限自动延长至完成履行协商代表职责之时。
除出现下列情形之一的,用人单位不得与其解除劳动合同:
(一)严重违反用人单位依法制定的规章制度的;
(二)严重失职、营私舞弊,对用人单位利益造成重大损害的;
(三)同时与其他用人单位建立劳动关系,对完成本单位的工作任务造成严重影响,或者经用人单位提出,拒不改正的;
(四)被依法追究刑事责任的。
劳动者一方协商代表在履行协商代表职责期间,未经本人同意,用人单位不得调整其工作岗位。
8、报送劳动保障行政部门审核需要的材料
⑴《工资协议》文本;⑵企业工资协议申报表;⑶《工资协议》说明;⑷企业法人营业执照复印件;⑸协商会议原始记录复印件;⑹双方协商代表劳动合同复印件(无劳动合同的附工作证复印件;企业法人委托其他人担任协商首席代表的,需提供法人书面委托书)。
续签《工资协议》的,应加报一份对上一期《工资协议》履行情况的说明。
上述第4、6项材料无变化的可免报送。
上述材料需一式三份并整理装订成册。
9、职工加班、加点工资计算基数的确定
(1)劳动者加班工资基数由用人单位与劳动者依法协商确定,但应不低于劳动合同约定的劳动者本人日工资或小时工资折算数;
(2)用人单位支付给劳动者本人的实际工资额高于劳动合同约定工资额的,加班工资基数应在劳动者本人上月实际工资与劳动合同约定工资的范围内商定;
(3)劳动合同无约定工资的、应以劳动者本人上月实际工资为基数;
(4)实行计件工资的,以法定工作时间的计件单价为加班工资基数;
(5)加班工资基数低于本市当年最低工资标准的,应以日、时最低工资标准为加班工资基数。
四、开展集体协商函(要约书)(参考文本)
公司行政:
为构建本单位和谐的劳动关系,维护职工合法权益,促进企业健康发展,根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国工会法》、《浙江省集体合同条例》等法律法规及有关规定的精神,结合本单位劳动关系的实际情况,需要双方就
等问题进行集体协商。
具体内容如下:
一、协商的主要内容
集体协商双方应当遵循合法、平等、诚信、兼顾双方合法利益的原则,就下列多项或者某项内容进行集体协商:
工资协议的期限;工资分配制度、工资标准和工资分配形式;职工年度平均工资水平及其调整幅度;奖金、津贴、补贴等分配办法;工资支付办法;变更、解除工资协议的程序;工资协议的终止条件;工资协议的违约责任;双方认为应当协商约定的其他事项。
二、协商的时间、地点
建议定于年月日,在会议室进行首轮协商会议,并视协商的具体情况再商定其他轮次的协商时间、地点,最后一轮协商时间不宜超过年月日。
三、确定双方协商代表
按照《浙江省集体合同条例》规定,建议双方各选派()名协商代表。
职工方协商代表:
工会主席先生(女士)为首席代表,其他代表为:
。
请公司也尽快提出协商代表名单,以便工作沟通和做好协商的准备工作。
四、为有利于协商工作,请提供以下资料:
1、销售收入情况;2、利润情况;3、资产负债表;4、资产损益表;5、本单位上年度职工工资总额和职工平均工资;6、
。
以上资料请公司在协商会议开始五日前,提供给职工方协商首席代表,所涉及的商业秘密,本方代表将严格遵守保密规定。
五、请收到本函(要约书)之日起二十日内予以书面答复。
工会(盖章)
年月日
五、集体协商会议情况记录(参考文本)
协商时间:
协商地点:
公司方(甲方)协商代表:
职工方(乙方)协商代表:
记录员:
记录情况如下:
甲方首席代表 乙方首席代表
(签字盖章) (签字盖章)
年月日 年月日
记录员:
(签字盖章) 年月日
六、职代会(职工大会)关于通过《集体合同》草案的决议
(参考文本)
本公司职工代表大会(职工大会)于年月日在
召开。
参加会议的应到职工代表人,实到代表人,超过全体代表的三分之二。
列席了会议。
全体与会人员认真听取了《集体合同》草案以及集体协商过程的说明,一致认为《集体合同》草案符合公司的实际,体现了公司认真维护职工的合法权益。
。
经大会无记名投票表决,票同意,票不同意,票弃权,同意人数超过职工代表半数以上,本《集体合同》草案获得通过。
工会(盖章)
年月日
七、集体协商双方成员基本情况表
单位名称
地址
本次送审
情况
初次()续订()
变更()解除()
最低工资
元/月
年休假
天
合同到期
时 间
年度增资
水 平
%
上月末职工数
人
本次订立
合同期限
年
备注
首席代表
甲方
法人代表
身份证号码
被委托人
身份证号码
乙方
工会主席
身份证号码
被委托人
身份证号码
甲方代表(3-10)名)
姓名
身份证号码
姓名
身份证号码
姓名
身份证号码
乙方代表(3-10)名)
姓名
身份证号码
姓名
身份证号码
姓名
身份证号码
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