XX年人社局领导班子述职述廉报告.docx
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XX年人社局领导班子述职述廉报告
XX年人社局领导班子述职述廉报告
****人力资源和社会保障局领导班子
XX年述职述廉报告
今年以来,我局紧紧围绕“人才优先、民生为本”的工作主线,充分发挥部门职能,积极主动探寻工作思路,锐意进取,务实开拓,各项工作整体上水平,重点有突破,取得新进展。
一、履职尽责,真抓实干,圆满完成各项工作任务
人事人才工作:
对全区机关事业单位工作人员开展各类培训*期,培训***人,完成目标任务的24**。
引进市外人才*人,完成目标任务的1*%。
就业工作:
全区城镇新增就业2439人,失业人员再就业981人,就业困难对象就业224人次;农村劳动力向非农产业转移1588人;累计培训城乡劳动力2827人,分别完成目标任务的110%、196%、112%、106%。
141%。
城镇登记失业率2.84%,低于4.5%的控制线。
社会保障工作:
职工yangla医保扩面243人,征缴医保基金952万元,参保率100%;机关事业养老保险累计参保人数1316人,征缴基金1094万元,完成目标任务的114%、274%;城镇居民医保参保人数达29540人,参保率90.3%;“城中村”养老保险累计参保3410人;失业保险扩面314人,征缴基金70万元,完成目标任务的209%、140%,各类保险金发放率达到100%。
劳动保障执法工作:
劳动监察共接到投诉举报维权案件265起,依法立案127起,全部结案,开展各类专项执法检查7次,年审用人单位424家,完成任务的106%;人事劳动争议仲裁全年共受理各类争议案件273起,涉及人员1789人,标的金额2300万元,全部结案,全年无进京赴省劳动信访案件;职业技能鉴定17个工种832人,完成任务的166%。
招商引资工作:
引进市外资金100万元,市外项目1个。
争取上级财政就业专项资金1025万元,引进人社部“*高新技术学院”、*资源经济学校“*业技能公共实训基地”、*训考试中心项目,总投资约3.5亿。
二、整体推进,重点突破,人力资源和社会保障工作上新水平
强化举措,规范管理,人事人才工作有序推进
人事管理工作不断完善。
一是创新干部管理,服务全区工作大局。
结合我区关于“对重大项目、重点专项工作及信访稳定工作参与人员实施跟踪考核”的要求,对机关事业单位工作人员实行动态跟踪考核,准确掌握干部一线工作中的现实表现和工作业绩,为全面发现干部、正确使用干部提供依据。
二是股级干部管理工作严格规范。
严格执行任免程序,按照管理权限,提拔使用67名股级干部。
结合我区简政放权加强乡镇建设的工作要求,将乡镇股级干部任免权下放,并制定相关细则规范管理。
三是人才培养工作取得实效。
以提高全区专业技术人员业务素质为重点,集中时间对我区教育、卫生系统,财政、交通、农牧、林水、各乡镇街道等18个机关事业单位1712名专业技术人员开展知识产权保护专业培训,培训率达到100%,取得较好效果。
强化专业技术人员素质提升,完成职称外语、职称计算机、二级建造师、卫生资格、经济专业共514人的考试报名工作,共申报初、中、高级职称163人。
事业单位人事制度改革及收入分配制度改革进展顺利。
认真贯彻落实事业单位公开招聘政策。
对全区146个事业单位2727人实行全员聘任,走在全市前列。
认真研究工作方法,做好岗位聘用与工资制度改革的有效衔接。
完成全区事业单位绩效工资总量核实工作,卫生系统事业单位实施绩效工资工作全面推开。
工资福利及人才服务工作稳步进行。
为全区3051名机关事业单位工作人员进行正常升级,审批转正定级、职务晋升工资206人次,审批公、检、法、司、纪检、审计系统人员各类津补贴501人次。
提升人才服务水平,为231名新增高校毕业生办理档案寄存和人事代理手续。
关注民生,优化环境,就业增长成效显著
优化服务平台,全力扩大就业。
积极向上争取资金125万元,建成*人力资源和社会保障网络平台,就业服务水平有效提升。
历时2个月深入企业、社区、村组、家庭,走访500余家企业2万余人,完成全区人力资源情况调查摸底工作,对全区近5000名城乡富余劳动力实行动态实名制管理,为统筹城乡就业打下基础。
加大对高校毕业生、失地农民、就业困难人员三类重点群体的就业扶持力度,围绕我区“***”建设超前谋划,深入挖掘就业渠道,积极开发就业岗位。
继续开展“*行动”、“*系列活动”和组织专场招聘会等促进就业活动。
全年共开发用工岗位6000余个,发布就业信息2600余条,开展就业指导3000余人次。
组织各类招聘会7场次,成功就业1800人次。
开展特色培训,全面促进就业。
一是开展订单式、定向式培训。
与我区*朝、*和等重点项目和企业积极对接,开展茶艺、服务礼仪、消防安全知识等培训10期,培训1000余人次;结合我区三级便民服务网络建设,组织全区199名村、居干部进行计算机专业培训,全面提高群众工作站的服务效能和水平。
二是开展创业培训。
聘请省级专家授课,对我区**、**150多家商户集中开展了为期一周的创业培训,参加培训200余人,带动创业400余人。
三是开展技能培训。
针对城乡劳动力需求和特点开展汽车驾驶、餐饮服务、电气焊、家政服务、种养殖、特色农家游等培训1500余人。
全面提高城乡劳动力的就业创业能力。
落实帮扶政策,有效稳定就业。
今年我局克服困难,向上级部门争取1025万元扶持资金落实就业政策,扶持劳动者就业。
共为713人发放社会保险补贴269.75万元,为392人发放岗位补贴128万元。
为378人次发放职业培训、职业介绍补贴5.8万元;为14名自主创业的劳动者申办小额贷款60万元。
为切实解决城乡劳动力自主创业资金短缺问题,人社局积极争取上级专项资金,上半年共发放小额担保贷款237万元。
扶持37人成功创业,带动和吸纳就业人数260余人,有效促进就业。
以人为本,创新突破,社会保障水平全面提升
攻难点,城镇居民医疗保险工作强力推进。
针对XX年度市下达我区参保率90%的目标任务,一是确定“保底”+“扩面”的工作思路。
将扩面任务分解到各部门、乡镇、街道,纳入年度定量考核指标,层层加压,齐抓共管,确保在原参保人不流失的基础上,扩大覆盖面提高参保率。
二是宣传全覆盖。
以学校、街道、社区为重心,发放宣传单2.8万份,做到社区不漏户,学校不漏人,增强居民参保积极性。
三是找准扩面突破口。
将企业临时用工、短期用工、城中村农民纳入居民医保系统推动扩面。
目前全区参保人数较上年度增加近3500人,参保率达90.3%,圆满完成既定目标。
出亮点,失地农民养老保险工作走在全市前列。
随着城市化进程的快速推进,我区失地超过70%的农民已达20400人,占农业人口的28%。
我局立足民生,服务大局,失地农民养老保险工作取得显著成效。
全年为1217名失地超过70%的老年失地农民发放养老补助160万元。
在XX年底启动双滦区“城中村”村民参加城镇职工养老保险的基础上,8月份参保工作全面推开。
我局全力支持配合区重点拆迁工作,组织专人与被征地农民进行零距离政策宣传引导,认真做好摸底测算,积极筹集资金,争取市局支持,确保符合条件的被征地农民应保尽保。
目前,“城中村”村民参保3410人,政府资金到位3480万元。
已有850名到龄失地农民享受月平均工资700元的养老保险待遇,从根本上解决了失地农民养老保障难题,避免了因失地养老问题引发上访,有力推进我区城乡一体化进程。
抓重点,做好城乡居民养老保险前期准备工作。
按照省市统一部署,我区将于XX年启动城乡居民社会养老保险工作。
我局积极谋划、超前部署,完成全区6.3万符合参保条件的城乡居民调查摸底和缴费测算工作。
根据上级关于城乡居民养老保险机构、人员、经费、设施四到位的要求,完成机构、人员、经费申请等前期准备工作,开展专题宣传两场次,发放宣传资料1万份。
重服务,各类保险统筹推进。
加大对各类保险的扩面、征缴、清欠、发放力度。
全区职工养老、医疗、失业保险实现应保尽保,各类保险参保人数达47000人次;全年基金征缴7100万元,享受待遇人数达到38000人次,为18000人次发放养老金1200万元;医疗保险基金为3400人次支付住院医疗费1400万元;失业保险为350人发放失业金103万元,为55名应届困难家庭高校毕业生发放失业补助金14万元,为3家困难企业138名职工发放岗位补贴43万元。
我区社会保障工作切实起到了惠民生促和谐的作用,特色亮点工作多次在全市人社系统典型交流,市电视台《***栏目对我区社保工作进行了专题报道。
严格执法,维权维稳,切实维护劳动者合法权益
今年以来,我局以解决建筑领域拖欠农民工工资问题为工作重点,明晰思路,夯实基础,大力开展社会创新管理,为构建和谐*提供有力保障。
抓基础、抓预防,全面掌握企业用工情况。
将全区19家开发建设单位、28家建筑企业,89个项目部,在建工程146栋,5158名劳动者全部纳入劳动监管。
建立工程施工进度、劳动用工、工资发放台账,及时掌握企业动态用工情况。
10月份结合“*攻坚”、“*下基层”活动,对全区各类用人单位开展劳动用工执法大检查。
重点对建筑施工企业、矿山、*、*外埠施工企业等劳动密集型企业实行“地毯式”排查,对问题比较集中的单位重点排查,对*、*、*、*因拖欠工资存在的信访隐患及时上报督办,做好源头预防,确保元旦、春节期间社会稳定。
抓监管、抓查处,全面规范企业用工。
创新工作方法,将被动接待投诉变为主动进行监察。
推行监察员包案制,在建筑企业年度施工期结束前,监察员分组包片,督促企业及时发放工资,对案件频发单位进行重点监控,发现问题分类指导。
对侵害劳动者合法权益的行为加大打击力度,采取加重处罚、公开曝光、部门通报等措施,有效遏制欠薪行为。
严格落实建设项目资金监管制度,按照《*治理整顿建筑领域及规范农民工工资保障制度的实施意见》规定,要求建设单位开立专户,存入建设项目资金纳入劳动监管。
目前共监管5个建设项目共6515万元资金。
全年主动监察各类用人单位135家,监督发放工资3255人次,4090万元,补签劳动合同3320份。
抓质量、抓效率,开设解决欠薪案件“快车道”。
加强劳动人事仲裁机构实体化建设,在全市率先实行仲裁庭审全程录像,全力打造“*仲裁”。
努力提升劳动争议仲裁处理能力,坚持立案快、审理快、结案快的“三快”原则,缩短办案时间,提高办案效率,案件办理期限均用时在20个工作日内,裁决后及时交付法院强制执行,保证农民工利益不受侵害。
全年裁决欠薪争议案件161起,涉及劳动者1500人,劳动报酬1427万元。
抓沟通、抓协作,做好群体性突发事件应急处理工作。
与信访、住建、法院等部门协调联动,完善劳动保障应急预案,掌握工作主动权。
对可能引发集体访和群体性事件的隐患和苗头,及时发现、及时报告、及时处理,对突发事件做到迅速介入,稳控到位。
今年对拖欠工资数额较大、涉及人数较多的13起案件向相关部门及时通报。
与各部门配合,成功解决4起因拖欠农民工工资引发的群体性突发事件,涉及670人,工资763万元。
在全体执法人员的积极努力下,今年我区劳动争议信访案件较上年度大幅减少,端午、中秋、国庆及重大政治活动期间未出现进京赴省信访案件。
今年我局接到区级信访案件4起,涉及工资纠纷、劳动关系纠纷、工伤待遇争议,均已妥善解决。
承担区级重点信访案件4件,结案3件,另1件按时序正在落实中。
12月份市综治考核组对我区XX年度综治工作进行考核,我局信访综治各项工作落实到位,顺利通过了考核组的抽查验收。
三、狠抓队伍,巩固基础,不断提高服务能力和水平
扎实推进反腐倡廉和政风行风建设。
一是完善体制机制。
认真落实党风廉政建设层级责任制,局班子成员制定本年度勤政廉政承诺并向社会公开。
严格落实《廉政准则》及党员领导干部廉洁自律各项规定,认真落实“三重一大”事项集体决策制、重大事项报告、述职述廉、民主决策等制度,源头预防和治腐工作有序推进。
二是做好行政审批事项清理工作。
按要求对我局行政许可事项、非行政许可事项、行政服务事项再次清理规范,严格划分事项类型和办件类型,共确定行政审批事项13项,其中行政许可类4项,非行政许可类5项,行政服务类4项,全部实现网上运行。
三是以“高效廉洁、优质服务”为主题,干部作风建设向纵深开展。
认真开展“庸、懒、散、奢”突出问题专项治理工作,深入推行党务、政务公开,全面推进权力运行监控机制建设,进一步深化定职明责,对全局干部职工的工作岗位、工作程序、工作职责和标准重新进行梳理规范,编制《定职明责工作手册》,共清理5大类共99项行政权力,确保人员、岗位、职责、标准、流程一一对应,有效衔接。
四是认真开展“社保基金和就业资金规范管理年”回头看工作。
对XX年度社保和就业资金管理使用情况进行全面自查,积极配合财政、审计部门开展检查,对发现的问题全部整改完毕,确保社保基金和就业资金安全运行。
深入开展“创先争优”全面推进党建工作。
一是完善服务窗口建设。
开展推进窗口单位“为民服务创先争优”活动,在完善就业局“一站式”服务大厅硬件建设的基础上,10月份建成社会保障“一站式”服务大厅,就业、社保等服务窗口的办事效率全面提速。
严格落实首问负责、服务承诺、限时办结、责任追究等制度,优化环境、提升效能。
二是开展迎接建党90周年系列活动。
开展“心系群众,创一流业绩,为建党华诞增辉”系列活动,学党史、讲党课、重温入党誓词,注重思想引导,通过发挥典型示范带动作用。
我局党员干部对标先进,争先进位,形成了“比、学、赶、超”的浓厚氛围,今年共发展党员2人,培养积极分子5人。
三是积极开展社区帮扶,推进“四有一创”建设。
为本单位包扶社区提供价值6000元电脑和打印机一套,配备专职劳动保障协理员一名,与社区建立就业信息互通机制,提供就业信息500余条,得到了社区群众的认可和好评。
重点突出,措施到位,“百日下基层”活动取得成效。
按照全区统一安排,我局抽调干部职工16人,分4组深入到*村、*村、西*、*村开展工作。
将群众反应强烈、关系切身利益的问题作为重点解决。
11月份上门集中为*村154名参加城保的“城中村”村民发放养老待遇存折。
*镇*庙村70余人要求解决失地后落实养老待遇问题,多次到相关部门集体上访,我局多方协调将该村符合条件的村民全部纳入城镇职工养老保险,65名到龄村民XX年1月份将享受养老待遇,该重点信访案件得到有效化解。
成功举办“千名干部下基层送岗位”专场招聘会,与3家企业达成用工合作意向并顺利签约,涉及用工岗位3500余个,促进企业发展和劳动就业双赢。
市“*下基层”活动督导组在对我区督导检查过程中,对我局工作予以肯定。
加强思想政治建设提高队伍服务能力。
结合“学习型党组织”创建活动,明确学习制度、学习内容、学习目的,建立班子学习、集体学习、科室学习和授课辅导四个学习平台。
全年共组织集中学习21次,“一把手”讲廉政党课3次,全体干部职工有笔记有心得、学习氛围浓厚。
加强信息宣传,全年共上报信息110篇,承德日报、晚报发表15篇,电视报道12期,市局网站采用35期,区级采用27篇。
XX年我局被市政府授予“**发展劳务经济先进单位”荣誉称号;被团省委授予“*优秀青少年维权岗创建单位”荣誉称号;在全省开展的人事争议办案机构检查活动中,我局受到省人社厅的通报表扬。
11月份省厅对我区人社系统督导调研,对我局落实全省领导干部会议精神、业务工作进展、政风行风建设、信访维稳等各项工作给予高度认可。
四、乘势而上,排难争先,全面推进XX年各项工作
新的一年里,我们将坚持以科学发展观为统领,以“创先争优”活动为抓手,紧扣“ 124” 工作思路,以人为本,注重保障民生民利,注重服务发展大局,努力在政策落实、措施完善、服务改进、能力提高上取得新成效,全面实现人力资源和社会保障事业健康发展。
人事人才工作:
加强干部队伍培训。
针对我区发展形势,对全区机关事业单位工作人员开展干部公文写作、公务员职业道德培训、股级干部初任等共3期培训,培训840人次。
严格事业单位公开招聘办法。
做好我区教育系统XX年教师招录计划申报和招录工作,认真落实政策,提高工作透明度。
就业工作:
全面实施重点项目就业服务对接。
与我区重点项目开展就业信息、岗位需求、职业培训、扶持政策对接,全力支持项目建设,促进全区城乡劳动力就地就近就业。
年内实现城镇新增就业XX人,其中下岗再就业500人,就业困难对象就业150人;农村劳动力向非农产业转移1500人;培训城乡劳动力XX人次;城镇登记失业率控制在4.5%以内。
社会保障工作:
做好各类保险扩面、征缴、清欠、发放、稽核工作。
XX年启动城乡居民养老保险工作,通过广泛宣传,引导、鼓励居民自愿参保。
采取有效措施,力争城乡居民养老保险参保率达到90%。
进一步做好“城中村”村民参加城镇职工养老保险工作,及时落实到龄人员待遇。
启动全区事业单位参加工伤保险工作。
劳动执法工作:
加快实施劳动保障监察“网格化”管理建设,逐步实现对用人单位的全覆盖监管。
严格落实治理整顿建设领域及规范农民工工资保障制度实施意见,提高办案质量和办案效率,投诉举报维权案件结案率95%以上,劳动争议纠纷结案率达到100%。
重点项目推进工作:
*
队伍自身建设:
进一步转变工作作风,加强机关效能建设,深入开展“创先争优”主题实践活动。
推进办事提速、服务提质、工作提效、能力提升,推动人力资源和社会保障工作取得新突破。
*
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