生产建设兵团水利局文明创建典型材料.docx

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生产建设兵团水利局文明创建典型材料

生产建设兵团水利局文明创建典型材料

　　新疆生产建设兵团农十四师水利局是兵团农十四师主管水行政工作的行政管理部门，下设有兵团农十四师水管处、水利工程建管局、水利工程质量监督站、灌溉实验站及水土保持监测站等单位，现有人员105名。

　　一、兵团农十四师水利局精神文明创建工作情况

　　两年来，我师水利局高度重视，精心组织文明单位创建工作，围绕水利中心工作，广泛深入开展文明单位创建活动，在巩固兵团农十四师文明单位成果的同时，积极开展一系列卓有成效的创建活动，我师水利局在物质文明、精神文明建设上取得了一些成绩。

曾连续两年荣获新疆生产建设兵团农田水利“绿洲杯”竞赛活动奖杯，我师水利局局长周长鸣同志XX年被水利部表彰为“全国水利建设与管理先进个人”称号，我师水利局在师精神文明创建活动中，成绩突出，多次被评为文明部局称号。

为我师精神文明建设和促进全师水利事业全面、协调、可持续发展做出了应有的贡献。

　　1、指导思想

　　在国家水利部、兵团水利局的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真学习贯彻落实“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记视察新疆时的重要讲话及十七大精神，紧紧围绕水利中心工作，按照新疆兵团关于开展精神文明创建活动的总体部署和要求，全面贯彻落实“思想道德建设实施纲要”和继续抓好“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”等活动，以巩固创建成果为契机，以提高水利行业干部职工的思想道德和科学文化素质为主线，以全方位服务好全师水利工作为宗旨，以弘扬“强烈真诚的为民意识、自力更生的拼搏精神、实事求是的科学态度、脚踏实地的工作作风”的兵团水利精神为重点，以加强党的建设和思想政治工作为保证，不断提高创建意识，拓宽创建领域，广泛深入开展文明单位创建活动，努力构建健康和谐的农十四师水利建设。

　　2、加强领导，健全组织，抓好规划，明确责任，把文明单位创建工作摆到突出位置

　　创建文明单位工作，是加强精神文明建设、促进水利事业健康协调发展的有效载体。

水利局领导高度重视，把创建文明单位工作列入重要的议事日程，作为全局的大事来抓。

　　一是建立健全创建组织，确保组织机构到位。

我局成立了由局长任组长的农十四师水利局精神文明建设指导委员会，各单位也相应成立了精神文明建设领导小组，党政工团紧密结合，齐抓共管，形成了领导挂帅、全动员、各司其职、各负其责、积极参与的良好创建氛围，做到了一级抓一级，层层抓落实。

　　二是充分思想发动，确保全员参与。

我们明确提出“争创文明单位、争创文明系统，争做文明职工”的口号，组织广大水利干部职工学习关于创建文明单位、文明系统的各项条例、规定、文件，在全局开展了“文明科室”、“文明职工”、“文明家庭”的评选活动，提高了各级领导干部和广大水利干部职工的思想熟悉和创建意识，使大家深刻领会到加强精神文明建设的重要性，增强了责任感和紧迫感，自觉地投身到文明单位创建工作中。

　　三是抓好创建规划，确保创建经费。

文明单位创建是一项长期的、系统性的工作，必须树立创建的长远思想和意识。

我局结合实际，研究制定了详尽的创建规划和实施方案，同时把精神文明建设同业务工作、党建工作一同作为年度目标任务，一起部署，一起检查，一起考核。

财务每年确保创建经费足额到位，投入到创建氛围、硬件改造、环境美化上，以保证内、外部环境达到省级文明单位的要求。

　　四是明确奖惩制度，签订目标责任书。

我们将文明单位创建目标进行具体量化分解，把创建工作中的各项任务明确到单位、责任到人，做到了事情有人管、工作有落实，使我局的文明单位创建工作走上了健康、有序的发展轨道。

　　3、与时俱进、开拓创新，顺利实现年度工作目标，文明单位创建成效显著

　　两年来，全局干部职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实胡锦涛总书记视察新疆兵团十四师的重要讲话和贯彻落实国发〔XX〕32号文件精神及党的十七大精神，按照兵团党委和兵团水利局工作部署，抢抓机遇，与时俱进，开拓创新，顺利实现各项工作目标。

在今年我们将继续搞好常规性工作，紧紧围绕建设防洪排涝、供水保障、水利执法三大体系和防洪、水源、高新节水、饮水四类工程，科学规划，加大投入，深化改革、科教兴水；并把加大水行政执法力度，促进水资源优化配置和水费征收，作为工作的重中之重来抓；突出抓好基建工程；全面实施“兵团十四师现代化节水灌溉示范基地项目”、“新建团场续建配套项目”和“兵团农十四师边境团场、贫困团场水利工程项目”；深化水管单位体制改革，强化水资源治理，进一步推动水利文化建设，扎扎实实开展各项创建活动，把精神文明创建工作不断引向深入；以新疆兵团农田水利“绿洲杯”竞赛活动为动力，扎扎实实开展好农田水利基本建设。

在皮墨垦区新建团场沙漠生态治理高新节水设施农业方面走在了全兵团乃至全国的前列。

水利的基础地位不断加强，产业基础不断壮大，抗御水旱灾难的能力明显提高,实现了历史性的跨越。

水利为农十四师国民经济发展、社会稳定和人民生活水平的提高作出了巨大贡献。

　　4、扎扎实实开展各项创建活动，把精神文明工作不断引向深入

（1）、认真做好思想政治教育工作，提高广大干部职工的整体素质。

我局多次举办理论学习培训班、座谈会、经验交流会等，组织干部职工学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习十七大精神和胡锦涛总书记视察新疆时的重要讲话精神，学习水利、法律、市场经济方面的知识。

（2）、建立了中心组理论学习制度，除自学外坚持每月集中学习，不定期举行各种培训班。

按照“内强素质，外塑形象”的工作方针和水政监察规范化建设“八化”要求，对水行政执法人员人员进行集中学习培训；举办系统科级干部培训班、《宪法》和领导科学知识培训班，《行政许可法》培训班；邀请专家做《全面建设小康社会》和形势报告；开展了形式多样得知识竞赛，并深入开展“立党为公、执政为民”大讨论活动；并不定期地组织理论知识测验，来检验学习效果。

　　二、通过开展精神文明创建活动，农十四师皮墨垦区沙漠生态治理工程成效显著

　　兵团农十四师皮墨垦区建成六年来,已呈现出勃勃生机，在昔日荒凉的不毛之地上建起了一片绿洲，为兵团十四师在XX区的屯垦戍边事业增添了不竭的动力。

我师水利局为南疆干旱地区新建团场实施节水生态农业起到了示范带头作用。

皮墨垦区的建设，得到了胡锦涛总书记、水利部领导、自治区及兵团领导的高度赞扬和充分肯定，引起了社会各界的关注。

目前,职工生活安居乐业,社会效益、经济效益、生态效益已初步显现。

　　1、工程的社会效益

　　在我师的精心组织和管理下，目前皮墨垦区已完成国家批准项目，形成灌溉面积18万亩，灌区初具规模，近十几万亩果园初见成效，农工受益大。

几年来，国家发改委、水利部、自治区、兵团、兄弟师及XX区各县参观、学习、指导的各类人员近万人，中央领导、水利部领导、水规总院专家、自治区领导、兵团领导多次视察皮墨垦区。

水利部翟浩辉副部长赞誉皮墨垦区为“中国的以色列，以后学习节水应该先到兵团的皮墨垦区”。

垦区出产的农产品因其为绿色无公害兼品质优良而受到市场的青睐，注册的“昆仑山”牌玉枣系列产品热销疆内外。

　　在我师水利局的带动下，XX区在南疆干旱区走节水生态农业方面也有了新的突破。

十四师其他团场有50％的果园实施了高新节水灌溉。

和田地方各县也都进行了有益的尝试和推广。

　　垦区道路网初步建成，目前已完成18万亩的土地平整，毛管铺设，苗木定植，间作套种，在昔日荒凉的戈壁滩上建成了一片绿洲。

如今，垦区一片生机盎然，初步建成了具有现代化气息的兵团新型团场。

由防风林、生态林、果园、居民点、温室及农田交织成的一片片绿洲向人们展示了农十四师水利建设者在和田干旱地区防治沙漠化、走农业可持续发展道路所取得的巨大成就。

　　2、工程的经济效益及示范作用

　　皮墨垦区节水示范项目的建设成功，在促进农十四师经济社会快速发展方面起到了重要的积极作用。

一是节水增产效果明显；二是促进了“两高一优”农业的发展；三是促进了农业产业结构的进一步调整，农民增收。

特别是滴灌技术和设施农业技术相结合，促进了农业向高效、集约化发展，为增加农民收入又增添了一条新路子。

　　在XX区发展沙漠生态经济林走节水灌溉的意义重大，皮墨垦区采用的节水技术和措施是对兵团节水事业除棉花滴灌的又一极具潜力的节水型式，特别是对南疆新建团场走节水生态农业一次成功的尝试。

一是通过该项目的实施，使农民亲身感受到节水灌溉的好处；二是促进了人们用水观念的更新，科学用水、节约用水的观念不断增强。

三是推动了团场科技进步，促进了团场社会主义精神文明建设。

在新科技、新技术上主要应用了s-诱抗素结合抗盐种植袋栽技术、套袋技术和abt-3生根粉，大大提高了成活率，确保开发一片、种植一片、成活一片。

沙漠生态经济林节水灌溉项目的建成，促进了农业生产由粗放型向集约型、由传统农业向现代农业的转变，在新建团场掀起了学科学、用科学的高潮。

　　3、主要作法和体会

（1）、兵团农十四师建设皮墨垦区节水工程具有十分重要的政治意义和深远的历史意义

　　提起塔克拉玛干大沙漠，大家并不陌生。

塔克拉玛干，维吾尔语的意思是“进去了就出不来”，可见环境之恶劣不得不令人望而生畏、谈虎色变。

不仅如此，民族分裂势力、宗教极端势力、恐怖势力“三股势力”活动频繁，破坏社会稳定的恶性事件时有发生。

就是在如此艰难的边远地区，驻扎一支英勇顽强的队伍---兵团农十四师。

今后在相当长的时期内，反对三股势力、维护社会稳定的任务依然十分艰巨。

一手抓稳定，一手抓建设，十四师人抓住西部大开发的机遇，大胆尝试，敢为天下先，在浩瀚的塔克拉玛干大沙漠上利用丰富的光热资源，依托现代节水灌溉技术，大搞特色林果业，在这片寸草不生的亘古荒原上建起了荫荫绿洲---皮墨垦区，为兵团十四师在XX区的屯垦戍边事业增添了不竭的动力。

（2）、加强领导，统一认识，不断提高节水灌溉管理水平。

　　团场要发展、职工要增收，根本的出路在于节水。

基于这一认识，我师水利局非常重视生态节水农业的发展一再强调，水利建设要开源和节流并重，要把大力发展节水灌溉作为实现农业可持续发展的战略措施抓紧抓好，抓出成效。

为规范节水增效示范项目建设和管理工作，我师水利局先后出台了《节水灌溉示范项目建设管理实施办法》、《节水灌溉示范项目施工管理细则》等严格的制度和明确的目标，增强了各级领导对节水灌溉的责任感和使命感。

同时加大引智力度，强化服务意识。

节水灌溉技术科技含量较高，在充分考虑我师具体情况的基础上，加强了技术引进和人才培训工作。

每年冬季累计培训技术人员300余人，这些人员已经成为从事节水灌溉工程建设管理的主要力量。

为了使广大农民尽快接受并熟练掌握应用节水灌溉技术，我师水利局组织技术人员对广大群众宣传国家节水政策，讲解节水灌溉理论知识，解答群众提出的问题，使农民群众不但弄懂，而且还要会用，从中真正感到节水灌溉的好处。

同时加大科研力度，走产学研相结合的路子。

为了充分发挥节水灌溉项目的示范和带动作用，我认真局开展了节水灌溉制度以及节水、节能等方面的试验研究和推广工作。

先后和新疆林科院、兵团农垦科学院、西北农林科技大学、塔里木农业大学、新疆农业大学、陕西师范大学、石河子大学、以色列沙漠研究所等大专院校和科研单位的专家合作，开展了试验研究。

研究过程中，各有关单位密切合作，积累了大量的试验研究资料，取得了满意的成果。

兵团十四师水利局曾多次和外交部、兵团外专局等部门请示和汇报，先后通过派员出国考察学习，邀请以色列及国内知名节水专家前来授课，引进了以色列各大公司的先进灌溉设备，极大地促进了皮墨垦区节水灌溉健康有序地发展。

　　（3）、因地制宜、科学规划

　　兵团农十四师水利局始终坚持效益性和示范性相结合的原则，因地制宜，科学规划，一是坚持“四高”，即高起点、高标准、高质量、高效益；二是坚持“三结合”，即要和优质高效农业相结合，和团场支柱产业相结合，和区域经济的发展相结合；三是坚持“三个优先”，即领导重视、群众积极性高者优先，水资源可靠、相对集中连片者优先，投资省、建效快者优先。