西昌市绿荫学校安全隐患排查治理制度.docx
- 文档编号:28058208
- 上传时间:2023-07-07
- 格式:DOCX
- 页数:13
- 大小:21.20KB
西昌市绿荫学校安全隐患排查治理制度.docx
《西昌市绿荫学校安全隐患排查治理制度.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《西昌市绿荫学校安全隐患排查治理制度.docx(13页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
西昌市绿荫学校安全隐患排查治理制度
西昌市绿荫学校
安全隐患排查治理制度
1总则
1.1为规范西昌市绿荫学校安全隐患排查治理工作,制定本制度。
1.2学校根据法律法规、标准规范变更、组织机构重大调整、作业条件、设备设施、工艺技术改变等情况,及时修订本制度。
2排查治理责任制
2.1为规范学校安全隐患排查治理的责任划分,制定责任制。
本制度适用于学校和各部门的安全隐患排查治理管理。
2.2主要负责人职责
(1)学校主要负责人蒋紫巾对安全隐患排查治理工作全面负责;
(2)负责组织建立并落实学校安全隐患排查治理责任制,确定各级人员、各部门的安全隐患排查治理职责,并对安全隐患排查治理职责落实情况进行考核;
(3)负责组建学校安全隐患排查治理管理机构,落实安全隐患排查治理管理人员;
(4)负责组织制定安全隐患排查治理工作规划、年度工作计划及工作方案;
(5)负责保障安全隐患排查治理工作经费;
(6)负责主持学校安委会会议,研究解决安全隐患排查治理的重大问题,每季度至少主持一次学校安全隐患排查治理工作会议;
(7)负责组织制定并督促落实安全隐患排查治理工作培训计划;
(8)负责组织危险因素辨识,制定安全隐患排查标准清单;
(9)负责组织校级安全隐患排查,及时消除安全隐患;
(10)负责组织安全隐患排查治理情况的公示、上报;
(11)负责组织对学校安全隐患排查治理工作进行绩效考核评估。
2.3安全分管负责人职责
(1)协助主要负责人赵志强是负责安全隐患排查治理工作管理;
(2)协助主要负责人建立、健全并督促落实安全隐患排查治理责任制,并组织各部门进行责任制的分解,组织对责任制落实情况进行考核奖惩;
(3)协助主要负责人组织制定并督促落实安全隐患排查治理的各项规章制度;
(4)组织各部门安全隐患排查治理费用的申报、计划制定、使用管理和效果评价,并根据权限批准或审核相关费用的支出使用;
(5)组织学校和各部门进行安全隐患排查,发现重大安全隐患立即上报主要负责人;
(6)组织制定、审核重大安全隐患的治理方案,并组织实施;
(7)组织制定重大安全隐患的验收,并审核验收报告;
(8)组织进行安全隐患年度统计分析,并批准分析报告。
(9)组织对各部门安全隐患排查治理工作进行监督检查,并提出考核奖惩意见;
2.4其他分管负责人职责
(1)负责协助主要负责人和安全分管负责人组织分管业务、部门的安全隐患排查治理工作;
(2)组织或协助组织分管业务、部门专业性的专项安全隐患排查、专业安全评估。
(3)协助组织并参加企业安委会会议和管理评审会议,报告并分析分管业务、部门的安全隐患排查治理工作情况;
(4)审核由涉及分管业务、部门的安全隐患排查治理制度和计划、报告;
(5)组织对分管业务、单位的安全隐患排查治理工作进行监督、协调;
(6)负责组织分管业务、单位的安全隐患排查,按规定频次参加安全隐患排查;
(7)负责组织分管业务、单位的安全隐患治理,及时消除安全隐患,并对安全隐患治理效果进行评估;
(8)审核分管业务、部门的重大安全隐患治理方案和验收报告。
2.5工会分管负责人职责
(1)组织建立健全并落实基层工会劳动保护监督制度,协助并督促劳动保护和安全隐患排查治理工作;
(2)组织工会、员工代表参与学校重大安全隐患排查治理事项的协商决策,并监督决策的贯彻实施;
(3)负责建立完善沟通渠道,及时收集、传递员工发现安全隐患以及排查治理工作方面的建议。
(4)参加学校安全隐患排查;
2.6保安部门职责
(1)具体承担学校安全委员会办公室工作职责,负责安委会安全隐患排查方面的日常工作;
(2)具体组织并参与拟订本单位安全隐患排查治理责任制、规章制度、安全隐患判定标准、安全操作规程等文件;包括组织制定文件、组织文件评审和修订等;
(3)具体组织各部门开展风险识别工作,确定本单位应当重点防范、监控的风险,确定本单位安全隐患排查重点部位;
(4)具体组织公司和各部门开展安全隐患排查工作,包括各类安全隐患排查和上报、公示,制定校级安全检查和专业安全评估的计划方案、制定重点部位安全隐患排查检查表、保存安全检查记录,下达安全隐患通知单等工作;
(5)具体组织各部门进行安全隐患治理,并具体组织重大安全隐患的分析、治理方案的编制和实施、治理验收等工作;
(6)具体组织学校安全隐患排查治理专业技术组开展各项工作,并组织其定期学习和例会;
(7)具体负责重大安全隐患的公示,并按规定及时上报政府主管部门;
(8)具体负责建立学校重大安全隐患排查治理台账,并定期进行统计分析,包括台账更新及台账内资料的保存;
(9)具体组织对各部门安全隐患排查治理进行监督检查,并提出考核奖惩建议;
(10)负责本部门责任区域内的安全隐患排查治理工作,包括消防控制室和学校消防系统、学校室内外公共区域。
2.7技术部门职责
(1)负责安全隐患排查治理工艺技术方面工作,改进生产工艺,从本质上减少安全隐患的产生;
(2)指导各部门对安全隐患原因进行分析,并确定治理措施;参加重大安全隐患的分析,提出安全隐患分级、安全隐患治理等建议,评审重大安全隐患分析现状评估报告;
(3)参加重大安全隐患治理完成情况及效果的验证,评审重大安全隐患治理验收报告;
(4)参加对安全隐患统计资料的分析,提出相关安全隐患预防、事故预警的建议。
2.9综合部门职责
(1)根据职责分工,负责学校安全隐患排查治理综合性工作;
(2)负责学校安全隐患排查治理文件档案管理,包括保密工作;
(3)负责学校安全隐患排查治理信息网络管理;
(4)负责学校的日常后勤保障工作相关的食堂炊事机械、作业
现场、食品卫生管理及公共区域等安全隐患排查治理工作;
(5)负责会议接待相关的会议活动、会场布置等安全隐患排查治理工作;
(6)负责特种设备、变配电室等安全隐患排查治理工作;本单位发现的、不能自行维修解决的安全隐患情况,联系维修厂家进行治理;
(7)负责学校人事培训的管理,组织教职员工学校级培训,使员工掌握风险识别、控制措施制定、安全隐患排查治理的方式方法等。
2.10办公室职责
(1)负责安全隐患排查治理方面的任职要求和安全职责纳入岗位说明书;
(2)负责安全隐患排查治理的意识、知识和技能培训;
(3)负责劳动防护用品发放、工伤保险等方面的安全隐患排查治理工作。
2.11保管部门职责
(1)负责学校物资的安全隐患排查治理工作。
(2)负责库区、物资库房的安全隐患排查治理工作。
2.12财务部门职责
(1)负责学校年度费用预算、结算管理工作,负责将安全隐患排查治理投入费用纳入学校费用计划,保证各项安全投入费用的落实;
(2)与安全管理部共同对学校年度安全隐患排查治理费用使用情况和效果进行统计分析。
2.13工会部门职责
(1)负责安全隐患排查治理方面的安全生产方针、安全文化及重点工作的宣传工作;
(2)工会具体负责建立并落实学校工会劳动保护监督制度,协助并督促劳动保护和安全生产工作;
(3)工会具体负责组织学校开展安全隐患排查治理劳动竞赛评比、合理化建议等活动;
(4)工会具体负责参与学校安全隐患排查治理重大事项的协商决策,并监督决策的贯彻实施;
(5)组织工会和员工代表参加,并对安全隐患排查治理进行监督。
2.14操作人员
(1)操作人员要有高度的安全隐患意识,随时发现和处理各种安全隐患和事故苗头,自己不能解决的及时上报,同时采取临时性的控制措施,并注意做好记录,为统计分析安全隐患留下资料。
(2)遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品;
(3)应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力;
(4)发现安全隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。
3风险识别和清单编制
3.1风险识别,就是辨识教学活动之中的潜在的危险源及其风险,具体要求执行学校《危险源辨识、风险评价和控制措施的确定管理规定》。
3.2安全隐患排查清单应明确排查项目、排查内容、参考依据、责任部门、排查频次。
3.3安全隐患排查清单编制完成后,学校安全部门负责组织各重点部门负责人、专兼职安全员、学校安全隐患排查治理专业技术组进行评审,评审后形成的清单由学校分管安全副校长审核,校长批准,并下发各部门。
3.4安全隐患排查清单每年组织评审一次,当国家法规标准有较大变化、设备和人员状态发生较大变更时,应及时评审;根据评审意见,排查清单如需修改,由安全部门负责组织、协调,按原流程和权限制定、审核,批准。
4安全隐患排查
4.1学校依据国家及四川省制定的安全隐患判定标准,结合本学校教学活动的特点和风险辨识结果,制定《学校安全隐患判定标准》。
4.2《学校安全隐患判定标准》由安全部门负责组织制定、审核,学校分管安全副校长批准。
4.3学校全体员工按照自身工作职责,依据排查清单和判定标准,开展安全隐患排查。
(1)日常安全隐患排查
1)值周行政日常安全隐患排查:
在每天早上进行,检查的内容是人员安全行为、设备设施和学校环境的安全状态;现场发现的安全隐患应立即整改,无法整改的立即上报所在部门。
2)专兼职保安的日常检查:
每日巡查,每周覆盖现场各部位;检查结果记录在部门安全员日常检查记录本内;现场发现的安全隐患应要求责任人立即整改,无法整改的立即上报所在部门。
3)实验操作人员日常安全隐患排查:
按照责任制、相关规章制度和操作规程中明确的安全隐患排查治理责任,在日常的各项工作中,教职员工要有高度的安全隐患意识,随时发现和处理各种安全隐患和事故苗头,自己不能解决的及时上报,同时采取临时性的控制措施,并注意做好记录,为统计分析安全隐患留下资料。
(2)综合安全隐患排查
1)由学校分管安全领导负责组织并担任组长,校长每季度至少参加一次,对道路交通安全、职业危害控制等进行全面、综合检查;
2)检查由安全保卫部具体负责组织、协调,安全管理人员、专业技术组人员、学校工会等参加,对学校教学安全、消防安全、道路交通安全、职业危害控制等进行全面、综合检查;
3)检查内容包括学校相关部门安全管理情况,也包括相关部门的现场设备设施、作业活动、作业环境和现场安全管理状态;
4)按计划实施检查,检查前由学校分管安全领导组织检查组会议,布置具体检查工作;检查后由安全保卫部负责汇总检查情况,填写《综合安全隐患排查记录表》,检查人员在表内签字;
5)现场发现的安全隐患应要求责任部门立即整改,现场无法立即整改的,安全保卫部负责填写安全隐患整改通知和记录单,下发安全隐患治理的责任部门。
(3)专项安全隐患排查
1)安全保卫部负责组织季节性检查,包括雨季防雷电、夏季防高温、防汛防台、冬季防火等内容,检查对象是有关重点部门和部位;可以与综合安全隐患排查合并进行。
2)安全保卫部负责组织节假日安全隐患排查,在五一、十一、元旦、春节及其他长假前进行集中检查,在节中进行相关场所、部位的巡查,在节后进行工作前的检查;检查的重点是动火、施工、消防、治安、值班、供电等安全内容;节前的检查可以与综合安全隐患排查合并进行。
3)安全保卫部负责组织,按本年度工作重点,或安全月、消防日安排的相关领域的专项检查,
4)专项安全隐患排查应以公司安全隐患排查治理专业技术组为骨干进行,应制定计划方案,并保存检查记录,具体要求同综合安全隐患排查。
(4)专业安全评估
专业性、技术性较强的设备、设施和系统,以及安全隐患排查难以发现的隐蔽性安全隐患,应由安全保卫部牵头,组织专业管理部门,并聘请派出所、卫生院等专业机构指导,进行专业安全评估;采用专业技术手段,对照相应技术标准,技术手段进行评估。
5安全隐患治理
5.1安全隐患排查治理应本着边排查、边整改原则,严格按照“责任落实、措施落实、资金落实、时限落实、预案落实”的要求,组织开展安全隐患治理整改,确保治理整改到位。
5.2安全隐患风险分析和等级划分
各部门按照安全隐患风险等级划分和判定标准,对排查出的安全隐患进行风险分析,明确安全隐患的特性、等级、治理难度以及安全隐患发生的原因、临时性控制控制等。
5.3可立即整改的一般安全隐患按学校《一般安全隐患治理方案》进行。
5.4重大安全隐患的分析、现状评估和治理方案
(1)安全保卫部负责组织人员按照《安全隐患治理和验收工作指导书》,对重大安全隐患进行分析和现状评估,安全隐患所在部门和责任部门负责人和专兼职安全员参加,安全隐患排查治理专业技术组人员参加;分析和评估的结果,形成分析评估报告。
(2)安全保卫部负责组织,安全隐患治理责任部门参加,制定重大的治理方案;学校安全隐患专业技术组负责对治理方案内的治理方法、验证标准和验证方法等进行专业技术审查后,由公司分管安全副校长审核,校长批准后实施。
(3)分析评估报告和治理方案,由安全保卫部负责,按要求将报告和方案上报政府主管部门。
5.5安全隐患治理由治理责任部门按治理措施实施,并保存治理过程的相关记录和资料,包括治理项目具体内容和技术资料、实施单位的选择和相应资质资料、实施起始日期等相关资料。
5.6暂时整改不了的安全隐患,要采取有效措施,加强控制。
无法保证安全的,应在停产或停止使用的情况下进行安全隐患治理整改。
6安全隐患验收
6.1可立即整改的一般安全隐患由治理责任部门负责组织,安全隐患所在部门参加,进行治理验收,验收结果填写在《安全隐患验收台账》内。
6.2重大安全隐患的验收
(1)重大安全隐患由安全保卫部负责组织,组成验收组进行,验收组由学校分管安全副校长担任组长,安全隐患排查治理专业技术组成员、安全隐患治理责任部门和安全隐患所在部门的负责人和专业人员、专兼职安全员参加,必要时邀请外部专家参加。
(2)验收组应根据治理方案确定的验收标准和方法,事先制定验收方案,验收方案内应包括对安全隐患治理效果的评价内容和方法、验收结论等,具体参照附录2《安全隐患治理和验收工作指导书》。
(3)验收结果,由安全保卫部负责,形成《重大安全隐患治理验收报告》,由学校分管安全副校长审核,校长批准,其中重大安全隐患应报政府主管部门。
7安全隐患上报与公示。
7.1学校排查出来的安全隐患及时录入省信息系统上报。
7.2一般安全隐患在学校会议上向员工通报,重大安全隐患在学校公告栏公示通报。
7.3安全隐患排查治理情况及时向员工通报,每月向负有安全生产监督管理职责的部门报送。
7.4报告。
学校发现下列安全隐患应及时向政府主管部门报告:
(1)无法及时消除并可能危及社会公共安全的,应当立即将安全隐患的现状、形成原因、危害后果和影响范围等情况,向负有安全生产监督管理职责的部门报告,并与安全隐患所在市政府有关部门对接应急预案,落实风险防控措施;
(2)外部因素可能造成本单位安全隐患的,应当立即采取制止措施,并向负有安全生产监督管理职责的部门报告;生产经营单位未立即采取制止措施和报告的,应承担相应的治理责任;
(3)确需政府协调解决的,应当立即向负有安全生产监督管理职责的部门报告,并提出需要协调解决的事项。
8重大安全隐患管理
8.1发现重大安全隐患,学校组织相关专业技术人员和专家进行风险评估,根据安全隐患目前风险和长期危害,采取临时性措施。
8.2发现重大安全隐患,学校及时将安全隐患的现状及其产生原因、危害程度和整改难易程度分析、治理方案等信息向安全监管监察部门和有关部门提交书面报告。
8.3对于重大安全隐患,学校安全部门将安全隐患基本情况和注意事项在校内醒目位置公示。
8.4学校根据重大安全隐患的危害程度和整改难易程度确定安全隐患挂牌督办的级别。
8.5对于重大安全隐患,由学校校长组织制定并实施安全隐患治理方案。
重大安全隐患治理方案包括以下内容:
治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案。
9安全隐患台账及统计分析
9.1建立安全隐患排查治理台账,记录日常排查、定期排查、专项排查和各种安全生产大检查、督查发现的安全隐患,以及安全隐患治理和验收销号情况。
9.2安全隐患排查(检查)治理明细台账项目包括:
排查(检查)日期;安全隐患具体部位或场所;安全隐患级别用具体内容(描述);排查(检查)人员及其签字;重大安全隐患风险评估(评价)记录;安全隐患治理方案(措施);安全隐患治理情况,包括安全隐患整改措施、责任、资金、时限和预案等的落实情况以及治理结果;安全隐患治理复查验收情况,包括复查验收时间、复查验收结果、复查验收人员及其签字。
9.3安全隐患汇总台账项目包括:
安全隐患类别、安全隐患内容、排查日期、整改责任人、整改完成日期、使用资金、验收人员、验收日期等内容。
9.4安全隐患统计台账包括统计报表和分析报告。
统计分析内容应包括按安全隐患特性分类数据、按重复发生数据、按安全隐患责任部门数据、按历年对比数据统计等。
10资金保障
10.1学校每年制定年度安全投入计划,将安全隐患排查治理所需资金列入财务预算,予以资金保障。
10.2按照国家财政部、国家安监总局《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企[2012]16号)的规定,足额提取安全费用,安全隐患排查治理所需资金,从提取的费用中支付。
10.3安全隐患排查治理所需资金,主要包括安全隐患治理的费用、相关宣传费用和专项奖励。
10.4安全隐患排查治理所需资金,经学校主要负责人批准后使用。
超过主要负责人权限的,报教科知局批准。
10.5财务科对安全隐患排查治理所需资金,单独建帐加强管理。
11培训宣传
11.1学校安全保卫科负责安全隐患体系建设方面的宣传培训工作。
11.2定期更新学校日常宣传、标语、宣传栏内安全隐患体系建设方面的内容,将安全隐患体系建设相关知识纳入学校安全宣传资料。
11.3拟定全年培训计划,并组织实施。
11.4前期重点培训安全隐患体系建设基础性知识,如体系的内容、意义等。
11.5重点培训安全隐患排查发现的方式方法及处理措施。
11.6对系统操作人员重点培训信息系统的使用方法,对全体员工重点培训手机APP的使用方法。
11.7当系统更新时,及时对操作人员进行培训。
11.8新员工培训内容包含安全隐患体系建设相关内容。
12绩效考核奖惩
12.1对于主动排查安全隐患并主动治理的部门、岗位人员,给予奖励和表彰。
12.2对于在安全隐患排查治理工作中做出突出贡献的部门、人员,给予奖励和表彰。
12.3对于不能配合排查、瞒报或隐藏安全隐患的部门、岗位人员给予处罚。
12.4对于不能按要求进行治理,或未完成安全隐患排查治理指标的部门、岗位人员应给予处罚。
12.5对于安全隐患排查治理工作中违反相关法律规定的,依法处理;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 西昌市 绿荫 学校 安全隐患 排查 治理 制度