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政府年度工作总结
2005年政府工作总结
2005年,是“十五”计划的最后一年,也是我县实施“领跑中西部,进军五十强”战略的关键一年。
“领跑”正超前,“进军”大跨越。
过去的一年,我们以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,抢抓机遇,锐意进取,保持了县域经济快速协调发展,各项社会事业全面进步,社会稳定,政通人和。
全县经济社会发展的主要特点是:
(一)综合竞争力迫近全国50强,县域经济再上新台阶
财政总收入突破20亿元,增长33%,标志着县域经济上了一个新台阶,我们又站在了一个新的发展起点上,在我县经济发展史上具有里程碑式的意义。
全年预计实现GDP178亿元,增长18%。
一二三产业增加值分别为25.8、110、42.2亿元,增长6%、24%、14%。
实现工业增加值91亿元,增长23%;完成全社会固定资产投资80亿元,增长30%。
招商引资实际到位外资1.1亿美元,市外内资49.4亿元,增长48.4%。
实现社会消费品零售总额33.7亿元,增长16%。
农民人均可支配收入4700元,增长8.4%。
在第五届县域经济基本竞争力评估中,我县由第65位跃至第53位,上升了12个名次。
(二)农村经济实力增强,农业强县地位更加稳固
坚持“多予少取放活”的方针,继续落实各项支农惠农政策,推行重大动物疫病免费防疫机制,农村发展环境进一步改善,农业农村经济实现了快速协调发展。
预计实现农林牧渔总产值42.3亿元,增长6.6%。
粮食总产量60.1万吨,增长6.4%;出栏肥猪240万头,肉类总产量排名全国22位。
新扩茶园1.1万亩,茶叶总产量2.8万吨,实现产值3.5亿元,被评为全国“三绿”工程茶叶示范县;花木产业实现销售收入4.5亿元,增长12%。
无公害蔬菜面积达4.8万亩,顺利通过全国蔬菜农残检测。
“农家乐”新增25家,达到452家,实现营业收入1.5亿元,占据了全市半壁江山。
农业产业化经营不断发展,新增农产品加工企业16家,总数达242家,其中,国家级农业龙头企业2家、省级农业龙头企业4家、市级龙头企业7家。
农业龙头企业带动基地30多万亩、带动农户5万多户。
农业综合生产能力明显提高。
水利建设近亿元,被评为全省水利建设先进县。
新建沼气池5600个,干杉万龙村、跳马石燕湖村被确定为全省乡镇清洁美化工程试点示范村。
农业综合开发投入1700万元,改造中低产田1.5万亩。
完成植树造林1万亩,林权证换发工作全面完成。
小康示范村建设力度加大,累计投资1100多万元,启动建设项目35个。
有效控制了口蹄疫、禽流感等重大动物疫病。
外出务工人员达13.2万人,实现劳务收入11亿元。
(三)调整提升战略效应显现,工业经济质量提高
始终坚持工业优先发展,注重调优结构,注重加强工业服务和科学调度,不断提高运行质量。
2005年,工业经济在振荡中稳定增长。
以工业服务月为契机,加强对65户重点企业的县级领导联系,加大支帮促力度,下半年扭转了工业生产下滑势头,实现了全年的稳定增长。
企业生产经营从注重量的积累转向质的提高,完成技改投入30.4亿元,是历年来力度最大的一年。
坚持工业经济布局向“1+6+3”区域集中,土地、资金、人才向园区集中,产业结构布局的思路得到进一步提升。
乡镇工业园区呈现良好的发展态势,经开区和暮云工业园建设取得突破性进展。
全县预计完成工业总产值340亿元,增长21%,其中规模工业企业发展到224家,比去年增家12家,完成产值268亿元,增长22%,产值和利税超过全省七个地州市,过亿元企业发展到25家。
工程机械、汽车及配件、电子信息、新材料四大优势产业快速发展,工业主导的产业体系逐步形成。
(四)财源结构不断改善,第三产业发展步伐加快
通过实施《关于支持楼宇经济和专业市场发展的若干规定》,吸引各类投资经营主体入驻。
目前,进驻开源鑫城的企业达75家,入驻湘绣城的达8家。
通程商业广场、星沙汽配等八大市场建设继续推进,中南汽车世界上缴税收突破8000万元。
房地产业完成投资15亿元,实现商品房销售面积99.3万平方米,增长60%,实现销售额14.3亿元,增长37%。
金融业日趋活跃,目前入驻星沙的各类银行达11家,2平方公里的核心区域就有9家金融机构的20多个营业网点。
交通运输仓储业实现快速增长。
第三产业规模不断扩大、效益不断提高,已成为我县财税增收的重要来源。
全年完成地方一般预算收入7.7亿元,同比增长23.6%。
财政总收入和地方一般预算收入已连续五年蝉联三湘之冠。
财源结构日趋合理。
强大的工业经济带来了工商税收的快速增长,增值税、营业税、企业所得税和个人所得税等四大主体税种对财政增收的贡献率超过了80%。
体现地方财力的房地产业、建筑安装业、交通运输业和服务业等第三产业税种较快增长。
财政支出结构不断优化,财政管理更加规范。
在全面启动农村低保、完善农村大病救助和农村特困家庭学生“两免一补”补助的基础上,保证了重点支出。
实施了新一轮县乡财政体制,确保了乡镇人员经费和基本运转经费,增强乡镇自我积累、自我发展的能力。
(五)经济发展环境不断优化,项目建设和引进力度加大
大力宣传和推介了我县良好的区位、基础和产业优势,进一步加大了政务服务中心建设力度,简化审批程序,缩短办事时效,提高办事效率和服务水平,大力营造“亲商、安商、富商”的投资环境,打造了公平的经济竞争环境。
随着环境的不断改善和区位优势的提升,星沙已成为发达地区实现资金、产业梯度转移的首选地。
全年引进内资项目143个,资金总额49.4亿元,增长48.4%;引进外资项目21个,合同利用外资1.08亿美元,实际到位外资1.06亿美元。
注重项目调度和跟踪服务,加快开工建设速度,招商引资签约项目开工率达到55%,比去年提高10个百分点。
突出工业招商,依托优势产业,新签约引进机械制造、电子信息、汽车配套产业等工业项目110个,到位资金占全县引资总额的34%。
暮云、榔梨、黄花、金井、毛塘等工业小区投资密度平均达75.75万元/亩。
北山、果园等12个偏远乡镇共签约项目40个,引进的项目大都是买断或租赁闲置资产。
(六)重点工程强力推进,城镇建设取得新进步
按照“一中心、六组团、三重镇”的产业布局结构,大力推进城乡一体化建设。
《长沙县城乡一体化暨经济核心区规划》已通过省建设厅评审,县城规划面积确定为60平方公里。
按照年初《政府工作报告》提出的“逐步拉通长沙县与长沙市对接的11个出入通道”的思路,拉通了县市对接的4个出入口,逐步突破了融城对接的交通瓶颈制约,为全县经济跨越发展提供了重要基础保障。
全年安排重点工程和视同重点工程项目50个,重点项目完成投资18.3亿元。
长沙县高炮阵地、大众箱涵清淤等项目已竣工并投入使用;徐特立公园顺利竣工,县城综合医院(市第八医院)主体工程封顶,这些项目的成功招商,标志着我县在社会公益事业市场化运作上又迈出了新的步伐。
东二线、东三线实现全面通车,开元西路互通、潇湘东路路基工程、107辅道北延改造工程已竣工;湘龙路排水、东一线工程正在紧张施工;东六线、京珠高速西辅道、贺龙体校路、湘龙西路、水渡河路等项目进展顺利。
S207线、S103线正式开工建设。
黄兴大桥即将竣工。
投资3984万元完成县乡公路建设项目12个,共计93.7公里,完成村级公路硬化升级110.1公里。
110千伏松雅河变电站正式投入运行,投入2900万元完成了县城电网改造工程。
板桥、泉塘、松雅等5个安置小区建设快速推进。
暮云、黄花、榔梨、安沙等工业小区基础设施建设推进顺利。
小康示范村和“一乡四村”的建设快速推进。
(七)各项事业全面进步,和谐社会构建成效显著
圆满完成“八件实事”工程,我县被推荐为省“八件实事”工作先进县。
教育事业全面推进。
对农村义务教育阶段部分贫困家庭学生实施了“两免一补”。
科技创新体系建设加速推进,科技进步对GDP的贡献率达58%。
乡镇卫生院国债项目建设全面完工。
农村公共卫生防疫体系不断完善,率先开展了0-7岁儿童计划免疫免费接种工作,新型农村合作医疗平稳运行,第三季度参与率达96%,筹集善款1500余万元启动了“爱心助医”制度。
计划生育工作荣获全国先进,继续保持低生育水平,计划生育率达99%。
社会保障体系不断完善,启动了农村居民最低生活保障制度,全年有3.2万人享受农村低保,发放金额100多万元。
城镇低保实现应保尽保,累计发放低保金1818多万元,发放农村特困救助金230万元。
投入475万元,新、改、扩建8所百人敬老院。
殡葬改革成效显著。
养老保险扩面8642人,失业保险扩面3095人,医疗保险扩面2025人。
新增城镇就业岗位6412个,下岗失业人员实现再就业1009人。
社会大局保持稳定,安全生产常抓不懈。
投入经费400余万元,建设县城治安交通动态监控系统,成为中南地区拥有最先进动态监控系统的县城。
农村综合配套改革全面推进,粮食企业改制全面完成。
新的一年,我们将全面贯彻落实十六届五中全会精神,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,全力推进兴工强县、强农富民、三产活县、城乡一体化、开放带动、科学发展战略,切实把工作重点转到调整经济结构,转变经济增长方式,提高增长质量和效益上来,把各项工作做到实处,按照“率先发展”的要求,为力争早日实现“领跑进军”的宏伟目标而不懈努力!
注:
1、以上数据为快报数,等统计数据出来再更正。
2、以上总结只为领导确定明年工作思路提供一些参考,还需进一步修改完善。
县溪镇2010年政府工作总结
2010年是“十一五”的最后一年,也是我镇作为第二轮省级重点镇建设工作的最后一年,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府制定的各项工作目标,紧密团结全镇广大干部、群众,大力发展经济和社会各项事业,圆满完成了本年度的各项工作目标、任务。
2010年全镇完成地区生产总值4.92亿元,增长15%;第三产业增加值增长12%,达到3886万元;工业总产值增长20%,达到3.94亿元;农业生产总值增长8%,达到5983万元;农民人纯均收入1559元,增长10%。
一、农村经济全面发展
今年以来,我镇始终把农业增效、农民增收放在全镇农村工作的重要位置,突出抓好了全镇农民收入的持续稳定增长。
全年共完成农业总产值5983万元。
传统农业得到突破。
一是粮、棉、油生产规模有所突破。
全年粮食播种面积达到13988.37亩,总产量5387.8吨;棉花面积达到831.8亩,总产量75.05吨;油菜面积2893.4亩,总产量260.41吨。
二是新品种推广力度有所加强。
全年推广杂交中稻13247亩,品种以“中浙1号、国香5号”为主。
三是亮点农业有所增加。
形成了四个基地:
茶溪村油茶基地、屯里村羊乃冲金秋梨基地、坪朝和晒口浙江乌梅基地和多星村门冲金银花基地。
投资300余万元建成了500亩面积的茶溪油茶林基地;屯里村羊乃冲金秋梨基地共占地面积150亩,已投入10多万元;坪朝和晒口浙江乌梅基地,已发展面积200亩,投资近8万元;多星村门冲金银花基地,共占地面积130亩,今年效益达5万元。
养殖业发展得到突破。
一是特种养殖发展势头很好,杆子溪村特种养殖基地的竹鼠发展到了2000多只;二是畜禽养殖规模有所扩大,全年出栏牲猪2769头,家禽21661羽(存笼鸡15751只、存笼鸭5474只、存笼鹅436只),牛1258头,羊373头。
二是水产养殖面积有所扩大。
通过多方努力,引进湖南培新水产开发公司到晒口库区进行水产养殖,目前已投入资金60多万。
全镇养殖面积达2100亩,水产品总产量1050吨,产值达1950万元 。
四是动物防疫体系进一步加强。
年初成立了重大动物疫病防制领导小组,健全了防治网络,制定了应急预案,有效地保障了重大动物疫情的防治工作。
今年,全镇各类动物防疫达到100%。
林果业发展得到突破。
全年新发展优质水果320亩,品种以金秋梨、油桃、杨梅为主。
水果总面积达到2500亩。
二、工业生产稳步提升
县溪镇作为全县的经济次中心及工业重镇,受金融危机的影响,2009年工业产值增长率有所下滑,但随着2010年全球经济回暖,我镇工业生产稳步提升,工业总产值增长20%,达到3.94亿元。
鹏程硅厂、神华林华等规模企业在保证产量的同时,积极创新生产工艺,节能减排;通郦水泥厂抓住高速公路建设及209国道改造的契机,销路不断扩大,销量急剧增长;晒口、姚来滩、瓜坪、张黄等电站的稳定生产,为我镇乃至全县的经济发展提供了强有力的能源支持。
二、重点项目建设全面推进
通道转兵新城项目、209国道及县洪公路改造、通郦水泥有限责任公司县溪分公司、35KV输电线路、茶溪村500亩油茶林基地等项目是我县的重点工程,我镇对这几个项目高度重视,专门成立了重点项目建设协调小组,明确一名领导联系一个重点项目,实行“定人联络、跟踪服务”,积极配合县直各部门协调解决各重点项目在建设过程中遇到的困难和问题。
今年以来,我镇针对工程量大、情况复杂、时间紧迫的实际,联合县直各部门举行了多次协调会,就搬迁户反映强烈的问题逐一进行解决,为各项重点项目排解纠纷20余起,对个别拆迁户上门工作不下40次,为我镇的重点项目建设提供了有力的保障。
目前,通道转兵纪念馆建设项目前期工作稳步推进,通道转兵新城项目已经完成前期的实物量调查,共涉及107户,面积100余亩;县洪公路改造已经实现全路段通车;209国道改造工程已进入扫尾阶段;通郦水泥有限责任公司县溪分公司已经建成投产;35KV输电线路工程各项工作全面完工,茶溪村500亩油茶林基地建设已经完成。
重点项目的全面推进,为我镇保增长提供有力支撑。
四、小城镇建设成效明显
县溪镇作为“两篇文章”之一,县里非常重视,县领导多次来我镇进行调研。
在上级有关部门的大力支持下,我镇的小城镇建设工作有了一定的发展,主要是做好了以下几个方面的工作:
一是抓好小城镇规划建设。
按照规划先行的原则2009年1月,县溪镇政府委托湖南省建筑科学研究院对县溪镇总体规划进行编制,2010年4月20日县溪镇第十三届人民代表大会第四次会议全票通过了《县溪镇总体规划(2009-2030》,并上报县人民政府审批。
二是抓城镇管理队伍建设。
今年,我镇共配备了14名城管队员,大大加强了城镇管理的工作力度;三是抓亮化工程。
投入10万元对街道路灯进行了更新维修,亮化了城镇环境。
四是抓城镇基础设施建设。
投入3万元对县溪大桥进行了维修;投入7.7万元对汽车站公厕和市场公厕进行了维修;投入2.5万元更换了年久失修的消防栓,并配备了800米的消防水带等等。
五是抓城乡清洁卫生工程建设。
县委、县政府提出实施城乡清洁卫生工程战略后,我镇十分重视,专门成立了创建领导小组,召开了全镇三级干部和镇属各单位负责人参加的动员大会,签订了责任状。
经过全镇人民共同努力,县溪镇的城乡面貌已焕然一新,正在以洁净的面貌迎接新一年的到来。
目前,我镇街道交通秩序和环境卫生状况进一步好转,摊点乱摆乱放、车辆乱停乱靠、垃圾乱扔乱堆的现象得到有效遏制。
五、社会治安秩序稳定
镇党委、政府加大社会治安综合治理力度,切实优化经济发展环境,综治工作取得了较好的成绩,上到一个新台阶。
一是落实责任制,与各村(居)委会、镇属各单位签订综治、禁毒责任书,明晰目标,分解任务,落实措施,确保社会秩序稳定;二是认真开展普法活动,强化宣传,利用开展应急知识宣传周活动、制作板报、召开会议、举办培训班、发放法制资料等多种形式广泛宣传法律法规及党和国家的各项方针政策;三是以规范化建设为抓手,进一步发挥司法调解作用,加大对重大治安隐患,复杂疑难矛盾排查调处力度。
针对我镇的复杂环境,我们定期对一些矛盾及不稳定因素进行摸底排查,及时介入,进行协调,将矛盾纠纷化解在基层;四是密切关注排查各类不稳定因素,突出抓好稳控工作,确保了五一、国庆、特护期间的社会稳定。
六、安全生产工作不断强化
县溪镇是我县的工业重镇和经济次中心,镇党委、政府十分重视安全生产工作,始终将其作为一把手工程来抓。
一是及时调整安委会成员及各责任区兼职安监员、村(居)委会安全信息员,认真落实安全生产责任制,并与各相关部门、责任区、村(居)委会及各生产经营单位签定了安全生产目标管理责任状。
二是协调相关部门大力开展检查执法活动,组织开展多次安全生产专项检查,加强了对生产经营单位的日常监督管理,加大了安全生产检查和火灾隐患排查,对城区娱乐场所、商场超市、学校等人员聚集场所及烟花爆竹、危险化学品、工矿企业进行了大排查,及时消除事故隐患和不安全因素。
三是加大了安全知识培训,开展了“安全生产月”活动,提高了人们的安全意识和安全责任。
在去年被评为“市级安全生产示范乡镇”的基础上,经过广大干部群众的努力,今年我镇被评为“省级安全生产示范乡镇”。
七、社会各项事业蓬勃发展
计生工作局面平稳。
一是加强计生宣传与服务。
一方面坚持开展日常的宣传活动,采取多种形式宣传计生政策法规。
另一方面组织开展集中培训义诊活动,针对不同人群、对象举行各类培训班,并为广大育龄群众提供计生咨询及技术服务,免费进行身体健康检查,接受群众咨询,解答群众的疑难问题,提高广大育龄妇女的身体保健水平。
二是加强人口计划管理。
定期对外出流动人口进行摸底,建立了完善详细的台帐资料,及时排除了隐患。
今年共落实四大手术160例,其中上环54例,女扎100例,男20例,人流引产4例。
三是加大投入,搞好服务阵地建设。
对计生服务站按规范化要求进行了进一步的完善。
四是开展“5.29”计生协活动,积极宣传党和国家的计划生育方针政策。
我镇今年全年出生人口291人,人口出生率为14.37‰,其中政策内生育261人,计划生育率为89.69%。
林业工作整体推进。
截至目前,全镇林权发证工作基本完成,宗地数1.3万宗;纳入生态公益林的面积为30649亩,发放森林生态效益补偿资金137920.5元;采伐面积为160公顷,商品材采伐数量达18015根,蓄积木材为26086立方米;完成工业原料林建设4921亩,一般工程造林400亩;防治松梢蛀虫面积达8000亩。
此外,投资300万元的茶溪村油茶基地已完成,占地面积达500余亩,将成为我县一个重要的油茶示范基地。
教育质量得到提升。
坚持教育优先战略,切实加大教育投入,大力发展教育事业,改善办学条件,全面提高了教学质量;组织了对校园周边环境的整治及对各校进行了安全专项大检查;年初与各村、组签订了控流保学责任状,确保了义务教育缀学率达标。
今年县溪完小取得了两个“第一”的好成绩,一是在全县升初中的考试中取得总成绩第一,二是个人成绩全县第一;九年制义务教育适龄儿童少年入学率均达到100%,辍学率控制在3%以内。
新农合工作稳步推开。
今年全镇参合人数达14119人,参合率为88.8%,全面完成了县里下达的任务,确保了绝大部分群众的基本医疗保障。
民政工作全面开展。
今年共发放优抚资金23.6万元,并为221户城镇居民和698名农村低保对象落实了最低生活保障。
同时,切实抓好救灾工作,对受灾严重的农户进行摸底调查,想方设法解决他们的实际困难。
此外,通过实地调查摸底,核准农村困难群众危房改造任务78户,总建房面积达6554m2。
其中新建40户,占地面积为3398m2,维修38户,面积为3156m2。
涉农资金发放到位。
今年共发放中稻良种补贴198705元;玉米良种补贴7018.7元;油茶林补助129000元;退耕还林生活补贴85938元;粮食直补178461.52元;综合直接补贴1066075.31元。
各项涉农资金及时足额发放到位,广大人民群众的根本利益得到保障。
八、存在的主要问题
取得成绩的同时,我们也清醒的看到我镇经济和社会发展仍然存在不少困难和问题:
农业产业化进程不快,工业发展科技含量不高,财政收入规模偏小,农村经济发展不平衡,农民收入增长仍然缓慢,经济发展环境还需进一步优化,城镇管理还需进一步加强等等。
九、2011年工作思路
我们的工作重心主要放在城镇规划、城镇建设管理、招商引资、优化经济环境、企业发展、计划生育、社会综治等几个工作上。
因此,我们必须转变观念、调整思路、抢抓机遇、振奋精神、同心协力,为实现县溪社会经济发展的新跨越,加快经济强镇、工业重镇的建设步伐而努力奋斗!
县溪镇人民政府
二〇一〇年十一月二十五日
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