土木工程工民建专业毕业设计论文.docx
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土木工程工民建专业毕业设计论文
目录-----------------------------------------------------------------------------------1
摘要-----------------------------------------------------------------------------------3
第1章:
前言-----------------------------------------------------------------------4
第2章:
安全事故的种类--------------------------------------------------------5
2.1老厂扩建,边生产边施工极易发生重大事故
2.2有毒、易燃、易爆、高压、高温
2.3重大危险源集中
2.4危险化学品储罐区域
2.5周边环境安全的影响
2.6企业安全的相互威胁
第3章:
安全事故的原因--------------------------------------------------------6
3.1责任不落实,监管不到位
3.2企业负责人的安全意识不强
3.3安全设施、设备以及职工防护用品缺乏
3.4特种作业岗位持证率偏低
3.5对于危险源认识不够,安全意识淡漠
第4章:
安全事故的对策--------------------------------------------------------10
4.1强化法制意识 落实人的安全责任。
4.2健全建筑施工安全法制制度并严格执法。
4.3强化安全教育 提高人的安全素质。
抓好安全法规教育,以制度约束人。
抓好“反三违”和“三不伤害”教育,以现场规范人
抓好岗位应知应会教育,以事故案例教育人
4.4改善建筑施工现场环境
4.5劳动防护用品制度
4.6强化动态管理 规范人的安全行为
领导层
管理层
岗位操作层
对外部层
4.7加强安全监督、票证制度
4.8企业自救、互救与社会救援相结合的区域联防联动机制的对策措施
建立有效的协调机制
4.9季节施工
第5章:
安全事故超前预案-----------------------------------------------------16
5.1从认识入手,真正认识安全生产的重要性
5.2以制度约束人,强化责任落实
5.3加强法律、法规的培训与落实,依法保证建筑施工安全
5.4持证上岗制度,加强安全教育与技术培训
5.5安全监督与巡查,开展多层次的安全检查
5.6严格执行安全技术交底制度
5.7依靠科技进步,减少安全事故
5.8树立与时俱进、系统思考的观念,不断改进安全监管方式
参考文献-----------------------------------------------------------------------------26
论化工行业建筑施工安全管理
第1章前言
安全生产是施工企业和施工项目在进行生产经营活动中的一项必不可少的重要工作内容和要求,安全生产也是一切建筑生产的基本前提。
现代工程项目规模越来越大,技术越来越复杂,安全隐患同样也在增大。
火灾、煤矿爆炸、桥梁倒塌、中毒等伤亡事件常有发生,那些逝去的生命和家属们悲伤的面容提醒人们,人命关天、安全生产不容忽视。
因此,工程项目安全管理日益被项目管理人员所重视。
尤其作为石油化工企业,事故源的交叉存在,一个事故的发生可能会导致一连串的安全事故,使得建筑工作的安全管理显得更为重要。
工程项目安全管理包括:
安全制度、安全教育、安全检查、对危险源的识别与控制,事故预案超前控制。
安全事故重在预防。
应用事故预案超前控制实施办法,分析安全事件出现的可能性及其危害程度,进而提出对风险的防范措施和处理对策等,它们已成为许多大中型工程建设项目管理中的重要内容之一。
“千里之堤,溃于蚁穴”,如果企业中存在着某一方面、哪怕是微乎其微的安全隐患,也会造成发生事故的可能性。
一起安全事故的发生,轻则给企业和个人带来不必要的经济损失和痛苦,重则给企业带来灭顶之灾、使个人付出生命的代价。
以人为本、和谐发展、创造效益,是人性化管理的主旋律。
对于一起安全事故的处理,牵扯到家庭和社会的方方面面。
须知金钱不能挽回生命,补偿不能消失痛苦的记忆。
所以、对于安全事故,如果处理不当,有可能成为社会中的某些不安定因素。
只有安全生产,才能减少职工的后顾之忧,使职工能够全身心的投入到生产工作中,提高劳动生产率,为企业创造出更多的经济效益。
所以说,安全生产也是生产力、更是企业的经济效益和社会效益,尤其对于建筑施工单位。
企业安全生产对于维护社会的稳定与和谐具有十分重要的现实意义。
所以,制定切合实际的安全制度、加强对于建筑安全的全面教育与检查监督、组成企业自救、互救与社会救援相结合的区域联防联动机制的对策措施,都是安全工作必不可少的要素。
它们对于增强安全意识、查找事故隐患、预防事故的发生与扩展都有着极为重要的意义。
第2章化工行业建筑安全事故的种类
由于建筑工程的施工作业环境和特点,事故主要分为高处坠落、坍塌、触电、物体打击、火灾事故、机械伤害6类。
在石油化工行业的建筑安全事故,因为所处施工环境的不同,又有着更为复杂的不利因素。
2.1老厂扩建,边生产边施工的方式 、极易因交叉作业发生重大事故
由于石油化工生产量的日益增加、以及各种新工艺的应用等,各化工企业均采取边生产边扩建的发展模式,这是安全生产的大忌,尤其是施工民工缺乏化工安全知识,对于化工行业的不熟悉,易发生因交叉作业而导致事故。
2.2有毒、易燃、易爆、高压、高温
石油化工行业以原油为原料所生产的产品,危化品种类繁多有多重危害性。
现有化工企业共涉及危化品18个(其中剧毒品3个):
氯气、丙烯腈、氰化钠,纯苯,丁二烯,苯乙烯,硫酸,盐酸,次氯酸钠,氢氧化钾,锌粉,天然气,氨,石脑油,汽油,柴油等,它们分别有不同的危害,具有火灾、爆炸、毒害和腐蚀的多重危害性。
生产过程除了常压处理以外,基本都是在高温高压下予以完成生产的。
如果没有良好的安全教育,施工民工缺乏自我保护意识,对于危险源认识不够,有可能发生气体中毒、烧伤、触电等安全事故;还有、乱动仪表阀门、触摸运行的设备、乱动电源开关等等,都有可能导致安全事故的发生。
2.3重大危险源集中
公众缺乏主要地段危害性的常识。
石油化工行业,电源、有害气体、易燃物、以及高温高压,随处可见,这对于建筑安全事故的发生,增加了众多的隐患。
比如:
在没有进行检测分析的场合进行挖土作业,如果没有办理动土作业票,就有可能挖断直埋电缆,同时由于电缆的爆炸,就有可能导致易燃气体的着火,从而引发更为严重的安全事故。
2.4危险化学品储罐区域
石油化工行业,各种油品罐区、液化气罐区、发售站等,都是火灾防范的主要区域。
在这些场合进行建筑施工,都要严格执行安全作业方案。
全劳保上岗,预防静电、严格控制施工火花以及明火。
2.5周边环境安全的影响
液化气泄露,就会因为周遍的明火与火灾而引发石油化工单位的重大安全事故。
如:
1998年我单位的液化气球罐球皮裂缝、导致液化气泄露事故,我单位积极组织人力,到公司周围的每家每户每个单位上门通知,要求禁止明火。
2.6企业安全的相互威胁
现有化工企业隶属关系不一,若一家企业发生火灾爆炸事故又不能及时救援,则将株连相近企业发生连锁事故。
所以、组织联防安全治理,是一种必要的选择。
第3章安全事故的原因
近年来,随着市场经济的发展,基础建设投资规模迅速增大,建筑业得到蓬勃发展,虽然全国建筑施工安全生产形势总体趋向稳定好转,但仍然不容乐观。
我国建筑领域的安全生产形势十分严峻,建筑业施工伤亡人数居高不下,建筑业成为伤亡事故较多的行业之一,列各行业的第二位,仅次于矿山业。
建筑施工的各类安全事故频频发生,给国家和人民的生命财产造成了严重损失。
深入调查分析建筑施工安全事故的成因,积极探讨其预防措施,对减少事故的发生,推动建筑业健康发展具有重要的意义。
根据调查分析测定,建筑施工现场的伤亡事故主要有以下几种:
高处坠落,触电事故,物体打击,机械伤害,坍塌,中毒。
造成事故的原因是多方面的。
大致有以下几个主要方面:
3.1责任不落实,监管不到位
在管理体制上,没有完善的安全制度,也没有专门的管理人员。
建筑安全法制不健全,执法不利。
近年来,国家加强了安全生产管理工作的法制建设,出台了一批法规、制度,但与各地安全生产管理工作的实际需要相比,仍存在着一定差距,许多方面的管理仍然无章可循,对施工安全事故的查处不利,法律的警戒和约束作用未能得到显现。
虽然《建筑工程安全生产管理条例》总则第二条规定:
在中华人民共和国境内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动及实施对建设工程安全生产的监督管理,必须遵守本条例。
可是、有些事故没有按照建筑市场的规定办理建筑施工手续,照样施工,开发区、高教园区的工程,村镇建设工程以及房屋拆除工程管理体制不顺,存在监管盲区。
尤其作为外来的施工单位,安全工作,远远达不到石油化工行业建筑生产的要求。
而作为建设单位,虽然有着相应的组织机构,可是、重视程度的确不够。
这种部门,在通常只是一种摆设。
有了事故,才仓促上阵,就事故的处罚、做一些简单的处理。
安全技术规范在施工中得不到落实。
例如2006年8月7日惠阳市住宅建筑工程公司在惠州惠阳市陈江镇大欣百货大楼A、B幢项目,该工程实际由业主大欣工业集团公司挂靠组织施工(该公司派周新云负责施工),安全管理和防护极其薄弱,对市建设部门、安监站和镇政府检查组发出的整改通知,工地置若罔闻。
2幢相距11.4m的塔楼,相连通道的搭设未从地面而上,而是采用3根12m的槽钢侧立做栈桥桥梁,上铺钢板,无有效拉接和固定。
事发时15楼层的5名工人推一装载6块钢板(约0.6吨)的斗车到另一幢楼,在通过栈桥时用力推拉车,钢板滑落使斗车倾倒冲撞栈桥铁护栏,导致宽2m的栈桥失稳垮塌,连人带车坠落,先撞击到正下方10楼搭设的同样栈桥上,一推车经过的工人也被一同撞落到6层裙楼楼面,2人当场死亡,1人送医院抢救无效死亡,其余3人重伤。
所以、目前,安全生产管理工作在有些地区和单位仍未引起足够的重视,特别是有些企业领导只将安全生产工作停留在口头上和纸张上,未切实把安全责任制落到实处,管理流于形式,层层减弱、上热下冷的现象仍然存在。
同时,部分施工项目未能执行安全生产强制性标准,对工地安全生产文明施工不达标、不符合安全要求的现象视而不见。
3.2企业负责人的安全意识不强
施工现场违章指挥、违章作业或施工安全方案、组织设计不当,或安全设施不达标导致人员伤亡。
有章不循,冒险蛮干。
如2006年6月25日南海市第二建筑工程总公司大沥公司在佛山南海区金名大厦项目,大沥房地产开发公司未办理质量安全监督、未取得施工许可证,允许包工头戴清以挂靠方式承包施工,戴又将桩分部转包给陈文超。
工地安全责任制和安全教育不落实;当地建设主管部门发出过停工令但仍断续施工。
在人工挖孔桩施工后期,因工程款及报建手续等问题而停工,为收回桩底的潜水泵(桩深14.5m,桩井有水,水面到地面约7m),在井口处摇起泵时绳被井中半圆挡板挂住,未进行送风和气体测试、未系安全带就下井想解开绳,中毒落水挣扎,另一人急下去施救也中毒落水,第三人戴上防毒面罩(无供氧、不适于工地)继续下井施救均中毒。
经报警施救,因中毒落水时间过长3人抢救无效死亡。
有些工程项目对分项工程既不编写施工方案,也不做技术交底。
违反安全操作规程。
大多事故是由于错误操作或违章作业等造成的。
不少企业老板对安全生产说起来重要,忙起来次要,有的企业根本无人过问安全生产,即使有了,大多数都是身兼多职,既无时间、更无精力过问安全生产。
发生事故的工地大多是安全管理薄弱,施工人员安全意识十分淡泊,缺乏自我防护措施意识,及工地安全防护设施处于严重不达标状态。
3.3安全设施、设备以及职工防护用品缺乏
施工机具质量不合格。
如起重机使用了不符合规定的钢索、缆绳,信号联系装置不灵敏可靠,升降机组装后未进行验收并进行空载、动载和超载试验,很容易造成吊斗和重物落下,砸伤地面施工人员;安全网质量差,不能有效拦截高空坠物,造成地面人员伤亡。
过期变质的消防器材长期不换,强检的设备经常不检。
有的企业有对于安全管理只是一种摆设,劳动保护用品,有的是次品,有的是过期的报废品,根本不能用来保护劳动者的安全。
仍有企业没有严格执行建设工程施工安全评价制度,个别地区的安监机构未能认真履行职责,安监工作不力,未能及时消除安全隐患,甚至酿成了伤亡事故。
防护设施不齐全。
在较容易发生事故的作业现场及建筑物内部不设安全标志;施工现场通道附近的各类洞口与坑槽不设置防护设施,或者防护设施有缺陷,容易造成坠落事故。
如2006年5月21日由广州市第四建筑工程总包,广州第四建筑工程配套分包的广州海珠区嘉仕花园B区项目,塔吊已由120m高度拆卸到离地27m处,此时附着杆及标准节螺栓已全部拆除,正等待准备做顶升。
当日气候异常,突然一股6级强阵风吹过,塔机晃动失稳,支撑着33吨上部系统重量的液压油缸上的卡子滑移,上部系统的起重臂(50m)、平衡臂、塔帽、回转机构、内套架等跨塌折落,10名作业人员中的1名司机及2名未系安全带的工人随之坠落。
急送医院抢救无效死亡。
3.4特种作业岗位持证率偏低
有的持证者过期不检,到期不换。
特别是电焊工、电工等。
最后,不少投资企业和搬迁老企业,不肯在安全生产上投资,当安全生产和企业利润发生冲突时,往往走“利润先行”的危险之路。
不少的企业为了减少开支、追求利润而不惜使设备超期服役、职工超时工作,这都给安全生产带来事故隐患。
以包代管,安全管理薄弱。
很多工程项目都是低价中标,中标企业为了取得利润将工程转包给低资质的企业,有的中标企业虽然成立了项目班子,但施工由分包单位自行组织。
分包单位为了抢工期,为了节约资金一切从简,工程项目即使有施工组织设计也只是为投标而编制的,不是用于指导施工的。
至于其他的安全管理制度,如三级教育、安全交底、班前活动、安全检查、防护用品、安全措施等能免则免,不能免的也只是走走形式。
因此、建筑市场秩序混乱。
施工单位越级承包工程,一个项目有多个分包商。
许多规模小、能力低的承包商靠不正当手段承揽工程,低价抢标,对技术规范、安全规范所知甚少,主要靠偷工减料,粗制滥造,给建筑施工安全事故留下了极大的隐患。
个别地区对事故查处不力,事故结案和查处情况不上报建设厅,事故报告隐瞒挂靠、非法分包等市场违规事实,违背“四不放过”原则,不仅起不到警示作用,反而产生负面影响。
由于建筑市场的深层次的原因,放松对施工队的监督管理,部分施工企业及挂靠队伍唯利是图、安全投入甚少,导致施工安全设施配置不足,给施工现场留下了安全隐患。
建筑施工从业人员素质不高,安全意识和技能较差。
据不完全统计,我国目前从事各种建筑施工的人数有3000万人,其中有2000多万人是民工,他们没有接受过正规的专业教育和培训,缺乏应有的安全知识,安全意识淡薄。
因此,很容易导致安全事故的发生。
当前,很多工程项目不论具有多高资质等级的施工企业中标,基本是由在劳务市场上招聘来的民工施工。
这些民工没有经过系统的安全培训,特别是对那些刚从农村出来的农民工,他们不熟悉施工现场的作业环境,不了解施工过程中的不安全因素,缺乏安全知识、安全意识、自我保护能力,不能辨别危害和危险,有的农民工第一天来上班,第二天甚至是当天就发生了死亡事故。
如6月10日深圳市越众(集团)股份在深圳前海花园3期项目,在地下室外墙与挡土墙之间的构造坑进行防水施工,使用湖南某厂生产的氯丁胶粘剂涂料(后经检测苯含量超标133.4倍)有毒气体挥发,通风不良,工人缺防护,致施工的2名工人中毒窒息,抢救无效死亡。
3.5对于危险源认识不够,安全意识淡漠
有不少从事民用工程的施工队伍,把石油化工的工业建筑施工,当作民用建筑来对待,导致安全事故的发生。
1998年发生在我公司的管沟中毒事故,就能很好地说明问题:
一是民工对于有毒气体没有任何警惕的安全意识;一是安全环保处,没有到场,也没有对管沟内的气体进行检测分析。
因此导致民工在沟内作业时,三人中毒瘫痪并昏迷,幸亏发现及时,抢救有效,才没有出现伤亡事故。
所以、企业各级管理人员都必须熟悉相关安全技术标准、规范、规程的要求,并严格执行,不得违章指挥;工人必须熟悉相关安全技术规定及其岗位的安全操作规程,不得违章作业。
比如:
企业应建立安全技术管理制度,制定安全技术措施的编制、审定、监督实施程序,对施工方案及需设计计算部分应建立审核制度,和安全技术资料归档制度;企业在编制施工组织设计时,应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施;对专业性较强的施工项目如:
爆破、起重吊装、深基础、高支模作业和高层脚手架(包括整体提升架)、垂直运输设备(塔吊、升降机等)的拆、装、建筑物(或构筑物)拆除以及结构复杂、危险性大的施工项目,应当编制专项安全施工组织设计,有图纸、计算书和单项安全技术措施,并应加强监理监督; 企业应实行逐级安全技术交底制度。
开工前,技术负责人应将工程概况、施工方法、安全技术措施等向全体职工进行详细交底;施工队长、工长应按工程进度向有关班组进行作业的安全交底;班组长每天应向班组进行施工要求和作业环境的安全交底;企业应该建立验收确认制度,对脚手架、高支模、施工用电、垂直运输设备(塔吊、升降机等)、起重机、施工机械及各种安全防护设施,在施工现场安装后,应按规定进行检查验收。
对外购的设备、设施、产品,在正式使用前,应按相关标准进行验收确认;企业应对参加施工的职工,根据不同工种和劳动条件发给符合标准的劳动防护用品,并教育正确使用。
如6月28日中山市一建机械施工公司在中山南郎镇中浩精密机械(中山)新厂区的项目,工地安全管理混乱,高处作业无防护,曾被有关部门发出整改通知,但无整改落实。
工人李某下班为图方便,沿墙钢架杆件由屋顶爬下时从10m高处失足坠落地面当场死亡。
第4章建筑安全事故的对策
根据事故致因理论,构成事故有四种因素:
人的不安全行为,物的不安全状态,管理缺陷和环境不良;预防事故有三种对策:
一是安全技术,二是安全教育,三是安全管理。
其中的安全管理主要是纠正人的不安全行为和消除物的不安全状态,确保前二个对策的实施。
其核心是:
以人为本的“三个强化”安全管理,这是预防发生事故的日常安全管理。
我们要认真吸取各起事故的沉痛教训,切实加强安全生产管理工作,重点抓好以下几项工作,保证安全生产的稳定局面。
4.1强化法制意识 落实人的安全责任
《建筑法》已于前几年出台,但对于生产的安全执法未进行具体详细的法规条文。
我国安全生产的方针是“安全第一、预防为主”,建国以来党和国家有关部门相继制定了一系列安全生产的法律法规,由于各种原因,造成安全事故不断发生,始终得不到很好的控制,2002年6月国家发布了独立的《安全生产法》证明安全生产的重要性,严肃地讲安全生产已经是有法必依、违法必究的时期,应该认真学习,充分认识并贯彻落实。
这里重点强调指出《安全生产法》第45条:
生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所的工作岗位存在的危险因素,防范措施及事故应急措施,有权对本单位的安全生产提出建议。
第46条:
从业人员有权对本单位安全生产中存在的问题提出批评、检举、报告;有权拒绝违章和强令冒险作业。
第47条:
从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或在采取可能的应急措施后撤离作业场所。
第49条:
从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。
第51条:
从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应及时予以处理。
第90条:
生产经营单位的从业人员不服从管理,违反安全生产规章或者操作规程的,由生产经营单位给予批评教育,依照有关规章制度给予处分;造成重大事故,构成犯罪的依照刑法有关规定追究刑事责任。
以上是《安全生产法》规定对我们工人的一些法定要求。
所以、法治是保证。
国家己采取法制手段,建立健全一系列法规;同时依据安全生产法规,企业应制订安全管理制度;层层落实人的安全责任,将“嘴上功夫、纸上功夫、墙上功夫”落实到奖惩人的责任方面;加大安全投入,确保安全生产条件。
对企业而言,落实决策层、管理层和操作层的安全责任。
对政府而言,必须落实领导层、监管部门和干部层的安全责任。
把学习贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《建筑施工安全检查标准》作为安全管理考核的一项内容,各级安监机构要切实履行好职责,认真贯彻执行安全评价制度,及时查处安全评价不合格的施工项目,不留死角,彻底消除隐患,采取安全生产预防措施,防止安全事故的发生。
4.2健全建筑施工安全法制制度并严格执法
突出重点继续搞好安全生产专项整治工作,促使企业建立安全生产长效机制。
要认真学习国家有关安全生产管理工作的法规、制度,加快本地安全生产管理法规的完善,使安全生产管理工作尽快步入规范化、制度化轨道。
各级建筑安全生产管理执法部门要加强管理人员的教育培训,提高素质,做到严格执法、文明执法。
一是企业招用外用工采取以包代管的方法,实际上是包而不管;二是违反国家有关规定,签订类似“工伤概不负责”的“经济承包合同”;三是违反经济合同签订程序,先干活后签订;四是企业将生产任务包给无相应资质的外用工队,造成越级发包;五是签订的经济合同内容与实际从事的生产任务不符,或超越承包者的经营范围,搞假承包;六是不注意合同时效的法律作用,合同未签就进入生产作业现场;七是合同到期后也不办理补签手续。
这些现象在企业中都有不同程度的存在。
针对目前企业使用外用工的现状,并根据市经委等有关文件要求,我们认为,企业在使用外用工时,应采取以下几方面措施,规范企业外用工管理。
企业招收外用工必须坚持“安全第一,预防为主”的方针,贯彻“谁雇用,谁管理”,“谁用工,谁负责”的原则,依法承担起外用工、临时工安全管理的权力和义务。
切实保障企业正常的安全生产秩序,保护企业职工的安全和健康。
企业必须按照国家有关劳动保护法规和上级有关要求,建立健全企业外用工的安全管理制度,明确企业内部各职能部门的管理职责、协调方式和相互制约的管理机制。
企业雇用外用工(队)必须严格履行如下手续:
经济合同签订后,必须严格审查外用工队的营业执照所确定的经营范围;施工许可证;建筑施工安装企业资质等级证明书及企业负责人安全管理资格证书;该队伍的合同签订人应持有法人代表证明书或法人委托书;该队伍特殊工种人员的特种作业人员上岗证;该队伍外来劳动力持有外来人员入厂卡,手续完备方可签订合同。
双方签订项目经济合同时,必须同时签订安全协议书作为主体合同的首要附件,具有同样的法律效力,双方必须严格履行。
企业招用临时工,必须严格履行如下手续:
企业招用外来劳动力为临时工,必须领取经安全教育才准予办理的外来人员出入证。
上岗前必须由企业按岗位要求进行安全技术培训、考核。
凡从事特殊作业的临时工(电工、电气焊工等特殊工种)必须持劳动部门签发的《特种作业人员操作证》和厂安技部门发放的“厂内临时工安全操作证”方可作业。
企业中各用工部门对经审查批准使用的各类外用工(队)及临时工,必须及时向厂安技部门备案并报送手续复印件,企业安技部门必须随时掌握本单位外用工(队)和临时工的来源、人数、用工项目、用工期限和安全合同的执行情况,并建立外用工、临时工安全管理档案。
企业安技部门及用工部门要加强外用工(队)临时工作业现场的监督检查,发现违章,立即制止,甚至处罚。
要加强外用工、临时工的住宿管理,制止违章取暖和用电,防止一氧化碳中毒和触电事故发生。
综上所述,加强企业外用工的安全管理是非常重要的,规范外用工管理的程序,严格管理,才能确保企业安全生产的正常秩序和杜绝或减少各类伤亡事故的发生。
4.3强化安全教育 提高人的安全素质
人的不安全行为是事故的主要原
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