EPC项目项目管理要点计划.docx
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EPC项目项目管理要点计划.docx
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EPC项目项目管理要点计划
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项目管理重点
1.合同管理重点
1.1勘探设计合同管理重点
1.1.1目的与合用范围
(1)为了促使对外经济活动的展开,增强合同规范化管理,防备经营风险,提高合同质量,保证合同的全面执行,保护总院合法权益,依据《中华人民共和国合同法》及有关法律、法例,联合总院本质状况,特拟定本方法。
(2)勘探设计合同包含设计、勘探等合同(协议)。
(3)合同管理范围包含:
合同的订立、执行、更改、排除、纠葛办理、归档和合同章的保存等。
1.1.2合同的订立
(1)订立勘探设计合同,一定恪守国家的法律法例,贯彻同等互利、磋商一致、等价有偿的原则。
(2)合同一定具备标的、价款、执行的限时、地址和方式,违约责任、知识产权保护和归属等主要条款。
(3)合同原则上由经办部门草拟,重要合同或特别合同能够由法律顾问或邀请外面专家参加草拟。
如由对方草拟合同,经办部门应当仔细审察并提出建议。
(4)对勘探设计分包合同,由经办部门对拟签约对象的营业执照、资质证书、技术和产质量量等方面进行资格审察,以确立其能否拥有对合同的履约能力,并查证对方签约人的合法身份和法律资格。
(5)合同的订立严格按生产经营的有关合同审批流程进行,各环节评审过程采纳会签评审。
必需时采纳会议评审方式。
(6)合同会签评审内容应当包含但不限于:
合同标的;合同履
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行方式及限时;合同价款;合同双方权益或义务特别增添或减少的商定条款;违约责任;知识产权保护和归属;
(7)合同会签评审中,经办人员应依据每个环节的评审建议对合同草稿进行改正,待所有环节署名确认结束后,即形成正式合同文本,到经营计划部加盖合同专用章和法定代表人章(或法人代表章)方能奏效。
(8)合同签订应使用合同专用章,特别状况下也可用公章取代。
(9)合同经双方盖印奏效后,经办人员应及时扫描合同文本和上传扫描件,并将合同正副本各一份提交经营计划部办理合同登记手续。
1.1.3合同的执行
(1)合同签订后,经办部门应负责合同执行的追踪工作,做好合同执行限时、进度控制、技术质量、查收、交托、资本进出账等的动向管理工作。
(2)经营计划部应成立合同台账,财务管理部应成立收付款台
账。
(3)财务部依照合同执行付款工作,对拥有以下情况的业务,应当拒绝付款:
未签订合同的。
付款单位与合同对方当事人名称不一致的。
没有按规定的付款审批程序署名认同的。
(4)在合同执行过程中,申请收款,应倡始总院财务管理的申请开票流程;申请付款,应倡始总院财务管理的付款审批流程。
1.1.4合同的更改和排除
(1)更改或排除合同,一定采纳书面形式,经合同双方署名盖
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章后奏效。
(2)更改或排除合同,一定按生产经营的有关合同更改审批流程进行。
(3)更改或排除合同的文本为原合同的组织部分与原合同有相同的法律效劳,归入本方法例定的管理范围。
1.1.5合同纠葛办理
(1)合同发生争议、纠葛时,经办部门、经营计划部与设计院法律顾问应负责与当事人磋商解决,并向分管院长报告。
(2)波及知识产权内容的争议、纠葛,由技术中心负责共同磋商解决。
(3)合同争议、纠葛经磋商仍没法得以解决,由总院法律顾问依合同商定选择仲裁或诉讼方法解决。
(4)经办部门、经营计划部、技术中心与总院法律顾问应当配合律师办理合同争议、诉讼或仲裁,并供应必需的法律凭证。
1.1.6合同信息及归档
(1)设计院推行勘探设计合同信息归口管理的原则。
(2)财务管理部保存合同正本;经营计划部保存合同副本,并每季度交技术管理部归档。
1.2施工合同管理重点
建设项目的工程造价是工程施工建设的最重要的问题之一,是施
工合同管理的中心问题。
合同纠葛多半与工程造价有关,合同管理的
重点应当是对工程造价的管理。
第一,应当惹起重视的是,在合同签
订时,合同的条款中要对工程造价的计算依照、结算方式、调整方法
和工程价款的拨付作明确、合理、可行的规定。
其次,合同中应当规
定应当规定风险的种类、范围和程度,以及高出商定风险的办理方法。
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还有,在合同执行中要及时办理合同更改,亲密注意对工程造价影响较大的不行预可事件,要按规定程序及时办理。
再者,亲密注意资料价钱信息,对于非正常的价钱颠簸,依照合同的商定作出调整,合同没有商定的要依照法律法例、建设主管部门的有关政策和行业老例办理。
最后,还要做好施工签证工作,工程建设的双方及工程监理单位要相互配合,依照所发生的事实及时依照规定程序办理签证。
施工合同的条款多。
因为建设项目自己的特别性和施工生产的复杂性,决定了施工合同波及的方面多,条款也多。
签订施工合同一定恪守国家的法律、法例、行政管理规章制度。
合同波及到建设单位于总包单位,总包单位于供货商、劳务分包和专业分包单位、保险公司等多方。
施工合同还会受工商行政管理部门、建设行政部门、环保部门、合同双方上司主管部门管理。
碰到合同纠葛时还要与合同调停机关、仲裁机构或人民法院打交道。
1.2.1健全合同管理制度
健全的合同管理制度是做好合同管理工作的保障。
在施工公司内
部应当成立施工合同的协调管理制度、审察制度、赞同制度、监察制
度、核查制度、目标管理制度以及存案制度。
(1)合同的审察制度
为了保证公司经过建设项目的施工获取收益,降低合同风险,应
当对合同条款进行频频斟酌、严格的审察,防止合同条款的遗漏和错
误。
侧重审察合同能否吻合国家的有关法律法例,合同中所规定的权
利义务能否合理,经营风险、技术风险能否考虑充分等,在严格的审
查制度下,可使合同的签订成立在靠谱的基础上,尽量减少往后合同
纠葛的发生,保护公司的合法权益。
(2)合同的赞同制度
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为了保证合同的合法有效,要成立合同赞同的程序。
合同在签订前要经过公司内部的建议,经项目主管领导赞同,最后由公司的主管领导赞同,最后由公司的主管或公司法人署名赞同。
在合同的赞同制度中应当明确公司法人署名赞同。
在合同的赞同制度中应当明确公司合同印章的使用、登记、保存等制度。
做到“专章专用”,严格管理,合同印章一定有专人管理不得滥用。
(3)监察制度
应当制定对合同的签约程序、执行过程和存案状况进行监察管理制度,经过有效的监察及时发现问题及时解决,敦促公司内部各部门严格执行有关规定,正确执行合同,做好存案工作。
1.2.2合同的谈判、签订
合同的谈判过程是工程建设的双方对合同的条款的内容进行详细磋商讲价还价的过程,经过谈判充分认识对方工程施工建设企图和项目的详细状况,为领导层供应正确的信息和决议的依照。
为了达到谈判目的并签订合同应做好下边的工作:
(1)组建谈判班子
应当由经营、技术、造价、资料采买等方面的人员构成谈判班子,这些人应当对已方的管理水平、经济实力、技术条件、人员状况完好掌握,特别是对工程量清单各个子项的成本构成、资料设备的采买价钱十分认识。
预先应当对工程建设中可能存在的风险作详细的剖析,提出相应的对策。
(2)做好谈判的准备工作
在谈判开始以前第一要做好资料的采集整理工作,将先期的会议
纪要、备忘录、意愿书、招标文件、图纸、现场踏勘记录、报价文件、价钱信息以及政府对于工程施工建设的有关建设规定等准备齐备。
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第一,应当对自己谈判人员状况、单位的实力进行详细的剖析,明确谈判希望目标、基本目标和谈判的底线。
做好谈判的分工工作。
安排好谈判的大概进度,使谈判工作依照必定的节奏和步骤进行。
其次,要对谈判的对象进行剖析判断,要掌握他们的企图,对对方单位作详细的检查,特别重要的是对它的合法性、经济实力、信用记录以及它的优势和不足要十分认识。
而后,要依据综合剖析结果,正确的做出对谈判各因素的基本判断,制定出详细的谈判方案。
谈判的过程是双方不停妥协退步最后达成一致而签订合同的过
程,谈判的双方在保护各自利益和同时,还应当本着诚实合作的态度
进行谈判,不然本着诚实信用的合作态度进行谈判,不然难以达成协
议或虽达成了协议可能会给合同此后的实行埋下纠葛的种子。
1.2.3合同的实行管理
合同的实行过程就是合同义务人执行过程。
施工合同签订后即拥有法律拘束力,合同当事人应当严格依照合同条款全面执行各自的义务。
建设项目施工合同实行过程的管理应当依照以下要求:
(1)签订合同的双方一定依照商定执行合同,要依据合同规定的执行时间、地址、方式,达成合同商定标的、数目、质量、造价,全面执行合理条款,达成合同规定的义务,并获得相应的权益。
(2)要诚实守信
合同签订双方应当采纳相互相信的态度,诚实合作以保证合同的正确执行;尽可能为对方履约供应方便,保护对方的利益,为合同的执行供应优秀的气氛。
诚实信用还应当表此刻合同规定的条款与项目施工的本质状况一致。
合同规定的工期、质量应当彻完全底地达成;做好施工现场签证,合同应按商定调整工程造价,工程完工后应当及时地结算。
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(3)依照法律规定执行合同
基于建设项目施工合同所波及的范围广、执行时间长,合同条款难以达成,对于合同条款缺项部分要依照(合同法)的规定执行,必需时能够运用法定的权益保护自己的利益。
2.资源管理重点
(1)组织保障举措
1)组建职责分工明确的组织机构
各资源因素的供应计划、配置、优化和调整等有明确的职能部门和项目分管领导;资源管理各职能部门配置专职管理人员,明确人员的岗位职责。
2)投入技术、职业修养过硬员工
资源的过程管理中,资源配置要依据工程进度进行不停优化、调整,这不单需要协调项目经理部各部门的关系,也会涉及到发包人、供货商、施工方等的利益,所以做为资源管理人员应当具备专业素质以外的交流、协调能力。
3)拟定严格的资源管理规章制度
规章制度的详细和可行是管理目标实现的保障。
总承包项目经理部为保障资源管理目标常实现,拟拟定以下规章制度。
人力资源管理:
绩效核查制度;薪酬管理制度;员工职业能力规划制度;培训制度;作息时间制度;考勤制度;告假、休假制度;食堂管理制度;文化娱乐制度;安全、思想教育制度。
设备资料管理:
采买招标管理制度;出厂查验及报告制度;入库
盘点及查收制度;设备资料运输、储藏制度;堆放场所的防火、防水、
防盗举措制度;月使用资料报表制度;资料本质使用量与采买计划的
对照剖析制度;资料使用审批程序制度。
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机械设备管理:
设备操作手持证上岗制度;操作手岗前培训与技
能核查制度;特种设备操作手按期培训制度;设备操作手技术大比武
制度;设备维修、保养制度。
技术管理:
利用联营体中的设计管理规定及制度,我公司有关采
购、施工技术管理规定及制度。
资本管理:
支出估量管理制度;支出审批制度;收入与支出预警
制度;资本误差纠偏办理制度。
(2)技术保障举措
1)资源动向的信息化管理
利用各样项目综合管理信息系统做为资源管理的信息共享平台,
能及时、快捷的认识入库物质节余量、本质使用量、储藏库房和堆放
场所节余容量、资本收入、支出等有关信息,对资源配置进行正确的
调整。
工程技术部建立信息管理专员,主要负责资源信息的数据采集、
网上公布。
2)拓宽资源本源渠道
成立合格供货商和施工新技术资料库:
成立项目所在地合格供货
商、城市建设工程新技术,全国合格供货商资料库,专家资料库;人
力资源配置依据项目需要合理选择自有人员和外购劳务人员。
资料库的建设使资源配置能够正确的优化调整及施工新技术的
推行运用,降低因资源管理不善使目标以后风险,使项目花费、质量、
进度、安全目标按计划实现。
3)员工职业能力发展规划及培训
总承包项目经理部将员工历次核查结果记入员工发展档案,作为员工培训发展的依照。
依照绩效核查状况,制定有针对性的培训计划,
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配合各部门做好员工培训。
(3)经济保障举措
1)规范招标管理,合理选择供货商
编制总承包项目招标管理方案,经公司赞同后实行;
尽可能从合格供货商资料库中选择邀请招标单位;
采买招标过程中邀请发包人参加,并在各环节给出指导建议。
2)落实绩效核查
总承包项目部员工绩效核查的结果作为年关奖赏、薪水调整、职
位荣膺、职业生涯规划及培训的直接依照,与薪酬制度接轨。
总承包项目经理部编制绩效核查管理方案,拟定绩效核查细则,
成立绩效核查领导小组;依照管理方案科学设计绩效核查系统、量化
核查内容,项目经理部对各部门一致核查,宣布核查结果、编制核查
报告。
3)成立鼓舞科技创新、采纳新技术的激励举措
总承包项目经理部拟在绩效核查管理方案中特意拟定“新技术运
用奖赏制度”,拟从头技术节俭的花费中提取必定的奖赏基金,对于
在新技术运用过程中有突出贡献的集体和个人赐予必定经济奖赏,并
赐予相应的荣誉表彰。
3.质量控制重点
面对技术更新周期的缩短和市场竞争压力的剧增,业主对工程关
侧重点的排序由传统的c(成本)、P(质量、性能、功能)、T(时间)变
为T(时间)、P(质量、性能、功能)、c(成本),业主投资的目的是获取预期的投资效益,更关注项目的营运阶段。
所以业主希望承包商以一个固定的包干总价承包工程,以此将工程中的多半风险让承包商承
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担。
最近几年来,国内很多建筑公司不停学习、借鉴外国特别是欧美发达
国家的项目管理经验,项目管理经验不停成熟和完美,EPC总承包模式渐渐被国内一些建筑公司接受。
在EPC总承包模式下,承包商的工作范围包含设计、工程资料和设备的采买以及工程施工,直至最后完工甚至运行管理。
所以业主将自己的风险固定化,降低了自己的风险,转由承包商肩负包含设计、采买、施工中的大多半风险。
而施工质量控制对于EPC总承包工程,是决定最后产质量量的重点阶段,所以要保证明现工程的质量目标,一定做好施工阶段的质量控制。
3.1确立项目质量目标,成立健全质量保证系统项目质量管理目标:
作为整个项目质量管理和质量控制的主导思想,项目质量管理目标在项目招标前编制达成,并且在分包合同中明确。
为了实现总目标一定要有多个分目标,分目标是实现总目标的详细步骤。
所谓确立的目标有双方面的意义:
一是要求被控对象要按预约的轨道和方向进行;二是控制活动不可以高出必定的资源限制条件,所以在明确整个工程的质量目标后,项目经理部在制定质量管理计划时,就要以目标为依照,制定保证明现目标质量的确可行的、有效的、经济的计划、举措和采纳相应的技术标准。
编制质量计划:
EPC总承包项目的质量管理计划是指导展开项目实行阶段质量管理工作的主要依照,现场施工质量控制活动的本质就是检查施工
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中本质发生的状况与预约的计划、技术标准对比较能否存在误差,偏
差能否在赞同范围内,能否采纳有力的整顿举措,所以没有计划和标
准,就没法进行控制。
EPC质量管理计划在总承包合同签订和项目组
织机构确立后,由项目经理组织编制质量计划,将人们的质量管理
活动归入到按计划和技术标准进行中来,变不自觉的行动为自觉的行
动,为施工控制过程中的质量管理供应依照,保证质量目标的实现。
其主要内容包含:
(1)工程概略。
主要描绘项目特色、施工范围、主要工艺过程、施工技术及主要分包单位工程建设内容。
(2)控制依照。
包含总承包合同、分包合同及招招标文件、项目的可研报告、国家有关的法律法例和公司的管理系统文件。
(3)组织机构。
明确项目质量管理组织机构、人员构成及岗位职
责。
(4)技术举措。
依据工程主要工艺过程质量控制的难点和重点对证量有重点作用的分部、分项工程拟定相应的技术举措,指导施工单位拟定重点工序施工方案。
(5)质量查验计划。
对单位、分部、分项工程进行区分,拟定工程的质量查验计划、明确W、R、H控制点,确立各分包商、班组查收项目的区分,报监理和业主审批。
3.2设计文件的控制
设计质量控制,是施工质量控制的龙头,是设计质量控制的最
后关隘。
对于工程的整体质量起决定性作用,又因EPC承包商肩负设
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计和质量的责任,所以设计工作对于EPC承包商来讲是整个工程的基
础,更是项目质量控制的命脉。
3.2.1控制举措:
1)审察设计方案,设计方案应吻合合同中规定的或初步设计赞同的主要技术原则;设计方案优化,资料、设备选型合理。
2)设计图纸清楚、尺寸正确;控制专业之间的会审和会签,防止错、漏、碰、撞和重复设计;
3)控制设计更改的质量,敦促设计人员将图纸审察建议,逐条落实到设计更改中,根绝不合理设计更改的发生;
4)采纳有效举措控制施工图纸的质量通病(常有病、多发病),重点是:
·专业间和施工图卷册间的连接状况,能否有设计漏项;
·各专业的设备遗留问题和暂定资料的封闭状况;·与安全和功能关系重要的设计特征能否已标明在设计文件上;
5)对设计监理、图纸会审、施工分包商等提出的设计质量问题,实行闭环控制,使设计问题在施工前发现并除去,把好设计质量最后一道关。
工程设计的质量控制重点是对设计输入和输出的控制,要形成审察体制。
设计文件达成后由业主组织专家对设计文件会审,设计单位、建设单位及EPC总承包商参加。
专家会审通事后进行审批,由设计、业主、建设单位、EPC总承包商署名盖印后方可进行施工。
同时,设计单位派出了现场设计负责人,以做好设计的交底并依据施工现场的详细状况,及时调整、更改或优化设计方案。
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改良举措:
施工阶段发生设计差错、设计方案不合理或设备选型不合理时,EPC承包商应及时反应信息,剖析原由,快速处理,防止本工程和其
它工程近似问题再次发生,需要改正程序言件时,快速公布实行。
EPC总承包模式能有效地战胜设计、采买、施工相互限制和脱节的矛盾,
有益于设计、采买、施工各阶段工作的合理深度交错,能有效地对证量、进度和花费进行综合控制。
[3]设计质量控制程序的改良应充分利用这类建设模式的优势,提高设计质量和设计进度。
3.3资料、设备的控制
总承包商采买的设备往常拜托施工供方代管、代验;施工资料往常由施工供方采买。
设备资料的质量控制,主要控制采买的资料、
出库的设备能否知足设计要求,能否达到了设计标准,需要现场
校验的设备能否经过校验等,且均具备完美的有关手续。
严格依照材
料、设备管理方法在施工现场建立资料进场查收岗,对进场资料、设
备的有关手续进行检核查实,查验不合格、手续不完好,不予进场。
资料检试验控制举措:
1)凡用于工程的资料、构配件等物质,一定由物质供应部门供应质量合格证明文件原件(合格证、材质判定书或特意查验的技术数据
等),无原件的应在复印件上注明经手人、原件寄存地方,并加盖使用单位印章。
使用前一定取样查验,并且要有监理目睹,复检合格后方可使用。
凡无合格证或合格证不吻合本质状况者禁止使用。
对于不合格品,一定做出表记,并做好记录,依照不合格品控制程序的规定
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进行处理。
2)建筑资料进场前一定先进行报验,并由监理目睹取样,送到监理或建设单位指定的检测单位查验合格后方可使用,对不按规范规定查验批次报验或目睹取样试验的资料一律禁止使用。
3)凡在现场配制的各样建筑资料应按监理或建设单位认同的试验、查验化验部门签发的配合比配制,施工单位不行自行改正、任意套用。
照本质状况有改动,应及时通知试验、查验化验部门进行调整,从头签发配合比。
4)对需要做试验的建筑资料,如混凝土试块、沙浆试块、钢筋焊接接头、焊缝等,一定通知项目部和监理按取样标准进行目睹取样或监理旁站后,送到检测单位进行查验,并对查验报告进行登记。
5)混凝土试块和沙浆试块要作两组,一组是标准保养,另一组
是现场同条件保养。
试块一定在标准保养室里进行保养,以保证其抗压强度达到设计要求;现场同条件保养的试块抗压强度,作为下道工序施工的依照。
6)专业项目部在使用新资料、新构配件或其余特别资料的代用时,事先一定经过试验、化验部门试验、试制和判定合格,同时征得监理或建设单位赞同后方可使用,并在使用前制定特意的操作重点和技术要求。
7)原资料、构配件及试件的查验应作为技术管理工作的重点,从取样、送样到出查验报告,专业项目技术负责人要全程追踪,有问题及时办理。
不然,对造成的结果肩负所有责任。
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8)路基填料施工中的土工试验,管道中施工中的焊缝探伤,桩基施工的承载力试验等作为技术质量管理的重点。
机械、设备报验控制举措:
1)控制进厂设备的开箱查收,依照EPC总承包商质量管理系统文件的要求,由总承包商组织监理方、施工方、供货方进行开箱查收,检查到货设备的型号、数目、开箱资料和设备外观有无缺点等;
2)控制安装设备的校验,对于部分机械、电气化设备等施工方一定经现场校验合格后方可安装;
3)控制特种设备的质量查验,对于规程要求的特种设备,一定经过专业的质检部门查验合格后方可安装;项目管理论坛
4)各专业单位依据施工和技术要求需要,配齐查验、丈量和试验设备,设备一定进行法定计量单位检定,并在有效期内使用。
5)查验、丈量和试验设备均按公司《查验、丈量和试验设备分类、编号、检定管理规定》进行A、B、C分类和独一性编号,成立《查验、丈量和试验设备明细表》,设备明细表及检定证书复印件上报技质部存案。
6)施工资料、机械设备严格依照设计规范采买,并且一定出具合格证等有关证件;
3.3.3改良举措:
施工现场发生资料、设备质量问题时,及时填写不合格品报告,剖析不合格原由,快速处理。
物质设备不合格品处理应控制不合格严重程度,按返工、改良或退步接收、降级使用、拒收或报废四种状况
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进行办理。
此中,退步接收及降级使用一定经过工程业主的赞同,但
不可以违犯有关强迫性标准。
对于不合格原由不论是采买原由、设计原
因仍是供方原由,都应及时公布通告,贯通融会,防止近似问题再发
生。
对于制造质量问题,需要从头评论供方,严重时剔出合格供方清
单。
目前,工程实行中,设备出现质量问题的概率很高,设备质量的
控制难度很大,需要多方的努力。
3.4增强现场施工技术的管理
3.4.1施工方案编审制度
1)各专业项目部负责编制施工方案及专项施工方案、作业设计,由专业项目部技术负责人组织有关人员,在收到图纸后3天内编制完成。
报技
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