禹城职业教育中心学校信息化建设.docx

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禹城职业教育中心学校信息化建设

禹城市职业教育中心学校信息化建设

工程三次采购项目

招标文件

（项目编号：

SDHY-HG-17005-2）

招标人:

禹城市职业教育中心学校

招标代理单位：

山东环宇项目治理

二〇一七年九月

第一章招标公告

一、招标项目名称：

禹城市职业教育中心学校信息化建设工程三次采购项目

二、招标项目编号：

SDHY-HG-17005-2

三、招标项目分包情形：

分包

内容

投标人资格要求

预算金额（万元）

B包

智慧校园硬件升级改造

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件。

2.本项目采用资格后审，接受报名不代表资格审核通过，不接受联合体投标；

3.在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的法人单位，具备本次采购货物的相应经营范围及供货能力的供应商；

4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；

5.在“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）“信用山东”网站（）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加本次政府采购活动。

115

四、报名及获取招标文件

一、时刻：

2017年09月06日至2017年09月13日。

二、地址：

网上报名，登录德州市公共资源交易网禹城市分中心系统缴纳招标文件工本费，缴纳成功后下载招标文件，并获取保证金账号。

3.方式：

网上下载。

4.已报名供给商请于2017年09月13日前登录德州市公共资源网禹城市分中心免费下载本项目的招标文件，超期将无法下载。

采购公告下方的采购文件仅供报名前查看，投标供给商必需登录德州市公共资源交易平台系统报名后在“招标文件领取页面”下载采购文件，下载操作将被自动记录，预期未在平台下载视为舍弃报名，如参加投标/报价，将被拒绝。

下载完成后刷新当前页面，即可获取当前项目（标段或包）的保证金账号。

五、投标文件的递交及开标时刻、地址

一、时刻：

2017年09月28日09时00分至2017年09月28日09时30分；

二、地址：

：

禹城市富华街，禹城市政务效劳中心二楼公共资源交易中心

超期送达的或未送达指定地址的响应文件，采购人不予受理。

六、联系方式：

一、招标人：

禹城市职业教育中心学校

联系人:

尚先生赵先生刘先生

联系：

二、招标代理机构：

山东环宇项目治理

 地址:

山东省烟台市芝罘区北大西街40号

 联系人：

刘先生王先生联系方式：

、

七、发布公告的媒介：

本次招标公告同时在中国山东政府采购网（）、德州市政府采购网（）、德州市公共资源交易网禹城市分中心网（）上同时发布。

八、重要说明：

供给商第一次在德州市公共资源交易平台参与投标的，报名前须办理企业诚信入库手续，办理程序详见德州市公共资源交易网《诚信库申报操作手册》和《关于办理企业诚信入库的通知》。

因未及时办理入库手续致使无法报名的，后果自大。

招标文件、效劳要求、答疑文件等一经在德州市公共资源交易系统发布，视作已发放给所有供给商（发布时刻即为发出招标文件的时刻），各供给商应随时关注报名项目信息并及时登录德州市公共资源交易系统下载电子版招标文件和各类澄清答疑，不然所造成的一切后果由供给商自大。

山东环宇项目治理

2017年09月06日

第二章投标须知前附表

招标文件中如有前后不一致，以投标须知前附表为准。

序号

内容

说明与要求

1

招标人

招标人：

禹城市职业教育中心学校

联系人:

尚先生赵先生刘先生

联系电话：

2

招标代理机构

名称：

山东环宇项目管理有限公司

地址:

山东省烟台市芝罘区北大西街40号

联系人：

刘先生王先生

联系方式：

、

邮箱

3

项目名称

禹城市职业教育中心学校信息化建设工程三次采购项目

4

供货及安装地点

甲方指定地点

5

资金来源

财政资金

6

资金落实情况

已落实

7

包段划分

本项目共划分为6个分包，本次招标内容为B包。

8

采购范围

招标文件和采购清单范围内的所有内容。

9

供货期

B包：

接甲方进场通知后45日历日内交货安装调试完毕，达到甲方使用要求。

10

质量标准和质保期

质量标准为合格，达到国家现行验收标准。

B包：

验收合格之日起36个月；

11

投标人资格要求

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件。

2.本项目采用资格后审，接受报名不代表资格审核通过，不接受联合体投标；

3.在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的法人单位，具备本次采购货物的相应经营范围及供货能力的供应商；

4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；

5.在“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）“信用山东”网站（）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加本次政府采购活动。

12

是否接受联合体投标

不接受

13

踏勘现场

自行勘察

14

递交投标文件截止时间及地点

时间：

2017年09月28日09时30分；

地点：

禹城市政务服务中心二楼开标室（禹城市行政街电视塔东200米路北）

15

资格审查方式

采用资格后审，投标人最终资格的确认以评标委员会组织的资格后审为准

16

资格审查证件

投标人在开标会议签到时，投标截止时间前应提供如下资料（原件）：

以备审查：

1、营业执照；

2、税务登记证、组织机构代码证（已办理完“三证合一”的投标人只需提供营业执照）；

3、法定代表人身份证或授权代表身份证及授权委托书（附法定代表人身份证和授权代表身份证复印件）；

4、经会计师事务所或审计机构出具的2015年或2016年度财务审计报告（复印件加盖公章）或其基本开户银行开具的资信证明（复印件加盖公章）；（企业成立不足一年的可不用提供）

5、投标人须提供检察机关提供的《检察机关行贿犯罪记录查询结果告知函》加盖公章复印件；（投标人自行查询）

6、纳税证明复印件加盖公章（税务部门出具的完税凭证复印件加盖公章或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”复印件加盖公章）；

7、缴纳社保凭证复印件加盖公章（提供社会保障主管部门出具的本单位职工社会保障资金缴纳证明复印件加盖公章或社会保障资金缴费清单复印件加盖公章）

8、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

格式见附件《无违规违法声明》。

9、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。

是指提供主要设备、检验设备表和主要技术、管理、服务人员数量表。

格式见附件《履行合同的设备技术能力证明表》；

为方便核验按上述要求提供证件资料按审核顺序与评分办法涉及证明文件按分包及打分顺序依次排好放入档案盒，可以不密封（整理要求见附件），和密封完好的投标文件、开标一览表和投标文件电子版一同递交，以上所有证件资料复印件必须装订在投标文件中。

上述资料必须齐全有效，逾期提交或提交不全的则资格审查不合格（评分办法涉及证明文件除外），按无效投标处理。

17

投标有效期

90日历天（从投标截止之日算起）

18

投标保证金

1、投标保证金缴纳形式：

登录交易系统，按标段（包）网上报名成功后，随机获取每个标段（包）的虚拟子账号，自主选择其中一家银行账号，从基本账户按标段（包）缴纳投标保证金（注：

每个标段虚拟子账号不相同）；

2、投标保证金的金额：

B包：

人民币贰万叁仟元整；户名：

禹城市公共资源交易中心

账号：

在系统内获取虚拟子账号

银行：

中国农业银行禹城市支行

联系人：

曲女士联系电话：

3、投标保证金缴纳形式：

电汇（需注明投标项目名称，可简写）；

4、投标保证金到账截止时间为2017年09月27日16时00分，逾期不予受理；

5、投标保证金必须从供应商基本户转出，否则无效；未按规定提交保证金的供应商，其报价文件不予接收；

6、供应商应充分考虑款项的银行交换时间，由此带来的保证金不能按时到帐的责任由供应商自行承担；

7、未成交的供应商的保证金，在中标通知书发出后5个工作日内无息退还；成交的供应商需持合同原件及复印件、中标通知书原件及复印件、缴纳凭证复印件，办理保证金退款手续，其保证金在5个工作日内予以退还。

保证金退付通过交易系统自动退至原缴纳账户（保证金退付时，收款人的户名和帐号须与原交纳投标保证金时相一致，即按照提交时银行帐号退付，一般以电汇的形式退返保证金）。

友情提示：

银行法定节假日不办理公对公账户电汇业务，请提前办理。

不接受分公司、办事处及个人账户等情况汇出的保证金。

19

投标文件签署

按照招标文件的要求，在指明的地方盖章签字；

投标人提交的投标文件必须加盖骑缝章或逐页盖章，否则按无效投标处理；

20

投标文件份数

1.一份正本，密封提交；

四份副本，密封提交；

2.开标一览表一式二份，密封提交；

3.投标文件电子版一份（U盘，电子版文件要求为word格式，同时要提交评审资质、业绩等加分内容的基本材料原件电子版，与电子版投标文件独立设置，可放在一个U盘中），密封提交；

密封格式详见附件。

21

装订要求

投标文件应按以下要求装订：

√不分册装订

投标人为多个分包投标人应按分包分别制作投标文件，且不允许分册；投标文件必须双面打印（反正面打印，投标文件封皮可除外）；

采用胶装方式装订，装订应牢固，不易拆散和换页，不得采用活页装订。

按照投标人须知规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：

投标文件五份（一正四副），密封提交；

开标一览表一式两份,密封提交；

电子版投标文件（U盘）一份,密封提交；

22

开标时间及地点

同递交投标文件截止时间及地点

23

评标委员会的组建

评标委员会构成：

5人及以上单数；

评标专家确定方式：

从政府采购评审专家库中随机抽取

24

付款方式

付款方式：

安装调试完毕并验收合格后付合同总价款的95%；剩余5%为质保金，质保期满后无质量问题，一次性无息支付。

25

招标控制价

招标控制价为：

B包：

壹佰壹拾伍万元整（含图纸设计费：

3万元）；

供应商报价不得高于招标控制价，否则做无效投标处理。

26

报价说明

投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和，投标人填报的总价，应包含所有设备材料费、包装费、运输费、质检费、保修费、安装、调试以及企业管理费、图纸设计费、服务、利润、税金、招标代理服务费、公证费、合同实施过程中应预见和不可预见费用等所有费用。

注：

B包图纸设计费由中标单位承担，并在签订合同后七日内汇到设计单位。

27

评标办法

综合评分法

28

是否授权评标委员会确定中标人

否；推荐的中标候选人数：

3

29

招标代理服务费

（1）招标代理服务费:

中标人在领取中标通知书时，按国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）及发改办价格[2003]857号《关于招标代理服务收费有关问题的通知》之规定按货物类相应费率（100万以下部分按标准收取，100万以上部分按标准的70%收取），分包向招标代理公司支付全部代理费用。

30

公证费

公证费：

推荐为第一名的中标候选人现场向公证部门交纳公证费每包500元。

31

履约保证金

合同金额的5%（合同签订前2日内由中标人以现金的形式向甲方支付）

32

证件公开

由招标代理机构与公证部门、专家共同对各投标人的资质资格、业绩、获奖情况等证件通过投影仪向各投标人进行公开。

各投标人若对公开的证件内容有异议，应以书面形式当场提出。

当场无异议，视为认同。

（提出的异议内容应包括具体事项并提供相应证据，同时需要本单位法人或授权代表人签字确认）。

项目业绩、获奖情况指评标办法中按规定予以加分的内容。

注：

投标人的资质资格、项目业绩、获奖情况等涉及评标评审的信息均向投标人公开展示，由投标人相互监督。

33

演示要求

无；

34

解释权

自购买招标文件之日起，获取招标文件的潜在投标人应保证其提供的联系方式（电话、传真、电子邮件等）一直有效，以保证往来函件等能及时通知到潜在投标人，并能及时反馈信息，否则招标人和代理机构不承担由此引起的一切后果。

本项目最终解释权归招标人或招标代理机构所有。

35

特别注意

1.为避免同一品牌同一型号产品出现多个投标人的现象，同一品牌同一型号产品只能由一家投标人参加投标。

如有多家代理商参加同一品牌同一型号产品投标的，应作为一家投标人计算，确定资格证明文件齐全且投标报价最低的投标人为唯一有效投标人代表，参加评审。

2.多家代理商所投同一品牌同一型号产品的价格总和均超过该项目投标总价50%的，适用上述规定。

36

其它

一、招标人（代理机构）在制作招标文件时，应明确要求投标人在提交投标文件电子版的同时，提交评审办法中能证明资质、业绩等加分内容的基本材料原件电子版（与投标文件电子版独立设置，可放在U盘里）。

二、招标人（代理机构）在项目评审结束后发布中标公告时，要同时公示由评标专家认定的中标单位能证明资质、业绩等加分内容的基本材料原件电子版，并确保内容的准确性。

三、中标人认为有关合同业绩为保密资料，应递交不予公开的书面申请，经主管单位认定后，可不予公开或公开部分内容。

请各投标人严格按照以上要求制作。

37

提供虚假材料信息谋取中标

投标人弄虚作假、提供虚假材料信息谋取中标，一经发现，投标保证金不予退还，并上报主管部门，列入不良行为记录，其3年内不得参与政府采购活动。

第三章投标人须知

A说明

1.适用范围

本招标文件适用于本次公布招标中所表达的所有内容。

2.概念

“招标人”系指采购本次招标的货物和效劳，并与中标人签定合同的单位，详见投标须知前附表。

“招标代理机构”系指组织这次招标的机构，详见投标须知前附表。

“投标人”系指同意招标文件的各项要求，具有合法生产、经营资格，具有规定的供货效劳能力，购买招标文件并向招标代理机构提交投标文件的企业。

“中标人”系指由评标委员会综合评审后，评选出的对招标文件做出实质性响应较强，综合竞争实力最优、报价合理、有能力为招标人提供货物和效劳，遵守投标文件和所作许诺，博得与招标人签定合同资格的投标人。

3.合格的投标人

符合以下条件的投标人为合格的投标人：

详见投标须知前附表和招标文件的相关要求。

以联合体形式投标的（假设招标许诺），应符合以下规定：

联合体各方应依照招标文件提供的格式签定联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

联合体各方中至少应当有一方符合招标人规定的资格要求。

由同一资质条件的投标人组成的联合体，应当依照资质品级较低的投标人确信联合体的资质品级；

联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。

联合体各方应当一起与招标人签定采购合同，就合同约定的事项对招标人承担连带责任；

4.投标费用

不管投标进程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全数费用。

B招标文件说明

5.招标文件组成

招标文件是用以说明所需货物及相应效劳情形，和招标、投标程序和相应的合同条款。

招标文件由下述部份组成。

招标公告；

投标须知前附表；

投标人须知；

评分标准；

招标项目要求；

政府采购合同；

投标文件格式。

6.招标文件的澄清

各潜在投标人对招标文件如有疑问，可要求澄清，要求澄清的潜在投标人应当在投标截止时刻15日前，按招标文件载明的联系方式以书面形式通知至招标代理机构。

潜在投标人如在规按时刻内未提出疑问，将被视同对招标文件中的各项内容均无异议。

7.招标文件的修改

投标截止日期前，招标代理机构依如实际情形或依据投标人澄清的问题，而对招标文件进行补充、修改，并以书面形式通知已购买招标文件的每一投标人。

招标文件的补充、修改组成招标文件的一部份，对投标人有约束力。

C投标文件编写

8.要求

投标人应认真阅读招标文件，了解招标文件的要求。

在完全了解招标项目的技术规格及要求和商务条件后制作投标文件。

投标人应保证所提供全数资料的真实性、完整性及有效性，以确保其投标人对招标文件做出实质性响应。

投标人在投标文件中明确说明以下内容：

投标文件组成

投标文件

1）投标函

2）开标一览表

3）报价明细表

资格证明文件

详见投标须知前附表资格审查证件；

商务技术文件

1）商务技术偏离表

2）实施打算和效劳方案

3）项目人员安排

4）售后效劳打算和保修许诺

5）类似业绩一览表

6）其它资料

9.投标文件格式

投标文件要按招标文件规定的格式和内容编写。

投标文件须用汉语表述（规格、型号、代号、数字除外）。

投标文件统一利用A4纸张打印，WORD、Excel中文版（投标文件应采纳胶装方式装订，不然代理机构不承担由此引发的投标文件部份内容被替换或遗失等责任）。

并提供电子版投标文件一份（电子版投标文件须与纸质投标文件一致），密封提交，以供备份。

个别修改处应由投标人法人或授权代理人签字。

投标文件应由法人或授权代理人在规定签章处一一签署，加盖单位公章；投标人提交的投标文件必需加盖骑缝章或逐页盖章，不然按无效投标处置。

投标人为多个分包投标人应按分包别离制作投标文件，且不许诺分册；投标文件必需双面打印（终归面打印，投标文件封皮可除外）；

未按要求加盖公章、签字、填写内容不符、表达不清或可能致使非唯一明白得的投标文件可能被判为无效投标。

投标文件一式5份，正本1份，副本4份，并在文件右上角注明“正本”、“副本”字样。

假设正本和副本有不同，以正本为准。

、、电子邮件形式的投标概不同意。

10.投标报价

投标人应按招标文件要求详细填写设备（效劳）的单价和总价。

投标报价应以人民币为结算单位。

投标报价为货物（效劳）抵达交货（效劳）地址并安装调试达到招标文件规定要求，体会收合格交付用户为基础，包括交付用户前发生的所有费用和损失。

报价应为本项目全数工作内容及缺点修复的投标报价（包括附件、配件、包装、运输、保险、安装、调试、效劳、资料、辅材、线缆、培训、税金、招标代理效劳费、公证费、合同实施进程中应预见和不可预见费用等全数费用的报价）。

再也不加收任何其他费用。

投标报价应为最具竞争力的一次报价，开标后不得更改，投标人对同一货物只许诺唯一报价，不同意任何选择性的报价。

投标人为保护自己的利益，对报价应严格保密。

投标人对本招标文件中所列的招标项目须整包进行投标，不得将同一项目中的内容拆开投标。

11.投标保证金

投标保证金为投标文件的组成部份之一。

具体要求详见投标须知前附表

发生以下行为之一，依照《中华人民共和国政府采购法》相关规定进行惩罚并没收投标保证金。

开标后，投标人在投标有效期内撤回投标的；

采取不合法手腕诋毁、排斥其他投标人的；

与招标人、其他投标人或招标代理机构歹意串通的；

向招标人、招标代理机构行贿或提供其他不合法利益的；

弄虚作假、提供虚假材料谋取中标的；

中标人无合法理由未能按规定与招标人签定合同的；

拒绝有关部门监督检查或提供虚假情形的；

法律、法规规定的其他情形。

12.投标费用

各投标人自行承担所有参与本次招标项目的有关费用。

中标效劳费：

详见投标须知前附表。

D投标文件的递交

13.同意和拒绝任何或所有投标的权利

为保护国家和公共利益，在授予合同之前仍有选择或拒绝任何或全数投标的权利。

14.投标文件的密封和标记

投标人须将投标文件正本、副本、电子版投标文件和开标一览表装入密封袋中密封，封口处加盖投标人单位公章（详见密封格式）。

开标一览表应由投标人法人或授权代理人签字并加盖投标人公章，不然按无效投标处置。

未按招标文件要求密封的投标文件不予接收。

15.投标签到及投标截止时刻

投标文件须按招标文件规定的投标截止时刻前送至开标地址，超过投标截止时刻送达的投标文件不予同意。

投标人在递交投标文件时，必需同时递交资格审查所需的所有相关证件，未按要求提供者其投标不予同意。

投标截止时刻后，概不同意任何材料。

16.投标文件的修改和撤回

投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时刻前，能够补充、修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标代理机构。

补充、修改的内容作为投标文件的组成部份。

任何补充或修改的内容必需由投标人的法定代表人或其授权代理人签字。

经法定代表人或其授权代理人正式签署的修改和补充文件组成投标文件的一部份，份数和密封要求同投标文件一致。

在投标截止时刻以后，投标人不得撤回投标。

E开标和评标

17.开标

招标代理机构依照招标文件规定的时刻、地址召开开标会议。

开标会议在监督部门及公证机关的监督见证下，按法定程序进行，投标人须派法人代表或委托代理人参加。

投标人代表必需签名报到以证明其出席。

开标时，公证机关或投标人代表将检查投标文件的密封情形，并宣布检查结果，在确认无误后拆启“开标一览表”唱标，并做唱标记录。

开标时，工作人员当众宣读投标人名称、投标报价等和招标代理机构以为适当的其他内容。

假设有报价或其他内容未被唱出，投标人应在开标时及时声明或提请注意，不然招标代理机构对此不承担任何责任。

18.评标委员会组成

依照有关法律法规和本招标文件的规定，结合招标项目的特点组建评标委员会，对具有实质性响应的投标文件进行评估和比较。

评标委员会由五人及以上单数的经济、技术等方面的专家组成，其专家在山东省政府采购专家库中随机抽取。

19.评标工作程序

投标文件初审。

初审分为资格性检查和符合性检查。

资格性检查：

依据法律法规和招标文件的规定，对提交的资格审查证件和投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确信投标人是不是具有投标资格，不符合要求的将视为无效投标。

符合性检查：

依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确信是不是对招标文件的实质性要求作出响应，不符合要求的将视为无效投标。

开标后，评标委员会将组织审查“投标文件”是不是完整；是不是有计算错误；文件是不是恰本地签署。

投标文件正本与副本不一致，以正本为准；投标文件的大写金额与小写金额不一致的以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；开标一览表与投标文件不一致的以开标一览表为准。

对不同文字文本投标文件的说明发生异议的，以中文文本为准。

假设投标人拒绝同意上述修正，其投标将被拒绝。

评标委员会将确信每份投标是不是对招标文件的要求做出了实质性的响应而没有重大偏离。

判定投标文件的响应性，仅基于投标文件本身而不靠外部因素。

实质性响应的投标是指符合招