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三公积金发57号
三公积金发(2009)57号
绵阳市住房公积金管理中心三台管理处
2009年工作总结
2009年,三台住房公积金管理处在县委、县政府的坚强领导和关心下,在市中心的指导、各部门单位的支持下,紧紧围绕“坚持科学发展,推进两个加快,构建和谐三台”这一主题,深入开展学习实践科学发展观活动,进一步解放思想,理清工作思路,增强紧迫感和责任感,坚持开拓进取,创新举措,从“管理更规范、形象有改观、服务再提升、宣传添窗口、业绩上台阶”五个方面入手积极扎实工作,圆满完成了目标任务,实现了三台住房公积金工作的新发展、新跨越,为全县经济发展和社会进步作出了积极的贡献。
——2009年,全县归集住房公积金7075万元,比上年增长27.1%。
住房公积金归集总额突破2亿元,达到2.4亿元,归集余额2.01亿元。
——2009年,全县发放个人住房公积金贷款5318万元,比上年增长116%。
住房公积金个人贷款总额突破亿元大关,累计发放1.23亿元,贷款余额8726万元。
——2009年,办理住房公积金提取1119人、1210万元,提取额比上年增长167%。
——2009年,实现增值收益130万元,比上年增长127%。
一、高度重视,精心安排,学习实践科学发展观活动扎实深入
按照县委的统一部署,管理处于今年3月至8月扎实认真地开展了学习实践科学发展观活动。
紧紧围绕活动主题,精心组织,周密安排,注重实效,扎实推进,坚持工作学习两不误,圆满完成了学习调研、分析检查和整改落实三个阶段的各项任务。
通过学习实践活动的深入开展,提高了全体干部职工特别是党员干部对科学发展观的认识,进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性,切实解决和整改了一些制约住房公积金事业发展的突出问题和群众关心的实际问题,在业务工作、机关软硬环境建设、内部管理等方面建立和完善了科学发展的长效机制,为住房公积金工作的健康、快速发展打下了坚实的基础。
同时,学习实践科学发展观活动,有力地推动了全年住房公积金工作的长足发展,归集、个贷均实现了双突破和新飞跃,学习实践活动的效果得到了干部职工和服务对象的广泛认同。
二、突出重点,狠抓归集,住房公积金“民生工程”得到新的推进
(一)加大宣传力度,进一步扩大了住房公积金政策的社会影响力。
充分利用国务院《住房公积金管理条例》颁布十周年纪念活动的契机,按照县政府办《关于进一步加强住房公积金归集、提取工作的通知》(三府办函【2009】14号)要求,采取多种形式广泛开展住房公积金政策法规宣传。
一是印发住房公积金政策宣传资料。
结合宣传月活动,印制了住房公积金条例、缴存、提取、贷款、省市有关政策宣传资料,深入镇乡、县级部门、企业等单位发放,并在承办银行、房产开发商售房部、住房公积金业务办理大厅柜台放置,共计发放13000余份。
二是进行街头宣传活动。
会同县财政局、审计局、承办银行等,在4月份进行了街头宣传,现场接受咨询,宣传政策,发放资料。
三是广泛悬挂宣传标语。
在县委办、政府办和县财政局、审计局等联席会议成员单位的大力支持下,组织房地产开发企业和商业银行等单位悬挂住房公积金宣传标语60余幅,在全县城区范围内形成了良好的的宣传氛围。
四是进行电视宣传。
4月份在三台电视台进行了住房公积金政策宣传,并于4月、7月、8月相继报道了宣传月活动开展情况、县政协委员视察活动、联系会议成员单位会议等情况,使住房公积金的知晓率进一步提高,政策更加深入人心。
(二)创新工作方法,归集程序更加规范化。
针对大量单位缴存随意性强、部分单位拖欠时间长的实际情况,坚持创新思路,积极主动做工作,良好、规范的缴存机制正逐步形成。
一是结合实际修订了住房公积金业务指南,规范业务办理。
对开户登记、汇缴与补缴、转移、基数调整等业务办理进行细化和明确,并公示上墙。
二是定期研究归集中存在的问题。
制定了每月汇总欠缴单位情况制度,做到了及时掌握缴存动态,有针对性研究解决问题。
三是拓展催收方式,变被动归集为主动催收。
对欠缴三个月以上的,采取向单位主要领导发短信温馨提示进行催缴;对欠缴六个月以上的,同时发放《住房公积金催缴通知书》进行催缴。
四是强化督促检查。
今年积极与县监察局(纠风办)协调,对部分重点单位进行了检查督促,并于年底前下发了《三台县住房公积金管理年度目标考核的通知》,进行考核督促,逐步实现了住房公积金缴存向按月或按季度缴存的转变。
(三)加强分类调研,扩面工作取得新突破。
根据住房公积金工作涉及面宽、行业类别差异的情况,今年我们制定了工作调研制度,深入基层,调查了解,面对面地寻求解决问题的办法,收到了好效果。
一是对未开户单位加强调研。
深入卫生系统,宣传政策,动员了应建未建的23个乡镇卫生院缴存住房公积金。
二是加强对非公企业的调研。
面对我县大量非公企业未实行住房公积金制度的实际情况,我们选择了部分企业重点调研,并取得了实效,实现了突破,雅化集团、新能天然气公司2个单位实现了缴存。
全年新增开户单位28个、缴存人员478人,超额完成了市中心下达的扩面指标。
三、加大使用力度,积极发放贷款,住房公积金“住有所居”的保障作用充分发挥
(一)严格办理提取,确保职工使用住房公积金。
上半年,在认真研究相关政策的基础上,对提取业务中涉及的使用性提取、销户性提取、特殊情况提取的条件和提供要件作出了明确规定,避免了随意性,防范了可能出现的提取矛盾,有效杜绝了套取、骗取住房公积金的行为,维护了支取秩序,保证了职工正常使用。
全年共办理提取1119人、1210万元,工作量与去年同比翻倍,未出现不稳定因素。
(二)积极稳妥发放住房公积金贷款。
在贷款工作上,一是及时跟踪开发楼盘建设情况,相关手续齐备后快速签定委托协议,确保缴存职工购房时能够享受住房公积金贷款政策。
二是加强与承办银行的沟通协调,解决办理过程中出现的问题,保证贷款业务办理渠道的畅通。
三是结合住房公积金贷款业务发展的实际情况,研究制定了缴存职工在乡镇购置自住住房贷款办法,拓宽了贷款面。
通过努力,全年发放住房公积金贷款额达到了推行住房公积金贷款以来前六年的总和,实现了历史性突破。
全年支持近1400余名缴存职工购置房屋71000余平方米,有力地促进了我县房地产业的快速发展。
(三)认真实行使用优惠政策,有力支持灾后重建。
一是在提取上,坚持用活、用够政策,对受灾职工维修自住住房、新购住房办理提取住房公积金,采取特事特办,放宽提取额度,简化手续,按单位集中统一办理,缩短了办理时间。
二是在贷款上,调高贷款最高额度和可贷比例,放宽有关限制条件,尽可能为购房职工着想,积极支持受灾职工群众渡过难关。
全年住房消费提取为350人、528万元,为近120余户灾后重建职工发放购房贷款1100余万元,充分体现了住房公积金的互助和保障作用。
四、严格内部控制,加强财务管理,住房公积金实现资金安全和有效营运
(一)进一步规范各项业务流程。
为加强内控管理,年初完善了股室工作职责和《服务承诺》,新制定了《住房公积金业务程序》等,坚持提取审核审批制度和贷款集体审批制度,确保了业务工作规范有序。
并进一步加强业务档案管理,实行岗位轮换制度,防范了工作漏洞,切实降低了管理风险。
(二)创新举措,切实控制贷款风险。
在认真按照省市有关规定严格发放贷款的同时,积极推行了新办法,降低贷款风险。
一是重新修定了《贷款申请审批书》,完善了审批事项,保证了基础资料的完备。
并认真开展了贷款档案清理、归档、微机录入工作,全年共清理近两年贷款档案379卷、微机补录430户。
二是在全市率先使用人行个人征信信息,增加关口从源头上严防贷款风险,杜绝有不良信用记录的职工申办住房公积金贷款,得到了市中心的肯定。
三是创新催收逾期贷款方式。
对3个月以下逾期贷款户采取发短信催收;对3个月以上的与银行联合发放《逾期贷款催收通知书》到本人或所在单位,所在单位必要时将逾期贷款情况在干部职工的职级职称评定和年度工作考核中参考使用。
(三)进一步建立健全财务管理制度。
严格实行住房公积金对帐制度,在6月份年度结息后及时向所有缴存单位送发了对帐单和职工明细帐,坚持了每月与银行的帐务核对。
同时,单位内部实行了股室季度对帐制,研究解决住房公积金帐务处理中存在的问题。
财务工作上做到了帐实相符、帐帐相符,保证了住房公积金的专户存储、专户管理,确保了资金安全。
(四)认真谋划营运资金。
在切实狠抓贷款发放的同时,加强了银行存款资金的运用,努力提高存款资金收益率,实现了住房公积金的保值增值。
全年实现住房公积金增值收益130万元,为上年的2.45倍,按规定对增值收益进行了分配,提取了贷款风险准备金和城市廉租住房补充资金。
全县归集的住房公积金资金严格按国家政策营运、使用,使用率为50%以上,活期资金备付率常年保持在5%左右,处于良性循环的态势。
五、加强自身建设,狠抓行政效能,管理水平和服务质量不断提高
(一)注重队伍建设,干部职工的综合素质进一步提高。
面对管理处人员少、业务量大、事关广大缴存干部职工切身利益的工作实际,今年坚持以提高凝聚力和战斗力、形成高素质团队为目标,认真加强了队伍建设。
一是加强学习培训。
注重干部职工责任感、价值观和职业道德教育。
利用周前会、集中学习会、中心组学习等,针对工作性质研讨工作、学习政策,提高了干部职工的政治素质和业务能力,增强了研究解决问题和能力。
二是加强制度建设。
新制定了《职工岗位工作规范》、《管理处职工守则》等制度,完善了股室和个人岗位职责,实现了用制度规范约束行为,用制度检验衡量工作标准,用制度管人、管事的工作运行机制。
三是加强廉政教育。
坚持把党风廉政建设落实到住房公积金各项管理工作每一个环节,不断加强对全体干部职工的反腐倡廉教育,强化了干部职工的廉洁自律意识,增强了自觉接受群众监督、严格按照规章制度办事的自觉性。
(二)拓展服务方式,便民利民措施不断完善。
一是新建了80余平方米的业务办理大厅,设置业务办理柜台和表册填写柜台,方便办事职工,实现了由强化管理向强化服务的转变。
二是积极开展上门服务,深入单位调研,主动协调解决问题,实现了由坐着等向主动跑的转变。
三是积极与银行发放住房公积金联名卡,方便了缴存职工住房公积金查询和相关业务的办理。
(三)加强行政效能建设,服务效率有新的提升。
一是加大公开、公示力度。
结合学习实践科学发展观活动,于6月底将党务、政务工作,以及股室职责、个人岗位职责、服务承诺、行为规范、业务办理程序等全部公示上墙,接受社会各界和服务对象的监督。
二是重新作出了办事时限承诺,提供了清晰明了的《提取审批表》和《贷款申请审批书》,有效地减少了跑路时间,提高了业务办理效率。
三是加强自我督查。
单位成立了督查考核小组,对制度执行情况、工作任务完成情况进行督促和考核,做到了监督到位、奖惩分明、有责必究,确保了单位各项工作的高效运转。
(四)整治机关环境,树立全新的服务窗口形象。
一是调整单位业务办理布局,改善服务环境。
紧紧围绕城乡环境综合治理进机关、机关行政效能建设、灾后恢复重建等工作,因地制宜,改建设立了业务办理大厅,绿化办公区域,营造了一个舒适的办事环境。
二是规范业务内容,提升服务层次。
坚持以人为本,制定了规范的业务办理指南、办理业务须知,设置指南墙和温馨提示栏等,为缴存职工提供了更加便捷的服务。
三是加强干部职工的服务意识教育,不断改进工作作风,实现了向服务型单位的转变。
将服务为本的理念贯穿于工作始终,制定了《职工岗位工作规范》、《职工守则》,制作了服务宣传标语和岗位工作牌,形成了全新的单位形象,全体干部职工保持了良好的精神风貌和优质、高效的服务水平。
六、加强协调配合,分类落实整治,住房公积金专项治理工作成效明显
(一)周密部署,工作职责明确。
市政府办《实施意见》下发后,县政府及时制定了我县关于2009年继续开展加强住房公积金管理专项治理工作实施意见(三府办函【2009】134号),对全县住房公积金专项进行全面部署。
专项治理联席会议成员单位召开了专题会议,对专项治理工作作出了具体安排,明确了各自职责。
管理处研究制定了具体实施方案,分别将任务落实到管理处领导和各股室,并明确时限要求,确保该项工作有序开展。
(二)加强协调,突出治理重点。
作为专项治理工作牵头单位,管理处认真做好了治理进度汇报工作,加强了与联席会议各成员单位及重点单位的沟通协调,密切配合,投入专项治理工作。
并根据我县的实际情况,明确了努力实现“三建”、切实规范缴存行为、坚决纠正违规问题、完善管理机制、提升服务水平、确保住房公积金资金安全的工作重点,以及需要解决的具体问题,有力地保证了专项治理工作落到实处。
(三)措施到位,整改成效明显。
今年的专项治理工作,在县委、县政府的高度重视下,通过相关部门的共同努力,切实纠正和解决了去年清理出来的六大类主要问题,使我县住房公积金管理工作进一步规范化、制度化。
一是全县行政事业单位实现了全面缴存。
二是非公企业缴存有了新进展。
有2个非公企业建立住房公积金制度。
三是不按时缴存、欠缴住房公积金现象正在得到纠正,长时间欠缴的单位数量大幅减少。
四是控高保低的缴存政策得到进一步落实。
全县没有超过缴存比例缴交的单位,原清理出的低于5%缴存比例的1个单位,已从8月份起按5%的比例为职工缴存住房公积金。
五是单位自行归集或截留挪用职工住房公积金的问题得到解决。
六是逾期贷款户不断减少,贷款逾期率逐渐降低,贷款资金风险得到有效控制。
七是住房公积金管理制度更加健全,程序更加规范有序,监督更加有力。
2009年,我县住房公积金管理工作取得了较好的成绩,但也存在一些问题和不足,主要是:
非公企业建立住房公积金制度的数量太少,扩面难度大;住房公积金宣传、服务的信息平台还没有建立,影响到服务水平上台阶;内部管理机制和队伍建设还有待进一步加强等。
我们将紧紧围绕县委、县政府的中心工作,开拓创新,真抓实干,加大政策宣传、信息化建设、窗口建设和队伍建设的力度,更好地发挥住房公积金制度在住房保障方面的作用,努力保持我县住房公积金事业的快速、健康发展势头,为全县“两个加快”、构建和谐社会、人民安居乐业作出积极的贡献!
2009年12月31日
主题词:
住房公积金2009年工作总结
报:
绵阳市住房公积金管理中心
送:
县政府中兵常务副县长、县人大建川副主任、县政协迎高副主席,县委办、县人大办、县政府办、县政协办、县委县政府目标督查办、县人大财经委、县政协经济委。
绵阳市住房公积金管理中心三台管理处2009年12月31日印
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