某县青少年素质教育基地项目建设可行性研究报告word版.docx
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某县青少年素质教育基地项目建设可行性研究报告word版
XX县青少年
素质教育基地建设
可行性报告
XX县教育局
二O—年二月二^一日
第一章项目概况
1.1项目名称与承建单位
1.1.1项目名称
四川省XX县青少年素质教育基地建设项目
1.1.2项目承建单位、法人代表
项目承建单位:
四川省XX县教育局
法人代表:
1.1.3项目拟建设地点
四川省XX县XX乡XX村(原XX小学所在地)
1.2可行性研究工作的组成
四川省XX县教育局根据建设项目进行了工作的可行性研究,邀请有关方面的专家和技术人员,进行了现场勘察,收集相关资料,并依据国家及省市有关文件、规范、协议,对该项目进行可行性研究论证后,形成此报告。
1.3项目研究的依据与范围
1.3.1研究依据
1、《教育部、农业部、国土资源部关于加强农村学校劳动实践场所建设的意见》(教财[2003]6号)
2、《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》(中发[2004]8号)
3、《关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的建议》(中办发[2006]4号)
4、《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》(中发〔1999〕9号)
5、《国家教育中长期改革和发展规划纲要(2010—2020年)》
6、国家发改委关于建设项目可行性研究报告编制内容和深度的有关规定
7、《XX县农业园区总体规划》
8、《XX县XX乡总体规划》
9、(XX县青少年素质教育基地)1:
2000场地现状地形测绘报告
10、编制人员调查的有关资料、数据等
1.3.2研究范围
根据国家对建设项目可行性研究阶段的工作范围和深度规定,XX县教
育局对项目建设的选址和建设条件进行了实地勘察,对项目背景、项目建设的必要性和可行必,项目选址及建设条件,建设方案与规模,公用工程,环境保护和消防安全,项目管理与实施,组织机构与定员,投资估算与资金筹措,经济、社会效益和可行性研究结论与建议等方面进行了综合研究和分析,为项目的决策和建设提供可靠的依据。
1.4项目建设规模
XX县青少年素质教育基地用地规模约20公顷,基地内含现有XX乡小学校舍建筑面积5200平方米;其余为农房建筑面积约7800平方米,其中有著名作家杨益言旧居。
规划根据XX县青少年素质教育基地的需要,新建面积约1640平方米的食堂;对范围内的农房根据不同的教育项目需要进行改扩建;建设科技馆1500平方米,体验馆1200平方米,阳光运动场6000平方米。
生态容量分析:
根据素质教育基地的特征,参考建设部2000年1月1日
实施的《风景名胜区规划规范》(GB50298-1999推算生态容量,按照人均适宜占地面积30平方米计算,XX县青少年素质教育基地适宜接待青少年数量为600人/日。
为保护生态环境,坚持人与生态共生的原则,拟定建成后的XX县青少年素质教育基地适宜接待青少年数量不超过600人/日。
1.5项目建设意义
1、是贯彻落实教育部关于综合实践课程实行国家、地方、学校三级管理体制的有效渠道和途径。
2、是学校综合实践活动课程延伸和实践的重要场所,能满足我县中小学开展素质教育实践活动需要。
3、培养青少年创新精神、实践能力和动手能力,激发学生身体潜能,培养学生团队合作意识。
4、使学生受到科学方法和科学思维的训练,接受工艺制作和文体艺术的培训,进一步提高动手操作实践能力,培养具有创新精神的复合型人才,引导青少年树立远大理想和正确人生观。
1.6项目管理与实施
为做好项目的用地和规划建设工作,教育局成立XX县青少年素质教育基地筹建办公室,负责用地手续的办理和素质教育基地规划、设计、报批与实施等工作。
项目建设工期为五年。
1.7项目投资估算与资金筹措
本项目总投资2290万元,资金来源如下:
1、地方财政资金:
1200万元;
2、自筹资金:
1090万元(其中:
社会力量筹资640万元,XX县教育局筹资450万元)。
第二章项目建设背景分析
2.1县域概况
2.1.1区位
XX县地处川渝两省结合部,位于北纬30°10’46〃--30°32’36〃,东经105°56’39〃--106°26’50〃,与南充、遂宁、合川三市交界,东邻广安40公里,西接遂宁70公里,北上南充54公里,南下重庆105公里,扼川东川南进出之咽喉,踞川渝物资集散之门户。
2.1.2、人口面积
全县幅员面积966平方公里,辖31个乡镇、515个村、27个社区、5015个村民小组,总人口85.2万,其中农业人口73.7万,非农业人口11.5万,森林覆盖率23.82%,耕地面积45.2万亩,农业人口人均耕地0.62亩。
2.1.3、气候资源
全县气候属亚热带湿润季风气候,全年四季分明,气候温和,雨量充
沛,日照充足,年平均气温17.6摄氏度,年平均降雨量1037.9mm,年平均日照时数1280.8小时,日照率39.0%,年平均气压977毫巴,年平均相对湿度82.0%,年平均风速1.5m/s,主导风向--北东风。
全县属亚热带常绿阔叶林区,有常见植物种类1000多种,农特产品资源丰富,是我国蚕丝、生猪、大米重要生产基地。
2.1.4、物产资源
县内有一江四河七十四条小溪,河道总长352公里,嘉陵江流经县境117公里,水域面积19.05万亩。
水电资源近40万千瓦,现已开发28.8万千瓦。
境内有丰富的水能资源,地下有丰富的石油、天然气、盐卤和沙金,是全国商品粮大县、生猪生产“百强县”、蚕茧生产基地县,被誉为“绣花农业”和新世纪丘陵农业之典范。
2.1.5、社会经济
2009年,全县实现生产总值(GDP)84.8亿元,比上年增长14.6%。
三次产业比重由2007年的29.4:
40.7:
29.9调整为26.9:
42.4:
30.7。
三次产业对经济增长贡献率分别为7.8%、67.5%和24.7%。
按常住人口计算,全县人均GDP达到11160元,突破10000元大关;实现地方财政一般预算收入2.48亿元,增长25%;完成全社会固定资产投资44.4亿元,增长47.4%;社会消费品零售总额28.9亿元,增长18.6%。
2.1.6、旅游资源有宝箴塞、沿口古镇、中心古镇、太极湖、秀观湖、唐家大山、三溪渡槽、马家清真寺、黄家清真寺、禹王宫、永寿寺、定远古塔、千佛岩、
胜利穿岩、真静书岩等景区和景点。
2.1.7、交通
南渝高速公路境内长22.8公里,途径石盘、鼓匠、鸣钟、沿口、旧县、街子6个乡镇,设县城、街子2个出入口;国道212线境内长30.3公里,途经八一、烈面、金牛、万善、万隆5个乡镇;省道304线境内长46.3公里,途经猛山、XX鸣钟、双星、沿口、华封、龙女、万善、宝箴塞、胜利10个乡镇;全县有县道242.9公里,乡道149.46公里,村级公路1368.9公里。
2.2县域教育发展概况
2.2.1、教育资源以及发展思路
XX县有各级各类学校、培训机构228所(个),其中,小学66所,单设初中31所,九年义务制学校14所,普通中学5所,中等职业教育学校5所,教师进修校1所,特殊教育学校1所,幼儿园86所,培训机构19个。
有省级示范高中2所(XX中学、烈面中学),省级重点职业学校1所(职业中专),市级示范高中3所(中心中学、飞龙中学、乐善中学),市级重点职业学校1所(万善职中)。
在校学生12万余人,在职教师(含民办)5747人。
近年来,XX县大力实施“科教兴县、人才强县”战略,坚持“义务教育抓巩固,普高教育抓质量,职业教育抓规模,学前教育抓普及,民办教育抓规范”的总体思路,不断加大教育投入,改善办学条件,优化教育结构;加强教育管理,提高教师素质,深化新课程改革,实施素质教育,提高教学质量,打造教育特色。
2.2.2、素质教育工作思路以科学发展观为指导,贯彻落实中、省教育工作会议和《国家教育中长期改革和发展规划纲要(2010—2020年)》精神,围绕“一个核心”(素质教育),突出“两大主题”(教育改革与发展、系统和谐与稳定),强化“三项保障”(人才资源、基础能力、制度机制),落实“十项任务”(创新德育工作、深化课程改革、推进特色创建、办好民生工程、改善办学条件、发展学前教育、狠抓队伍建设、加强基层党建、完善制度机制、抓好安全维稳),努力提高全县教育水平,推动X)县教育事业持续健康协调发展。
第二章项目场址与建设条件
2.1项目场址
拟建的XX县青少年素质教育基地位于广安市XX县XX乡XX村。
XX乡地处广安、岳池、X)三地结合部,距广安30公里,距县城7公里;全乡辖15个村,幅员面积27.9平方公里;乡政府驻地水磨滩村。
XX村内XX县青少
年素质教育基地用地面积约20公顷,现有建筑总面积约13000平方米(基地内含原有XX乡小学校舍建筑面积5200平米;其余为农房,其中有著名作家杨益言旧居)。
2.2建设条件
2.2.1自然条件
(1)气候
XX县地处四川东部,嘉陵江中下游,属亚热带湿润季风气候,全年四季分明,气候温和,雨量充沛,日照充足,年平均气温17.6摄氏度,年平均降雨量1037.9mm,年平均日照时数1280.8小时,日照率39.0%,年平均气压977毫巴,年平均相对湿度82.0%,年平均风速1.5m/s,主导风向--北东风。
(2)地形、地貌项目区域地处浅丘地形,地势较为平坦。
基地内水塘较多,水质清澈,水生植物茂盛;旱地主要为农作物种植区,一片碧绿。
基地内还有少量林盘民居点缀其间,呈现出一幅自然的田园风光。
2.2.2区位和交通
教育基地地理位置优越,交通方便,位于XX县农业科技园区、新农村示范乡XX乡XX村,是XX到广安、岳池、飞龙的途经之地。
内有省道304线贯穿,驾车上南渝高速也仅10分钟车程。
2.2.3建材供应条件
XX县建材资源丰富,各类建材厂家众多,项目建设所需的砂子、石料、砖、木材等均由当地建材厂家提供,钢材、水泥由各生产厂家驻县城供货商定点供应。
项目的建筑材料来源充足。
2.2.4社会环境条件
XX县有各级各类学校在校学生12万余人,这些都为素质教育基地的发展提供了丰富的生源。
XX县委、县政府和职能部门对我县青少年素质教
育基地项目建设非常重视,采用长期租用方式给予建设用地,并在建设用地规划、行政规费减免、资金筹集等方面给予大量优惠政策。
良好的外部环境条件为项目建设提供了有力的保障。
第三章项目建设的必要性
学校的主要功能包括人才培养、科学研究、社会服务和文化创新,最根本的是人才培养。
人才培养的质量直接关系到国家和社会的文化传承与文化创新,关系到人类社会的可持续发展。
提高人才培养质量最最根本的在于人的素质的提高。
加强青少年素质教育是顺应历史发展潮流,针对我国中小学教育现实,着眼于人才素质全面提高而实施的具有战略意义的重要举措。
3.1加强青少年素质教育是顺应时代发展的必然要求。
从近代科学革命的爆发,到科学技术的高速发展,科学在人类文明发展中的作用越来越重要,而人文则黯然退居次要位置。
科学技术是知识体系,具有工具性,而人文科学不但是知识体系,而且是一种价值体系,具有重要的导向性。
科学技术只有在符合人类总体利益以及社会发展的基本道德原则和价值原则下进行应用,才能为人类造福,否则就有可能危及科学技术本身的发展,甚至危及人类生存。
人类社会要促进科技进步与人类文明同步发展,建立人与自然、人与社会、人与人之间的和谐关系,因此科学技术越是飞速发展,越是要加强素质教育。
在全球化背景下,在我国科学技术飞速发展的形势下,我国中小学教育必须顺应时代和历史发展的潮流,加强青少年素质教育,满足社会可持续发展对高素质人才要求。
加强青少年素质教育,在我县建立青少年素质教育基地是具有战略性意义的重要举措。
3.2加强中小学生素质教育是贯彻落实党的教育方针的需要坚持育人为本、德育为先,实施素质教育,提高教育现代化水平,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,办好人民满意的教育,这是党和国家对教育提出的总体要求。
加强素质教育,是从教育的根本目的上思考培养什么样的人、怎样培养人这个根本问题的关键举措,是解决这一问题的切入点与突破口。
3.3青少年素质教育基地应发挥好示范和辐射作用在我县建设青少年素质教育基地,是发挥地方教育部门在素质教育方面的积极性和创造性,形成优势和特色的重要举措。
通过素质教育的目标、内涵与要求的研究,探索加强素质教育的途径、方式与方法,逐步形成符合我国国情和初等教育实际的、具有中国特色的素质教育理论体系。
建设青少年素质教育基地,地方政府和教育主管部门要肩负起历史的责任和使命,把握中小学教育的规律,结合基地实际,整合基地内外的资源,在推进青少年素质教育工作中发挥好示范和辐射作用。
3.4青少年素质教育基地是XX县教育事业发展的需要
长期以来,由于我县缺少青少年校外活动阵地,中小学生生活、学习空间相对窄小,学生业余生活相对单一,沉溺于网吧或违法乱纪现象偶有发生。
加之家长重智育轻德育,新一代青少年严重缺乏艰苦奋斗精神和自然生活常识,综合素质不高。
根据《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》(中发[2004]8号)精神和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的建议》(中办发[2006]4号)精神,结合我县青少年实际
情况,建立一个青少年素质教育基地势在必行。
第四章素质教育基地规划设计
4.1规划原则
1、场地性原则:
体现场地的原有内涵和特色。
2、功能性原则:
满足青少年素质教育的教学需求。
3、生态性原则:
强调人与自然的共生。
4、经济性原则:
充分利用场地现状地形,减少工程量。
4.2规划总体设计思想
1、21世纪教育是“面向现代化,面向世界,面向未来”的教育,教育的重点由注重于课本知识的传授转向素质教育,转向注重提高学生综合能力,德、智、体全面发展——这一转变是我们校园规划的理论基础和出发点。
2、充分利用自然地形、地貌,依托学校悠长的历史文化渊源,根据地形及功能分区,利用现有条件,因地制宜地有机组织建筑空间布局,使建筑与绿化环境自然地融合在一起,创造人文与自然和谐一体的校园环境。
3、坚持可持续开发的思想,一次规划滚动发展,将学校建筑的工程建设变为城市发展进步的积极要素。
4、注重基地空间环境的设计,为师生提供不同层次、不同形式的交往聚合场所和活动空间。
基地的室外空间中有广场,有庭院,有连廊,建筑空间内外沟通,各种宜人的大小空间环境遍及基地内,以利师生教学相长、陶冶情操。
5、建筑造型上突出时代感,着重表现历史与现代的结合。
形体组合上体现历史文化及地方特色,使建筑个性鲜明,富有基地气息。
基地建设以科学和谐理念为统领,全面贯彻党的教育方针,以素质教育为主线,以满足青少年健康成长、全面发展需求为出发点,以提高青少年的综合素质为目标,以加强思想道德教育、培养创新精神和实践能力为重点。
坚持书本知识和实践体验的统一,实现青少年学习书本知识与投身社会实践的紧密结合,有利于培养青少年的实践能力和创新精神,促进德育、智育、体育、美育和劳动教育在社会实践中相互渗透,从而更好地促使青少年的全面发展和健康成长。
4.3项目分区
根据规划功能的诠释及规划设计思想,结合本区域用地的地形条件及环境特点,将基地分为如下项目活动区:
4.3.1生活服务区
将现有教工宿舍进行重新装修,每间住宿8人,共能容纳176人。
将教学楼教室(5200平方米)改建为能容纳400人的师生公寓一栋。
宿舍内配备必备卧具和基本漱洗用具,配套公用的卫生设施和沐浴场所。
配套医务室、接待室、行政办公室。
铅球场改建为可容纳500—800人的餐厅,面积1640平方米,保留现有两个篮球场。
新建灯光球场一个。
将现有学生食堂和封存的D级危房教室建成生态停车场。
4.3.2红色文化区
在基地主入口左侧,利用《红岩》作者杨益言旧居(半壁碉楼、下厅房)及周边农房,通过适度改造,展现红色文化,弘扬红岩精神,对青少年进行革命传统教育和爱国主义教育。
在本土文化展示区内,大力挖掘本土文化价值,对本土文化、人物等进行宣传。
4.3.3实践教学区乡土饮食文化室、服装设计及走秀室、陶艺制作室、雕塑室、急救演练室、科技小制作室、厨艺培训室、科教播放室。
其中家乡饮食文化活动内容包括推豆花、点豆腐、包粽子、打糍粑、野炊、烧烤等,租用XX乡小学
附近闲置民房为活动场地。
4.3.4国防教育区
A区:
位于基地主入口右侧,在该区块建设模拟军事障碍物,建设打靶场,CS激光真人对战场,占地20亩;B区:
将学校原废弃厕所及垃圾场改建为学生阳光体育运动场,占地6000平方米。
4.3.5野外拓展区
利用现有富强水库的水资源,改造两个池塘作为水上运动区,在该区
开展水上拓展、泅渡河水、飞夺天堑、钓鱼等活动,占地50亩。
在304省道南侧开展野外宿营、模拟救护、生化灾害防预、背摔、横梯、竖梯、人桥、“齐心协力”等拓展项目,占地60亩。
充分利用基地有利的地域优势(处于XX县农业示范园3万亩甜橙基地内),开展拉练、野外生存训练等活动。
通过这些活动,锤炼青少年顽强的抗争能力,掌握在特殊环境下的生存常识,同时培养青少年团结协作、热爱大自然、热爱祖国的高尚情操。
4.3.6农事体验区
建立农耕文化(早期农业、近代农业、现代农业)展示区。
建甜橙、
蔬菜、花卉种植基地,规划占地150亩;与周边养猪、养兔、养鸡等养殖场合作,让青少年体验种植、养殖活动。
达到在劳动体验中增长见闻、增加知识、锻炼身体的目的。
4.3.7科技馆包括我国四大发明成果展示,动漫,现代电磁学,声学,光学,核技术(结合XX争上核电项目的规划,结合日本发生的核事故,突出该部分内容),科教影片(气垫、悬磁、卫生、环保、机器人、电子望远镜、电子加速器、电子显微镜、规模农业、立体种养、基因转移),三模一电(航模、汽模、船模、无线电),台风、地震(关于四川5.12的资料及日本9级地震的图片介绍及灾后重建的情况)、海啸等内容。
体现科学性、知识性、趣味性,用形象生动的手法启迪青少年的探索精神,激发青少年掌握科学知识,培养思维方法和挖掘智能潜力。
4.3.8体验馆设立公检法、消防、交通、医疗卫生、教育、城市管理等体验室,让青少年在安全互动的环境中,通过模拟律师、法官、交通警察、消防员、教师、医生、船长、城市管理员、邮递员等社会角色,体验社会生活,获得生活、创业等知识技能。
4.4功能定位
4.4.1本土文化展示功能(以红岩精神为主题)规划结合利用基地内《红岩》作者——著名作家杨益言的旧居及周边民房,建设革命传统教育区,以红色文化为主线,展现革命先烈为建立新中国不惜抛头颅、洒热血的不屈不挠的抗争精神。
4.4.2教学实践功能
基地面向青少年开展各种实践活动,有利于促进教育观念更新,实现青少年学习书本知识与投身社会实践的紧密结合,重视“勤于实践、崇尚科学”的教育理念。
规划旨在建立一个设施齐全、内容丰富、管理规范的教学园区,构架一个广阔、开放的、有效的教学平台,创建一个立足农业、深化实践的培训基地,丰富日常的教学活动。
其课程包括:
种植类课程。
开展农作物栽培、蔬菜栽培、苗木花卉种植等项目,让青少年在实践锻炼和感受体验中,在与泥土亲密接触中,体会劳动的艰辛与收获的快乐。
养殖类课程。
组织青少年对鸡、猪、兔等动物进行饲养管理、医护和诊治,让青少年与动物零距离接触,使青少年体会到动物养殖的艰辛,培养青少年爱护动物,热爱劳动,不怕脏不怕累的优良品质。
科技类课程。
注重科学性、知识性、趣味性相结合,用形象生动的手法启迪青少的探索精神,掌握科学知识,培养思维方法,挖掘智能潜力。
课程内容注重基础理论与高科技、新技术相结合,启发青少年了解现代科技发展趋势。
4.4.3户外拓展功能
拓展活动并非体育加娱乐,而是对正统教育的一次全面提炼和综合补充。
通过训练,可以使青少年体验换位思考,树立相互配合、相互支持的团队合作意识;通过积极有效的合作,树立团队合力制胜的信念;改善人际关系,增进互相理解、信任和责任意识,改进协作方法和团队管理技能。
有效地开发青少年的潜能,提升和强化个人心理素质,增强自信心,改善自身形象;克服心理惰性;磨练战胜困难的毅力;激发想象力和创造力;
学会欣赏、关注、爱护自然;培养积极进取、勇于创新的学习态度。
拓展项目包括军事训练、背摔、横梯、竖梯、人桥、齐心协力、劳动游戏等项目。
通过活动训练青少年身体的协调能力,培养青少年的勇气、自信心及互相配合的团队精神和互相依靠、互助合作,共同完成任务的协作意识和精神品质。
通过劳动游戏,让青少年了解各种农具的使用方法,明白作物的生长过程及特性,体验劳动的辛苦,享受劳动带来的快乐,懂得热爱生活、珍惜生活。
4.4.4娱乐功能
项目包括参观现代农业基地,参观农机具,参观庄稼场院,开展划船、垂钓、篝火晚会、摄影、野炊、陶艺、扎制风筝、编织等娱乐项目。
重点突出四川嘉陵江龙舟旅游文化、XX竹丝画帘和剪纸以及回民族文化等优势特色文化资源与文化遗产在活动中的展现。
这些活动项目紧扣中小学实践课教材,是对青少年课堂学习的扩展和补充,有利于提高青少年的学习兴趣,培养青少年的动手能力。
4.5基地组织机构及工作人员
4.5.1组织机构
成立XX县青少年素质教育基地建设工作领导小组,由县教育局主要负责人担任组长,局党委班子成员为副组长。
领导机构下设基地建设工作小组,负责拟定详实可行的筹建方案并实施。
(后附基地筹建工作小组名单)
4.5.2工作人员
基地初步预计需要管理人员、教练及辅导员共计20-25人,其中实践基
地行政管理人员5人,每类项目计划1-2名教育管理人员,5名教练。
由教育
局统一调度工作人员及面向社会招聘。
第五章公用工程
5.1给、排水工程
5.1.1给水工程
1、用水量标准及用水量计算
采用单位人口综合用水量指标法预测用水量,按人均日用水量150升/人指标预测,XX县青少年素质教育基地用水量为90立方米/日。
2、水源
因基地距XX乡场镇较近,规划给水由XX乡场镇给水厂供给。
3、给水管网系统
给水主干管沿省道304线敷设到基地。
基地内生活、消防管道合用,沿规划道路敷设。
基地内建设区域每间隔120米左右设置室外地下式消火栓1只。
为了便于维修和管理,给水管网的交叉点均设置阀门井。
5.1.2排水工程
采用分流制排水体制。
生活污水排入教育基地下游规划小型污水处理站,污水处理厂规模为70立方米/日。
雨水就近排入附近水体。
规划要求按规范规定于管道交接、转弯处,管径及坡度变化处设置排水
检查井,直线管段上按规定间距设置排水检查井。
5.2电力工程
5.2.1用电量预测
规划按年人均综合用电量为1500KW预测,基地总用电量为90万KWh
5.2.2供电规划
电力线布置:
规划用电由XX乡变电站供给,电力线沿
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