西南桦可行性文本.docx
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西南桦可行性文本.docx
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西南桦可行性文本
贫困国有林场扶贫资金
经营性项目标准文本
项目名称:
西南桦人工营造示范林
项目属性:
新建
项目申报单位:
广西那坡县国有那马林场
申报日期和文号:
2010年7月(那林场报〔2010〕5号)
一、项目申报书
1、项目名称
西南桦人工营造示范林
2、资金名称
贫困国有林场扶贫资金
3、项目属性
新建
4、申请金额
60万元
5、项目承建单位
名称:
那坡县国有那马林场
法人代表:
马朝忠
开户银行:
广西农业银行百色市那坡县支行伏必街营业部
银行帐号:
633101040000169
6、申请理由
(1)立项依据:
那马林场地处中越边陲的那坡县西南部,毗邻云南省富宁县,地跨东经105°31′-106°05′,北纬22°55′-23°22′,属云贵高原余脉六韶山南缘,,属南亚热带季风气候区,该区域阳光充足,年均气温在18.8度,极端高温35.8度,极端低温-4.4度;雨量充沛,年降水量1420mm,干湿季明显,70%的降水量在雨季,5~10月份为雨季,11~翌年4月份为旱季;土壤是山地黄红壤,质地是轻、中壤土,PH值为5.5左右,土壤肥沃疏松湿润,土层厚度在60~120厘米之间。
大部分林地海拔在450至1200米,相对高度300---600之间,区域气候和地理环境条件十分适合西南桦的栽培种植。
那马林场森林资源覆盖于6个乡镇,涉及21个村委会,123个自然屯,林区内和周边目前有人口7256人,计1362户,现有劳动力3980人,为项目的实施提供了充足的人力资源。
西南桦在那坡县自然分布很广,那马林场下辖的4个分场均有自然生长,且长势很好,以及百色市老山林场自2000年以来,率先成功尝试了西南桦人工栽培技术和探讨开发利用,为那马林场人工栽培西南桦示范林提供了良好的技术、经验借鉴。
项目的实施,必将对那马林场加快摆脱贫困,进一步调整和优化林种结构,促进可持续发展具有着重要战略意义。
同时,项目建成后,势必有利于西南桦在本地区加快种植推广及开发利用,最终发挥出良好的经济、生态、社会效益。
依据本项目预算结果来看:
项目总投入81.3万元。
但由于那马林场经济基础薄弱,历年拖欠银行贷款多,债务重,可利用的用材林资源有限,林场经济十分困难,可投入到正常的营林生产的资金严重不足,致使西南桦人工营造示范林项目难于启动。
(2)项目预期目标:
通过项目建设1000亩西南桦人工营造示范林,为林场实现多种经营模式及改善林种结构奠定基础,加快林场、林农脱贫致富实现可持续经营提供技术及种源,为实现可持续经营提供技术保障。
同时,进一步证实西南桦优良品种、优良无性品种在百色区域的推广能带来很好的社会、生态和经济效益。
项目建设15年后,1000亩西南桦人工营造示范林可产生10000立方米优质木材;项目可实现产值为1000万元(按1000元/立方米进行估算)。
(3)实施地点和范围:
实施地点位于那坡县那马林场平流分场1林班13、15、16、17小班和大甲分场第6林班第1、2小班及龙岗分场第8林班第1--5小班内。
(4)建设内容及建设期限:
项目建立1000亩西南桦人工营造示范林,并通过制定科学技术实施方案加于经营管理。
建设期限为2010年11月至2012年11月,建设期为3年。
二、项目可行性研究报告
1、
背景
分析
那马林场地处中越边陲的那坡县西南部,毗邻云南省富宁县,地跨东经105°31′-106°05′,北纬22°55′-23°22′,属南亚热带季风气候。
全场经营面积2653公顷,森林资源分布于4个乡镇,下辖平流、大甲、龙岗、岩保4个分场,现有职工140多人,其中在职83人,总部设在那坡县城南开发区。
西南桦在那坡县自然分布很广,那马林场下辖的4个分场均有自然生长,且长势很好,以及百色市老山林场自2000年以来,率先成功尝试了西南桦人工栽培技术和探讨开发利用,为那马林场人工栽培西南桦示范林提供了良好的技术、经验借鉴。
那马林场是属县管国有林场和自收自支企业化管理事业性单位,是全区贫困林场之一,林场经营面积小,基础薄弱,林种树种结构单一,资源枯竭,经济困难,自身发展受到很大束缚。
林场每年的采伐迹地均得到有效更新,且造林质量较高,扎实的技术,良好的气候环境和土壤环境,为西南桦人工营造示范林项目在那马林场实施提供基础条件,项目建设后将进一步证实在百色乃至周边地区推广种植西南桦具有很大的的市场效益和社会价值。
西南桦作为优良的乡土树种,目前市场及社会需求很大,为达到推进林场林种结构调整,实现林场森林资源可持续发展及推广西南桦种植技术的目的,有十分必要在那马林场实施西南桦人工营造示范项目。
2、
需求分
析
(1)市场需求:
由于近10余年来我国对西南桦等天然林实行禁伐管制,加之随着木材深加工企业的发展状大以及中高档木制品家具新兴产业市场的崛起,使市场上对西南桦等优质木材需求与日俱增,为项目发展提供了广阔的市场前景。
(2)社会需求:
那马林场及其周边地区属经济欠发达地区,种植传统树种经济效益低,尝试发展经济价值高、生长快,又适宜本区域种植且具有维持林下生物多样性、涵养水源、保持地力以及大量贮存碳量等优良生态特性的乡土珍贵树种是必要的。
因此,西南桦能提供良好的生态效益和较高的经济价值,是满足社会需求的最佳选择。
(3)经济发展:
项目实施后带来的高额利润,将大幅度提高林分生产力,增强林农发展西南桦种植业的兴趣和信心,增加林场的经济收入,提高职工生活水平,增加地方财政税收,成为新的经济增长点,促进县域经济可持续发展。
项目可行性研究报告(续一)
3、
条件
分
析
(1)环境分析:
那坡县常年雨量充沛,气候温和,适宜多种林木生长,天然生长的西南桦分布广,那马林场下辖的4个分场均有西南桦天然生长且长势很好,增加了人工营造西南桦示范林环境的可行性。
(2)基础保障:
2010-2011年林场采伐迹地可为项目实施提供充足的项目建设用地,项目建设用地立地条件相对较好,林区公路与外界公路连接畅通,交通方便,况且老山林场2004年以来已与广西大学建立了合作关系,广西大学在已经筛选出了多个适合本地区栽培的优良种源,能为本项目实施提供充足的优质种苗。
(3)经营管理能力及技术情况:
那马林场现有林业工程师1人,林业助理工程师2人,林业技术员8人,均长期在营林生产第一线工作,积累了丰富的营林工作经验,具有较强的管理能力,有能力解决在项目实施中遇到的种种问题。
4、
效
益
分
析
(1)成本收益:
项目资金是建设高效丰产的乡土西南桦树种示范林,项目本身投入为81.3万元,单从项目本身成本收益15年成熟采伐示范林,其在15年后可产生10000立方米优质木材,实现产值为1000万元(按1000元/立方米进行估算),其投产比1:
12.3。
(2)经济效益:
项目建设完成后采伐收入1000万元,其中利润918.7万元,经济效益非常可观。
此外还带动周边林农及其它林业生产者营造西南桦人工速丰林,增加林农的经济收入,拓宽了林场、林农的脱贫渠道。
(3)社会效益:
项目示范推广后,带动周边林农营造西南桦,满足本地区木材深加工市场对材料的需求,增加地方财政收入。
由于西南桦具有维持林下生物多样性、涵养水源、保持地力以及大量贮存碳量等优良生态特性,大力发展后能改善种植区的生态环境,实现生态环境的良性循环。
5、
项目
预算
项目预算明细
预算金额(万元)
备注
总计
81.3
清山
5.0
砍草清山
挖坎
5.0
坎规格50×50×40
施肥(基肥)
1.8
含肥料林地搬运
肥料(基肥)
7.0
含肥料公路运输
定植
2.0
含苗木林地搬运
补植
1.0
扩坎抚育
18.0
3年3次
施肥(追肥)
6.0
3年2次含肥料林地搬运
肥料费
20.0
3年2次含肥料公路运输
砍草抚育
9.0
3年3次
护林管理
1.5
3年
苗木费
5.0
0.5元/株
6、资金筹措
预算筹措渠道
金额(万元)
一、财政补助
60.0
1、中央财政补助
60.0
2、省级财政投入
3、地市财政投入
4、县级财政投入
二、项目单位投入
21.3
三、银行贷款
四、其他资金投入
预算总投资
21.3
项目可行性研究报告(续二)
项目可行性研究报告(续三)
7、
结
论
项目单位具有独立的法人资格和完备财务预算制度,配有项目实施的专业技术人员,有可发展项目的林地,为保证项目的资金投和技术力量提供了保障。
项目建设是在国家禁伐天然林时期,社会对优质木材的需求量大的背景下开展的项目,加上项目单位地处为少数民族居住的欠发达的西部地区,对新技术接受能力低下和认识比较浅薄,项目的建设能够为当地起到示范推动作用。
项目建设能带来的较高的经济价值,将大幅度提高林分生产力,增强林场发展西南桦种植的能力和信心,增加林场(林农)的经济收入,提高林场(林农)生活水平,促进当地加工企业发展,增加当地财政收入,实现林场森林资源的可持续发展及区域社会经济可持续发展。
综上述,项目是可行的。
8、项目单位责任
项目承建单位(盖章)
年月日
法人代表(签字)
年月日
三、项目评审报告
综
合
评
估
及
结
论
评估选择项目
评估选择条件
1、单位资质证明是否合法有效
A
B
C
2、项目立项依据是否充分
A
B
C
3、当前是否是项目建设的有利时机
A
B
C
4、社会效益如何
A
B
C
5、经济效益分析
A
B
C
6、生态效益分析
A
B
C
7、项目产品的竞争分析是否充分合理
A
B
C
8、建设条件、生产条件是否具备、是否优越
A
B
C
9、方案设计是否合理、可行、最佳
A
B
C
10、技术先进性、实用性
A
B
C
11、项目筹资方案是否合理
A
B
C
12、项目资金预算是否合理可行、是否科学
A
B
C
13、项目投资风险考虑是否充分
A
B
C
14、是否有制度创新
A
B
C
15、是否应该支持该项目
A
B
C
16、结论:
评审责任
评审机构(盖章):
年月日
评审专家成员(签字):
年月日
评审机构及评审成员对评审结论负责。
四、评审立项预算表
单位:
万元
项目预算明细
预算金额
评审预算金额
备注
五、项目竣工验收情况
1、
验
收
结
论
2、资金使用
项目明细
到位资金
使用资金
结余资金
备注
3、
验
收
责
任
竣工验收单位(盖章:
)
年月日
竣工验收责任人(签字):
年月日
审计单位(盖章):
年月日
审计单位责任人(签字):
年月日
竣工验收、审计执行单位及成员对结论负责。
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