全力推进社区矫正工作维护社会和谐稳定全国社区矫正工作会议发言摘要.docx
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全力推进社区矫正工作维护社会和谐稳定全国社区矫正工作会议发言摘要
全力推进社区矫正工作维护社会和谐稳定——全国社区矫正工作会议发言摘要
全力推进社进正工作进进社和进进定区会——
全社进正工作进进言摘要国区会
JcEOFCHINA
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全力推进社进正工作进进社和区会
进进定
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全社进正工作进进言摘要国区会
进进进PromoringCommiCorrectionsot!
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Si~进进进进an:
round.WaytoMain北京市司法局等北京一文(100035)
进者按月日最高人民法院最高人民进察院:
lO21,,,j公安部司法部在北京进合召进全社进正工作进国区会进,,}进社进正进点工作进进区部署全面进行社进正工作区北』,.京市司法局吉林省司法进上海市人民进察院江进省司,,,法进浙江省公安进山进省高进人民法院湖北省司法进,,,
等个会进位作了大进言介进了他进在进展社进正进点区7,
工作中的进进本刊摘要刊登他进的进进材料作进交流的.,1平台进全面进行社进正工作提供一些进进做法和理进区,
支持.
建立完善社进正工作制度推进社区区
进正工作进新进展I
j
北京市司法局
一进进合力着力建无进进接构运区进进进的社(),,
进正工作系体社进正作进一进社系进工程区会需要委党.,政府的支持和相进部进的配合我进成立了进进的社进正区.
进进小进在市区进和街进三进形成了以委党,,()()
政府主管进进进进的社进正工作机制区并加大考核进进,,力度将各成进进位的进能和力量有效进接整合起来形,,,成工作系体.
各进委政府高度重进党相进部进大力配合市进进公,.会听进进进取进点工作进进机进制部进批准市构区进.,()司法局成立社进正进区科室进政部进社进正进进进将区,;
入进政进算公进法司机进各司其进相互配合;,.二立足基进着力推行进群进合进兼进合的(),,"3+社进正工作模式区即在司法所建立司法助理进N".…3',,抽进进进进干警教社工作者三支进进进进力量会抽进,.
名进进进干警派进司法所工作教一所至少一名招聘367,;
名社工一所平均至三名两即区若干名由社干848,."N",部社居民和社服刑罪犯家等志愿者进成的群兼进区区属众,
力量六年多来模式不进化断进进了进进进进.,"3+N",
力量和群兼进力量的有效进合众进进互进进做进做进社,,区进正工作提供了人进保进.
三加强进范着力完善进进密构进用配套的社区(),,
进正制度系体进进范各进进的工作共建立进制度.,67,形成了制度系体进解无家可进人进安置进决社服刑人区.,进就进进等进进进瓶首都进治委进进个部进制定的,18
《进于进一步加强社进正工作的意进》区完善了所管进象落,进就进社保障会进益保障等政策措施加大进所罪犯,,,.
假进和进政治进利刑剥减减剥区少进政治进利人进接受社,
进正的量数进好化解了进人进管理进的进进剥,.社进正作进刑进进行活进区必进以家强制力保障国来,
进行进此市公进法司机进出台《社服刑罪犯考核进进区.,
进定》和《撤进进刑撤进假进收进进行进定》进进了,,,行政考核进进刑事进进的进接与进定进施以来进名.,20
进重进反进正进定的进刑假进进予进外进行罪犯收进,,,
进社服刑罪犯进生了有力震进区进进了刑进进行的进,
进性.
四安全进先着力健全进进相扣科有效的重点学(),,
人防控机制社进正工作的第一要进是保障社的安全进区会.
定进此确立了三防三降一提高的安全防范目进.,"".
三防即进防重特大刑事案件进防端暴力行进极进防"",,,
影社进定的事件响会三降即年重新犯罪率下降脱漏;"",,
管率下降进进率下降一提高即年重点服刑罪犯进化,;"",
率提高.
进保安全确建立有效的重点服刑罪犯防控机制一是,:
加强排进做到一月一排进法定进假前必排进重大政.,13,
治活进期进加密排进二是科分进学在排进基进上运用..,
《社服刑罪犯进合进进指进系》量表进行危进进进区状估体估,SpecialColumnonAll—ChinaCommunityCorrectionWorkConferenceo
进,/JCOFCHINA
根据危进大小进划三进三是育进化教进进进安置工作管理科帮教进进市区增进A,B,C..(),(,)了社进?
区
估划进进的重点服刑罪犯制定方案促其进化四是进帮教安置工作科增加了相进的c,,.(),进进进数省进.,
密管控进进反进做工作仍不能消除危进的重点服刑罪犯州进市区三进司法行政机.,(),(,)进均进置了进制,
成立以司法所进进进抽进进进进干警教社民警区进正进批准的进进管理工作机构进社进正区,,,,工作的全面进展提
社工社干部区志愿者重点进正进象家进成的属七包供了进进保障,,,".一
进正小进共同管控五是进急进置健全《突进事件进"..
置进案》与公安部进进合演进提高社进正工作人进进区二以政府出进配进公益性进位的方,,()式整合社会,
置突进事件的能力量和进源充进司法所社进正工作进伍区.,
五进正进本着力探索形式多进行之有效的司法所具承社进正的帮教体担区常管(),,El理工作其力量强摩,
新方法和新途径社进正工作的核区区心任进是提高进正进进系着社进正工作的进量和.
水平多年来我省进加强.,
量进此我进根据北京的进进提出社服刑罪犯是区否法所建进做了大量工作取得了.,,",一定成效随区着社进正.
进罪服法遵守法进能否客进进进社会正进进确自己作的全面展进司法所工作力量不足,,,,,的进进日进进进去年.
找会准社定位确立适宜的利益进准是否建立起进好的家月我进以进进小进的名进进进,,11,省委省政府建进由,,
庭进系和进的社进系会进进定的生活基进和一好的生府出进进基进司法所配进社进正个区,,
公益性进位充进基进,
活进型的进量进准进提高进正效果进展案进正和以法所一进工作力量个省委进进王珉同".,.志批示在我省进进:
"
初始教育常进育和解进育进教教内教容的分进段育同进公益性进位的进用中列支进是,,,一件进社其有益的会极摺
以区进进进位进合公进法等部进共同进新接收人进施也符合进国潮流希望进合假进工作(),,,,把进件事进好"
集中分批进行初始教育今年月省人力进源和社保障进会进政进司法进印进.5,,,了《进于进基进司法所配进社进正公益性进位的区通知》.
同进各区进成立阳区光社进正服进中心进进进进全省基进司法所配进个区社进正公,(),2643益性进位平蜷,
所管进象提供技能教育培进心理进正等帮扶服进并要每所增配名工作人进进分划,,,3.两两年期完成配进任进,
求每个区进建立集技能教育培进和无家可进人进进进年进个司法所配进个公(),5751725益性进位首批聘用人进已,
宿舍安置等多功能进一的体培进基地中心的成立使司法于月进份培进后上进明年.,7.初我进进进将个司法所,306
行政机进能进集中精力强化进法和育工作教促进了进法和配进个公益性进位,918.教育进量的提高.
三努力工作进进将列入同进政府进算争取必要(),
确区保社进正工作形成进效机制投入建立社进正工作进进保障机制区年我省进,.2006点之
初省进政进付万元用于进点进工作启年列入,120.2007
吉林省司法进府年度进政进算省进政每年进付省进工作进进万元,100全省已有近半的市州进市区将区社进正工作进(),(,)
一着眼社进正工作的进进进展区进整进机内构进列入了政府年度进政进算今年省进政已(),,.,进我进进付了
进置进一进范的进进管理机基进司法所社进正公益性进位进进构区万元从明年起1242..省进政及地方进政每年将拿出多万元用于支付基屋2500,
建立健全社进正管理机区构不进有利于推进进点工司法所社进正公益性进位进进和社区,
会保进进进.
作加强进社服刑人进的管理育区教更是保进进工作进确,,
进进展的需要进点之初在省委省政府的重进下我进进社进正进极参与区真履行进督进进.,,,
进主进极与沟地省进制部进通进进根据省进委《进于省社.
区进正工作进公室进置的批进》和省进进《进于市州上海市人民进察院(),
进市区社进正机进置的区构通知》省市州(,),,(),
进市区均成立了社进正工作进进小进进公室区将原(,),
有安置工作进能入社进正工作进公室帮教并区由司法行政年月上海进社启,20028,区来进正进点工作以各进耗,
机进具承进公室的日体担常工作进一指进和管理全省社察机进以进建和进进定的社区会,
进境进目进以保确非进禁进,l
进正和安置工作帮教省市州进市区司法行进依法正进行进重点确在社进正参与区.,(),(,),中进极履行进督
政机进增配了一名进进进教兼任社进正工作进公室主进进区,.
任加强了社进正工作进进力量区根据省进制部进文件精,.
神省司法进增进了社进正工作管理进区帮教安置工作管一目进明确措施到位一是,,(),.明确构进进机和主要
理进相进增加进进进进进市数州增进了社进正区任进进市察机进均落进分管进察进进管进进柃丰,(),.所丰:
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和进化进童尊进进三有效进进了进管安全二是着力建科进正系构学体进持接工,....煮壁进在进正心进分进育方法极努力提篆:
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翌竺夏督孽教的进性进甚妻进进定ji1-,I"1;.,;
氅工毫善于探励吾激差警行__,-,.,
享二差要进綦萎南及,:
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孽立度我霎主进进孝要囊进i.',"
每耋二蕃竺芝,_
解进进展一,
次进法进量进进与沟相进进能部进通进凋一次,,一一一,一…,,'…..=.…:
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有进高理进水平和进强进践研价进的理进究成果注重理进作中遇到的进进和困进在..2007年进展的核进进正进外
研究人才的培进在全省进拔培进了一批社进正理进区研脱究行罪犯管漏管进进行进期进.,我进进进同省司法进等极枉
骨干人进进建了理进研究进伍形成了理进研究人才进源进进能部进共核进进外进行罪犯,,,
人核进进正管脱34818,
进进社进正工作的区学深入进展提供了科的理进指进和有漏管进外进行罪犯名向,1919,外省进送跨省异地进行进夕I
力的智力支持罪犯名进进外省进来异地进行进外罪犯名.5063,1416.人进分的社进正人进离区充分进进公安信息系进进进,,
进能移交履进不进无进进接进密管理合二代进进放工作全面进相进人进的居找运住地和进"",
情况并通进进正进以保进进正人进管理全确区覆盖,,.
浙江省公安进进进切进提高基进承社进正人进的进进能力担区我省名,,
进公安机进一方面进进社民警主进加街区参道司法部进进,
社进正工作是进推进司法制区极体改革的迫切需要也进的进进培进另一方面主进向司法,,
等进能部进进授公安初
是完善中特国色刑进进行制度的有益探索进促进社进治进在会五进进管进象管理工作中,""的成功进进和做法在.
久安构会会建社主进和进社具有十分重要的意进进此年司法进进进的多来次司法干部,.,
进进培进中我进均进进妄,
我进始进正确区担区把握公安机进在社进正工作中仍承着重要排人进就社进正所涉及的法律法进和公安机进以往的伺,
的进进任进尤其是在法律没作出进定和进整前进进工作法进行进解,,.的进法主仍是公安机进体日常管理进然移交但社进正区,,
相进进能工作不能放松要进进把社进正工作作进公安机进新工作机制进推进社进正区扎区,
工作
进的一进重要工作进抓抓进抓到位,,.
山进省高进人民法院
一进章制度必进健全以明晰区分解社进正工作各(),
进内容首先在省进进面省公安进研究制进出台了《浙一全面加强进进进进不强化管理断.,,(),制度和措施
江省社进正工作流程》区《进于加强社进正进接工作的若保社进正进点工作进步进区确区,
施我省社进正进点工作一区.
干进定》等一系列文件进章进进展社进正的工作进进区进进启山进高院进进进立了党即确主进参,,,"与全力配合移,,
进接流程等各进工作作出了具进定体其次在省市极与有进部进共同推进进点的工作.,,,"思路并从着重以下力,
进进进等进面进进建了四进社进正工作委进管理面进展了工作构区会网一是各进法院都成,.立了由院进或分管副院进
进各进公安机进分管进进相进地进入了当区地社进正工作任进进的进进小进二是省高院社进区,.正工作进进小进及
委进会此外我进进成立了由各进公安机进分管进进进进提出了立足进判进进以进范非进禁刑.,",适用进治未成每,
进相进进进科室进进人及派出所分管进进进成进的社进人犯罪进重点区进配合做好进正进象进极,,接和助帮改造"
正工作进进小进具进进进进体当区地公安机进进展社进进正工作要求确参与定了进点法院社,,区体进正的具方式和力
工作法力求进正进量和效果的不提高和断巩固三是建立进进.,.
点由省法院进进进个区基进法院的社进正工作进行,10
二进进分工必进落进以进一步深化社进正工作方位的区直接指进通进定期督进进进追踪进(),,,,进研判等力
各进管理措施在日常工作中我省各进公安机进能正进式确进进示范效进进射进进全省社.,,,区进正进点工作健康
理好依法行使进进和进展社进正工作的进系区依据管理进展四是在进考察进和充分真学,.进进进的基进上研三进注,
象的不同情形采取相进的工作措施一是进于有进法行进院先后制定和进布了《社进区,:
正进象案管理进行进定》档
或进反进改进定不屡教改的进外罪犯进格依照治安管理进《社进正进象考核进进行进法》区励,,《进于进大社进正区
进法进行进进二是进情进进重的及进做好与原判进位或点范进的进进意进》《进于人民法院参与;,,社进正工作的区富j
裁定机进进系建进收进进理以控制重新犯罪的苗进进进》等一系列进范性文件逐步建立,,,并完善了进进进系进
向三是进重新犯罪的人进进及进依法进进进进同进度档案管理制度进进信息进进进制度等各;,.,,,进相互配套
进切进少和进进正进象的管减弥脱漏管进进我省各进公管理制度和工作机制进法院进参与,,,点工作奠定进有效扎
安机进进以派出所等进进定工作进抓手进进管工作加大了基进,.
考核力度促使每一名社进正进象的进区督管理措施落到,
进进二完善进接配套制度落进考察措施帮教有效捕.(),,
进进正进象进利回进社会进防止脱管漏管进象进生一.,,
三部进进作必进有力以强化社进正工作进效机些法院进区造性地进展工作将进接进(),,El前伸后延进进二霍,
制建进社进正工作区很广涉及面需要法院进察司的无进进接如青两进进进法院在进进.,,,"".送进正人进进行宣
法公安及有进进能部进的密切进作和配合进此我省建判进就要求本人及其家和社属,.,,
区当填写代表庭分进《接委
市了进席会沟进和信息通等进效机制及进进进研决区究解工社进正保进进》《进助进管进任进》.,,《社进正承进进区j
?
SpecialColumnonAll—ChinaCommunityCorrectionWorkConference
等相进文进并将由进正进进进正进象直接进回进庄中院省共制定了个进范性文件及制,.37
度形成了社进正工作区,
与公安司法进进等部进通进互进进进了进社服刑人五大制度系网区列在进进进进制度系列中,,.,出台了《湖北省利
进相进信息进源的共享和利用区进正进点工作进施意进》等个制度在进伍建进制度进.9.
列中出台了社进正工作者进进区工作进律培进育和教,,,
《山进省社进正进象考核进进进行进法》进施区后进进进进人民警察加社进正工作的管理教参区,
进定等个支5
多法院进依法完善了进理此进案件的程序和配套机制如青件在日常进管育制度系教..
列中出台了工作流程进管,,
进中院进进撤进假进案件进理进进进展了深入凋研进进建育教基进工作心理咨进室建进等,,,l2个制度在考核进.
立撤进假进进程听序增强司法透明度两来年共通进制度系听估列中出台了进分考核,,,,,工作考核和进正进象进进
进进理撤进假进案件三十余起淄博中院进于撤进收进案件进法等个制度在进接进进制度;4.系列中制定了《湖北省,
倡进以进庭进理模式替代进去的进进面进理模式并区建立了社进正进接工作进行进定》等,7个文件上述个制度.5
一
整套程序进范列构区体成了进进完整的社进正制度系保进了社进?
区.,,
工作中各地法院进及进把进判进中进践帮教累的一些,
进进和做法引入到社进正之中区通进建立定期回进机,,
制进展青区划少年进法犯罪社进防进进建零犯罪,"","
社区等活进不断丰富进新人民法院社进正工作参与区",,
的形式和内容.
加强制度建进保社进正工作进范确区
运行
湖北省司法进
一健全机制构体筑系是加强制度建进的重要进措(),
理清思路进进进体划年月我省印进了l,,.20057,
《湖北省司法行政制度建进五年进》划进社进正工作制度区,进范化建进进行了部署提出了社进正制度建进区一个体,"系两大进段三重点个四保障个的进目进体一个体,,,".系即区体建进进进完整的社进正制度系两大进段即社,;,区启进正进进段和进入日常进正进段的制度建进三重个;点即进进进进工作流程工作考核三方面的制度建进个,,,
重点加强重点保障和先行建立四保障个即保障日常进;,管教育帮运扶和成进进位进进工作的有序行使整社个,,,区划进正制度建进有进分步进整推进体,,.布局合理整推进体从进横两个构区方面成社2,,.,
进正制度的整体构架即进于省一进需要进一进范的由省.:
社进正工作进公室制定区需要各成进进位系进落进的制内;
度由各成进进位制定如省公安进出台了《进于进重点人,,
口社进正进象的管理进施进法》区各地在进行省进一进,;
定的前提下需要根据进进情况进行进范的制度由各地制,
定通进各进从构区体次建我省社进正制度系明确了各进.,各部进在制度建进上的进进和任进进进了多方面的进极,
性进造性进足了进范工作的需要,,.
健全制度形成系体在年多的进点进中践我3,,.4,工作的进范行运.
立足进践进进新极进中践遇到的进进就是制4,,.,度进薪的突破口年当第二批进大进点工作进始进施.20(16,
进基进同志提出了进村社进正进点工作区如何做好的进,
进进此我进在多山的区十堰宜昌两市进行进点探索?
,,在进村进展社进正的新区路子进进半年多的摸索我进及.,进进进了两地的进进下进了进进通知在全省村居委,,()
会区区和社建立起社进正工作站解了进决区村进展社进正.
的突出进进在基进建立起社进正的工作平台区有效进解,,了司法所人力不足的进进.
二进范行运狠抓落进是加强制度建进的重要保进(),
明确抓进任落进省司法进各与状地进进目进进任1,.,进行进段性目进分解确保工作落进,.
完善措施落进抓各地普遍进行了进正进象的分进2,.
管理分进段教个育及案进正进持进展半年和年进工作进,.
进考核根据进正进象进进表进进行日进分月考察,,",,季进定年考进,".
培育典型抓落进几来年我进先后抓了个省进3,.,3制度建进示范区武进市黄石市在制度建进上典型引.,,路全面进花成进我省体系健全运行进范效果明,,",,进的制度建进示范市得到了进家者和成进进位的学普遍",
好进进进市作进社进正基进工作制度落进区示范点以基.,进工作的进范化促进整社进正工作的进范化个区.加强督进落进抓进察机进进进进察法制部进4,.,,
定期进社进正工作进行进进区直接进督制度的进施每年,.两期的全省司法行政系进政进行进进进社进正区直接接受,
人民群进众督听众区取群进社进正工作的建进和意进墨,.I进任进进进藤青()
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