信息化标准体系建设.docx
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信息化标准体系建设.docx
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信息化标准体系建设
信息化标准系统建设“博为贵”
一、标准化是信息化建设的基础性工作
信息技术和通讯技术的发展,极大地促进了全世界社会的经济、科
技、文化、教育和管理等各个方面的发展,特别是飞机、挪动电话和
互联网等高新技术的快速发展使地域和空间的距离进一步减小,将地
球变为了一个小小的农村。
世界各国都在致力于本国的信息化建设,
尽管起步有早晚,发展程度不尽同样,但都在享受着信息化给国家和
社会带来的成就,信息化已成为推动公民经济和社会发展的助力器,
信息化水平则成为衡量一个国家或地域现代化水平易综合实力的重
要标记。
信息化的高效率和高效益,是在互通、互连、互操作的前提下获取的。
在我们的身旁,计算机、网络、电视、挪动电话等音视频及多媒体设备的使用,正静静地改变着我们的生活方式,信息通讯技术(ICT)及其应用已成为修建全世界信息社会的重要基础。
标准是人们为某种目的和需要而提出的一致性要求,是对必定范围内的重复性事务和看法所做的一致规定。
标准又是一种特别的文件,它是为在必定的范围内获取最正确次序,对活动及其结果规定共同重复使用的规则、指导原则或特征要求。
标准对促进ICT产业发展及ICT的推行应用发挥着极其重要的作用,一致标准是互联互通、信息共享、业务共同的基础。
假如没有标准,互联网不会发展到今日这类规模。
系统建设
人们很难求情楚生产一台电脑需要依照多少标准,但是每个生产商必定会考虑采纳标准一致的磁盘驱动器、打印机接口和网卡等。
标准化则是拟定标准并使其在社会必定范围内得以推行应用的
一系列活动,这些活动主要包含拟定、公布、实行及更正标准等过程。
信息化建设相关的标准化工作是推动国家书息化建设的重要基础性
工作。
在国家书息化建设过程中,标准是规范技术开发、产品生产、工程管理等行为的技术法例。
一致标准是信息系统互通、互连、互操作的前提。
只有经过一致技术要求、业务要乞降管理要求等标准化手段,才可以保障信息化建设的相关工程及相关环节的建设在全国范围内有章可循,有法可依,形成一个有机的整体,防止盲目和重复,降低成本,提高效益,从而规范和促进国家书息化建设有序、高效、快速和健康地发展。
二、信息化标准系统框架研究
因为信息化建设是一项涉及面特别宽泛的社会系统工程,将涉及大批的标准和规范,所以一定对这些标准和规范依照内在联系进行有序地整理,最后形成一套完好的信息化标准系统。
2.1信息化标准系统研究的三维空间
为了更加直观地反响信息化标准所涉及的各个方面,这里以信息
化建设所涉及的要点技术、项目管理及应用领域为对象,成立起信息
化标准的三维空间,如图1所示。
系统建设
图1信息化标准的三维空间
在这个信息化标准的三维空间,要点技术为信息化建设供应了主要技术手段并直接反响了信息产业的发展水平,项目管理为信息化建设供应了科学的管理模式,而应用领域则是利用要点技术和项目管理等技术管理手段而展开的详尽信息化工程项目。
2.2信息化标准系统的解析视角
为了便于对信息化标准系统进行研究,这里将信息化建设抽象为
业务运转和信息化功能服务两个视角,如图2所示。
系统建设
图2信息化标准系统的解析视角
业务运转视角主要从信息化建设需求的角度出发来提出各种信息化功能要求,该视角将以各业务应用(如电子政务、电子商务、企业信息化、电子社区等)为要点由业务管理部门为主体来研究相关业务规范和规定。
信息化功能服务视角主要从供应信息化功能服务的角度出发来归纳出支持信息化功能要求的信息化基础手段(即信息通讯技术),该视角将以各种信息通讯技术为要点由信息通讯技术供应商为主体来研究拟定相关技术标准规范。
新的信息化需求是促进信息通讯技术创新的原动力,而新兴的信息通讯技术从而推动着各种业务应用管理模式创新的发展,信息化水平就是在这类互为促进的过程中不停提高的。
信息化标准系统的研究应是业务应用部门(即信息化建设的需求方)和信息通讯技术供应方(即信息化建设的实行方)共同参加的。
但是,目古人们常常过于关注信息通讯技术标准规范(即技术规范)的研究,而忽视了业务应用相关标准的研究,从而限制了信息化建设的发展。
系统建设
从信息化标准系统的解析视角,我们可以将信息化标准系统大体分为两大类,一类是以信息通讯技术为中心的技术标准规范,另一类则是以详尽信息化建设项目(如电子政务、电子商务、电子社区等)所涉及的业务应用规范。
2.3信息化标准系统研究的逻辑模型
因为信息化建设是一项涉及面特别宽泛的社会系统工程,将涉及大批的标准和规范,所以一定对这些标准和规范依照内在联系进行有序地整理,最后形成一套完好的信息化标准系统。
为了便于人们更好地理解信息化标准系统框架中各种标准之间的互相关系,这里依据信息化建设的特色并联合信息化标准系统研究的技术参照模型,将复杂信息系统抽象为信息化标准系统研究的逻辑模型,如图3所示。
该模型结构分为七个部分:
业务应用层、信息资源服务层、应用支撑平台层、网络基础设备层、物理环境层、信息安全支撑环境及项目管理。
这类逻辑结构便于对详尽的信息化建设任务进行分解,也有助于信息系统建设的兼顾规划和分步实行。
系统建设
图3信息化标准系统研究的逻辑模型
业务应用层:
由面向公众的应用系统、面向员工的应用系统及面向合作伙伴的应用系统等所构成电子政务、电子商务和电子社区等信息化建设项目。
该层将主要针对不一样信息化建设项目形成不一样的业务模型、信息模型、数据结构及信息格式。
信息资源服务层:
为信息资源共享供应数据库管理、多媒体服务、目录服务、信息描述等功能,并管理着各种信息资源库。
应用支撑平台层:
应用支撑平台层成立在网络基础设备层以及
信息安全支撑环境基础之上,供应承载最后应用系统的功能服务。
应用支撑平台层供应对基本应用的支持,包含Web服务、信息交换、电
系统建设
子邮件、文件传递、数据库、工作流等。
应用支撑平台层包含了服务
器端的应用支撑以及客户端的应用支撑。
经过供应安全支撑接口,上层应用系统可以依据业务逻辑的需要进行各种安全服务的调用,实现整个信息系统的整体安全。
网络基础设备层:
网络基础设备层向各种信息化应用系统供应
必需的网络基础环境,为各种信息化应用供应靠谱、有效的信息传输
服务通道,是各种信息的最后承载者。
物理环境层:
物理环境层主要涉及各种信息化应用系统中各种信息办理终端设备、信息储存介质及各种外设资源等。
项目管理:
涉及物理环境、网络基础设备、应用支撑平台、信息资源服务、信息化应用等各个层面的技术和营运管理。
信息安全支撑环境:
信息安全支撑环境由各种安全技术和防范手段构成,主要包含加密、相信基础设备、接见控制、身份考据、数字署名和考据、可信时间等多种技术手段,为信息系统中的各种应用供应安全保障,并最后为应用系统供应各种安全服务。
安全支撑环境是成立一个通用的、高性能的安全信息系统的必需条件。
2.4信息化标准系统框架
标准系统是由必定系统范围内的拥有内在联系的标准构成的科
学有机整体;是编制标准制、订正计划的依照之一;是促进必定范围
系统建设
内的标准构成趋势科学合理化的手段;是一幅现有、应有和估计制定标准的宏图,并跟着科学技术的发展不停地获取完美和更新。
信息化标准系统是指信息化建设所需标准按其内在联系构成的科学有机整
体,该系统由结构图和明细表两部分构成,它是信息化建设所需标准的结构化宏图。
依照信息化标准系统研究的三维空间、解析视角、逻辑模型和标准系统的定位,充分考虑标准系统的纵横关系,给出信息化标准系统结构,如图4所示。
图4信息化标准系统结构
信息化标准系统结构由通用标准、信息技术基础标准、面向业务
应用标准和项目管理标准四部分构成。
系统建设
通用标准:
包含信息化建设的整体性、框架性、基础性的标准和规范。
信息技术基础标准:
包含信息化建设所需的信息技术基础性标准,主要分为物理环境标准、网络基础设备标准、应用支撑平台标准和信息安全标准。
面向业务应用标准:
包含业务应用系统所需的业务应用标准、信息资源服务标准。
项目管理标准:
包含为保证信息化建设质量所需的相关标准,主要有工程查收和信息化工程监理等工程建设管理方面的标准。
这些标准间的层次关系如图5所示。
系统建设
图5信息化标准系统框架的层次关系三、加速我国信息化标准系统建设的相关建议
大力推动公民经济和社会信息化,是覆盖我国现代化建设全局的战略措施,我国信息通讯技术标准化工作一定坚持贯彻"初期介入、踊跃追踪、自主拟定、合时出台、及时复审"政策,服务于我国信息化建设需要,踊跃参加国际标准化活动,及时追踪国际标准化发展动向,合时展开重要标准研究拟定工作,将标准化工作融入我国信息化建设的发展过程中,配合国务院各相关部门,全面做好信息化标准化工作,为我国信息通讯技术的科研成就及其产业化提出有力支持,促进我国信息化建设的健康发展。
要点环绕电子政务、数字电视、信息家电、信息安全、信息编码、软件工程等领域,特别是环绕信息资源开发利用、软件产业复兴等进一步展开相关的标准化研究工作。
贯彻"信息化带动工业化"的目标,以市场为导向,以企业为主体,以战备性、前瞻性和重要要点软件项
目为要点,以提高软件产业质量和软件企业的软件工程能力为目标,调整优化软件标准系统,增强标准的实行督查,成立并完美软件质量管理系统和软件评估系统,努力支撑产业的发展从而加速信息化进度。
在标准化工作管理方面,将改进和完美标准立项申报、研究拟定、审察公布等程序,逐渐成立并形成一套有效的标准动向保护系统。
本着"市场为导向、企业为主体"的原则,坚持"公正、公正、公开、协
系统建设
商一致"等原则,充分发挥各方面的技术优势,调动企业的踊跃性和能动性,加速标准拟定的速度,缩短标准拟定周期。
逐渐成立一套适应时代要求的标准化工作模式和管理系统;成立并完美技术标准咨询与服务系统;逐渐成立标准一致性测试机构和标准实行督查系统,保证标准化成就获取全社会宽泛认同并贯彻实行,使其发挥最大社会效益和最正确经济效益。
标准与市场素来都是一对矛盾一致体,是标准决定市场,还是市
场决定标准,谁也没法给出一个正确的回答。
标准其实不是全能的,在
市场经济条件下,欠缺产业基础的所谓标准更是不会成立的。
标准已
成为修建价值链的链条,经过市场竞争形成的"事实标准",以市场来
确定技术上的主导权,并将价值链(产业链)中的各参加方有机地联
系起来,以获取最大的价值利益。
创新已成为推动高新技术发展的灵
魂,技术标准与技术专利的有机联合有效地推动了新兴技术在信息产
业内的应用,以"争为先"的方式及时、快速地推出拥有中心技术的技
术标准和规范已成为各国企业掌握市场的重要手段。
同时,"争为先"
还表此刻技术标准的研究制定过程中充分地、宽泛地技术争辩。
电子
信息技术标准的研究制定已愈来愈同科研开发保持同步或许还要超
前。
科研单位、企业及高等院校等不一样方面的力量踊跃参加是保证技
术标准得以宽泛实行的基础,在技术看法、技术路线、系统框架等方
面的争辩是合理确定标准应用范围、技术内容及技术指标的保障。
为
正确对待技术标准制定过程中所出现的各种技术看法和争辩,应本着
"博为贵"的态度,坚持"同等、公开、公正、协商"的原则,创建一种
系统建设
和平共处、协商一致、共同发展的双赢场面。
采纳开放的方式组建标准工作构成为鼓舞和吸纳国内产、学、研、用等单位踊跃参加标准化活动的有效措施,是调动各方面力量特别是企业的力量、充分发挥和利用各方技术优势和现有资源的重要门路。
作为第三方的标准化机构将在各标准工作组中饰演起组织者、管理者、协调者和督查者等不一样的角色。
拟定技术标准的目标在于宽泛地应用和实行,"用为上"是指导信息化标准系统建设的基本目标,"争为先、博为贵"都是保证"用为上"得以有效贯彻实行的要点基础和重要门路。
信息化标准系统建
设一定立足于产业、以应用为导向、以市场为驱动,标准化应追求技术标准在我国信息产业和相关市场中更宽泛地应用,坚持并落实科学发展观,努力创建友善的标准化工作氛围,踊跃探究一条"争为先、博为贵、用为上"的标准化之路。
改进和完美信息化标准的研制程序,逐渐形成一套有效的标准动向保护系统。
本着"政府指引、市场推动"的原则,国家投资和企业资助相联合的方式,逐渐扩大我国在信息化标准制定方面的资本投入。
经过项目招标、组建开放式项目工作及项目招集单位等多种方式,进一步伐动各方面特别是行业、地方和企业的力量,充分发挥各方面的技术优势和踊跃性,有效利用了现有的资源和标准化成就,加速标准的形成速度。
标准不是简单的文字工作,标准是实践经验的总结和归纳。
所以,坚持"从实践中抵达实践去,理论与实践相联合"的科学态度,本着与时俱进的精神,逐渐形成一套"长远目标与有限目标订交融、阶段发展和常抓不懈相联合"的标准动向保护系统。
系统建设
成立信息化标准咨询与服务系统。
标准化成就只有转变为最后的产品才能发挥最大的效益,开发标准应用工具是保证标准有效实行的重要手段。
经过标准应用工具使信息化工程建设人员可以方便地使用标准,有效地应用标准化成就。
为便于工程开发人员及时获取标准内容、配合标准的有效应用,应开发形式多样的标准实行工具。
为了使信息化标准用户能很好地理解和掌握标准内容,成立起以标准化机构为主体、以技术专家为支撑的标准咨询和服务系统,并利用多种形式展开相关信息化标准的宣贯、培训和咨询服务。
完美信息化标准实验、考据系统和标准实行督查系统。
试验考据对于技术标准的形成是至关重要的内容。
外国内大多数技术标准的产生都要经过成立考据系统,或厂产业品开发实践等方式来保证标准的可操作性、可合用性。
本着有效整合、利用现有资源的原则,采纳强强联合的方式,逐渐成立和形成面向全社会的、开放式的信息化标准联合试验、考据系统及标准实行督查系统。
经过标准吻合性试验、考据工具开发、标准吻合性考据议论系统的成立和完美,形成以相关法律和法例为依照、以信息化工程为对象、以标准和相关程序为准则、以标准吻合性议论机构为依靠的信息化工程质量议论系统,增强标准实行力度、保证工程建设的质量。
加大信息化标准的贯彻实行力度,增强地方标准与国家标准的协调一致性。
信息化标准的作用只有经过标准的贯彻实行才能达到。
所以,各地方应全力作好标准化基础建设及宣贯工作。
特别是共性标准、
系统建设
基础性标准,各地方应仔细履行和贯彻国家书息化建设的相关标准,
并踊跃作好标准的应用试点工作。
各地方在信息化建设过程中应严格
贯彻国家书息化标准系统,优先采纳国家标准、行业标准。
对于目前
还没有国家标准和行业标准的,各地方可依据实质需要提出一致拟定的
国家标准项目建议。
系统建设
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