烟草行业企业文化评价标准 4.docx

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烟草行业企业文化评价标准4

说明3

前言4

1.范围5

2.术语与定义6

2.1烟草行业企业文化评价标准6

2.2烟草行业企业文化评价指标6

2.3精神文化6

2.4行为文化6

2.5制度文化7

2.6物质文化7

3.应用8

4.企业文化评价标准9

4.1精神文化评价标准9

4.1.1企业理念体系9

4.1.2理念内部传播10

4.2行为文化评价标准11

4.2.1员工行为11

4.2.2领导行为11

4.2.3团队行为12

4.2.4学习型组织构建12

4.2.5履行社会责任13

4.3制度文化评价标准15

4.3.1文化建设15

4.3.2管理运行16

4.3.3人本发展17

4.4物质文化评价标准19

4.4.1服务品牌19

4.4.2企业形象标识20

4.4.3硬件设施21

4.4.4文化产品21

4.5附加项评价标准22

4.5.1加分项22

4.5.2减分项22

4.5.3一票否决项23

5.评价方法24

5.1问卷评价24

5.2企业自评24

附录25

附录一：

企业文化要素指标列表25

附录二：

附加项指标列表27

说明

本标准为烟草行业企业文化现状评价、企业文化建设过程规范，以及烟草行业企业文化标准的修订与管理提供依据。

本标准为第一次制定。

本标准由国家烟草专卖局提出。

本标准由全国烟草标准化技术委员会归口。

本标准起草单位：

国家烟草专卖局，北京蓝泰巨慧管理咨询有限公司。

前言

烟草行业企业文化评价标准是烟草行业企业文化评价体系的核心组成部分，它是指导烟草行业企业文化标准化工作的纲领性文件，是全面推进烟草行业企业文化建设的支撑和重要基础。

它指明了烟草行业企业文化发展的方向和远景目标。

通过烟草行业企业文化评价标准，可以系统、全面、直观地了解烟草行业企业文化领域当前和未来的状况，明确企业文化发展方向，为推进行业企业文化建设工作的系统化、规范化、标准化提供依据。

1.范围

本标准给出了烟草行业企业文化评价体系框架和标准明细表。

本标准适用于烟草行业企业文化建设的整个过程，以及烟草行业企业文化评价标准的制定、修订与管理。

2.术语与定义

2.1烟草行业企业文化评价标准

本文件所列烟草行业企业文化评价标准是对烟草行业企业文化进行评价的依据。

烟草行业企业文化评价标准包括：

精神文化评价标准、行为文化评价标准、制度文化评价标准、物质文化评价标准和附加项评价标准。

2.2烟草行业企业文化评价指标

烟草行业企业文化评价指标是指烟草行业企业文化关键要素的可评价属性。

烟草行业企业文化评价标准包括六十三个企业文化要素指标和三类附加项指标。

2.3精神文化

企业在长期生产经营、生活实践过程中所形成并为广大员工所认同的共同价值观、企业精神、企业愿景/使命和企业战略等。

2.4行为文化

行为文化是指企业全体员工在生产经营和管理活动中，所产生并一致认同且共同遵循的行为方式的综合体现，它是企业核心价值理念、企业精神在企业行为、团队行为、员工行为中的体现和传递。

2.5制度文化

制度文化是基于企业价值理念所制定的、具有本企业文化特色的组织架构、规章制度、道德规范和职工行为准则的总称。

企业制度文化必须适应精神文化的要求，并且是企业行为文化得以贯彻的保证。

2.6物质文化

物质文化是企业将其所倡导的理念在物质层面的物化，企业所提供的产品和服务是物质文化的主要内容，其次是企业的厂房、设备、商标、专利等一切有形的物质因素。

3.应用

使用本标准：

烟草行业上级单位可以了解下属单位的企业文化现状，及时跟踪检查下属单位企业文化建设的实际情况和成效。

烟草工业企业和商业企业可以应用本标准评价本企业的企业文化优势和不足，明确企业文化建设方向，并通过本标准的实施形成适合本企业发展的企业文化建设模式。

第三方机构在为烟草企业提供服务时，本标准可作为有效的诊断工具。

4.企业文化评价标准

企业文化评价标准由精神文化评价标准、制度文化评价标准、行为文化评价标准、物质文化评价标准和附加项评价标准五个部分构成。

4.1精神文化评价标准

精神文化评价从企业理念体系、理念内部传播两个维度进行。

4.1.1企业理念体系

完整性

理念体系包含有核心价值理念与各项子理念，其中核心理念描述了企业的价值信仰（如核心价值观、企业精神等）与使命追求等，子理念覆盖企业经营管理等各方面。

指导性

企业理念（愿景、使命、宗旨等）能体现企业发展的方向与目标，能为企业文化发展战略的制订与重大管理决策提供支持依据。

能指导、统领企业的行为文化、制度文化、物质文化的建设；其内涵解读有助于宣贯落地；能指导企业内各部门的团队文化建设，能指导员工职业观和工作观的形成，并能引导员工按企业的价值观去行动。

先进性

理念体系与社会、国家所倡导的基本价值观一致，与《烟草行业文化架构体系》相吻合，与烟草专卖专营体制相匹配，充分结合行业发展趋势和企业发展方向，具有前瞻性和引领性。

4.1.2理念内部传播

理念内部传播的效果由知到行，从理念体系的传播度和认同度两方面进行评价。

传播度

管理层能正确、清晰地理解企业的文化，能自觉地推进行业共同价值观和本企业核心理念的传播。

员工熟知行业共同价值观、企业价值观、愿景/使命、战略/KPI和企业精神等核心理念，并具有深入的理解。

认同度

员工认同“两个至上”共同价值观和企业价值观、愿景/使命和企业精神等理念，并将之深入自己的内心，作为自身行为的准则。

4.2行为文化评价标准

行为文化评价从员工行为、领导行为、团队行为、学习型组织构建、履行社会责任五个维度进行。

4.2.1员工行为

工作主动性

员工对工作积极主动，关注企业发展，具有强烈的主动提升意识。

责任纪律

员工具有责任意识，爱岗敬业，对企业各种纪律与制度严格遵守，自觉维护。

行为规范执行

员工正确认知并认同企业行为识别体系（如服务行为规范、礼仪规范、文明用语规范等），在工作中能正确依照各种行为规范办事。

4.2.2领导行为

授权

管理者对下属合理授权，在明确责权利的情况下，下属在职责或授权范围内可充分决断。

管理方式

在日常管理中，管理者较多使用激励与引导的方式对待下属。

下属取得成绩时及时赞扬鼓励；下属犯错时不仅进行处罚，还及时纠正并给予帮助。

沟通与倾听

管理者领导下属完成工作时善于沟通和倾听，准确掌握任务进度、员工状态等重要信息，能有效管理工作过程，及时调整工作目标和任务。

4.2.3团队行为

团队意识：

员工的团队荣辱感较强，团队合作意识较强。

员工对本部门、其他部门和周围同事的工作比较了解。

团队协作：

企业的沟通、分享和合作机制比较健全，便于以团队的方式开展工作；大家喜欢以团队的方式开展工作，且通过群策群力有效促成了团队目标实现。

团队氛围：

团队中倡导公平、鼓励、信任与开放，致力于营造和谐的氛围。

4.2.4学习型组织构建

机制和平台

规划及执行：

企业制定有详细的企业或部门的学习培训规划，员工制定有个人的学习计划。

培训计划与规划得到有效执行。

平台建设：

企业建立有培训部门（或机构），综合企业发展与员工个人提高的需要，提供内部培训和外部培训机会。

评价与奖惩：

对培训效果（部门或个人）有明确要求，并形成相应的评价与奖惩机制。

学习氛围

员工能自觉提升自身的知识和业务水平，同时愿意参加企业不同形式和内容的内训和外训，员工在学习过程中相互帮助，相互促进。

学习效果

企业对学习和培训工作进行统一规划和管理，保障企业整体的人才结构持续提升，满足企业的发展需要。

能力要求

企业对员工有明确的能力要求（按部门、职位、工作内容等区分），督促员工学习提高。

4.2.5履行社会责任

高层责任表率：

高层领导能身体力行地参与履行社会责任的行动，充分发挥表率作用。

规划与机制：

企业将履行社会责任作为常抓不懈的工作，形成长期的、系统的规划，并有保障履行社会责任工作落实的措施，对实施过程进行有效的规范。

社区义务：

企业对所在社区尽到义务，为社区建设做出贡献。

公益事业：

企业积极回报社会，热心公益事业，在助学帮困、救灾抢险等方面积极承担责任。

环境保护：

企业将环境保护纳入经营活动的考虑范畴，为环境保护制定具体措施，并认真履行。

4.3制度文化评价标准

制度文化评价从文化建设、管理运行和人本发展三个维度进行。

4.3.1文化建设

领导重视

领导宣讲：

企业领导重视企业文化建设的宣讲，有计划地对“两个至上”共同价值观及企业的文化理念进行宣讲。

组织机构

企业文化建设领导小组：

企业建立了由高层领导亲自挂帅或参与的企业文化建设领导小组，以指导企业文化建设工作，并承担实质性职责，真正参与企业文化的建设，对企业文化建设发挥导向、推动作用。

企业文化建设职能部门（机构）：

企业建立有企业文化建设职能部门（机构）；企业文化建设职能部门（机构）在企业文化建设方面有具体的工作目标与职责，成员分工明确；同时，企业文化建设职能部门（机构）被充分授权调动所需资源，能对企业范围内的企业文化建设工作进行监督与考评。

规划与执行

企业文化建设规划：

企业制定有企业文化建设规划，明确企业文化建设的努力方向，能指导未来几年内企业文化建设的任务，使企业文化建设成为持之以恒的工作。

企业文化建设规划执行：

企业为企业文化规划制定了具体的、可操作的实施计划，对各项任务进行分解，并形成任务的阶段时间表、具体责任人，实施的具体过程和最终将达到的效果具有明确界定。

长效机制

评价机制：

企业制定有企业文化建设评价的制度，评价客观、可操作，执行落实有力。

激励机制：

企业具有与企业文化评价对应的、方式多样的激励机制，能有效推动企业文化工作的开展。

宣贯机制

传播机制：

企业制定有企业文化传播规划，规定传播工作的执行人与责任，并落实执行；企业高层领导在传播机制中占有重要地位。

内训师机制：

企业内部建立专门的企业文化宣讲、培训队伍，能有计划地系统开展宣贯工作。

资金保障

在年度资金安排中，企业文化建设列入预算，并具有保障资金落实到位的措施和监督机构。

4.3.2管理运行

组织架构

应变能力：

企业具备快速响应行业改革和市场需求变化的能力；

机构设置合理性：

围绕工作任务来建立机构，中间管理层级少，授权清晰明确，企业是一个由许多相互作用的部分组成的开放系统。

执行力

KPI指标：

根据战略目标设立关键绩效指标，指标客观且可以考评。

评价与考核：

根据所设立的关键绩效指标，形成对指标执行的评价与考评机制，可以不断地修正执行效果以使其按既定方向前进。

激励机制：

根据关键业绩指标的评价考核结果，建立有效的激励机制，各种激励方式能与执行挂钩，发挥员工积极性、主动性。

内部沟通

沟通机制：

企业具有保证员工可畅所欲言，管理者可听取到基层意见和建议的机制。

4.3.3人本发展

职业生涯规划

企业帮助员工确定自己的职业发展目标，制定个人发展与企业发展相结合的职业生涯规划，并结合企业情况提供公平的岗位机会与竞争环境，帮助员工编制相应的教育和培训等行动计划。

权益保障制度

企业构建有完善的职业安全健康管理体系，薪酬福利、任用和评价等制度制定科学合理，并能严格执行保障员工权益的制度。

队伍建设

主题实践活动：

组织规范，定期开展，长期坚持，效果可评。

党员领导干部民主生活会：

组织规范，定期开展，长期坚持，效果可评。

中心组学习：

组织规范，定期开展，长期坚持，效果可评。

4.4物质文化评价标准

物质文化评价从服务品牌、企业形象标识、硬件设施和文化产品四个维度进行。

4.4.1服务品牌

服务品牌战略

企业树立了服务品牌，对品牌的建设和维护制定了规划与计划，在实施过程中企业内部形成全员参与品牌建设的格局。

服务识别体系

服务理念识别系统：

企业根据服务的内涵，结合企业管理、运行理念进行细化，提出既符合客观实际、又能够切实指导工作的服务方针、岗位信条、服务承诺，构成系统完整的服务理念体系。

服务视觉识别系统：

企业建立有完整的服务品牌视觉识别系统（如：

服务LOGO、传播工具、服务车辆、人员着装等）与使用规范，能满足各种服务环境的需要。

服务行为识别系统：

企业建立有完整的服务行为识别系统（如：

服务语言、服务承诺、服务规范等），能满足规范服务行为的需要。

服务渠道建设

企业重视服务渠道建设，针对每类服务对象都有通畅的服务渠道，能保障和服务对象的交流畅通，服务能正常提供。

服务质量

服务标准与流程：

企业的服务流程规范化、标准化，精细实，为服务人员制定了服务规范、标准化流程和服务手册等。

服务评价机制：

企业对服务对象开展调查，定期进行服务效果评价。

服务创新

企业鼓励服务方式与流程持续创新，并能将新的思路与方法付诸实践，切实提高服务的品质与服务对象的满意度。

服务支撑

管理组织机构：

企业针对服务品牌建设，设置有相应部门负责服务品牌管理、维护和监督的机构。

服务能力提升：

企业针对服务人员有提升服务意识、增强服务知识和技能的培训机制。

4.4.2企业形象标识

VI系统认同

企业员工对行业、本企业的形象标识具有统一的认识和深入的理解，能自觉维护行业与企业的形象，并在工作中体现出这种形象。

VI系统维护

VI系统应用规范：

企业有VI系统应用规范，对内、对外在需要使用企业名称、标识等地方，对本企业保持与行业形象的一致性和传承性作了规定。

VI系统维护机构：

企业有专门的机构和人员对行业、企业形象标识进行建设和维护。

4.4.3硬件设施

沟通平台

企业建立了网站、内部交流平台等多种上下互动交流的平台，有效促进了企业整体的沟通与反馈。

知识沉淀与共享平台

企业建立起各种有效的知识沉淀与共享信息化平台，在各种知识沉淀和办公效率提升等方面发挥实际作用。

企业文化设施

学习、娱乐、休闲场所：

企业环境整洁、各种设施齐备，充分满足员工学习、生活、休闲的需要，切实发挥实效。

文化宣传设施：

有文化宣传设施，并定期进行维护和更新。

4.4.4文化产品

文化产品多样性

企业的精神文化形成多载体记录、多渠道传播的格局。

文化产品延续性

文化产品不仅有内容的汇编，反映一个时期的企业文化，还系统地整理、提炼、记录企业文化的发展，发挥企业文化的传承作用。

4.5附加项评价标准

附加项评价标准是企业文化评价标准中作为杠杆标准出现。

它从行业的企业文化特性出发，提取其中的关键要素作为评价标准。

4.5.1加分项

企业近两年内拥有技术专利（专利证书）；

近两年内有重大科学技术发明创造，获得国家级奖励和省部级奖励（重大发明）；

产生英雄模范人物，在国内、行业内引起重大反响；

获得中国名牌、中国驰名商标或者中国世界名牌；

获得全国性的“企业文化建设先进单位”称号；

获得省级以上的“文明单位”称号。

4.5.2减分项

近一年内企业中有因各种原因被依法判刑处理的；

近一年内企业领导成员中有因各种原因被党纪、政纪处理的；

近一年内企业中有各种重大违规行为被处理的；

近一年内因各种问题被新闻媒体曝光，在行业和社会上造成不良影响并查证核实的；

近两年出现特大、重大安全事故。

4.5.3一票否决项

企业高层违法犯罪。

5.评价方法

依据烟草行业企业文化评价标准，采取问卷评价和企业自评相结合的方式，通过烟草行业企业文化评价体系管理平台辅助实施，对参评企业的企业文化进行评价。

5.1问卷评价

将抽象、难以量化的企业文化评价指标转化为问卷，以问卷的方式对参评企业进行企业文化评价。

5.2企业自评

将具体、直观的企业文化评价指标分解成各个具体的评价点，通过参评企业自己评价并以材料（文件）来印证的方式来进行本企业的企业文化评价。

附加项指标采取同样的方式进行，加分项累计分数区间为0~20分，减分项累计分数区间为-20~0分。

附录

附录一：

企业文化要素指标列表

表1企业文化要素指标列表

要素

指标

精神文化评价标准

企业理念体系

完整性

指导性

先进性

理念内部传播

传播度

认同度

行为文化评价标准

员工行为

工作主动性

责任纪律

行为规范执行

领导行为

授权

管理方式

沟通与倾听

团队行为

团队意识

团队协作

团队氛围

履行社会责任

高层责任表率

规划与机制

社区义务

公益事业

环境保护

学习型组织构建

机制和平台

规划及执行

平台建设

评价与奖惩

学习氛围

学习效果

能力要求

制度文化评价标准

文化建设

领导重视

领导宣讲

组织机构

企业文化建设领导小组

企业文化建设职能部门（机构）

规划与执行

企业文化建设规划

企业文化建设规划执行

长效机制

评价机制

激励机制

宣贯机制

传播机制

内训师机制

资金保障

管理运行

组织架构

应变能力

机构设置合理性

执行力

KPI指标

考核与评价

激励机制

内部沟通

沟通机制

人本发展

职业生涯规划

权益保障制度

队伍建设

物质文化评价标准

服务品牌

服务品牌战略

服务识别系统

服务理念识别系统

服务视觉识别系统

服务行为识别系统

服务渠道建设

服务质量

服务标准与流程

服务评价机制

服务创新

服务支撑

管理组织机构

服务能力提升

企业形象标识

VI系统认同

VI系统维护

VI系统应用规范

VI系统维护机构

硬件设施

知识沉淀与共享平台

沟通平台

企业文化设施

学习、娱乐、休闲场所

文化宣传设施

文化产品

文化产品多样性

文化产品延续性

附录二：

附加项指标列表

表2附加项指标列表

项目

分值计算方式

最高分值

加分项

近两年内企业拥有的技术专利（专利证书）

案例数×3分

20分

近两年内有重大科学技术发明创造，获得国家级奖励和省部级奖励（重大发明）

案例数（国家级）×3分

案例数（省部级）×1分

近一年内产生英雄模范人物，在国内、行业内引起重大反响

案例数×2分

获得中国名牌、中国驰名商标或者中国世界名牌（同时都获得时只加一次）

案例数×2分

近两年内行业评选的全国性的企业文化建设、管理先进单位

案例数×3分

近两年获得国家级文明单位、省级文明单位标兵、省级文明单位称号的。

案例数（国家级文明单位、省级文明单位标兵）×2分

案例数（省级文明单位）×1分

减分项

近一年内企业中有因各种原因被依法判刑处理的

案例数×（-1）分

-20分

近一年内企业领导成员中有因各种原因被党纪、政纪处理的

案例数×（-2）分

近一年内企业中有各种重大违规行为被处理的

案例数×（-1）分

近一年内因各种问题被新闻媒体曝光，在行业和社会上造成不良影响并查证核实的

案例数×（-2）分

近两年出现特大、重大安全事故

国务院通报：

案例数×（-5）分

省、行业通报：

案例数×（-2）分

一票否决项

企业高层违法犯罪

一年内企业不能参与行业企业文化评价工作