XX县农村饮用水达标提标工程净水设备采购公 开 招 标 文 件模板.docx

XX县农村饮用水达标提标工程净水设备采购公 开 招 标 文 件模板.docx

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XX县农村饮用水达标提标工程净水设备采购公开招标文件模板

2020年XX县农村饮用水达标提标工程净水设备采购

公开招标文件

项目编号：

******号

采购单位：

XX县水利局

采购代理机构：

XXXX工程咨询有限公司

编制日期：

二○一九年十一月

第一章招标公告3

第二章采购需求6

第三章投标人须知16

一总则18

二招标文件说明19

三投标文件的编写20

四投标文件的包装、提交、修改和撤回23

五开标和评审25

六投标无效的情形28

七法律责任30

八询问31

九质疑32

十投诉33

十一授予合同33

十二验收34

十三政府采购政策34

十四其他事项35

第四章政府采购合同格式36

第五章　投标相关文件格式40

一资格审查文件40

二资信及商务文件49

三技术文件56

四报价文件格式67

五投标文件封面及外层包装封面格式70

第六章评标办法和细则71

一总则71

二评审委员会71

三评审程序72

四评标一般规定73

五评审内容和标准73

六评标纪律和要求75

第一章招标公告

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关规定，XXXX工程咨询有限公司受XX县水利局的委托，就其2020年XX县农村饮用水达标提标工程净水设备采购进行公开招标采购。

欢迎国内符合条件的潜在投标人参加本项目投标。

一、采购编号:

******号

二、采购项目：

2020年XX县农村饮用水达标提标工程净水设备采购

三、采购方式：

公开招标

四、组织类型：

分散采购委托中介

五、项目概况：

2020年XX县农村饮用水达标提标工程净水设备采购项目，涉及的乡镇有五大堡乡、百山祖镇、屏都街道。

净水能力分别为15T/H、20T/H、25T/H、35T/H。

（具体详见招标文件第二章采购需求）

▲预算控制金额（最高限价）：

150.5万元

六、投标人的资格：

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定；

2.投标截止时间前，未被列入失信被执行人、重大税收违法当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及禁止参加政府采购活动，信用信息以投标截止日“信用中国网站（******）、中国政府采购网（******）、XX政府采购网（******）”公布为准；

3.投标人须具备国内注册的独立法人资格，并有能力提供本招标文件所述货物

及服务；

4.所投净水设备具有省级以上（含省级及直辖市）卫生行政主管部门颁发的卫生许可批准文件；

5.所投净水设备具有省级以上（含省级及直辖市）质量技术检测报告；

6.项目不接受联合体投标；

7.本项目不允许分包。

七、特别说明

1.本项目实行电子投标，应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制；投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：

400-881-7190。

2.投标人应在开标前完成CA数字证书办理。

（办理流程详见******/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。

完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理，CA锁办理可联系CA锁公司客服400-888-4636。

3.投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请投标人自行前往XX省政府采购网下载并安装，

（下载网址：

******/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html），

电子投标具体流程文档详见网址：

******/web/site_2/2018/12-28/2573.html。

八、招标文件获取：

1.获取招标文件时间：

2019年11月29日-12月06日。

投标截止时间前有潜在投标供应商提出要求获取招标文件，允许其获取。

2、招标文件发售及补充（答疑、澄清）、修改文件获取的方式：

网上下载

3、获取网址：

XX政府采购网（******/）

4、获取方式：

已注册政采云平台的投标人可登陆平台，申请获取采购文件；未在政采云平台注册的投标人可以登录******/settle-front/#/registry申请注册。

九、资格审查：

投标资格采用后审制。

接受投标人报名或递交投标文件不表明已获取投标资格。

开标会上通过资格审查的投标人才具有投标资格。

十、投标文件递交：

1.提交投标文件截止时间：

2019年12月20日09时00分（北京时间）

2.提交投标文件地点：

①须提交电子投标文件、介质存储的数据电文形式的备份电子投标文件（即DVD光盘或U盘）和纸质投标文件；

②投标文件提交地点：

⑴电子投标文件：

投标截止时间前在政采云平台完成电子投标文件的传输提交；

⑵介质存储的数据电文形式的备份电子投标文件（即DVD光盘或U盘）和纸质投标文件：

投标截止时间前将介质存储的数据电文形式的备份电子投标文件（即DVD光盘或U盘）和纸质投标文件提交到XX县公共资源交易中心（濛洲街222号四楼418开标室）

十一、开标时间：

2019年12月20日09时00分（北京时间）

开标地点：

XX县公共资源交易中心（濛洲街222号四楼418开标室）

十二、其他事项

投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自收到招标文件之日（获取截止日之后收到招标文件的，以获取截止日为准）或者招标文件公告期限届满之日（招标公告期限届满之日为公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。

质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向XX县财政局政府采购监管科投诉。

十三、本公告在以下媒体范围内公布：

XX省政府采购网（******）

XX市公共资源交易网（庆元）（****** ）”上进行注册登记；

（2）本项目排名第一的中标候选人未注册成为XX省政府采购网“正式供应商”的，将会影响该项目合同备案及付款，由此造成的不利影响由投标供应商自行承担；

（3）营业执照注册地为XX省内的供应商请咨询注册地公共资源交易中心（或采购中心），营业执照注册地为XX省外的供应商请咨询XX省政府采购中心。

第二章采购需求

一、采购内容及要求

净水设备采购数量及项目所在地

序号

货物名称

乡镇

项目区

净水能力

单位

数量

1

净水设备（重力式）

屏都街道

官山头村

15T/H

套

1

2

五大堡乡

杨楼村

20T/H

套

1

3

百山祖镇

龙岩村

套

1

4

百山祖镇

斋郎村

25T/H

套

1

5

五大堡乡

联村并网工程

35T/H

套

1

6

五大堡乡

东坑村

套

1

一体化净水设备技术参数

1、水量和处理后水质要求

1.1水量：

15m3/h、20m3/h、25m3/h、35m3/h

原水浊度：

长期浊度≤1500NTU，1500NTU＜瞬时浊度（≤1天）≤3000NTU；

1.2处理后水质指标：

净化后水质常规检测指标达到国家饮用水标准《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）的要求。

如下表：

序号

检验项目

标准值

1

色度

≤15

2

混浊度

≤1

3

肉眼可见物

不得含有

4

PH

6.5～8.5

5

臭和味

不得有异臭、异味

6

余氯

≥0.3mg/L

7

细菌总数

≤100（CPU/ML）

8

总大肠菌群

不得检出

2、工艺流程示意图如下：

3、不锈钢净水设备技术要求：

3.1反应时间:

8～20分钟（须提供省级及以上质检单位出具的检验报告复印件并加盖投标人公章）。

3.2沉淀区上升流速：

1.8~3.0毫米/秒（须提供省级及以上质检单位出具的检验报告复印件并加盖投标人公章）。

3.3过滤速度：

6～10米/小时（须提供省级及以上质检单位出具的检验报告复印件并加盖投标人公章）。

3.4冲洗强度：

14～16升/平方米·秒（须提供省级及以上质检单位出具的检验报告复印件并加盖投标人公章）。

3.5冲洗时间：

4～8分钟（须提供省级及以上质检单位出具的检验报告复印件并加盖投标人公章）。

3.6最小进水水头：

8.0米

3.7主体设备运行无需电源。

滤池采用均质石英砂滤料，具有自动反冲洗功能。

3.8设备应具有良好的防腐性能，设计使用年限应不低于30年，材质：

设备主体材料为SUS304食品级不锈钢。

设备应由专业容器焊工焊接施工，厚度不小于4mm,保证设备焊接质量。

3.9设备焊缝应经无损探伤检测，确保焊缝无夹渣、气孔等缺陷。

3.10设备为上下封头承压式结构，满足压力容器结构、强度和制造要求，完工后应按承压容器要求进行水压试验设备不得有变形、渗漏等缺陷。

3.12净化后水质常规指标达到《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）的要求。

重力式：

15t/h

序号

设备名称

规格型号

数量

备注

1

重力式反应沉淀器

Φ1680*4880

1套

无

2

重力式过滤器

Φ2200*3200

1套

无

3

静态混合器

DN100

1套

无

4

粗滤器

DN150

1套

无

5

自动反冲洗组件

DN150

1套

无

6

不锈钢走梯及观察平台、安全护栏、反应器活动罩

B=600

1套

无

7

混凝剂/助凝剂计量加药装置

JL-PAC-M-5

1套/套

电动搅拌、计量泵一备一用、溶药桶不小于500L

8

管道、阀门及配件、流量表、压力表等

与设备配

1套

无

9

次氯酸钠计量投加装置

与设备配

1套

电动搅拌、计量泵一备一用、溶药桶不小于500L

10

满水自停装置

与设备配

1套

11

反应器自动排泥系统（PLC）

与设备配

1套

重力式20T/H

序号

设备名称

规格型号

数量

备注

1

重力式反应沉淀器

Φ1900*4880

1套

SUS304

2

重力式过滤器

Φ2500*3500

1套

SUS304

3

静态混合器

DN100

1套

SUS304

4

粗滤器

DN150

1套

SUS304

5

自动反冲洗组件

DN150

1套

SUS304

6

不锈钢走梯及观察平台、安全护栏、反应器活动罩

B=600

1套

SUS304

7

混凝剂、助凝剂计量加药装置

JL-PAC-M-20

1套/套

电动搅拌、计量泵、溶药桶不小于300L

8

管道、阀门及配件、流量表、压力表等

与设备配

1套

无

9

电动满水自停装置

与设备配

1套

10

反应器排泥系统（PLC）

与设备配

1套

11

次氯酸钠计量投加装置

与设备配

1套

电动搅拌、计量泵、溶药桶不小于300L

重力式25T/H

序号

设备名称

规格型号

数量

备注

1

重力式反应沉淀器

Φ2150*4880

1套

SUS304

2

重力式过滤器

Φ2500*3500

1套

SUS304

3

静态混合器

DN100

1套

SUS304

4

粗滤器

DN150

1套

SUS304

5

自动反冲洗组件

DN150

1套

SUS304

6

不锈钢走梯及观察平台、安全护栏、反应器活动罩

B=600

1套

SUS304

7

混凝剂、助凝剂计量加药装置

JL-PAC-M-20

1套/套

电动搅拌、计量泵、溶药桶不小于300L

8

管道、阀门及配件、流量表、压力表等

与设备配

1套

无

9

电动满水自停装置

与设备配

1套

10

反应器排泥系统（PLC）

与设备配

1套

11

次氯酸钠计量投加装置

与设备配

1套

电动搅拌、计量泵、溶药桶不小于300L

重力式：

35t/h

序号

设备名称

规格型号

数量

备注

1

重力式反应沉淀器

Φ2350*5300

1套

SUS304

2

重力式过滤器

Φ1800*3500

2台/套

SUS304

3

静态混合器

DN150

1套

SUS304

4

粗滤器

DN150

1套

SUS304

5

自动反冲洗组件

DN150

1套

SUS304

6

不锈钢走梯及观察平台、安全护栏、反应器活动罩

B=600

1套

SUS304

7

混凝剂、助凝剂计量加药装置

JL-PAC-M-30

1套

电动搅拌、计量泵、溶药桶不小于500L

8

管道、阀门及配件、流量表、压力表等

与设备配

1套

9

电动满水自停装置

与设备配

1套

10

反应器电动排泥系统（PLC）

与设备配

1套

11

次氯酸钠发生器（电解盐法）

与设备配

1套

电动搅拌、计量泵、溶药桶不小于500L

工期要求：

合同签订生效后，60日历天内完成净水设备的制造、安装、人员培训等一切相关工作。

二、采购服务及技术要求

1、服务要求

（1）供应商需向采购人提供招标文件中的材料名称、规格型号、技术要求、质量要求、数量、交货办法和售后服务的承诺。

（2）供应商应向采购人提供产品的有关技术资料。

（3）供应商应负责材料的运输、装卸，运达采购人指定的工程所在地，并不收任何费用。

（4）供应商在接到采购人发货通知后，24小时内立即作出回应，并保证在120小时内将材料运达指定场地。

2、技术（措施及承诺）要求：

（1）中标人应按招标文件规定的产品性能、技术要求、质量标准向招标人提供未经使用的全新产品。

招标人将不定期对中标人安装完成的净水设备进行检测。

（2）中标人应提供国家规定标准的产品质量合格证书。

（3）中标人提供的质量保证期按本文件要求。

在保证期内因产品本身的质量问题和运输装卸发生材料破损的，应由中标人提供更换，费用全部由中标人承担。

（4）中标人所提供的产品应印有厂家出厂时的标志，并符合国家对出厂标志的相关要求。

（5）供应商提供的质量保证期按本文件要求（招标文件要求质保期为一年，供应商可作更优承诺）。

在保证期内因产品本身的质量问题和运输装卸发生材料破损的，应由投标人提供更换，费用全部由供应商承担。

3、其他说明：

（1）净水设备安装完成投入使用一个月后，出水浊度经卫生部门检测不合格的，招标人有权利要求中标人更换设备直至符合卫生部门检测合格为止。

（2）本次招标不提供配件清单，报价中每套设备的单价均包含配件、运输和安装等全部费用。

（3）投标人提供的设备必须符合国家及行业标准。

（4）中标人应根据采购人的要求供货，实际供货数量和乡镇所在地由采购人确定。

三、项目证明及授权要求

本项目在签订合同前，中标人需提供以下材料：

▲1、提供厂家质保证书。

▲2、提供产品厂商售后服务承诺函（须加盖厂商公章）。

四、验收要求

1、以上产品的质量、技术标准符合中华人民共和国有关部门颁布的最新国家标准，本次投标所用材料均须满足安全、环保要求，使用功能保证满足采购人需求，供货完毕后，提交产品说明书、检测合格证明等向招标人申请验收。

2、中标方提供的货物质量必须符合采购人提供的技术参数的规定要求，达到国家质量检测标准或相关行业标准，中标产品需提供由具有国家质量检测资质的第三方出具的符合国家标准要求的检测合格报告。

五、其他

本项目中标（成交）投标人应在XX政府采购网（******/）上注册成为“政府采购供应商”，如不按要求注册的，采购代理机构将暂缓发布中标通知书，由此造成的不利影响自行承担。

第三章投标人须知

前附表

序号

须知项目

内容、要求和时间

1

项目名称

2020年XX县农村饮用水达标提标工程净水设备采购项目（采购编号:

******号）

2

采购方式

公开招标

3

采购人

XX县水利局

4

采购代理机构

XXXX工程咨询有限公司

5

投标有效期

投标截止日后90天内有效

6

投标文件份数

1、电子投标文件：

按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：

******/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本招标文件要求提交。

2、介质存储的数据电文形式的备份电子投标文件：

DVD光盘或U盘1份

3、纸质投标文件系电子投标文件纸质版，两者内容应一致，纸质投标文件的份数要求如下：

提供：

资格审查文件、资信及商务文件、技术文件、报价文件各正本一份、副本四份；分为资格审查文件、资信及商务文件、技术文件、报价文件四部分，分别包装密封提交。

7

答疑与质疑

投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自收到招标文件之日（发售截止日之后收到招标文件的，以发售截止日为准）或者招标文件公告期限届满之日（为公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。

8

招标文件澄清或

修改

提交投标文件截止时间15日前

9

投标文件提交截止时间及地点

提交截止时间：

2019年12月20日09时00分（北京时间）

提交地点：

XX县公共资源交易中心开标厅（濛洲街222号新行政服务中心大楼四楼418室）

10

开标时间及地点

开标时间：

2019年12月20日09时00分（北京时间）

开标地点：

XX县公共资源交易中心开标厅（濛洲街222号新行政服务中心大楼四楼418室）

11

履约保证金的交纳及退还

履约保证金按合同总金额的5%。

履约保证金的交纳按XX省财政厅浙财采监〔2019〕5号文件执行。

12

评审办法和细则

采用综合评分法，详见招标文件“第六章评审办法和细则”

13

中标结果公告及中标通知书

中标结果公告在XX政府采购网（******）、XX市公共资源交易网（庆元）（******/qyweb/）等媒体上发布，并发布中标通知书。

14

签订合同

中标通知书发出之日起15日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同

15

招标文件解释

本项目招标文件的解释权属于XXXX工程咨询有限公司

16

发布媒体

XX政府采购网（******）、XX市公共资源交易网（庆元）（******/qyweb/）

17

开标时投标人需携带设备和原件提醒

1.便携式电脑（供电子投标文件解密和澄清答疑使用）。

2.电子投标文件解密CA锁（即原编制电子投标文件加密的CA锁）

3.请供应商根据资格审查要求和投标文件格式要求及评标办法要求提供相关原件，未提供原件所造成的风险由投标供应商自行承担。

一总则

1.适用范围

1.1招标文件适用于本次所述项目的采购行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。

2.定义

2.1“采购人”系XX县水利局。

2.2“采购代理机构”系指XXXX工程咨询有限公司。

2.3“投标人”系指符合本项目投标人应具备的资格要求的投标人，并报名参与项目投标的投标人。

2.4“负责人”系指法人企业的法定代表人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。

2.5“合同”系指买卖双方签署的规定买卖双方权利与义务的协议，以及所有的附件、附录和招标文件所提到的构成合同的所有文件。

2.6“产品”系指投标人按招标文件规定，须向采购人提供的一切产品（包括：

虚拟产品），以及产品相关的保险、税金、备品备件、附件、耗材、工具、手册及其它有关技术资料和材料等。

2.7“服务”系指投标人按招标文件规定应承担的送货上门、安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的附随义务。

2.8“附随服务”系指根据合同规定卖方必须承担与货物有关的辅助服务，如送货上门、免费维护以及合同中规定卖方应承担的义务,以及合同中未规定,但依有利于合同履行原则,应当由卖方承担的其它义务。

2.9“▲”系指实质性要求条款。

3.合格的供应商

3.1符合本文件第一章第“六”条的规定；

3.2投标人应遵守有关的法律、法规和规章条例。

4.投标费用

4.1不论投标的结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。

4.2投标报价统一按人民币报价。

5.特别说明

▲5.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，以及属于同一母公司或集团的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。

▲5.2为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

5.3多家投标人提供相同品牌相同型号的产品参加同一合同项投标的，应当按一家投标人认定。

5.4本项目不接受联合体投标。

二招标文件说明

6.招标文件的构成

6.1招标文件用以阐明所需服务、招标、投标程序和合同条款。

招标文件由下述部分组成：

6.1.1招标公告

6.1.2招标需求

6.1.3投标人须知

6.1.4政府采购合同格式（范本）

6.1.5投标相关文件格式

6.1.6评标办法和细则

6.1.7与本项目有关的招标文件澄清、答复、修改、补充的内容。

7.投标人的风险

7.1投标人应认真阅读招标文件中的所有条款。

投标人没有按照招标文件的要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。

8.招标文件的获取及澄清

8.1招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。

8.2报名投标人应认真阅读招标文件，应于招标文件规定的时间前向采购代理机构（传真）提出澄清申请。

采购代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。

澄清或者修改内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构在投标截止时间15日前,在“XX政府采购网******、XX市公共资源交易网（庆元）（******/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本招标文件要求制作、加密并递交；纸质投标文件系电子投标文件纸质版，按照“10.投标文件的组成”要求制作。

9.3.3投标文件的效力

投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、备份电子投标文件、纸质投标文件。

因网络或者其他问题造成电子投标文件和备份电子投标文件无法正常解密，才能启用纸质投标文件。

纸质投标文件一旦启用，则电子投标文件和备份电子投标文件失效，不予启用。

10.投标文件的组成

▲10.1提交的投标文件（包含电子投标文件、备份电子投标文件、纸质投标文件）应分为资格审查文件、资信及商务文件、技术文件、报价文件四部分。

纸质投标文件的资格审查文件提供正本壹1份、副本4份，资信及商务文件提供正本1份、副本4份，技术文件提供正本1份、副本4份和报价文件提供正本1份、副本4份，以上各部分的正本与副本包装在同一个密封袋内，其中电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。

10.2资格审查文件、资信及商务文件、技术文件如有报价的内容,其投标文件无效。

报价文件如有资信商务及技术内容,其资信及商务、技术内容评标时将作为无效内容。

11.投标文件编制内容和要求

11.1资格审查文件编制内容和要求

▲11.1.1公司有效营业执照复印件（提供原件核对