台帐稳定工作.docx

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台帐稳定工作

新疆兵团水利水电工程集团

十三师巴木墩水库工程

维护稳定工作

资料台帐

编制：

陶晓敏

审核：

夏远新

批准：

孙卫江

单位：

巴木墩水库项目部

日期：

2014.4.15

稳定工作责任制

社会稳定工作是一项及其重要工作，为了维护单位安定团结的大好局面，树立良好的职工队伍形象，为企业发展营造和谐稳定的内外部环境，确保干部职工队伍稳定，结合实际，制订稳定工作责任制。

一、提高认识，加强领导

建立稳定工作责任制，必须以党的路线、方针、政策和邓小平理论，“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，坚持“两手抓、两手都要硬”、“谁主管、谁负责”的原则。

落实“责任追究”制度，一级抓一级，层层落实稳定工作责任制。

成立以经理、书记为组长的稳定工作领导小组：

二、落实责任，确保稳定

党支部、单位领导班子对稳定工作负全面责任，经理、支部书记是稳定工作的第一责任人，对稳定工作负总责。

各职能部门负责人为稳定工作责任人，对部门及所属关联人员的稳定工作负全面责任。

综治组织协调部门，加强稳定工作的协调，及时发现不稳定因素，把不稳定苗头消灭在萌芽状态。

1、经理、支部书记稳定工作承担的领导责任

（1）及时传达贯彻学习上级稳定工作精神和要求，自觉与党中央保持高度一致。

定期分析研究单位稳定现状，制定措施并组织落实。

（2）认真抓好职工的形势教育和法制教育，狠抓思想政治工作，在重大问题决策时，做好调查研究，倾听职工意见，提高透明度，特别是涉及职工切身利益的政策、福利必须按规定办理。

（3）教育职工不参加各种邪教组织和非法活动，防止职工有过激行为。

（4）加强组织与职工的沟通，落实好“领导谈话”，深入职工群众之中，了解关心职工的困难，掌握职工思想动态。

对不稳定因素，保持高度警惕。

（5）落实重大事项报告制度，及时向职工通报工作进展情况，财务经费支出情况。

2、各职能部门承担的责任

（1）在经理、支部书记的领导下共同抓好稳定工作，善于发现职工中不稳定因素，及时化解矛盾，做好部门及相关联人员思想教育工作。

（2）全面了解和掌握职工思想动态，提高分析问题和解决问题的能力。

（3）负责落实稳定工作责任制，层层分解落实到职工个人。

（4）对稳定工作责任制的落实进行督促检查和考核，把稳定工作纳入职工评优、奖励、年度考评、工资晋级同考核。

3、职工稳定工作承担的责任

（1）严格遵守国家法律、法规及公司管理制度，认真履行岗位职责，恪尽职守。

（2）加强管理，自我约束，确保不发生影响稳定和有损企业形象的事件。

三、维护稳定人人有责

四、责任检查考核

1、由支部牵头组织相关部门人员对稳定工作责任落实进行年终考核。

2、稳定工作与部门工作和职工本职工作考核相结合。

3、主要考核是否发生影响安定团结和单位声誉的事件，确保单位政治稳定、职工稳定、工作稳定。

主要检查考核以下内容：

（1）是否发生干部、职工违法犯罪案件。

（2）是否发生干部、职工腐败案件和违规行为。

（3）是否发生职工参与各种非法组织。

（4）是否发生安全事故和职工非正常死亡事故。

（5）是否发生责任火灾和治安案件。

（6）是否发生职工越级上访和集体上访事件。

（7）是否存在黄、赌、毒。

五、责任追究及奖惩

未发生上访、集体闹事等不稳定因素和违规、违纪事件，给于表彰；发生不稳定因素，严重影响单位和企业形象者给于处罚，通报批评，情节严重者报人事管理权限处理，触犯刑律的由司法机关依法处理。

组织机构成员表

单位

巴木墩水库项目部

组织机构名称

维稳领导小组

组建日期

2014年4月15日

组织机构职务

姓名

性别

民族

年龄

学历

党团

工作时间

工种

职务

备注

组长

孙卫江

男

汉

47

本科

党员

1984

经理

成员

于海波

男

汉

37

大专

1993.4

工程师

成员

夏元新

男

汉

31

大专

党员

1986、7

副经理

成员

罗明军

男

汉

49

大专

党员

1980、7

副经理

维稳工作领导小组职责

1、坚持同党中央保持高度一致。

广泛深入开展维护稳定的宣传教育，大力宣传党的方针、政策和有关法律法规，组织正确引导和疏导民意，。

2、制定切实可行的维稳工作制度和责任制。

3、负责召开维稳工作会议，认真听取稳定工作的情况汇报、意见和建议，综合分析和研究不稳定因素，提出处理办法，作出处理方案并及时加以解决。

4、负责对辖区不稳定因素进行排查摸底，并将有关不稳定因素及时向级有关部门和领导报告。

5、制定稳控工作预案，预防和处置非正常上访、群体上访、越级上访。

对来信来访人员反映和要求解决的问题，在符合有关规定政策、本单位和职责范围内要及时解决处理好，做好宣传教育内属于本单位的问题对已经上访的，要制定人盯人、领导包案方案，对有上访苗头和倾向的，要制定严防死守的稳控方案；

6、按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”管理原则，落实相关责任。

决不允许出现因本单位信访问题处理不及时、不到位而引发越级上访、群体上访事件。

7、协助公安机关和司法部门严厉打击各种违法犯罪活动，调处好各项社会矛盾纠纷，维护辖区（工地）的社会稳定。

预防和处置群体性突发事件

维稳及综治实施办法案

编制：

陶晓敏

审核：

夏远新

批准：

孙卫江

单位：

巴木墩项目部

日期：

2015.4.15

预防和处置群体性突发事件（维稳及综治）

实施办法

根据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国劳动法》以及有关治安、维稳方政、政策和有关规定要求，结合实际工作实际，制订此办法。

一、组织领导

（一）在党支部、行政、工会的领导下，成立单位预防和处置群体性（突发）事件指挥协调小组。

第一组长由书记，组长由经理担任，副组长由工会主席担任，成员由相关负责在职人员组成。

日常具体工作由工会负责办理。

（二）工会预防和处置群体性（突发）事件工作机构的主要职责是协助同级党政预防和处置本单位发生的涉及职工合法权益的群体性（突发）事件，协助有关部门做好工作，尽快恢复生产和工作秩序。

二、工会工作职责

1、发生停工、怠工事件，工会应当代表职工同单位行政主要领导或有关方面协商，反映职工的意见和要求并提出解决问题的方法。

对职工的合理要求，单位行政应当予以解决。

工会要协助单位行政做好工作，尽快恢复生产、工作秩序。

2、若职工提出的要求与单位协商不一致时，工会应引导和支持职工通过仲裁或诉讼等法律途径，依法维护自身的合法权益。

3、单位若发生较多人数群体性集体上访、示威事件，或有明显闹事的行为，工会应及时协助做好稳定工作。

4、严禁任何人员以工会名义煽动闹事，工会发现以工会名义煽动闹事的，要坚决予以制止。

5、单位发生上述第1、3、4种情况时，工会必须在一小时内向党政主要领导和上一级工会报告，发生影响恶劣或带有政治性的群体性（突发）事件，要立即上报，不得隐瞒。

6、在处理突发事件中，要注意发挥工会劳动争议调解委员会和工会劳动法律监督机构的作用。

四、注意事项

（一）在处置突发事件中，单位及工会要遵循法律及有关规定，未经许可，不得擅自通知新闻媒介到现场采访或拍摄。

个人不得擅自向外发布消息。

（二）处置突发事件有关工作内容列入工会工作年度目标检查。

（三）加强工会防范抵御境外敌对势力对职工队伍进行渗透破坏活动的工作，发现情况，需立即向同党组及上一级工会报告。

（四）在处置突发事件中，行政主要领导要以稳定大局为重，认真贯彻执行有关方针和政策及规定，积极主动和工会取得联系和沟通，维护稳定大局则无旁待。

组织机构成员表

单位

巴木墩水库项目部

组织机构名称

预防处置群体性事件指挥协调小组

组建日期

2014.4.15

组织机构职务

姓名

性别

民族

年龄

学历

党团

工作时间

工种

职务

备注

组长

孙卫江

男

汉

47

本科

党员

1984

副总

成员

于海波

男

汉

31

大专

1989

工程师

成员

罗明军

男

汉

49

大专

党员

1980

副经理

会议（学习）记录

会议学习名称

维稳治安

时间

2014年4月25日

地点

项目部

主持人

孙卫江

记录人

王德志

出席主要

人员

孙卫江、郁新疆、王德志、夏元新、王全瑞、胡威、邢万新、王忠艳

周拥军、苏建江、刘广华、

会议（学习）议题：

会议决议（学习）主要内容：

加强维稳工作，预防突发事件。

主要内容

学习孟建柱在新疆的讲话：

新疆经济社会发展总的形势是好的，各族群众思想稳定、

谋发展、盼和谐、正在为创造美好幸福生活而奋斗。

但是，境内外三股势力“乱我新

疆之心不死，千方百计地制造实施捣乱和破坏活动，近期，暴力恐怖分子接二连三制

造恐怖活动，冲击基层政权机关，杀害无辜群众，性质恶劣，手段残忍给各族人民群

众生命财产安全和新疆和社会稳定带来严重危害。

我们坚决打掉犯罪分子的嚣张气焰。

我们基层要有安全意识、责任意识坚决同犯罪分子斗争，项目部根据现阶段情况，

安排值班人员24小时值班，有情况及时汇报。

会议（学习）记录

主要内容

会议（学习）记录

会议学习名称

综合治理

时间

2014年6月25日

地点

项目部

主持人

王德志

记录人

王宗燕

出席主要

人员

夏元新、于海波、王德志、王全瑞、胡威、邢万新、王忠艳

周拥军、姚飞、刘广华、张恒、李振环。

会议（学习）议题：

搞好综合治理，确保项目部平安

会议决议（学习）主要内容：

加强项目部维稳工作，预防突发事件。

主要内容

2014年9月25日项目部召开全体动员大会，会议就项目部综合治理工作进行了专题部

署，在项目部综治办领导下，各班组及项目部成员高度重视，确保项目部的和谐平安

建设。

工作重点如下：

1、项目部把综合治理工作放在头位，纳入项目部的建设工作中去，全面落实社会治安

综合治理目标责任制中去。

2、深入开展与班组之间的矛盾纠纷排查调查，及时化解矛盾，重点解决“急、大、难”

矛盾纠纷集中整治突出的问题，确保项目部的次序稳定。

3、结合项目部建设工作特点，开展一系列有特色、有意义的综治活动，创造性的

做好各项工作。

（板报、召开会议、组织讲座）等。

4、严防和打击非法宗教活动，维护国家和项目部的安全，做到同部署安排，同检查落

实，同考核奖罚。

5、深入开展法制、综治、防非法宗教、禁毒等方面的宣传工作，大力弘扬见义勇为的

精神，树立社会正气，不断增强项目部人员的守法意识和自我