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监理组织
国网玉树供电公司巴干乡供电营业所建设项目
监
理
组
织
山东天昊工程项目管理有限公司
2017年5月1日
一.简要
(一)、监理目的
为加强和规范国网玉树供电公司巴干乡供电营业所建设项目管理,对项目实施过程进行全面监理,积极维护建设单位的合法利益和承建单位的合法权益,保证项目的顺利实施。
监理工作的目标主要是,对本工程项目进行总目标控制,尽可能好地实现本工程项目的投资目标、进度目标和质量目标,通过目标规划和目标动态控制,使本工程项目实际投资、建设周期在计划范围内合理运行,实际质量达到计划规定的质量等级和标准。
(二)、监理范围
1.国网玉树供电公司巴干乡供电营业所建设项目;
(三)、监理程序
(1)按批准的监理规划、监理实施细则和监理工作规程进行工程建设监理。
(2)在监理过程中组织工程的各类验收和质量评定,签发监理意见。
(四)、监理方式
采用旁站式、巡视式、检测式等相结合的监理方式。
总监理工程师负责制。
二.建设组织
(一)甲方单位:
青海省电力公司玉树供电公司
(二)施工单位:
青海送变电工程公司
(三)监理单位:
山东天昊工程项目管理有限公司
监理组织:
总监理工程师
监理员
三.监理单位的主要工作
(一)工程开工审批,组织工程例会,。
(二)工程检验及复验。
(三)工程设计变更处理。
(四)现场协调。
(五)工程质量、进度、投资控制。
(六)工程量、工程款的签认、支付。
(七)工程中间验收及竣工验收。
(八)工程合同、信息、安全生产管理。
四.监理单位任务和方法
(一)施工准备阶段的主要工作有:
1、协助制定施工方案、施工工艺、工程材料和设备选择、选购。
2、对初步设计进行现场检查,审核其工程总体布局是否合理,单项工程的设计是否与实地相符。
3、参加设计单位向施工方的技术交底,检查设计文件是否符合设计规范、规程及有关技术标准的规定,协助做好优化和完善规划设计工作。
4、审查施工方提交的施工组织设计,重点是施工方案、劳动力、机械设备等保证工程质量、工期和控制费用等方面的措施和管理程序。
5、对建设单位提交的施工技术措施、施工规程等进行审定,检查施工测量控制点、施工放样数量、位置等,保证能正常施工。
6、监督检查施工方质量保证及技术措施,完善质量管理程序与制度。
7、向建设单位提出监理意见,提交监理规划和监理实施细则。
(二)施工阶段的主要工作有:
1、审查施工方各项施工准备工作,征求建设单位意见,下达开工通知书。
2、督促施工方对施工管理制度、质量、安全、文明施工保证体系的建立、健全与实施。
3、审查施工方提交的施工组织设计,包括施工技术方案和施工进度计划,并督促其实施。
4、协助编制用款计划,复核已完成工程量,签署工程付款凭证。
5、检查确认工程使用的各种机械、材料、设备等的质量与价格,检查材料、设备进场合格证是否合格、齐全,必要时进行抽查和复验,对不符合质量要求的禁止进入工地和使用。
6、监督施工方严格按照规范、规程、标准和规划设计图纸要求进行施工,控制工程质量。
7、抽查工程施工质量,对重要工程部位和主要工序进行旁站监理,参与工程质量事故的分析及处理。
8、检查工程进度存在的问题。
9、分阶段协调施工进度计划,适时提出调整意见,控制工程总进度。
10、协助处理合同纠纷和索赔事宜,协调建设单位与施工单位之间的争议。
11、督促施工方检查安全生产,文明施工,规范施工技术档案资料,包括竣工图。
12、检查施工方的工程自检工作,数据是否齐全,填写是否正确,对施工单位质量评定自检工作做出综合评价。
13、协助建设单位组织竣工验收。
(三)竣工验收阶段的主要工作有:
1、督促、检查施工方及时整理竣工文件和验收资料,受理单项工程竣工验收报告,提出监理意见。
2、根据施工方的竣工报告,提出工程质量检验报告。
五.监理单位、施工单位工作程序
(一)工程质量控制
1.承包商提出开工申请,监理工程师对其提出的施工组织设计,施工技术方案,开工条件进行审查。
符合要求下发工程开工令
2.施工单位建立健全质量保证和控制体系。
从组织机构、人员职责、质量规章制度、材料、设备检测、试验、工程质量检验制度、统计资料等各个方面健全保证质量的措施。
3.施工单位对施工用原材料、半成品、设备提供相应的技术资料、合格证,经监理工程师批准后才能进入施工现场,投入使用。
不合格材料清除出场。
4.施工单位计划采用的新技术、新方法、新工艺、新材料进行审查、试验,保证质量后方可应用。
5.监理单位对现场的设计变更进行审核,经项目法人同意后签发。
6.施工单位建立严格的工序交接检查制度,按规程、规范,前后工序不能颠倒,各工序流程间要进行检查验收,每一工序完成后书面报告监理工程师,否则,不得进入下一环节或工序。
试验是监理工程师确认各种材料和工程部位内在品质的主要依据,包括工程材料的钢筋、水泥、粗骨料、沙石料和其它成品应有出厂说明书或检验合格单,混凝土工程要进行强度试验,土方工程要进行土壤含水量和干容重的测定。
7.监理工程师进行质量跟踪监督检查,对不合格的工程下达整改通知,直至下达停工指令。
8.监理工程师对施工现场进行检查监督,特别是对影响工程质量的人、材料、机械设备、方法工艺、建设环境等进行严格控制,为保证工程质量创造条件。
9.施工单位对重要工序、关键部位、隐蔽工程都要进行详细认真的自检,并做好记录。
监理工程师对每个工序的单元工程、分部工程进行复检和验收。
10.监理工程师参与对已完成的单位工程阶段验收和竣工验收,工程质量的等级评定。
11.监理工程师对工程质量、技术进行签证。
凡质量、技术方面有法律效力的签证由项目总监理工程师签字。
(二)工程进度控制
了解和掌握工程实施进度是监理工程师控制工期的一项基本工作。
1、监理工程师对承包商的施工日志、日进度报表、作业状况表可以随时进行检查分析,以便对工程的具体进度加以详细了解。
2、每周一上午10时召开监理会(专业例会不定期召开)。
由业主代表、各施工单位的负责人参加,相互沟通工程进展情况,了解目前和可能存在的问题,制定相应对策,保证工程进度如期完成。
3、对非正当理由延长工期的,监理工程师应根据总工期的限度,要求承包商采取有效措施,加快进度,确保工期。
4、对因承包商工作责任或风险造成的工期延误,监理工程师应向承包商发出加快进度的指令,由承包商落实新的施工进度计划,以满足总工期的要求。
(三)工程投资控制
1.监理工程师检查、监督施工单位执行合同情况,使其全面履约。
严格签证,按合同规定及时对已完工工程进行阶段验收,审核施工单位提交的工程结算书。
2.工程计量和计价控制。
①、计量控制
按监理规则,对承包商的价款支付必须以监理工程师确认的计量作为支付的凭证,未经监理工程师确认的项目和工程量,均不予支付。
工程计量中应遵循以下原则:
一是所计量的工程项目必须是建设合同中规定的及经业主、监理批准签证后项目,项目的申报资料和验收手续齐全。
新增项目必须经业主同意签证。
二是计量的项目其质量必须达到合同规定的标准,并且是已完工项目或项目的已完成部分。
三是计量的成果要由监理工程师和承包商都认可,并且监理工程师对计量有权威性。
监理工程师计量的方式最好是由监理工程师和承包商联合计量,可以节省计量和计量确认的时间,保证计量质量。
计量方法:
按项目划分计量。
首先,承建单位提供工程量自验资料,监理工程师现场按规定的比例抽查或者全部审核,确定实际完成工程量。
②、计价控制
工程计价方式一般按合同规定的计价方式进行计价。
3.工程价款支付
监理工程师可在业主明确授权的合同价范围内审查后批准,其支付的内容主要有:
预付款的支付和扣还,施工阶段付款,承包商保留金的扣留和退还,完工支付及最终支付,工程变更支付等。
具体是:
①、支付的基本条件是工程质量均合格,变更工程经过了批准,支付要符合合同的规定。
②、预付款,按合同规定,先预付一定数量的工程预付款,然后逐步扣还。
③、工程款的阶段(中期)支付,本工程建设项目一般采用分项工程付款的方式。
根据监理工程师核定的工程量和有关合同定额计算应支付的金额,有总监理工程师签发支付凭证,建设单位审核后支付资金。
④、在工程最终交付使用之前,为保证工程的正常运行,按合同规定,要留一定数量的保留金作为质量保证金。
⑤、工程款的完工支付和最终支付一般按合同规定进行。
⑥、对工程变更的支付,一要坚持变更是经批准的,二是变更的工程量和单价与变更设计一致。
六.工程安全生产管理
为了加强工程建设的安全生产监督管理,保障人民群众生命和财产安全,根据《中华人民共和国安全生产条例》,坚持安全第一、预防为主,确保工程建设的顺利实施。
建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位必须遵守安全生产法律、法规的规定,保证建设工程安全生产,依法承担建设工程安全生产责任。
施工单位安全生产按照《工程安全生产管理细则》执行。
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