《节能减排管理考核办法》.docx

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《节能减排管理考核办法》

《节能减排管理考核办法》

1、为了推进企业节约能源，提高能源利用率和经济效益，依据《中华人民共和国节约能源法》和《义煤集团公司节能减排管理办法》。

同时，全面落实集团公司节能管理目标责任制，推动我公司节能工作的深入开展，最大限度地减少生产环节的损失和浪费，更加有效、合理地利用能源，实现节能、社会、经济三个效益的统一，经公司研究特制定考核办法。

2、本办法适应节能减排管理考核的所有基层单位及有关职能部门。

3、节能减排管理考核目标年度采用百分制考核。

共分为四个等级：

90分以上（含90分）为优秀级；90分以下、80分以上（含80分）为良好级；80分以下、60分以上（含60分）为及格级；60分以下（含60分）为不及格级。

4、节能减排管理考核实行抽查与年度考核相结合。

节能减排管理上的考核内容，在每年年初公司与基层单位双方签字盖章后生效。

在日常的工作中，公司节能减排办公室将实行不定期抽查，抽查情况作为年终考核时的依据。

年终在各单位自查的基础上，由公司节能减排办公室进行全面检查考核，考核结果作为年终奖罚的依据。

5、公司每年对年终节能工作考核为优秀级和良好级的单位进行奖励，对不及格的单位进行处罚。

6、奖罚标准。

优秀级单位奖1000元；良好级单位奖600元；不及格单位罚202x元，并罚单位党政主管各100元。

7、基层单位必须将公司节能减排管理考核目标的内容进行层层分解，落实到车间、班组和个人。

确保完成年初与公司签定的节能减排管理考核中的各项内容。

8、凡在节能科研、节能管理、设备技术改造、节约能源、推广“四新”（即：

新技术、新工艺、新设备、新材料）等方面以及全面完成集团公司签定的节能减排管理考核的各项工作中，做出突出贡献的单位和个人，经公司研究另行进行奖励。

9、奖励资金从矿生产成本列支，奖罚的单位和人员名单由公司节能减排办公室提出，经公司领导批准后执行。

第二篇：

节能减排考核办法xx公司制定节能减排考核办法

xx公司为贯彻落实徐矿集团节能减排指标，采用定量与定性相结合的考核方法，实行月度和年度相结合的考核制度。

具体考核分为十一个方面的内容：

1、每月1日前由财务部提供上月公司各单位用水量明细表，单位自用煤明细表及各项发票复印件。

每延误一次或错报、漏报一次扣罚部门行政主管100元；如因未报或错报数据，造成上级对公司的处罚，除其责任由部门行政主管承担外，公司另将追究相关责任人的责任。

公司节能减排办公室每月2日前完成各单位及部门能源（电、煤、油、水等）消耗量、主要污染物排放量（ＣＯＤ、ＳＯ2）等指标统计，并书面报公司节能减排领导小组审定后，由经营管理部进行考核、市场发展部进行汇总，工资部每月将受奖罚的人员明细提供给节能减排领导小组办公室。

2、公司经营管理部每月16日之前完成考核。

如公司未完成徐矿集团下达的月度考核指标，对节能减排领导小组成员扣罚300元，对节能减排工作具体人员扣罚100元。

3、基层单位或部门当月节能和减排指标超过《202x年能源消耗及主要污染物减排量考核指标分配表》中考核指标的，即为未完成指标。

4、因受生产量调整、季节性等因素的影响，造成当月指标超出考核指标但小于10％，且累计考核指标完成的，视为完成指标。

5、月度指标考核每超一项，对该单位党政负责人罚款100至300元，并扣除责任单位创节分（平衡记分卡）1至5分。

6、机关的节能减排指标实行全员考核，党政办公室负责机关水、电、汽油用量的控制和管理。

7、党政办公室、政工部负责公司节能减排宣传报道，须完成年度宣传报道26篇的指标。

8、财务部负责每月2日前向市场发展部提供公司工业总产值（其中不包含经营性收入）等数据。

党政办公室、基层单位每月2日前上报能源消耗量，同时须附支撑性材料（各类能源消费量、购进量的票据、凭证等复印件）。

同时，基层单位能耗主要用于工业生产的部分，须每月对应上报产品品种和产量。

每缺一项数据或票据，扣单位或部门行政主管100元。

9、市场发展部负责节能减排的日常工作，每发生一起漏报、误报或错报，扣罚部门主管100元，每月5日前编报一期上月节能减排工作简报。

每延误一次，扣罚责任人50元。

10、完成年度节能减排指标的单位，公司将参照徐矿集团有关文件规定予以表彰和奖励；对在管理、技术创新、装备使用等方面做出突出贡献的集体或个人，按有关规定给予嘉奖。

未完成徐矿集团或公司节能减排各项工作的，上述条款中未明确规定扣罚标准的，发生一项扣罚单位行政主管100至300元。

11、年度节能减排指标考核未完成的单位或部门，实行“一票否决制”，公司除给予通报批评外，单位或部门不得参加公司的各类评先、不得授予荣誉称号、不得向上级推荐先进，单位党政主管不得评为先进和晋升。

第三篇。

节能减排考核办法为贯彻落实科学发展观，加快经济结构调整和发展方式转变，实现我市“十二五”单位地区生产总值能耗降低20%的目标，根据《xx省节能目标责任评价考核暂行办法》和《xx市节能目标责任评价考核暂行办法》（苏府办）精神，结合我市实际，特制定本办法。

一

、考核对象

1.各镇（场）、开发区，202x年度目标任务详见《市政府关于进一步加强节能工作的意见》（x政发〔202x）38号）;2。

xx市百家低碳节能行动企业，名单及202x年度目标任务详见《xx市百家企业节能低碳行动实施方案》（x政办发〔202x〕g9号）0

二、对各镇（场）、开发区的考核办法

1.考核内容。

对各镇（场）、开发区的考核分为两类指标：

节能目标完成指标（20分）和节能措施指标（80分），具体计分方法见附表一。

节能目标以年度下达目标为准，若未完成，考核结果即为未完成等级;节能措施指标为定性评价指标，根据该指标完成率或有关工作完成情况计分。

2.考核程序。

镇（场）、开发区应在规定时间内向市政府提交本地区上一年度节能目标完成情况及节能工作的自查报告，市政府委托节能办会同有关部门对各镇（场）、开发区节能工作及节能目标完成情况进行抽查和调研评估，经市政府审核确认，并由市政府办公室公布考核结果。

3.考核等次。

考核结果按百分制打分，分为四个等级。

超额完成（95分以上且节能量超过计划1d%以上）、完成（75一94分且节能量完成年度计划）、基本完成（6d一74分且节能量完成年度计划）、未完成（bd分以下）。

考核结果为未完成等次的镇（场）、开发区，应在一个月内作出原因解释并提交改进方案，并在规定期限内予以改进。

三、对xx市百家低碳节能行动企业的考核办法

考核百家低碳节能行动企业由市经信委和所在地负责实施。

1.考核内容。

对各重点耗能企业的考核分为两类指标。

节能目标完成指标（3d分）和节能措施指标（7d分），具体计分方法见附表二。

节能目标以年度下达的目标为准，为否决性指标，若未完成，考核结果即为未完成等级;节能措施指标为定性评价指标，根据指标的完成率和有关工作完成情况计分。

2.考核程序。

百家低碳节能行动企业应在规定时间内向所在地政府提交本企业上一年度节能目标完成情况及节能工作的自查报告，市经信委会同所在地对百家低碳节能行动企业的节能工作及节能目标完成情况进行抽查和调研评估，由市节能办审核确认后公布考核结果。

3。

考核等次。

考核结果按百分制打分，分为四个等级。

超额完成（95分以上且节能量超过计划1d%以上）、完成（75一94分且节能量完成年度计划）、基本完成（6d一74分且节能量完成年度计划）、未完成（6d分以下）。

考核结果为未完成等次的企业，应在一个月内做出原因解释并提交改进方案，并在规定期限内予以改进。

四、奖惩办法根据考核结果，分别对各镇（场）、开发区、重点用能单位、节能工作有关部门及节能工作先进个人予以表彰奖励，加大对受表彰企业节能项目的支持力度。

对评价考核结果为未完成等次的镇（场）、开发区和重点耗能企业予以通报批评，同时严格控制新建高耗能投资项目和新增工业用地。

五、组织保障市经信委（节能办）会同市发改委、统计局、财政局、监察局等部门组成节能目标责任考核工作组，负责落实节能目标责任的考核和监督核查工作，并将考核结果报市政府审定。

各镇（场）、开发区要建立相应的节能目标责任考核工作小组，负责所在地重点用能企业的考核工作。

要经x性督促企业搞好节能工作，明确专人负责，做好原始记录、台帐，确保节能工作落到实处。

市统计局会同各地进一步加强能源统计队伍建设，完善能耗统计指标体系和监测体系，保证节能目标责任考核体系的科学性和权威性。

本办法自发文之日起施行，由市节能办具体负责解释。

附表：

1.各镇（场）、开发区节能目标责任考核计分表

2.“百家企业节能低碳行动”节能目标责任评价考核计分表

第四篇：

节能减排管理办法节能减排管理办法

批准：

审核：

编制：

中电建路桥集团有限公司兰考县基础设施建设ppp项目第一项目部

202*年五月

节能减排管理办法

第一章总则

第一条

为切实做好项目部节能减排管理工作，加强节能减排管理，提升节能减排综合管理水平，保障节能减排工作有效开展，特制定本办法。

第二条指导思想。

致力于建设资源节约型和环境友好型企业，大力推行清洁生产，绿色设计，节约能源及提高能源利用效率，减少污染物排放，保障可持续发展。

第三条本制度适用于项目部各工区、科室、厂队。

第二章管理机构与职责

第四条成立兰考县基础设施建设ppp项目第一项目经理部节能减排工作领导小组。

组长：

晁党伟副组长：

陈发林

组员：

陈虎贺从义王德彬寇海宁

xx哲穆文秦敏张辉

毛艳红童志伟胡惠超王鹏朱文涛赵西安马志中

节能减排工作领导小组办公室设在安全环保科，为节能减排工作的归口管理部门。

陈发林同志兼任办公室主任，负责项目部节能减排日常工作的管理。

聘任吴毅同志为项目部专职节能减排管理人员。

第五条按照公司对节能减排工作要求，节能减排领导小组成员职责为：

（一）组长：

1.全面负责工程施工全过程的节能减排工作；认真贯彻执行上级有关节能减排管理的法规，规范、规定及规章制度，对本单位生产经营活动中的节能减排负全面领导责任。

2.领导组织实施本单位中、长期、年度、特殊时期的节能减排管理工作目标、规划及实施计划；组织落实各级安全管理责任制，并落实到施工过程管理中，把节能减排提到日常议事日程上；自觉接受教育、培训、考核。

3.建立健全节能减排专门管理机构，按规定配置专职安全管理人员。

负责落实各级节能减排管理责任制，督促检查副组长、分管责任人抓好节能减排管理工作。

4.主持召开节能减排工作会议，研究解决节能减排中的重大问题。

定期听取节能减排工作汇报，决定节能减排的重要奖惩。

5.审定节能减排管理规划和年度计划，确定节能减排管理目标；批准重大节能减排措施项目，切实保证对节能减排的资源投入，不断改善项目部的节能减排状况。

6.在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比节能减排工作。

7.检查并考核同级副职和所属施工作业单位、管理部门正职的节能减排责任制落实情况。

8.每年向公司报告节能减排管理工作情况。

（二）副组长：

1.负责组织建立节能减排管理制度，研究改进节能减排管理工作，组织生产过程中各项节能减排制度和措施的落实，分析评价企业节能减排状况，提出改进措施，对节能减排工作负分管领导责任。

2.按规定及时报告主管范围内的节能减排工作情况，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，要计划、布置、检查、总结、评比节能减排工作。

3.组织制定、修订分管部门的节能减排管理制度、节能减排技术措施计划，并认真组织和监督实施。

4.组织施工分管内的节能减排检查，落实节能减排措施。

督促分管部门认真履行职责。

5.定期召开分管单位、部门的节能减排工作会议，分析节能减排管理动态，及时解决节能减排中存在的问题。

（三）成员：

1.按照本办法要求，结合项目特点，建立节能减排管理体系及管理办法。

2.负责落实公司工作计划，并制定项目部的节能减排工作计划。

3.负责项目部、厂队等节能减排工作的指导、监督检查和考核工作。

4.负责申报节能减排技改项目计划，根据批复组织实施节能减排技改项目，并对项目工程安全、质量、进度和造价等进行过程控制，做好节能减排技改项目的验收工作（环保技改项目资金主要来自企业自筹和国家和地方有关部门的节能减排专项治理资金。

使用企业自筹资金的项目，由股份公司组织该项目的竣工验收。

使用节能减排专项治理资金的项目由股份公司会同国家和地方有关部门进行竣工验收）。

6.负责节能减排专项资金的申请和使用。

7.负责开展节能减排宣传、培训和统计工作。

8.负责完成主管领导要求的其它有关节能减排工作任务。

（四）节能减排工作领导小组办公室：

1.贯彻落实国家节能减排方针政策及法律法规、标准及相关规定，严格执行并完成上级部门下达的节能减排工作要求和工作目标;2.建立健全节能减排管理体系;3.负责制定项目部节能减排规划及工作计划；

4.负责对项目部节能减排工作的监督、检查和考核工作，相关工作职责按照公司要求。

5.负责组织节能减排科技创新工作；

6.负责监督节能减排专项资金的使用；

7.负责节能减排宣传、培训和统计工作；

8.负责组织开展总承包部、公司委托的节能减排工作。

（五）专职节能减排管理人员：

1.熟练掌握节能减排法律、法规，全面落实项目节能减排规划、计划和措施，定期检查项目生产和办公区域环境状况及节能减排工作落实情况；

2.配合上级部门做好节能减排数据统计监测和各类资料的统计上报建档工作；

3.广泛开展节能减排知识的宣传，普及节能减排科学知识，提高项目全体员工的节能减排意识，推动香茗居环保工作顺利、有效地进行；

4.负责完成分管领导要求的其它有关节能减排工作任务。

第三章节能减排统计监测与报告制度第六条建立节能减排统计监测制度，开展对生产过程中能源消耗和污染物排放的统计和监测工作。

第七条建立能源消耗及污染物排放统计台帐，严格按照国家规定的口径、范围、折算标准和方法对能耗指标和污染物排放指标进行定期收集、定期汇总、定期分析。

第八条确保节能减排统计数据的完整和准确，通过企业自检、第三方检测和企业能源审计等形式对节能减排效果进行评定。

第九条按照公司要求实施节能减排报告制度。

（一）发生节能减排重大违规事故和对公司有重大影响的节能减排事件，应及时上报公司，并报告地方政府相关监管部门。

（二）节能减排统计监测报表和总结分析报告为季度报送。

其中，

一、

二、三类企业应定期报送季度节能减排统计监测报表和季度总结分析报告，报告内容包括：

1.节能减排主要指标完成情况；

2.对同比增减幅度超过10%的节能减排主要指标分析原因；

3.节能减排管理情况；

4.节能减排措施制定及落实情况；

5.节能减排重要科研成果；

6.上级部门对本项目考核情况；

7.节能减排重大违规情况；

8.节能减排成效及存在的问题；

9.下个报告期节能减排工作计划；

10.节能减排有关的其他工作内容等。

第四章节能减排监督管理第十条遵守国家关于节能减排的法律法规和有关政策，依法接受上级节能减排主管部门的监督。

第十一条不断优化能源消费结构，优化生产工艺和流程，淘汰高污染、高能耗落后的生产技术、工艺和装备，推广节能减排新技术、新材料、新工艺和新产品。

第十二条每月及时上报节能减排监测统计报表和总结分析报告。

第十三条加强节能减排监督管理，定期分析能耗及污染物排放情况，并制定切实有效措施进行改进以减少能耗及污染物的排放。

第十四条规范原始记录工作，妥善保管各种记录台帐，便于必要时的核对及上级部门检查。

采用电子方式进行记录的原始数据应留存备份，防止数据质量丢失。

第十五条各部门要提高节能减排意识，从自身做起、厉行节约、抓好空调、照明系统及办公设备节能减排，在节能减排工作中发挥表率作用。

节能减排从以下几个方面加强管理：

1.加强用电管理

1）合理设置空调温度。

冬季最低温度0℃、夏季最高气温32℃的情况下开启空调，除中央空调外，夏天室内空调温度设置不低于26℃，冬天不高于20℃。

做到无人不开空调，开空调时关闭门窗。

非工作时间、节假日不开空调，并提倡每天少开1个小时空调。

定期清洗空调系统的风机盘管、滤网等装置，提高空调能效。

2）电脑、打印机、传真机和复印件等设备要随用随开或设置自动节能状态，减小和避免电器设备处于长时间待机状态，下班后自觉关闭各类电器电源。

2.加强用水管理

1）强化节水意识、加强用水设备的日常维护管理，定期对供水设施进行检修，杜绝跑冒滴漏、长流水现象，节约每一滴水。

2）强化用水管理。

切实控制每个阀门、水龙头的流水量，养成良好的用水习惯，洗手不要放大水，不用高压清洁水冲洗车辆，杜绝长流水。

在满足基本需求的基础上，切实减少水资源的消耗量。

3、加强燃油管理

1）要控制新增车辆，完善办公用车管理制度，提高车辆使用效率，尽量减少不必要的公务用车出驶台次，提高使用效率。

2）车辆管理执行定点保险、定点加油和定点维修，实行“一车一卡”制度。

3）公开统计车辆的油耗状况。

合理确定车辆使用年限，对高油耗、环境不达标的车辆，进行及时报废，淘汰处理。

4）汽车保养。

做好汽车的日常养护，确保它能在最佳状态下行驶。

检查轮胎气压和机油。

5）开车时。

行驶时注意油离配合，保持在经济时速。

试验显示，油门踩到底比中速行驶费油2—3倍，所以在行驶中猛刹车、起步都是大忌，尽量做到平稳起步。

在排队、堵车或等人时，尽量避免发动机空转。

发动机空转3分钟的油耗可以让汽车行驶1公里。

6）提高出车办事效率。

除非必须，不能单独驾车出门。

每次出门之前，把要办的事列出来，争取一趟车办理完，减少往返出车造成的能源浪费和环境污染。

4、加强办公用品管理

1）加强办公经费和办公用品的使用管理，严格依据需要配备办公用品，严格配备标准，尽量选择能耗小、环保、质优、廉价的办公设备，不购买高档办公用品。

2）尽量实行无纸化办公。

文件、材料的起草、修改和传阅尽量在电子媒介上进行，减少纸质文件印发和使用传真的频率。

文件和信息等的发放，严格核定印发的份数，尽量避免多印，提倡双面印刷。

5、加强节能产品和技术的推广

积极应用节能新技术。

严格执行项目部节能减排安排，优先选购节能产品、节能材料，淘汰国家命令禁止使用的高能耗设备和产品，把好耗能产品入口关，积极推行使用节能型水阀、节能灯、新材料，做好高耗能设备的节能改造和更换工作。

第十六条各部门、各施工队应按照合理用能的原则，加强节能减排管理，制定并组织实施节能减排技术措施，在生产过程中努力降低能源消费，防止和减少能源损失和浪费，提高能源应用效率、转换效率，努力节约非生产用能。

第五章节能减排制度建设

第十七条将节能减排管理活动中积累的优秀经验和做法，及时进行标准化，补充和完善制度、规范和标准。

第十八条认真执行节能减排有关管理制度，有组织有计划的开展节能减排管理活动，强化节能减排监督管理，及时上报监测报表和总结分析报告，明确节能减排目标与责任，有效降低能源消耗。

第六章节能减排宣传教育

第十九条建立健全节能减排宣传教育机制，不断提升全员的环保意识，展现企业重视节能减排和保护环境的良好社会形象。

第二十积极开展节能减排主要负责人、分管领导、监督人员、统计人员等的节能减排有关知识的培训工作。

第二十一条积极开展“世界环境日”、“节能宣传周”、“地球一小时”、员工合理化建议等活动。

利用宣传栏、标语、讲座、媒体等多种形式宣传普及节能减排和节能减排知识，倡导绿色低碳的生产和办公方式。

第七章附则

第二十二条本办法由项目部安全环保部负责解释。

第二十三条本办法自颁布之日起施行。

第五篇：

节能减排管理办法节能减排管理办法

第一条总则

为加强节能减排管理，提高能源利用效率，实现节能减排、保护环境、降本增效的可持续发展目标，建立节约型校园，依据《中华人民共和国节约能源法》、国务院《关于加强节能工作的决定》以及相关法律、法规，结合学校自身实际和“十二五”规划发展纲要，制订本办法。

第二条开展节能减排的指导思想

节能减排是以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，构建社会主义和谐社会的重大举措，事关学校的健康、全面、可持续发展。

学校不仅承担着节能减排的责任，更肩负着教育下一代树立节能环保意识，培养良好节能环保习惯的重任，必须以高度负责的态度做好节能减排工作，以实际行动创建节约型校园。

第三条基本原则

（一）坚持开发与节约并举，节约优先的原则，以效率为本，突出节能减排工作的战略地位。

（二）坚持优化结构、多能互补的原则，依靠加强管理、结构调整、科技创新、技术改造，实现节能工作的持续有效开展。

（三）坚持节能减排与降本增效相结合，源头控制与存量

挖潜相结合，依法管理与政策激励相结合，突出重点与全面推进相结合。

（四）坚持节能减排与发展相互促进的原则，实现节能减排和发展双赢目标。

第四条建立组织机构，切实加大节能减排工作力度

成立节能减排工作领导小组，配备相关人员，与有关部门协作指导学校节能减排工作。

领导小组按照“小分工、大合作”的原则，实行层层责任制，建立人、职、权、责相统一的工作机制，落实详细职责，切实抓好学校节能减排工作。

节能减排领导小组主要职责。

贯彻国家有关节能减排管理的法律、法规和方针、政策；贯彻落实节能减排管理的工作方针、政策和目标；负责节能减排工作的日常管理、综合协调；负责节能减排综合目标测定、分解，编制年度节能减排工作计划；组织开展节能减排工作的监督检查和年终考核评比，负责各系、部的年度节能减排综合指标考核工作；制定和完善节能减排管理办法和评价考核办法；负责提出节能减排管理和节能减排技术培训计划，并组织落实；参加重点项目节能篇（章）的技术评估与审查工作，并进行监督落实。

第五条认真组织实施“节能减排学校行动”。

积极建设节约型学校，认真贯彻有关开展节能减排工作文件精神，加强学校节约管理，在用水、用电、教学设施使用等方面制定系统、规范的制度，从每个环节实现节能减排。

各系、部、处室要提高节能减排意识，从自身做起、厉行节约，抓好采暖、空调、照明系统及办公设备节能减排，在节能减排工作中发挥表率作用。

节能减排从以下几个方面加强管理：

1、加强用电管理

（1）合理设置空调温度。

冬季最低温度0℃、夏季最高气温32℃的情况下开启空调，并且夏天室内空调温度设置不低于26℃，冬天不高于20℃。

做到无人时不开空调，开空调时关闭门窗。

非工作时间、节假日不开空调，并提倡每天少开1小时空调。

定期清洗空调系统的风机盘管、滤网等装置，提高空调能效。

（2）电脑、打印机、传真机和复印机等设备要随用随开或设置自动节能状态，减小和避免电器设备处于长时间待机状态，下班后自觉关闭各类电器电源。

（3）办公室、会议室等场所尽量少开灯，充分利用自然光照。

室内亮度足够时不开灯，公共区域的照明灯要有专人管理，严格做到“人走灯灭”，杜绝“长明灯”、“白昼灯”。

2、加强用水管理

（1）强化节水意识。

加强用水设备的日常维护管理，定期对供水设施进行检修，杜绝跑冒滴漏、长流水现象，节约每一滴水。

（2）强化用水管理。

切实控制每个阀门、水龙头的流水量，养成良好的用水习惯，杜绝长流水。

在满足基本需求的基础上，切实减少水资源的消耗量。

3、加强节能产品和技术的推广

积极应用节能新产品。

严格执行政府节能目录采购，优先选购节能产品、节能材料，淘汰国家命令禁止使用的高能耗设备和产品，把好耗能产品入口关；积极推行使用节能型水阀、卫生洁具、节能灯等节能降耗新产品、新材料，做好高耗能设备的节能改造和更换工作。

第五条积极营造节能减排校园文化。

通过校园网、广播、板报、宣传栏、挂图、标语等多种途径，在校园中广泛进行节能环保主题宣传；通过宣传标语口号、制定节能减排公约、树立节能环保典型等各种方式，营造良好的节能减排校园文化氛围，表彰先进、以环境教育人，以氛围感染人，以榜样带动人。

第六条编制节能减排中长期规划和年度计划，制定