湖南农业现代化进程中的对策探讨.docx
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湖南农业现代化进程中的对策探讨
湖南农业现代化进程中的对策探讨
引言
湖南是农业大省,最大的省情是“农情”。
农业兴,百业兴;农民富,国家富;农村稳,天下稳。
农业的发展、农民的富裕、农村的稳定是我国实现现代化的关键所在,没有农业的发展就没有全面的小康,没有农业的现代化就没有中国的现代化。
目前,湖南农村的发展仍存在许多突出矛盾和问题,农业基础设施依然薄弱,农民稳定增收依然困难,农村社会事业发展依然滞后,改变农村落后面貌、缩小城乡差距仍需付出艰苦努力。
因此,加强“三农”工作,积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,是加快社会主义现代化建设的重大任务。
推进现代农业建设,顺应我国经济发展的客观趋势,符合当今世界农业发展的一般规律,是促进农民增加收入的基本途径,是提高农业综合生产能力的重要举措,是建设社会主义新农村的产业基础,把推进农业现代化作为贯穿新农村建设和现代化全过程的一项长期艰巨任务对我省的发展有着重要的现实意义。
关键词:
湖南农业现代化对策
一、农业现代化的内涵与实质
1、现代化的内涵
从20世纪50年代至今,世界上对现代化从不同的角度进行了大量的研究,分别从政治学方向、经济学方向、社会学方向、人文学方向和制度经济学方向五个方面进行了研究,但不管是哪一种学派基本上是从两个角度去定义现代化:
一是把现代化作为一个过程来定义;二是把现代化作为结果或目标来定义。
我国著名学者杨豫教授指出,现代化可以看作是经济领域的工业化,政治领域的民主化,社会领域的城市化,以及人们价值观念中的理性化的互动过程,它广泛涉及国际环境、政治结构、经济发展、社会整合和技术进步等方面。
2、农业现代化的内涵
世界农业正由传统农业向现代农业迈进,传统农业已有三千年的历史,现代农业只有一百多年的历史,但是现代农业和传统农业一样,是一个历史的动态性概念。
农业现代化就是把传统农业转变为现代农业,把农业建立在现代科学基础上,用现代科学技术和现代工业技术装备武装农业,用现代科学管理方法来管理农业。
农业现代化是一个世界性、综合性、历史性的概念。
衡量一个国家是否实现了农业现代化,不能把本国己经达到的技术、经济水平同本国过去的情况相比,而应该同当时在经济上和技术上已达到世界先进水平的国家比。
只有在经济上、技术上赶上、接近或超过当时先进国家的水平,才算实现了和基本实现了现代化。
从本世纪以来世界与中国农业发展的经验与教训,我总结农业现代化的主要内涵是:
(1)资源环境优良化,用现代环境保护意识武装农业,力争在人口增加,经济发展与农业高产高效化的同时,不断改善资源环境状态,进而实现自然生态人控化、资源永续利用、环境净化美化,促进农业持续发展。
这是近20多年来,农业现代化内涵的一个积极发展。
(2)经营管理现代化,用现代社会经济科学武装农业,改变几千年来封闭的自给型经济为开放式的商品经济,实现商品化、市场化、结构合理化、规模化、组织化与社会化(包括服务体系与流通体系),最终达到高效化,大大提高劳动生产率与农民收入。
(3)技术现代化,用现代科学技术武装农业,改变几千年靠老经验、老品种的传统作法,实现土地利用集约化、高产优质高效化、良种化、农民知识化。
随着传统农业向现代农业的转变以及农业物质投入的增加,科技兴农的作用也将随之增强。
(4)物质装备现代化,用现代工业武装农业,改变几千年“啃黄土地”的局面。
以上是农业现代化内涵中相互联系缺一不可的。
既不能因当前生态热而将第一条扩展为“生态农业”,也不能为此将农业现代化简单地归结为“技术农业”。
“农业现代化”的含义可归结为:
将粗放低效封闭式的自给性传统农业转变为由现代工业、现代科学技术与现代经营管理武装的集约高效持续发展的开放式商品农业的过程。
需要强调的是,农业现代化必须以工业化为前提或与工业化同步发展。
工业化提出了农牧产品增长的需求,接纳了农村大量剩余劳动力,同时为农业现代化提供了物质基础。
因此,没有工业化就不会有农业现代化。
当然,各个国家工业化的道路不尽相同。
发达国家工业化是以城市为主并适当扩散到农村,而中国却选择了城市工业化与农村工业化先后双向发展的道路,即由农民主动在农村发展以工业为主的乡镇企业,逐步实现农村工业化与城镇化。
这对实现中国农业现代化至关重要。
因此,可以说农业现代化加农村工业化组成了中国式农业现代化。
现代农业、农业现代化,这里的“现代”都是相对的概念。
随着社会经济的发展,这个概念的内涵也将不断丰富与升华。
3、农业现代化的内容
农业现代化的基本内容,包括农业生产手段(条件)现代化、农业生产技术现代化和农业生产管理现代化。
农业生产手段现代化,包括农业机械化、电气化、化学化和电子化。
各国生产手段现代化多是从机械和化学起步。
目前基本上实现了农业现代化的国家,都己形成了适合本国情况的农业机器体系,即由动力机械到多种配套农具,达到全面机械化阶段。
农业生产的化学化包括化肥、农药和除草剂的使用。
在讲到农业生产条件现代化时,有些人把水利化、园林化也作为它的内容。
农业生产技术现代化的内容,主要包括两个方面,一是培育优良的品种,二是使动物、植物、微生物有一个生长发育的良好条件,就是要用现代方法去控制和改善它的环境条件,这需要采取一系列的现代科学技术措施。
这两方面结合起来,就是良种良法,在培育良种和采取的栽培、饲养措施方面都实现了现代化提出的各种技术要求。
农业生产管理现代化,主要指在农业生产全过程中,其生产、交换、分配、消费和产前、产中、产后等方面以及各环节上的全部经营管理活动,采用现代化的管理手段和管理方法。
农业经营产业化,农业现代化应是整个产业链的现代化,农产品生产、加工、流通诸环节实现有机结合,形成较为完整的产业链。
以企业化经营为特征的专业大户、联合体和贸工农一体化组织,成为农业生产的主体,在农产品加工、流通领域发挥主导作用;农业支柱产业和骨干农产品基本形成种养加、产供销、贸工农一体化的经营格局。
农业科学技术现代化。
科学技术是第一生产力,科技进步将成为农业生产发展的主要推动力。
为使科学技术在农业生产领域得到广泛应用,应建立具有不断吸纳应用先进科学技术的新机制,形成多层次、覆盖整个农村的农科教网络体系。
4、农业现代化的特征
从农业现代化的基本涵义、我国农业的基本国情来看,在农业现代化的实践中,应特别关注农业现代化的以下特性。
(1)动态性。
现代农业的特征随着技术、经济和社会的进步而不断变化,因而作为动态历史进程的农业现代化,只能有阶段性目标,而没有终极目标。
从发达国家所走过的历程看,一般可将农业现代化划分为准备阶段、起步阶段、初步实现阶段、基本阶段及发达阶段。
一个国家、地区或民族要推进农业现代化进程,必须明确自身所处的社会发展与农业发展阶段,才能正确判断社情、民情、区情等的特殊性以制定正确的现代化建设方案。
(2)世界性和时代性。
现代化是一个国际概念,具有开放性、历史过程性及与其他相关产业同步推进等特点。
现在我们又正处在国际市场千变万化、科学技术瞬息万变的知识经济时代,故应从全球经济化的角度来研究农业现代化,才能确保现代化的水平和质量,其参照体系就是当代发达国家既有的最高水平。
农业现代化有一个公认的国际标准。
(3)目标与手段的统一性。
农业生产手段是农业技术与生产工具,农业生产目标就是农民生活水平的提高、农业生态环境的改善和农村社会的全面进步。
农业现代化应是农业生产手段的现代化与农业目标现代化的统一。
因此,它不仅是经济的再生产,而且还是自然的再生产。
现代技术还没能使农业摆脱对自然的依赖,而且它的作用的发挥还要受制于自然条件与动植物本身,有些技术的使用虽然达到了农业自身的目的,但破坏了生态环境,甚至危及人类健康。
这类技术在农业现代化过程中不应提倡使用。
(4)区域性。
实现农业现代化需要向先进国家学习,但农业生产具有地域性,各国的资源享赋、文化察赋、技术和制度不同,从国外引进现代化生产要素和技术时必须加以改造,以适应本国农业生产的实际。
(5)整体性。
农业是国民经济的基础产业,农业现代化是一个复杂的系统工程,是整个现代化的组成部分,它不仅包括农业生产条件的现代化、农业技术的现代化和农业生产组织管理的现代化,同时也包括资源配置方式的优化,以及与之相适应的制度安排。
因此在推进农业现代化的过程中,农业现代化必须与农业产业化、农村工业化相协调,与农地制度改革、农业社会化服务体系建设以及市场经济体制建设相配套。
(6)分析方法上的综合性。
迄今为止,关于农业现代化的研究主要是文字表述,定性的描述、规范性分析居多,而定量性的实证分析很少。
要更加合理地判断现代化和农业现代化的实现程度,必须将定量和定性分析相结合,规范和实证分析相结合,进行综合判断和分析。
5、农业现代化的标准
所谓农业现代化的标准,其实质是指基本实现农业现代化的标准。
从定性分析来看,基本实现农业现代化应达到以下几个方面:
(1)农业基础设施现代化。
基础设施现代化是实现农业现代化的基础。
全面整治和加强农业基础设施,建立适合当地实际、设施配套、功能齐全的机电排灌设施和农田水利工程体系,营造有效保持水土的绿化屏障,形成稳产高产的农田和自然环境保障体系。
(2)农业经济结构现代化。
建立充分发挥各地资源、区位、经济、人文等综合优势的农业区域结构,形成具有市场竞争力和经济规模的农业支柱产业、品牌产品和特色农业产业带。
(3)农民生活消费现代化。
在农民收入和消费水平不断提高的前提下,按照合理的膳食结构原则,确定具体食物和消费营养结构目标,通过相应的消费经济政策和舆论引导,使农民的食物和营养结构趋于科学,增强农民体质,保障农民身体健康。
(4)农业生产手段现代化。
应用机械化的作业方式替代以人力、畜力为主要动力的生产手段,以提高劳动生产率。
在满足农业生产的要求下,使化肥、农药、农膜朝着高效、低毒、低污染的方向发展。
(5)农业科学技术现代化。
科学技术是第一生产力,科技进步将成为农业生产发展的主要推动力。
为使科学技术在农业生产领域得到广泛应用,应建立具有不断吸纳应用先进科学技术的新机制,形成多层次、覆盖整个农村的农科教网络体系。
(6)农业经营产业化,农业现代化应是整个产业链的现代化,农产品生产、加工、流通诸环节实现有机结合,形成较为完整的产业链。
以企业化经营为特征的专业大户、联合体和贸工农一体化组织,成为农业生产的主体,在农产品加工、流通领域发挥主导作用;农业支柱产业和骨干农产品基本形成种养加、产供销、贸工农一体化的经营格局。
(7)农业资源环境现代化。
在农业现代化进程中,必须用现代化的手段保护农业资源环境,要始终把环境保护摆在第一位,在注重合理利用自然资源和保护生态环境的同时,加快农业经济的高速发展。
(8)农业劳动者现代化。
在农业生产经营过程中,先进的经营体制、运行机制、科学技术、管理方法靠人去应用。
离开人,现代化是不复存在的。
因此,从个体的角度来看,农业现代化是农民素质的现代化,包括思想观念现代化和科学技术知识现代化,现代农业要求劳动者具有一定的专业知识,具有接受和应用现代农业技术的素质和技能,有较强的现代市场意识和管理才能,能熟练地使用农业先进机械和设备,提高劳动生产率。
5、农业现代化支撑体系
支撑一般是指某物对另一物的基础性和决定性的力量或作用。
体系是由若干个有关事物或某些意识相互联系而构成的一个整体。
因此,本文认为,农业现代化支撑体系,是指能够推进农业现代化更好的发展的政策、制度、体系的总称。
每个组成要素之间相互联系、相互作用、相互制约,构成了多个具有特定功能、结构和作用的子体系,每个子体系环环相扣、纵横交错形成了错综复杂的有机整体,即农业现代化支撑体系。
本文主要探讨以政策、科技、人才、服务等相关要素为主要组成部分,以农业现代化为支撑对象,发展农业现代化的支撑体系,力求能够实现从社会化服务体系、农产品流通体系、科技创新体系、人才培养教育体系等方面进行的农业现代化的优化,进一步推进农业经济的发展进程。
(1)农业支撑体系在现代农业发展中的功能作用,可以概括为要素供给服务、制度创新、结构支持和发展环境优化四个方面。
第一有利于提供要素供给服务。
要素供给服务是指农业支撑体系为现代农业提供现代科技、人力资本及资金等现代生产要素的供给服务,这一作用体现为科技支撑、人力资本支撑和资金支撑。
推动现代农业生产率提高的主要动力不是劳动、上地等传统生产要素,而是人力资本、现代科技、物质设施等现代生产要素。
现代生产要素不能由农业内部自发产生,只能依赖农业支撑体系的供给。
其中,农业相关部门提供现代农业科技要素,农业教育与培训部门培养人力资本,农村金融机构、企业和政府提供资金。
一个可持续的农业支撑体系,使现代农业获得持续的要素供给保障。
不同要素有不同的供给方式。
人力资本要素主要来自人力资本投资,主要形式是农业教育和培训;科技要素是其创新者以无偿或有偿的方式向农民提供的,无偿提供的是公共产品性质的农业科技,有偿提供的是具有私人物品性质的农业科技;货币资金供给包括直接投资和有偿借贷两种方式。
不同要素的供给能力取决于各要素供给体系的效率,决定人力资本供给能力的主要是农村教育和培训体系以及相关激励约束制度的效率,决定科技要素供给能力的是农业科技创新与推广体系的效率,决定资金供给能力的是农业投融资体系的效率。
要强化农业支撑体系的要素供给服务功能,就必须完善要素供给方式和提高要素供给体系的效率,增强要素供给能力。
第二有利于制度创新
首先,有利于农业服务组织创新,随着市场化和商品率的逐步提高,家庭经营的专业化程度也将逐渐提高,进而从事专业化生产的农户需要有游离于农业生产之外的农业服务组织来为其提供所需要的各种服务。
在市场经济体制下中国的农业现代化,还需要有由政府财政支持的、提供免费服务的公共农业服务组织。
由政府农业主管部门、农业科研所和农业院校等组成这类的服务组织,为农户提供农业市场预测和技术信息、技术咨询与指导、技术示范与推广以及农业信贷等服务。
其次,有利于农产品流通组织的创新,市场经济体制下中国农业现代化的核心和实质是农业商品化。
农产品流通的形式、结构,以及与农户或农业生产企业之间的连接方式,是他们各自权衡收益和成本之后进行选择的结果。
随着中国农产品市场的逐步完善和开放,随着人民收入的逐步提高,农产品流通组织的发展空间也在逐步扩大,因此诱导的创新空间也在不断的扩大。
在利益预期的驱动下,按照应对日趋激烈的市场竞争而制定的营销战略,农产品流通组织将通过建立现代化企业制度等制度创新来提高核心竞争力,通过连接纽带升级(现货交易市场*合同*资本)和调整利益分配的制度来稳定、强化与农户或农业生产企业结成的利益共同体,试图与农户或农业生产企业建立合作博弈的关系,力求双赢。
第三有利于提供结构支持
随着现代农业生产要素配置和运作的增多,对组织支撑的要求越来越高。
与一体化经营和企业化管理相适应组织作用的领域由生产环节延伸到加工、流通环节,组织掌握和利用的信息由生产信息扩展到产品市场信息和要素市场信息,由国内市场信息扩展到国际市场信息,组织处理的关系由单纯的土地产权关系扩展到竞争合作关系、要素和商品契约关系以及组织内部治理结构关系。
在现代农业条件下,资源配置的管理协调部分替代了市场协调,组织的地位和作用大大增强了。
农业发达国家基本上都建立了家庭农场、合作组织和农业公司并存、协调的现代组织体系,从而提高了农业组织化程度。
因此,完善的农产品市场体系对现代农业发挥着重要的功能:
①规避风险功能。
农业生产具有很大的市场风险,高度市场化的农业需要借助于期货市场化解或减小市场风险。
②农业增值功能。
农产品市场的充分发展,将利于农产品的增值,提高农业比较利益。
农业发达国家基本上都建立起高效的农产品市场体系,实现了农业生产经营者与市场的有效对接,有力地支撑着现代农业的运行与发展。
③引导生产功能。
农产品市场特别是农产品期货市场集中了大量有价值的供求信息,引导农业生产经营者根据市场有关的信息有效地配置资源。
④价值实现功能。
鲜活农产品需要通过市场的分销职能尽快实现商品到货币的转化,使凝结在产品中的价值得以保全。
第四有利于环境优化
发展环境优化指农业支撑体系为农业生产方式的升级换代和新生产方式的持续运行创造有利的发展环境,这一作用主要体现为农业政策支撑。
农业与其他产业存在资源竞争关系,市场机制是调节这种资源竞争关系的基本手段。
但农业的弱质性决定农业在社会资源的竞争性配置和收入的竞争性分配中处于不利地位,从而制约着农业的发展。
现代农业是全球化格局中的农业,我国农业的现代化与充分竞争的世界农业市场有着密切的联系。
因此,需要政府对农业给予积极的保护、扶植和调控,使农业获得充足的发展资源以及国际化的必要条件。
政府干预农业的主要方式是农业政策,这是国家影响农业发展的手段和措施的总和。
政策要素对于现代农业发展的意义在于,通过政府的力量矫正市场机制对农业的不利作用,有效地促进资源向农业流动,增加农业收入,保障农业平稳发展,支持本国农业融入世界经济一体化进程。
(2)农业现代化支撑体系的基本结构
现代产业经济学认为,决定和影响产业发展有政治、经济、文化、历史等方面的因素。
在经济方面,主要的影响因素有需求因素(投资需求和消费需求)、对外贸易因素、制度性因素(包括产业组织、政策与发展战略)、资源供给因素(包括自然资源、生产技术、人力资源以及资金供给等),这些因素相互交织,综合地影响和决定着产业发展的性质、阶段和水平。
农业发展的本质是在工业化基础上由传统农业生产方式向现代农业生产方式转变。
与传统农业的手工劳动和“小而全”的生产方式相比较,现代农业生产方式的显著特征不在于其家庭生产的基础,而是在家庭生产这一基础之上的机械化生产和社会化分工,或者说,实现了农业生产的工业化与市场化。
显然,现代农业发展的决定性因素与传统农业具有很大的不同。
一是农产品市场体系
从需求因素和对外贸易因素看,现代农业是高度市场化的农业,稳定和不断增长的国内外市场需求也是农业发展的决定性条件。
农业现代化是在工业化基础上进行的,非农部门的发展和对外贸易为农业部门提供了广阔的市场空间和潜在的市场需求。
但潜在的市场需求能否成为农业现实的市场需求,取决于农产品市场体系的完善程度及其功能作用,取决于能否实现农产品生产与市场需求的有效对接以及生产与市场之间矛盾的解决程度。
所以,需求因素和对外贸易因素对农业发展的影响通过农产品市场体系集中体现出来,农产品市场体系的发育状况将制约现代农业的运行,是现代农业发展的重要因素。
二是农业科技创新体系和制度政策体系
从制度性因素看,现代农业是现代科技和现代制度有机结合的产物,是技术创新和制度创新相互结合的结果。
农业发展不只是产出量的持续增加,而是随着产出量的增加而出现的农业内部结构和功能的变化,包括农业生产的技术结构和制度结构在质上的进步。
过去的理论和实践片面强调农业技术结构的进步而忽视制度结构的变迁,认为传统农业向现代农业的转变就是用现代物质技术投入替代传统物质技术,特别注重从物质生产要素的变化去分析农业生产率的变化和农业产业的发展。
对于现代农业的发展,既不是物质技术决定制度,也不是制度决定物质技术,而是物质技术和制度两重因素相互作用、相互影响共同决定着现代农业的发展。
与现代农业发展有关的制度性因素主要有产业组织与政策。
现代农业生产、交换和服务需要健全的现代农业组织进行运作、配置生产资源和从事技术创新,农业的现代化要靠现代组织支撑。
三是人才培养体系和专业化生产体系
从资源供给因素看,农业是对自然资源依赖性最强的产业之一,自然资源对农业的产出水平和结构有很大的影响,但它并不决定农业由传统生产方式向现代生产方式的转变,特别是在生产技术飞速发展的条件下,甚至农业对自然资源的依赖性也在不断下降,因而自然资源不会成为农业发展的制约因素。
随着传统农业向现代农业的转变,畜力、人力和简单机械等初级和一般生产要素的重要性也越来越小,对它们的需求减少。
而现代科技、人力资本及物质装备等高级和专门化的生产要素的重要性越来越大,对其需求也越来越大,它们代表着更高的生产率和先进的生产方式。
只有不断地使用现代科技,才能在农业中建立起不同于传统农业的现代农业生产方式。
而农业科技的进步取决于农民掌握新技术的知识和能力,农业资源配置的市场化和生产经营的一体化,也要求农民具有现代经营观念和经营决策能力。
同时,对现代投入品的季节性购买和机械设备、基础设施的中长期投资,要求资金的大量支持。
虽然各发达国家农业现代化道路不同,但决定其农业现代化水平的主要还是现代农业科技、人力资本和资金等现代生产素。
另外,由于农业具有弱质性和公益性,所以必须从制度和政策上平衡农业与其他产业之间在发展资源、发展能力上的差异,优化农业发展环境,这是现代农业发展不可缺少的重要因素。
而且,要注重协调个体系之间的关系,充分发挥各个体系的作用和相互之间的合作,更好的优化我国农业现代化的发展体系。
二、充分认识加快推进农业现代化的重要意义
经济增长理论认为,农业是社会发展和经济增长的基础条件,农业发展问题是经济增长的根本问题。
世界著名经济学家舒尔茨在其名著《传统农业的改造》一书中指出:
“发展中国家的经济增长,有赖于农业迅速稳定的增长,而传统农业不具备迅速增长的能力,出路在于把传统农业改造为现代农业。
”进入新世纪新阶段,我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化正以前所未有的深度和广度快速推进。
在这样的背景下,只有加快现代农业建设,才能加强农业的基础地位,保障农业稳定发展、农民持续增收、农村全面进步。
这对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化,无疑具有极为重要的现实意义。
1、农业现代化是社会经济发展的基础
一是农业部门提供人们生存和发展最基本的生活资料。
马克思指出人类首先要解决吃、穿、住、行问题,然后才能从事其他的活动,所以物质资料的生产是人类社会存在和发展的基础。
农业生产提供的粮食等基本生活资料用来满足人类最基本的需要,用来解决社会上的全部的农业人口与非农业人口的吃饭问题,这是生存的需要。
农业生产发展了,才能更好地满足人民生活的需要;才能用更少的农业人口提供更多的农产品,从而使得一部分人可以从农业部门中解放出来从事其他行业的物质文明与精神文明的生产,这是发展的需要。
二是农业是工业特别是轻工业原料的主要来源。
农业生产除了为社会人口提供生活资料之外,还为工业特别是轻工业提供原材料。
从这一点上来说,没有农业的发展,就没有轻工业乃至工业的发展,只有农业发展了才有可能为工业生产提供更丰富的原料,才能推动工业的快速发展。
三是农业发展为工业品提供主要销售市场。
马克思在《资本论》中论述过,商品的简单再生产与扩大再生产得以顺利进行的条件之一是产品在市场上得以实现。
只有产品在市场上得到实现,回笼资金,再生产才可以继续进行。
所以,整个国民经济持续健康发展的一个关键就是社会总产品得到实现。
农村市场是工业产品实现的一个重要市场,农业的发展和农民收入的提高,同时也意味着工业品市场的扩大,工农业的良胜循环发展。
2、农业现代化是解决“三农”问题的核心
农业的落后、农民的贫穷和农村的凋敝统称为“三农问题”,“三农问题”的日益严峻,在我国城乡居民收入差距的逐渐扩大和日益深化的城乡二元社会结构中得到明显体现。
我国在经历着农业发展、农民增收的同时,城乡居民的收入差距却在持续拉大。
我国城乡居民的人均收入比,在改革开放之初的1978年为:
2.6:
1,经历了一段差距缩小的阶段后,到1985年比例变为1.86:
1,到2000年城乡居民收入比重新扩大为2.79:
1,2009年这个数据发展到了3.33:
1,如果把城镇居民所享受道德住房、医疗、教育、交通等公共服务部分计算在内,城乡居民的真实收入差距会更大。
整个农村的环境也是如此,农村除了在住房面积和新鲜空气方面比城镇具备优势以外,在交通、通讯、医疗条件、教
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