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质量保证体系
罗平县钻天坡至块泽河农村公路改建工程(2标段)
质
量
管
理
体
系
广西盛丰建设集团有限公司罗平钻块路二标项目部
二○一二年六月
质量保证体系
(一)、质量保证措施
1、质量目标
严格按照设计文件和国家现行的技术标准、规范进行施工,确保全部工程达到国家和行业的工程质量验收标准。
本公司确定本标段质量目标为:
确保全部工程达到国家、交通部现行的工程质量验收标准。
贯彻执行建设方有关工程质量管理文件。
按照JTGF80/1-2004《公路工程质量检验评定标准》各分项工程评分值不小于90分,单位工程合格率100%,保证一次验收合格。
2、创优规划
为实现本标段质量目标,满足路基、路面、施工要求,我公司在本项目实施质量目标管理,质量工作方针为:
严管理、高起点、创全优。
成立各级质量目标管理小组和各类重点及关键工程QC小组,形成创优网络。
以全新的观念、全新的管理模式实施本合同段工程的质量体系管理工作,使工程质量始终处于全过程受控状态。
自施工准备起,即结合本标段工程特点制定保证实现质量目标的创优规划和切实可行的创优措施,层层分解,落实到各层次各专业人员,形成严密的创优网络。
依靠科学管理和科技进步,采用新技术、新工艺、新设备、新材料,不断提高施工工艺水平,从而提高和保证工程质量,确保创优目标实现。
3、质量保证体系
坚持“百年大计,质量第一”的方针,按照ISO9002系列标准和公路工程质量管理的特点,制定完善的工程质量管理制度,建立以项目经理为首,项目总工程师和工程技术、安全质量、物资供应、设备等部门负责人和有关人员参加的TQC领导小组,建立健全质量保证体系。
使用PDCA循环方法,定期分析质量管理与工程质量情况,找出影响工程质量的主要因素,虚心听取设计与监理工程师的意见,采取改进措施实施,以确保本工程达到质量目标。
4、保证质量、创优的主要技术措施
1)强化质量意识,认真贯彻落实“百年大计、质量第一”的方针,把创优工作贯穿到施工生产的全过程。
在施工队伍选配、机构设置、施工方案、管理制度等方面都要紧紧围绕创优目标,以保证和提高工程质量为主线,全面组织优质生产。
2)强化以各级管理者为首的质量保证体系,配齐配强有关人员,做到各级领导、业务部门、现场指挥、作业班组质量责任明确,考核奖罚严明及时,充分调动全体职工的创优积极性。
3)加强与建设、监理、设计单位的密切配合,主动听取监理工程师意见,实现“四位一体”联合创优的质量工作格局。
4)选调精干的管理人员及施工队伍,强化职工质量教育,对参加施工的全体人员进行技术考核和岗前教育培训,实行持证上岗制度。
5)健全内部检查制度,质检工程师由上一级检查机构派驻,实行施工技术部门管理、质量检查部门监控的监管分立体制,立足自检自控,确保创优目标实现。
将现场自检工程师“一次检查合格率”作为考核指标,提高工程检查的严肃性,确保工程质量。
6)完善激励机制和约束手段,采取定期评比,奖优罚劣,实行质量否决制度,运用经济杠杆作用,促进工程质量水平的提高。
7)加强工序质量控制,严格按ISO9002质量保证模式组织生产,制定各工序、各环节的操作标准、工艺标准和检查标准。
对工序标准的执行情况做出记录,使各工序衔接有序。
8)编制切实可行的实施性施工组织设计,制定施工网络计划,按网络节点工期要求,分阶段控制,实现均衡生产,为保证工程质量创造条件。
9)公司项目部设工程试验室,负责全标段的试验工作,工程试验室制定各级试验人员的职责,范围、管理权限,并具体指导和管理试验工作。
对成品、半成品、和原材料严格检验控制,确保材料质量合格、资料齐全、试验数据准确,采取有效的试验检测手段,控制工程质量。
10)强化计量工作,严把计量关,对所有采用的计量设备按规定定期进行标定,合格后再投入使用。
11)加强施工技术管理,坚持技术复核制,采取有效的技术管理手段提高工程质量。
工程技术人员做到对施工图纸审查、技术交底、施工测量及时、准确、无误,实行技术交底复核签字制度,所有图纸交底、测量放样资料必须由技术主管审核签字后方能交付施工,各项资料保存完好,以备核查。
对收到的设计文件,开工前总工程师组织有关技术人员进行会审,对存在的疑问及时与设计部门联系解决。
5、确保工程质量的措施
1)质量保证组织措施
A.项目经理部设质量安全部,负责本段工程全部质量管理工作。
B.建立纵向成线、横向成网的严密工程质量组织体系。
按项目经理部、施工队、班组分工负责,层层落实。
C.在项目经理和项目总工程师的领导下,由专职质检工程师组成安全质量部负责质量管理工作。
各施工队设专职质检员,各班组设兼职质检员。
D.质量安全部每旬组织一次质量检查,每月由项目总工程师组织一次质量检查,召开一次工程质量总结分析会。
E.施工队每天进行施工中间检查及竣工质量检查,并评出质量等级。
F.班组坚持“三检制”自检合格后,专职质检员进行全面检查验收。
再由项目经理部质检工程师请监理工程师验收签认。
G.发现有违反施工程序,不按设计图纸、规范、规程施工,使用不符合质量要求的原材料、成品和设备时,各级质检人员有权制止,必要时向主管领导提出暂停施工进行整顿的建议。
2)质量保证管理措施
A.加强质量教育
a.不断加强对职工进行有关质量法规的教育,增强全员的质量责任意识,使创建优质工程真正成为每个建设者的自觉行动。
b.深入开展“一学、五严、一追查”(学法规;严守设计标准、严守操作规程、严用合格产品、严格程序办事、严格履行合同;追查责任者)和“质量月”活动,充分发动职工群众,切实履行法定的质量义务,做到依法经营。
B.加强技术培训
定期或不定期的组织职工开展职业岗位培训,学习有关规范、标准和操作规程,进行“四新”(新技术、新材料、新工艺、新设备)成果的技术培训和推广。
C.积极开展QC小组活动
采取自愿结合或行政组织等多种方式,做好质量管理小组的活动组织、资料管理、成果推广总结工作。
结合施工特点,从实际出发,成立提高工序质量和工程质量的QC小组,真正解决施工中的关键质量问题,提高工程产品质量,降低物能消耗,提高经济效益。
本标段拟采用的全面质量管理体系。
见质量保证体系框图。
D.建立质量情报信息网络
质量情报信息,主要是指反映工程项目在施工过程中各个环节的工程质量和工作情况,同时还包括新材料、新技术、新工艺、新标准等。
为搞好工程项目质量目标管理,有效控制和保证工程质量,工程施工管理人员、技术人员、质量检查人员经常深入施工现场,认真掌握大量、准确的第一手质量情报信息资料。
做到及时收集、及时反馈、及时分析、及时应用,以便
更好地保证工程质量。
质量情报信息的内容主要包括:
a.进入工地的各种原材料、成品、半成品的产品合格证及质量检查验收情况。
b.施工组织设计或施工方案、技术交底、图纸会审、变更、隐蔽工程和有关质量的记录情况。
c.历次质量检查、各种验收检查的记录情况,质量事故调查记录和处理。
d.新材料、新技术、新工艺、新标准等信息的收集整理情况。
e.机械设备、计量测试仪器、人员素质等其它影响工程质量的调查记录和处理情况。
f.国内外同行业和其它兄弟单位有关工程质量的管理办法和手段,以及发展方向等概况。
E.强化企业质量自控能力
a.严格按照设计文件(图纸)、技术标准和施工规范进行施工,进一步加强全面质量管理,认真贯彻IS09002质量保证体系标准,不断完善,确保有效运行。
b.加强计量、现场试验室的建设,按有关规定做好计量、试验工作。
3)质量保证控制措施
A.施工准备措施
a.建立设备精良齐全的工地试验室。
根据工程需要,建立能满足各顶试验要求的工地试验室,选派技术熟练的人员,装备精良齐全的试验仪器,做好各项试验工作。
试验人员做到持证上岗,试验仪器设备必须经由国家有关部门标定认可。
b.按照设计和施工技术要求,作好各项试验和测试工作,确立可靠的检测手段,建立严密的检测制度。
建立一套工作程管理制度和专项质量检验、验收制度。
按照“跟踪检测”、“复检”、“抽检”三个等级进行。
c.重视测量工作。
选派技术水平高、操作熟练的专业人员,进行控制测量、放线定位测量和对工程进行复核、检查等测量工作。
从人员上保证测量精度;装配全站仪、精密水准仪等先进的测量仪器,从设备保证测量精度;测量时认真作好记录,所有施工测量记录和计算成果均严格复核,并按工程项目分类装订成册,同时附上必要的文字说明。
B.工程工艺控制
a.单位工程开工前,认真编制施工组织设计,经监理工程师审批后,严格按照施工组织设计施工。
b.主要分部、分项工程编制施工方案,科学地组织施工。
c.在施工中经常检查施工组织设计及施工方案落实情况,以确保施工生产正常进行。
C.工程材料控制
工程材料和辅助材料(包括构件、成品、半成品),都将构成建筑工程的实体。
因此,对采购的原材料、构(配)件、半成品等材料,一定要建立健全进场前检查验收和取样送检制度,杜绝不合格的材料进入现场。
a.水泥、钢材等其它外购材料必须三证(出厂证、合格证、检验证)齐全,进场后按规定抽检,合格后方可使用。
b.地方材料先调查料源,取样试验,试验合格经监理认可后方可进料。
c.现场设专人收料,不合格的材料拒收。
施工过程中若发现不合格材料及时清理出现场。
D.施工操作控制
施工操作者是工程质量的直接责任者。
工程质量的好坏,单就工序质量来说,施工操作者是关键,是决定因素。
a.施工操作者必须具有相应的操作技能,特别是重点部位工程以及专业性很强的工种工程,操作者必须具有相应工种岗位的实践技能,必须做到考核合格持证上岗。
b.施工操作中,坚持“三检”制度,即自检、互检、交接检;所有工序坚持样板制;牢固树立“上道工序为下道工序服务”和“下道工序就是用户”的思想,坚持做到不合格的工序不交工。
c.按己明确的质量责任制检查落实操作者的落实情况,各工序实行操作者挂牌制,促进操作者提高自我控制施工质量的意识。
d.整个施工过程中,做到施工操作程序化、标准化、规范化,贯穿工前有交底、工中有检查、工后有验收的“一条龙”操作管理方法,确保施工质量。
E.进度和质量关系的控制
实施工程项目施工与管理过程中,正确处理质与量的关系。
生产指标(任务)、进度(任务)完成后,必须检验质量是否合格。
坚持稳中求快,好中求省,严格按标准、规范和设计要求组织、指导施工。
F.隐蔽工程质量保证措施
a.把好隐蔽工程检查验收关
①做好隐蔽验收记录,对于隐检中提出的质量问题进行认真处理,经复验符合要求后,方可办理签证手续,进行下道工序施工;
②隐蔽工程施工完毕后,由工班长在隐蔽验收记录中填写工程的基本情况,由施工队技术负责人签字,并邀请项目工程技术负责人、质量检查员和建设、监理单位现场代表,重要或特殊部位还邀请设计单位和质量监督单位派员参加,共同对隐蔽工程进行检查验收;
③参加检查人员按隐检单的内容进行检查验收后,提出检查意见,由质量检查员在隐检单上填写工况,然后交参加检查人员签证。
若检查中存在问题需要进行整改时,施工工长在整改后,再次邀请有关各方进行复查,达到要求后,方可办理签证手续;
④隐蔽工程验收合格后,技术负责人方可安排进行下一道工序的施工;
⑤施工队技术负责人在隐蔽工程验收后,及时将验收记录送项目部内业技术人员审核无误后归档,同时由项目部内业技术人员送建设单位一份。
b.把好隐蔽工程检查签证关
坚持隐蔽工程检查签证制度。
先有施工质量检查员检查合格后,报请监理工程师进行复检签证,不经签证的工程不得进行隐蔽和下道工序作业。
c.把好隐蔽工程检验关
实行工班自检、工序互检、质检人员专检的三级检查制度,按质计价,不合格工程,坚决返工重做,并对交接人员进行追查,按照奖优罚劣制度,做到奖罚分明。
G.工程款支付控制
为保证工程质量,避免或减少工程返修损失,对己完分项工程款的支付实行严格的控制。
H.质量保证控制方案框图
本标段拟采用的质量保证控制方案框图如下图所示。
4)质量保证技术措施
A.建立集中统一的技术管理小组,从事技术管理的人员分工明确,有责、有权,做好文件审核、技术交底、材料试验、施工指导和质量评定等项技术工作。
B.严格掌握技术规范和质量评定标准,对施工过程的每道工序和环节都必须实施有效的质量标准控制,技术人员随时掌握质量动态,及时指导施工,消除质量隐患。
C.严格按照设计文件、现行技术规范、规程、规则和施工设计图施工。
项目经理部对工程质量每旬检查一次,施工队随时组织质量检查,并邀请建设单位和监理工程师等有关人员参加。
D.做好技术和质量管理的各项基础工作,技术交底、工程日志记录详细;隐蔽工程检查签证、变更设计、工程质量评定和工程试验记录等各项资料详实、齐全、完整,工程竣工时及时向建设单位提供完整的全部资料。
E.各工程部位必须按坐标准确放线,校核无误后方可施工。
施工前必须校核水准点,分阶段施工时必须统一水准点。
F.施工中,必须做好施工排水工作,疏导、堵截、隔离对隧洞有害的地下水。
(二)、安全管理措施
1、安全生产目标
认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,以“安全为了生产、生产必须安全”为指导,贯彻执行指挥部“安全生产考核奖惩办法”,严格按照安全技术操作规程和安全规则组织施工;做好安全生产,保证行车安全,保证施工生产有序进行。
我公司确定本标段安全目标是:
1)无人身重伤及其以上事故;
2)年负伤频率低于0.5‰;
3)无等级火警事故;
4)无机械及行车事故。
2、安全保证体系
为确保施工安全,建立安全管理机构和健全安全保证体系,加强安全技术管理,严格遵守有关安全规范,采取有力的安全保护和防护措施。
具体做法是:
1)建立健全各项安全规章制度,做到依法办事;
2)加强安全教育,提高广大职工的安全意识和防范安全事故的能力;
3)及时开展安全生产大检查,消除事故隐患;
4)制定切实可行的安全技术措施,在施工中严格执行;
5)遵守一切指导安全、健康与卫生方面的法规和规定并提供一切安全装置、设备与保护器材,以保护职工的生命、健康及公众的安全;
6)从技术上入手,针对实际情况,开展群众性的QC小组活动,及时解决施工中的安全问题,以达到安全目标的实现;
7)认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,按照“五项”(综合治理、管生产必须管安全、否决权、从严治理、标准化管理)原则,建立保证体系,强化安全机构,充实安全员,完善工作制度。
3、安全生产管理组织机构
结合拟建立的安全保证体系及本工程的施工特点,项目部拟设置如图所示的安全管理组织机构。
在本项目部拟设置的管理组织机构中,各级机构的组成及人员安排如下:
管理机构或人员
组成成员
备注
项目部
安全生产领导小组
项目经理、项目总工程师、质量安全室主任、各队队长
质量安全室
设专职安全管理人员2人
不兼质量管理业务
施工作业队
专职安全员
2人
兼职安全员
2人
施工作业班组
兼职安全员
2人
4、确保工程安全的措施
针对工程特点、施工环境、施工方法、劳动组织、作业方法、使用的机械、动力设备、变配电设施、以及各种安全防护设施等制定切实可行的安全施工技术措施。
施工安全技术措施必须在开工前编制,并向业主审批。
经过批准的安全技术措施具有技术法规的作用,在施工中必须严格执行。
各级安全部门以安全技术措施为依据,以安全法规和各项安全规章制度为准则,经常性地对工地实施情况进行检查,并监督各项安全技术措施的落实。
八、其它应说明的事项
(一)、施工质量技术标准
1、招标文件技术规范
A.《公路工程技术标准》(JTGB01—2003);
B.《公路沥青路面设计规范》(JTJ014—97);
C.《公路工程质量检验评定标准》(JTGF80/1—2004);
D.《公路沥青路面施工技术规范》(JTGF40—2004);
E.《公路路面基层施工技术规范》(JTJ034—2000);
H.《公路桥涵施工技术规范》(JTJ041—2000);
L.《公路沥青及沥青混合料试验规程》(JTJ052—2000);
N.《公路工程石料试验规程》(JTJ054—94);
M.《公路工程集料试验规程》(JTJ058—2000)。
(二)、既有道路保通措施
1、加强交通管制
良好的交通管理制,是保通的必要保证。
我们首先在项目部成立专门的保通机构,加强与当地交通主管部门的合作,在建设指挥部的领导与指挥下,对本合同路段进行交通管制。
保通小组由项目经理任组长,各施工队队长任副组长,并配备3名专职保通工作人员,负责交通管制工作。
2、改善交通条件
较好的路况,是保通的物质保证,中标进场后,我公司将对原有道路加强养护,改善错车与疏通交通条件,保证较好路况,另加强内部管理,进行文明施工的教育,严禁任何形式的占道施工。
3、制定正确的施工方案
确保道路安全行车、通畅。
开工前对整个标段进行一次认真仔细的现场调查,逐一落实行车与施工有干扰的地段,编制出较为详尽可行的施工保通方案,并报监理工程师和建设指挥部审批后实施。
总的原则是,加大人力、财力及设备投入,采取分段突击施工的方法,做到开工一段成型一段。
(三)、环境保护措施
加强环境保护意识,坚持文明施工,严禁野蛮施工,任意堆、弃废土,破坏或污染周围的环境。
在经过邻近的河流、水库等水利工程设施以及各类管线时,更要明确施工操作程序,采取必要的预防措施,避免发生堵塞、填塞或污染河流、水库、耕地或损伤各类管线、影响管线的正常使用等。
因施工原因而造成河流堵塞,水库、耕地等污染环境,管线被损坏,由此导致增加工程费用、索赔、诉讼等,我公司承担一切责任损失。
(四)、农忙季节的工作安排
1、抓紧路基施工工程,并及时埋设临时管涵,保证农田灌溉;
2、即时做好通道的施工,以方便抢种抢收,减少施工干扰;
3、提前做好砂、石、粘土、水泥、沥青等材料的储备工作,不要因原材料的储备工作、材料短缺而影响施工;
4、本工程施工以专业施工队伍为主,部分辅助劳力在劳务基地招收农民合同工补充,因此农忙季节的工作安排不受影响。
且非关键工序的劳动力可以调节到关键工序上加以补充;
5、确保机械完好率,提高使用率,弥补不足的工日。
(五)、施工环境保护及文明施工
总目标:
创建文明工地和清洁卫生的环境,施工用房规范化,确保施工现场整齐、文明、卫生、安全。
1、根据施工平面图,规划生活用房和施工用房。
在工地设置明显的标示牌,标明建设工程名称、规模、标明建设、设计、监理、施工单位名称、建设单位工地总代表、施工单位负责人与总工程师的姓名、工程开、竣工日期、施工许可证批准文号等内容。
2、施工现场的管理人员和操作人员必须按要求佩戴安全帽和上岗证。
3、施工场地的道路必须平整畅通,排水系统良好。
材料、机具堆放整齐。
严格用地管理,临时工程设施均安排在计划用地红线内。
4、场地内的管线严格按设计和安全规定架设,并严加管理,杜绝乱搭乱接。
5、及时清除现场弃土及施工垃圾。
6、对施工红线以外的农作物、树木等不得破坏,严禁乱倒污泥、垃圾等。
7、做好施工现场安全保卫工作,采取必要的防盗措施,建立值班制度,非施工人员不得擅自进入施工现场,施工人员着装不合安全规定的也不准进入施工现场。
8、做好施工现场的卫生管理工作,厕所要建在指定地点并有防蝇灭蛆、洗水槽、自动冲水等设施。
生活垃圾要在指定地点倒放,生活废水通过指定的污水沟排放,不准乱扔脏物,保持现场的卫生和清洁,建立文明、卫生、防火责任制,落实责任人。
(六)、履行合同的技术措施
1、切实落实施工技术分工责任制,总工程师负责制,保证技术工作的制度化、规范化、标准化。
2、严把“三关”。
1)严把“图纸”关,对施工设计图纸进行认真审核、审查,并做好技术交底;
2)严把“测量”关,配备先进的测量仪器,如光电测距仪、精密水准仪等,成立专业测量组,严格按照测量复核制度进行施工准备、施工过程及施工验收等三阶段的测量工作,保证构筑物结构尺寸及位置的准确性;
3)严把“试验”关,建立中心实验室,配备齐全的设备器具和经验丰富的试验工程师,负责本工程试验检查工作。
严格进行各种材料、半成品的检测,负责砼配合比选定、施工配合比的调整和试件的制作、养护、试压工作,积极配合现场监理完成其他试验工作;
4)对重点工序和项目:
混合料拌合、路面施工等采用先进的施工技术,以保证工程质量和工期。
3、建立工程档案室、配备专职档案员,负责做好整个施工过程中的工程日志、施工记录、施工草图、各种签证、验标等原始材料及有关文件的收集、整理和保管,建立完善的工程技术档案。
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