公共管理硕士公共管理基础2.docx
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公共管理硕士公共管理基础2.docx
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公共管理硕士公共管理基础2
公共管理硕士公共管理基础-2
(总分:
100.00,做题时间:
90分钟)
一、{{B}}单项选择题{{/B}}(总题数:
20,分数:
20.00)
1.人事行政最经常的职责和最大量的活动是{{U}}{{/U}}。
∙A.对行政人员进行合理的使用和积极开发
∙B.进行职位分类
∙C.对行政系统的人才需求和可供选拔的人才资源之间的关系实行宏观调控
∙D.进行有效的激励和严格的监督
(分数:
1.00)
A. √
B.
C.
D.
解析:
人事行政最经常的职责和最大量的活动是对行政人员进行合理的使用和积极开发。
2.从活动的本质上看,组织本质上是{{U}}{{/U}}。
∙A.领导管理下属的活动
∙B.人管理财物的过程
∙C.各种资源组合的过程
∙D.人们之间的相互协作关系
(分数:
1.00)
A.
B.
C.
D. √
解析:
从活动的本质上看,组织本质上是人们之间的相互协作关系。
3.分化出一个相对独立的人事管理领域并形成一系列的人事管理制度和方法是()的事情。
∙A.古代
∙B.近代
∙C.现代
∙D.当代
(分数:
1.00)
A.
B. √
C.
D.
解析:
分化出一个相对独立的人事管理领域并形成一系列的人事管理制度和方法是近代的事情。
4.经济手段不同于其他三种手段的特征是{{U}}{{/U}}。
∙A.间接性
∙B.直接性
∙C.利益性
∙D.权威性
(分数:
1.00)
A.
B.
C. √
D.
解析:
经济手段有三个特征:
利益性、间接性、多样性。
其中利益性,也就是说物质利益是经济手段管理的核心,按劳取酬、物质刺激以调动人们的积极性是经济手段不同于其他方法的最根本特点。
5.资本主义社会管理和社会主义社会管理在目的上{{U}}{{/U}}。
∙A.都是一样的
∙B.是不一样的
∙C.有相同的部分,但在本质上是不一样的
∙D.以上都是错的
(分数:
1.00)
A.
B.
C. √
D.
解析:
管理的一般性和特殊性决定了资本主义社会管理和社会主义社会管理在目的上有相同的部分,但在本质上是不一样的。
在资本主义社会,管理是在资本主义社会的经济政治关系中进行的,管理在协调社会生产的同时,更是为资本增值和榨取剩余价值服务的;在承担社会公共职能的同时,更是为维护资本主义的政治统治秩序服务的。
在社会主义社会,管理则是为最广大人民群众的利益服务的。
6.MPA项目发源地是()。
∙A.雪城大学
∙B.费城大学
∙C.耶鲁大学
∙D.北卡罗来纳大学
(分数:
1.00)
A. √
B.
C.
D.
解析:
MPA项目发源地是雪城大学。
7.罗伯特·卡茨认为,领导者必须具备三种技能:
技术技能、人际技能、概念技能。
三种技能的结构比例应为27:
42:
31的是______。
∙A.基层领导
∙B.中层领导
∙C.高层领导
∙D.现代领导
(分数:
1.00)
A.
B. √
C.
D.
解析:
罗伯特·卡茨认为,领导者必须具备三种技能:
技术技能、人际技能、概念技能。
三种技能的结构比例应为:
低层领导是47:
35:
18,中层领导是27:
42:
31,高层领导是18:
35:
47。
8.从公共管理伦理的类型上分析,《反不正当竞争法》属于______。
∙A.体制伦理
∙B.职业伦理
∙C.政策伦理
∙D.A、B和C
(分数:
1.00)
A.
B.
C. √
D.
解析:
公共管理伦理的类型分为体制伦理、政策伦理、公务员职业伦理三种类型。
《反不正当竞争法》属于政策伦理。
9.从协调的对象看,可以将行政协调划分为{{U}}{{/U}}。
∙A.对事的协调与对人的协调
∙B.内部协调与外部协调
∙C.认识性协调与利益性协调
∙D.促进式协调与纠偏式协调
(分数:
1.00)
A. √
B.
C.
D.
解析:
从行政协调的对象上,将行政协调分为对事的协调和对人的协调。
10.近三四十年来,{{U}}{{/U}}的每一次变革都成为公共管理重大变革的先导。
∙A.政府机构
∙B.人事行政
∙C.公共财政管理
∙D.经济体制
(分数:
1.00)
A.
B.
C. √
D.
解析:
公共财政管理的每一次变革都成为公共管理重大变革的先导。
11.在行政学的产生与发展中,由“重事”到“重人”的阶段是{{U}}{{/U}}。
∙A.传统理论时期
∙B.人际关系时期
∙C.成熟与分化时期
∙D.科学管理时期
(分数:
1.00)
A.
B. √
C.
D.
解析:
行政学的成长时期即人际关系时期,由“重事”转为“重人”。
12.对行政学的产生与形成产生重大影响的是{{U}}{{/U}}。
行政学的许多原则都是从那里借用或移植过来的。
∙A.工商企业管理科学
∙B.哲学
∙C.政治学
∙D.法学
(分数:
1.00)
A. √
B.
C.
D.
解析:
工商企业管理科学对行政学的产生与形成有重大影响。
13.法律一经制定颁布,便具有相对稳定性和严肃性,不得因人而异、随时随意更改,这体现了法律手段的{{U}}{{/U}}。
∙A.权威性
∙B.强制性
∙C.稳定性
∙D.规范性
(分数:
1.00)
A.
B.
C. √
D.
解析:
法律一经制定颁布,便具有相对稳定性和严肃性,不得因人而异、随时随意更改,这体现了法律手段的稳定性。
14.特定行政文化的本质属性与基本特征是由______决定的。
∙A.主体行政文化
∙B.行政权力
∙C.客体行政文化
∙D.对权力性质的确认、维护和使用
(分数:
1.00)
A.
B.
C.
D. √
解析:
主体行政文化的核心是对行政权力性质的确认、维护和使用,它直接决定着特定行政文化的本质属性与基本特征,是构成特定行政关系的主导因素。
15.我国在建国初期曾在最高行政机关政务院实行过{{U}}{{/U}}。
∙A.首长制
∙B.委员制
∙C.完整制
∙D.集权制
(分数:
1.00)
A.
B. √
C.
D.
解析:
我国在建国初期曾在最高行政机关政务院实行过委员制。
16.现代社会日益复杂,组织的决策越来越难以依靠个人的力量实现,因此现在决策应该更多地运用{{U}}{{/U}}。
∙A.下级意见
∙B.集体智慧
∙C.动态规划
∙D.参谋的意见
(分数:
1.00)
A.
B. √
C.
D.
解析:
既然难以依靠个人的力量来完成组织决策,那么就应该依靠集体的力量完成,而且集体智慧可以弥补个人认识事物的局限性。
17.经国务院总理签署公开颁布的行政法规,由新华社发稿,《国务院公报》和()全文刊载。
∙A.《工人日报》
∙B.《光明日报》
∙C.《人民日报》
∙D.《参考消息》
(分数:
1.00)
A.
B.
C. √
D.
解析:
经国务院总理签署公开颁布的行政法规,由新华社发稿,《国务院公报》和《人民日报》全文刊载。
18.提出“政治是国家意志的表达,行政是国家意志的执行”之观点的是美国学者{{U}}{{/U}}。
∙A.威尔逊
∙B.梅奥
∙C.巴纳德
∙D.古德诺
(分数:
1.00)
A.
B.
C.
D. √
解析:
古德诺从国家职能的角度将行政视为国家意志的执行,是推行政府职能的活动。
19.管理学作为一门应用学科,其研究重点是{{U}}{{/U}}。
∙A.“是什么”和“为什么”
∙B.一般规律
∙C.“如何操作”
∙D.特殊规律
(分数:
1.00)
A.
B.
C. √
D.
解析:
“是什么”和“为什么”是基础学科研究的重点,作为一门应用学科,是在研究“是什么”和“为什么”的前提下,以“如何操作”作为学科的研究重点,以创造和更新随接用于实践的理论和方法为使命。
20.管理学在理论与方法不断创新和发展的基础上,已成为一门独立的学科,形成了自己的学科特征,这些特征主要是______。
∙A.应用学科、发展学科、行为学科
∙B.理论学科、交叉学科、发展学科
∙C.人文学科、应用学科、交叉学科
∙D.发展学科、交叉学科、应用学科
(分数:
1.00)
A.
B.
C.
D. √
解析:
管理学作为一门独立的学科,它的特征主要有:
(1)交叉学科。
管理学对于管理活动的研究包括多方面的内容,因此管理学是社会科学和自然科学的多种学科交叉形成的学科。
(2)应用学科。
管理学自产生起,就是以管理实践活动的直接效用性为特征的,因此管理学具有应用学科的特点。
(3)发展学科。
管理学的研究必然会随着管理实践的发展不断发展,使之更加科学化,更加适应管理实践的需要。
二、{{B}}多项选择题{{/B}}(总题数:
10,分数:
30.00)
21.下列关于古典管理理论说法错误的是{{U}}{{/U}}。
∙A.古典管理理论注重管理的科学性、精确性、全面性、纪律性
∙B.它把管理的对象看做被动的受支配者和经济理性人
∙C.比较注重人的全面特性及其对管理的影响
∙D.主要是以科学管理学派和人际关系学派为主形成的
(分数:
3.00)
A. √
B.
C. √
D. √
解析:
A项巾的“全面性”应该为法理性;C项的表达也是错误的,应该是较少注意人的全面特性及其对管理的影响;D项的正确表达应该是以科学管理学派和组织管理学派为主形成的。
22.属于行政规费的是()。
∙A.执照费
∙B.护照费
∙C.商标登记费
∙D.商品检验费
(分数:
3.00)
A. √
B. √
C. √
D. √
解析:
执照费、护照费、商标登记费、商品检验费属于行政规费。
23.下列关于群体参与决策表述不正确的是{{U}}{{/U}}。
∙A.群体参与决策会使目标群体有更强烈的合作意愿和更广泛的支持
∙B.参与决策在任何条件下都能产生积极的效果
∙C.参与决策代表了以提高工作效益为中心的决策观念
∙D.参与决策由于决策时间较长,所以不利于提高决策的有效性和促进决策的合法性
(分数:
3.00)
A.
B. √
C. √
D. √
解析:
参与决策并不一定在任何情况下都能够产生积极影响。
参与决策是以人为中心的决策。
由于参与决策是被群体认可和接受的,所以有较高的有效性和合法性。
24.关于个人决策与群体决策说法正确的是{{U}}{{/U}}。
∙A.个人决策是决策权集中于个人的决策,决策过程带有强烈的个性色彩
∙B.群体决策的决策权由集体共同掌握,受群体结构的影响较大
∙C.群体决策不受个人因素的影响
∙D.群体决策未必优于个人决策
(分数:
3.00)
A. √
B. √
C.
D. √
解析:
群体决策是决策权由集体共同掌握的决策,受群体结构的影响较大,受个人因素的影响较小,但不是不受个人因素影响。
群体决策中参与者的互动可能导致优势互补,也可能导致弱势叠加,所以,群体决策未必优于个人决策。
25.行政规范的主要特性包括()。
∙A.协调性
∙B.不稳定性
∙C.原则性
∙D.外在控制性
(分数:
3.00)
A. √
B.
C. √
D. √
解析:
行政规范的主要特性有协调性、原则性和外在控制性。
26.下列关于集权与分权之间的关系表述,正确的是{{U}}{{/U}}。
∙A.在组织中,过分集权和过分分权,都会对组织的活动和运行造成消极影响
∙B.组织必须根据有利于组织目标实现和任务完成的要求,从组织的具体情况出发,实现组织集权与分权的合理结合
∙C.在组织构建过程中,管理者必须确定有利于组织运行活动和实现其目标的集权和分权程度
∙D.领导者可以根据自己的实际情况,确定集权和分权的程度
(分数:
3.00)
A. √
B. √
C. √
D.
解析:
领导者要根据组织的实际情况,而不是根据自己的实际情况,确定集权和分权的程度。
27.下面关于正式沟通特点说法正确的是{{U}}{{/U}}。
∙A.正式沟通比较严肃,权威性强
∙B.正式沟通容易控制,易于保密
∙C.正式沟通对组织机构依赖性较强而造成速度迟缓,沟通形式刻板
∙D.不存在信息失真或扭曲的可能性
(分数:
3.00)
A. √
B. √
C. √
D.
解析:
正式沟通有优点,比如比较严肃、权威性强、容易控制、易于保密;也有缺点,比如速度迟缓、形式刻板,尤其是正式组织出于种种原因,会出现信息过滤等弊端,比如“干部出数字,数字出干部”。
28.领导职能的特点包括()。
∙A.权威性
∙B.主导性
∙C.公正性
∙D.规范性
(分数:
3.00)
A. √
B. √
C. √
D. √
解析:
领导职能具有权威性、主导性、决断性、公正性、协调性和规范性的特点。
29.作为一种特殊的社会管理活动,行政的特点包括{{U}}{{/U}}。
∙A.执行性
∙B.政治性
∙C.权威性
∙D.管理性
(分数:
3.00)
A. √
B. √
C. √
D. √
解析:
作为一种特殊的社会管理活动,行政具有执行性、政治性、权威性和管理性的特点。
30.人事行政是以政府公务员作为主要对象的一系列{{U}}{{/U}}的总和,是政府机关对其工作人员依法实施管理的一系列活动。
∙A.管理法规
∙B.制度
∙C.政策
∙D.措施
(分数:
3.00)
A. √
B. √
C. √
D. √
解析:
人事行政(或政府人事管理)是以政府公务员作为主要对象的一系列管理法规、制度、政策、措施的总和,是政府机关对其工作人员依法实施管理的一系列活动。
三、{{B}}简述题{{/B}}(总题数:
5,分数:
30.00)
31.简述复式预算。
(分数:
6.00)
__________________________________________________________________________________________
正确答案:
(复式预算是指把国家同一预算年度内的全部预算收入和支出按性质进行划分,分别汇编成两个或两个以上的收支对照表,以特定的预算收入来源保证特定的预算支出,使收支之间具有相对稳定对应关系的预算编制方式。
)
解析:
32.简述孔多塞标准。
(分数:
6.00)
__________________________________________________________________________________________
正确答案:
(孔多塞标准足一种多数法定的方法,常被称为“两两对比法”或“成对表决法”。
)
解析:
33.简述马斯洛的需求层次理论。
(分数:
6.00)
__________________________________________________________________________________________
正确答案:
(马斯洛在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中,提出人的动机是由需求决定的,这些需求由低到高划分为五个层次,即生理的需求、安全的需求、社交的需求、尊重的需求和自我实现的需求。
人们在满足了低层次的需求后,就会追求更高层次的需求。
因此,在管理中,只有从满足不同的需求入手,才能激励被管理者的积极性。
)
解析:
34.简述工作丰富化。
(分数:
6.00)
__________________________________________________________________________________________
正确答案:
(工作丰富化是一种工作设计的方法,借着给成员提供更多自主、成长、思考、规划的工作机会,以提高其满足感,进而达成组织目标。
它包括工作简化、工作整合、工作授权和工作轮调等方式。
)
解析:
35.简述个人权力的主要影响方式。
(分数:
6.00)
__________________________________________________________________________________________
正确答案:
(个人权力的主要影响方式有:
(1)专家权。
指个人具有的专业知识和技术能力,有时也表现为文凭、执照或资格证书。
专家权具有群体和社会认同感,领导者在运用这一权力时具有说服力,从而对公共组织能产生良好的影响。
(2)个人魅力。
个人魅力产生于领导者的特质个性,斯托格第尔研究表明:
个人魅力表现为生理特质(如精力、外貌和身高等)、智慧与能力特质、个性特质(如适应性、进取心、积极性、自信心等)、工作特质(如成就欲、持久性、主动性等)、社会特质(如合作性、交际技巧、管理能力)等几个方面。
更为重要的是,人们愿意追随那些他们认为可以满足他们个人或群体需要的人,并且深信他一定能够带领他们走向成功。
(3)良好的人际关系。
在工作中建立良好的人际关系,是影响组织或社会成员的一种重要方式。
有学者认为,个人事业的成功,30%取决于技术、知识和智慧,70%取决于人际关系。
因此,可以说,建立在相互尊敬、羡慕、了解和信任基础上的良好人际关系是完成工作的一种重要权力来源。
另外,良好的人际关系也可成为重要的信息渠道,为组织的发展提供有效的信息来源。
(4)高尚的品质。
作为组织的领导者,应具有高尚的品质,忠诚正直,廉洁奉公,群体为高,以人为本,一视同仁。
只有这样,才能提高个人在群体中的威望,在组织中产生极大的影响力。
(5)创新精神。
创新是组织生存和发展的必由之路,墨守成规的组织必将被时代所淘汰,人们通常渴望创新,一个具有创新精神的领导者因此在组织或社会中就会形成强大的个人影响力。
)
解析:
四、{{B}}论述题{{/B}}(总题数:
1,分数:
20.00)
36.如何完善我国公共财政管理?
(分数:
20.00)
__________________________________________________________________________________________
正确答案:
(针对当前我国公共财政管理存在的主要问题,必须树立强化公共财政管理的意识,大力推进以下工作:
(1)完善公共预算管理。
在预算方式上采用绩效管理等先进方法,把绩效管理作为预算管理改革的重要目标。
要结合政治体制改革的进展,加强对预算的立法监督,使财政管理的公共性得到真正体现。
(2)加强公共收入管理。
要按照市场经济发展要求,进一步完善现行税制,建立体制健全、分配科学、征管有力的公共收入管理制度。
适时开征社会保障税等新税种,调整有关税种税率,强化税收征管,降低征收成本与遵从成本,打击偷税、骗税和抗税行为,规范“税式支出”,充分发挥税收的收入调节作用。
大力推进税费改革,促进政府收费规范化。
科学运用公债工具,促进经济稳定增长。
(3)改革现行公共支出管理制度。
确定公共支出的合理领域和重点,调整公共支出结构,在从竞争性领域退出的同时,加大对教育、科技、农业、卫生、社会保障、生态环境保护等的投入,维持社会经济可持续发展。
大力推广和完善国库集中收付、部门预算、政府采购等制度,提高公共支出的效率。
(4)加强对公共财政管理的审计监督。
制定合平市场经济要求和中国实际的政府会计准则,全面推行政府会计制度,提高财政透明度。
(5)健全公共财政管理法律制度。
做好旧法旧规的废止与修订和新法新规的制定工作,明确公共财政管理的原则、目标、范围、方式及补救措施等内容,规范公共财政管理行为。
(6)注重信息技术在公共财政管理中运用。
结合我国电子政府建设,实现公共财政管理信息化,促进公共财政管理绩效的提高,提高政府通过公共财政管理驾驭经济的水平。
)
解析:
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