安全工作计划.docx
- 文档编号:28125652
- 上传时间:2023-07-08
- 格式:DOCX
- 页数:22
- 大小:44.32KB
安全工作计划.docx
《安全工作计划.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《安全工作计划.docx(22页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
安全工作计划
编者按
安全工作既是全面建设现代企业,统筹企业经营与管理全面发展的重要内容,也是企业实施可持续发展战略的组成部分,不仅是企业履行市场监管职能的基本任务,也是企业持续生存与繁荣发展的基本要求。
随着我们企业的建设、运营和发展,各种安全问题相伴相生,使我们面临着严峻的挑战和威胁。
与此同时,国家和地方的法律、法规以及作为需方的顾客对安全质量问题的要求也越来越高。
有鉴于此,如何提供安全、稳定和有序的运营环境,如何创建和保持企业的良好形象与声誉,这正是我们企业安全管理和提供优质服务所关注的重大课题。
为了保护人身和财产安全,维护正常的经营和管理秩序,防止和减少经营活动过程中危害安全的事故,就必须准确理解和掌握安全与危险相生相伴的关系,做到在管业务的同时管安全;就必须准确理解和掌握安全与实施的相依相随关系,做到在明确目的与结果的同时讲究手段和过程;就必须准确理解和掌握安全与工作质量的相互包涵关系,做到全员、全方位、全过程和全天候的动态管理;就必须准确理解和掌握安全与速度的相互保证关系,做到突出重点和控制关键环节;就必须准确理解和掌握安全与效益的相互兼顾关系,做到符合安全规范和不断完善提高。
安全管理的所有活动都通过输入输出的一组相关联的资源和活动过程来完成,反映了资源物质转换活动的增值和增效,表征了一个有效的安全体系。
为了贯彻安全工作方针,我们按照“以人为本”的理念,研究了安全工作的理论和实践经验,结合本企业的特点和实际情况,会同有关部门制定了安全工作计划。
这是对重复性事物和概念所做的统一规定,它以相关的法律和法规为依据,以安全工作实践经验的综合成果为基础,由企业决策机构批准,作为共同遵守的准则和依据,以期获得最佳秩序和安全管理水平。
********农产品批发市场经营管理有限公司
安全管理委员会
二○○八年 月 日
目录
0术语和缩写…………………………………………8
0.1安全………………………………………………8
0.2安全特性…………………………………………8
0.3安全提供特性……………………………………8
0.4安全质量…………………………………………9
0.5安全事故…………………………………………9
0.6治安事件…………………………………………9
0.7治安案件…………………………………………9
0.8计划………………………………………………9
0.9过程………………………………………………10
0.10程序……………………………………………10
0.11界面……………………………………………10
0.12接口……………………………………………10
0.13 7RS……………………………………………11
0.14 5W1H…………………………………………11
0.15 4M1E…………………………………………11
0.16 PDCA…………………………………………11
1安全提要……………………………………………12
1.1需要来源…………………………………………12
1.2需求识别…………………………………………12
1.3安全定义…………………………………………12
1.4范围确认…………………………………………12
1.5安全方针………………………………………14
1.6工作界定………………………………………14
1.7管理原则………………………………………14
1.8工作地位………………………………………14
1.9工作目标………………………………………14
1.10工作要求……………………………………15
1.11工作职权……………………………………15
2安全体系…………………………………………16
2.1体系定义………………………………………16
2.2体系要义………………………………………16
2.3体系要件………………………………………16
2.3.1分析选择……………………………………16
2.3.2设计规划……………………………………17
2.3.3实施控制……………………………………17
2.3.4协调更新……………………………………17
2.4体系要求………………………………………17
2.5安全组织………………………………………18
2.6安全责任………………………………………19
2.7安全职责………………………………………20
2.7.1法人(主要负责人)安全职责……………20
2.7.2职能机构安全职责…………………………20
2.7.3部门负责人安全职责(安全管理员)……21
2.7.4部门安全管理人员安全职责………………21
2.7.5员工安全职责………………………………22
3安全规程…………………………………………23
3.1总则……………………………………………23
3.2一般规定………………………………………23
3.3执行要求………………………………………24
3.4.安全规范定义…………………………………24
3.4.1一般规定……………………………………24
3.4.2执行要求……………………………………25
3.5安全提供规范定义……………………………25
3.5.1一般规定……………………………………25
3.5.2执行要求……………………………………25
3.6安全质量控制规范定义………………………26
3.6.1一般规定……………………………………26
3.6.2执行要求……………………………………27
4安全实施…………………………………………27
4.1总则……………………………………………27
4.2一般规定………………………………………27
4.3执行要求………………………………………29
5安全评审…………………………………………29
5.1总则……………………………………………29
5.2一般规定………………………………………29
5.3执行要求………………………………………29
0.0术语与缩写
0.1安全
是主体在满足需要的过程中,行为的、物品的及其活动的性能与状态符合明确的或隐含的规范所产生的一种正态结果。
0.1.1《结果》强调了需求活动的特殊性,是指在活动场所内人员生命和人身不受外力的伤害或暴力威逼;物品财产不受意外损失;活动秩序不受违规侵扰。
0.1.2《规范》强调了需求活动的符合性,是指主体在需求过程中,行为的、物品的及其活动的性能与状态应遵循哪些规定的要求。
0.1.3《需要》强调了需求活动的适用性,规范在特定的条件下是明确的,但在其它时空环境条件下,主体和客体的性能与状态也随之改变,这种实际存在而又隐含的要求,主体应当加以识别和确定的。
0.2安全特性:
指人的行为或设施设备及其适用范围等可观察的功能有效性、优劣取向性、度量规定性等性能和状态指标。
0.3安全提供特性:
指组织程度、有序程度和特殊程度及方法与手段的符合性、有效性、合理性和文明性,以及提供与检修的适用性、及时性、完整性和可追溯性等直接影响业绩的性能与状态指标。
0.4安全质量控制特性
指为达到安全质量所采取的作业技术和活动的过程性能与状态指标。
应遵循哪些规定的要求。
安全质量
反映安全和安全提供活动转化为有指标的,涉及整个经营与管理过程的各个阶段,必须满足明确或隐含需要的能力特征和特性的总和。
0.5安全事故
指突发的、意外的、自然的火灾、爆炸、中毒等灾害事件;管理秩序混乱、违规操作造成的触电、高空坠落、设备物体打击等伤害事件。
0.6治安事件
企业内部经营管理过程中产生的活动或社会现象,如:
静坐请愿、罢工上访、纠纷拳斗、哄抢骚乱等,其结果是超出常规的。
0.7治安案件
指违法的应当受到法律、法规处罚的治安事件。
如:
扰乱公共秩序、妨害公共安全的行为事件;寻衅滋事、聚众斗殴,抢夺财产的行为事件。
0.8计划
0.8.1工作计划即实施行动方案;
0.8.2组织计划即责任配置方案;
0.8.3控制计划即性能指标方案;
0.8.4支持计划即协同支援方案;
0.8.5风险计划即应急处置方案;
0.8.6概念计划即规定战略导向和重点的方案;
0.8.7操作计划即规定战术定位和定量的方案;
1.8.8时段计划即规定资源配置和进度的方案;
0.9过程
把输入转化为输出的一组相关联的资源和活动,是一种增值或增效转换。
0.10程序:
是为完成某项活动而规定的目的与范围、5W1H、工作流程和方式方法。
0.11界面
两个相互毗邻又各自独立的管辖范围之间的各个接触点。
0.12接口
两个相互衔接的工作阶段之间的序位承接关系,它由职责和流程图表示。
0.137RS:
恰当的产品RIGHT PRODUCT;
恰当的数量RIGHT QUANTITY;
恰当的条件RIGHT CONDITION;
恰当的地点RIGHT PLASE;
恰当的时间RIGHT TIME;
恰当的客户RIGHT CUSTOMER;
恰当的成本RIGHT COST。
0.145W1H:
由谁干WHO,干什么WHAT,何地干WHERE,何时干WHEE,为什么干WHY,干得如何HOW。
0.154M1E:
人MAN,机MACHINS,料MATERAL,法MANNER,环境ENVIRONMENT。
0.16PDCA:
计划PLAM,实施DO,检查CHECK,处理ACTION。
1安全提要
1.1需要来源
企业是应社会需要而提供有用产品或方便活动的社会组织,也是依法设立从事生产经营或经济活动的经济组织。
其基本的功能和目的就在于通过使用、配置和运转物质的、资金的和劳动力等社会经济资源,并在其形成的新的组合中实现新的使用价值和交换价值,从而为企业投资人、劳动者和社会带来各自所期望的利益。
1.2需求识别
作为一个企业不仅要建立和完善一系列旨在促进企业健康发展和持续繁荣的体制和机制,而且要采取有效的为管理全部日常活动所必需的规则和规范。
而安全管理工作的意图和存在价值,就在于为企业健康发展和持续繁荣提供安全、稳定和有序的日常支持及保证系统。
1.3安全定义
是主体在满足需要的过程中,行为的、活动的及其物品的性能与状态符合明确的或隐含的规范所产生的一种结果。
1.4范围确认
1.4.1治安保卫工作
根据《企业事业单位内部治安保卫条例》
1、开展治安警戒、重要部位的护卫和巡查工作;
2、检查并落实现金、票据、印鉴和储存与使用安全操作规程;
3、制定并落实外来人员入出场和住宿管理制度;
4、处理调解内部的治安事件;
5、安排落实节假日保卫值班工作;
6、制定并演练自然灾害性事件的应急预案。
1.4.2安全生产工作
根据《****市安全生产条例》
1、检查并落实特种设备、机械设备和交通工具安全管理制度;
2、对内部交通要道进行安全管理;
3、制定并落实内部食品卫生安全管理制度;
4、开展并落实安全责任、教育培训、奖惩和事故报告等管理制度;
5、制定并演练突发事件应急处置预案。
1.4.3消防安全工作
根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理条例》
1、对用电、用气和用油等易燃易爆物品进行安全监督管理;
2、对所属消防设备进行维护管理;
3、实施消防安全检查;
4、对危险品进行安全监管;
5、制定并演练火灾应急处置预案。
1.5安全方针
方针和目标是安全管理的指导思想和原则,是实现安全管理业绩的保证。
本公司安全管理工作的方针是“安全第一、预防为主;统一领导、分级负责;突出重点、常备不懈;综合治理、持续改进”。
1.6工作目标
本公司安全管理工作的目标是“追求最大限度减少经营活动过程中的风险和危害,努力做到岗位有责,作业有章,处置有序、保障有力的安全管理业绩,创建和保持安全、稳定和有序的企业形象和声誉”。
1.7管理原则
统一规划、归口管理、分工合作、不断完善。
1.8工作地位
安全工作既是全面建设现代企业,统筹经营与管理全面发展的重要内容,也是企业实施可持续发展战略的组成部分;不仅是企业履行行政管理和市场监管职能的基本任务,也是企业持续生存与繁荣发展的基本要求。
1.9工作界定
安全工作是企业依照法律、法规和其它有关规定,运用行政管理手段和方法,保护人身和财产安全,维护经营和工作秩序,防止和减少安全事故危害的一项经常性的业务活动。
1.10工作要求
1、有适应单位具体情况的安全制度、组织措施和必要的预防措施;
2、单位范围内的安全情况、重点部位和重要事项得到重点检查;
3、存在的安全隐患和问题及时得到查处;
4、发生的治安事件和安全生产事故及时得到处置。
1.11工作职权
1、决定与安全质量有关的活动(直接或间接)并形成文件;
2、制定一般的和具体的安全工作职责;
3、规定影响安全质量的每一项活动的纠正措施的责任和权限;
4、确定各项活动之间的接口控制和协调措施;
5、查明实际的或潜在的安全质量问题并采取补救或预防措施。
6、必要时管理者可以委托独立部门负责安全保证;
2安全体系
2.1体系定义
为实施安全管理而必须的组织结构、职责、程序、过程和资源等要素构成的有机联系的整体。
2.2体系要义
开发、建立、记录、实施和保持一个安全体系,作为实现规定的安全方针和目标的手段,就是要站在系统的高度,使安全体系要素相互协调与配合,达到整体有效,以实现所规定的方针和目标。
安全体系应当能被充分理解并行之有效,安全及其提供能满足企业和顾客的需要,而不是依靠事后的检查。
重点是安全质量问题的事先预防,对所有影响安全的因素和活动进行连贯的控制,避免发生治安事件或安全事故。
同时,特别强调积极采取预防性措施,在发现安全问题时,不失迅速做出判断和纠正、应急与救援的处置能力。
2.3体系要件
自识别安全需要始至证实满足安全需要止的各阶段影响安全质量的相互作用活动,即逻辑循环运行的生命周期的概念模式,是建立安全体系的理论依据。
2.3.1分析选择:
将需求对象按系统规则和要求,分解成相对独立、相互联系的要素单元,作为观察、设计、计划目标、责任分解、资源配置和实施控制等一系列安全管理工作的对象。
2.3.2设计规划:
为实现组织工作宗旨、方针和目标,遵循何种组织原则,采用何种资源配置方法,选用何种运行程序的战略性决策;为展开作业而确定的行动方针、实施步骤、配套政策、特定情况下的行事规则与规范的战术性安排。
2.3.3实施控制:
据需求预测和规划,安排提供水平和时间、进度及资源的决策。
按照既定的方针、方法和方案,执行管理和程序文件,发挥体系功能、保持规定的质量水平而进行计划与实况的比较、归因与纠偏等一组相关联的资源增值和增效的转换活动。
2.3.4协调更新:
是为提高各项活动和过程的效果,调解部门间和作业接口间的工作争议及冲突所采取的措施;也是组织系统为企业目标和管理适应新的变化所进行的安全体系的主要修正。
2.4体系要求
2.4.1公司应制定安全工作运行概念模式及其安全管理程序;确定安全组织结构及其安全职责;拟定计划及其运行、报告、记录文件;规定安全质量标准及其评审程序。
2.4.2公司最高管理者是安全管理的第一责任人,对安全管理应形成自上而下的承诺文件,并确保承诺转变为人、财、物和行动的支持。
2.4.3各部门主要管理者应向公司、员工和本市场做出保证,本部门建立的安全管理程序行之有效。
2.4.4各级管理者应及时收集利益相关者的信息反馈,使其积极参与到安全管理的不断改进的过程中。
2.5安全组织
良好的组织结构是保证组织活动效率、效用和效益的框架性条件,也是执行组织安全管理任务的体制。
安全组织结构图示:
2.6安全责任
责任者
结构与内容
主要负责人
主管负责人
安全管委会
职能负责人
部门负责人
安全管理人员
员工操作者
安
全
确
认
安全的内涵与外延
安全的指标与坐标
安全的原则与职责
安全提要
FPZ
FSZ
FLS
FCZ
FZ
FQZ
FTZ
安全设计
制定安全规范
制定安全提供规范
制定安全质控规范
安全规程
FPZ
FSJ
FLZ
FCZ
FQZ
FTZ
安全提供
实施资源配置计划
实施阶段目标计划
实施进程检控计划
安全方案
FPX
FSJ
FXZ
FZ
FQZ
FTZ
安全评审
安全态势分析
安全绩效评价
安全质量改进
安全报告
FPZ
FSJ
FZ
FQZ
C
G
符号:
P:
批准S:
审核L:
立法Z:
执行J:
监督X:
协调C:
参与F:
负责T:
条线Q:
区域G:
改善
2.7安全职责
管理者职责是企业各级、各部门和各类人员在安全工作中应承担的任务、责任和权限所作的具体规定,是安全体系中的重要部分,也是决定一个企业能否保证安全体系有效运行的关键性要素之一。
2.7.1法人(主要负责人)安全职责
1、贯彻执行安全工作的法律和法规,制定企业安全工作方针和目标;
2、建立和完善安全体系,并将安全工作纳入企业经营与发展规划;
3、批准实施各级安全责任制、安全技术操作规程和年度安全工作计划;
4、定期评审安全体系运行情况,及时解决安全工作中的重大问题。
2.7.2职能机构安全职责
1、指导部门制定、完善安全管理制度和安全管理人员组织队伍建设;
2、检查单位内部的安全工作,发现部门有违反安全管理制度规定的行为或安全隐患,及时下达整改通知书,限期整改;
3、接到单位内部发生治安事件或安全事故的报告,及时协调,照章办事,依法处置;
4、督促单位内部安全防范设施的建设和维护,落实预防措施。
2.7.3部门负责人安全职责(安全管理员)
1、建立健全本部门的安全责任制,掌握本部门的安全情况;
2、制定并负责实施本部门的安全工作计划、安全工作规章制度和操作规程;
3、统筹安排安全工作与经营管理活动;
4、督促检查本部门的安全工作,及时消除安全隐患;
5、制定并演练符合本部门实际的突发事件应急处置预案;
6、按程序及时如实报告治安事件或安全事故。
2.7.4部门安全管理人员职责
1、开展安全防范宣传教育并落实本部门的条线安全管理制度和防范措施;
2、按照规定检查和维护安全设施,根据需要检查进入本部门管辖范围内的外来人员的证件,登记出入的外来人员、物品和车辆;
3、在管辖范围内进行安全防范巡查,建立巡查和安全隐患整改记录;
4、制止发生在管辖范围内的违规和违法行为,对难以制止的违规和违法行为以及发生的治安事件或安全事故,应当立即报警或报告。
5、对案发现场采取保护措施,配合专职部门或公安机关的处置、侦查工作。
2.7.5员工安全职责
1、按照安全管理规章制度和安全操作规程展开作业活动;
2、掌握作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及应急措施;
3、发现有治安事件或不安全隐患,及时向上级报告。
3安全规程
3.1总则
为使企业的安全和安全提供活动执行国家的法律法规,达到稳定、可靠、合理和有效,确保人身和财产安全,维护正常的工作与经营秩序,必须制定安全规程。
安全规程是阐述安全或安全提供活动应遵循哪些要求的文件,它以安全需要为依据,以工作结构为框架,以法律规范为准绳,整合质量度和节环网之间的联系,实行横向立法,纵向运行,以此表征一种管理的控制语言和转换技术。
安全规程把安全体系的全部要素和要求,有系统、有条理地制成各项规定和程序,表征了一个可见的安全体系,它是安全体系各项活动的内容和依据
安全管理就是对安全工作活动的全方位、全过程、全员和全天候进行有机联系的持续控制,以达正态效果之目的。
3.2一般规定
1、安全及安全提供活动必须形成书面的过程性文件;
2、规定7RS的需求对象和条件,5W1H的安全责任、范围、步骤、目的和标准,4M1E的安全性能与状态;
3、规定PDCA工作方法和如何记录,采用什么标准文件和材料及设备。
3.3执行要求
1、实行总体规划、统一管理、资源共享、功能互补、合成作战的安全战略和防务规则;
2、依据运营流转环节的组织关系和安全管理工作活动的逻辑关系,运用流程图的方式,详细阐述每一项活动的每个阶段细节要求、实施步骤和各自的权责与相互关系。
3.4安全规范定义
指组织活动和人的行为能力,以及设备类型、设施的规格和适用范围等机理的、心理的、物理的性能和状态指标应遵循哪些规定的要求。
3.4.1一般规定
1、据享用者或使用者可评价的安全特性加以规定;
2、对每项安全特性要制定可用感官或仪器测定的验收标准;
3、制定活动、使用和检修操作规程及不合格判定与处置标准。
3.4.2执行要求
1、本企业经营活动中所提供的公共活动场所,所使用的机械、工具、器物、建筑物,包括所提供的直接食用的食品以及管理工作中所表现出的行为等硬件与软件的性能与状态,均应安全可靠,始终符合国家或地方的安全法规与标准;
2、另有约定的例外。
3.5安全提供规范定义
指特殊程度、组织程度和有序程度及其方法与手段,以及提供与检修等性能与状态指标应遵循哪些规定的要求。
3.5.1一般规定
1、据享用者或使用者不能直接观察到的而又影响安全绩效的安全提供特性加以描述规定;
2、明确各部门职责界面与权限、各阶段环节之间的工作程序与接口步骤;
3、对安全提供特性、组织活动的状态及其成员的安全技能(包括分供方)制定可验证的标准。
3.5.2执行要求
1、遵守已规定的安全提供规范;
2、对是否符合安全规范进行监督;
3、出现偏差时对过程进行调整;
4、为安全提供所采用的方法和手段及其作业活动,要适用企业和用户的实际情况与安全需要,符合企业的安全规范要求与现有能力。
3.6安全质量控制规范定义
指为达到安全质量所采取的作业技术和活动的过程应遵循哪些规定的要求。
3.6.1一般规定
1、识别每个作业过程中对规定的安全有重要影响的关键活动,并对之分析、测量和控制;
2、选出主要安全及其提供特性并规定评价的方法;
3、制定影响或控制特性在规定范围内的手段和措施;
3.6.2执行要求
1、适时地识别和记录构成其所提供安全组成部份的任何行为或活动的来源,包
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 安全 工作计划