渡改桥建设项目可行性研究报告.docx
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渡改桥建设项目可行性研究报告
渡改桥建设项目可行性研究报告
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第一章概述
某某市官庄大桥(渡改桥)新建工程位于某某市城西南昌江区吕蒙乡官庄老村,处于昌江白鹭大桥和吕蒙大桥之间,大桥南桥头与岚山公路对接,北引道与规划中的韭菜园(规划某某市行政中心所在地)路网连通,该桥的建设将打通昌江南北两岸的另一个重要过江通道,使该市的一江两岸的城市整体布局和交通路网得到改善,可以有效地缓解城区交通压力,提高周边地区群众和焦化工业集团公司员工的过江通行能力。
拟建官庄大桥桥址下游300米附近位置有官庄渡口(人渡)。
人渡危险性较大,碰到刮风下雨等恶劣天气,河道两岸的交通就必须中断,需长距离绕行到上下游的白鹭大桥或吕蒙大桥到达对岸,给两岸人民群众的生产、生活带来极大不便,严重制约了当地的经济发展。
随着某某市经济的快速发展和城市化进程的加快,昌江上现有的大桥难以适应经济建设的需要。
于是,尽早实现撤渡建桥显得非常必要和紧迫,为尽早结束昌江两岸的人渡历史,某某市政府很快将该项目纳入了议事日程。
拟建项目符合某某总体规划,对改善该市现有交通状况和投资环境,促进该市的经济发展,具有十分重要的意义。
本项目拟按二级公路标准建设,按二级公路标准建设,并兼顾城市道路功能,设计行车速度60km/h,引道路基宽度为15m,官庄大桥总宽15米:
净12.5+2×1米(人行道)。
1.1编制报告的依据
1、2015年3月,某某市交通投资有限公司与我院签订的《技术服务合同》;
2、交通部《公路建设项目可行性研究报告编制办法》、国家计委计办投资[2002]15号及中国国际工程咨询公司《投资项目可行性研究指南》;
3、交通部颁现行有关技术标准和设计规范;
4、《某某市总体规划(2002~2020年)》;
5、有关政策性或法规性文件等。
1.2研究过程及主要内容
1.2.1研究过程
2015年3月底,我院受某某市交通投资有限公司委托,并根据《技术服务合同》和《某某市总体规划(2001~2020年)》等要求,开始编制《某某市官庄大桥(渡改桥)工程可行性研究报告》。
4月上旬,我院派出技术人员赴实地踏勘,搜集相关资料,并按计划展开相关工作,于5月完成工可报告编制。
1.2.2研究的主要内容
1、根据某某市的总体规划,通过对区域路网现状的调查研究,论述该项目的建设理由、必要性和意义。
2、通过对区域社会经济及交通现状的调查分析,预测拟建项目的交通量,论证拟建项目建设规模和建设标准。
3、利用1:
10000和1:
1000的地形图进行方案拟定,计算主要工程量,确定推荐方案。
4、进行投资估算与国民经济评价、论证拟建项目的可行性。
5、评价拟建项目对周围环境的影响。
6、招标方案、施工计划、节能评价、社会评价及安全评价。
7、提出拟建项目存在的主要问题及建议。
1.3主要结论
1.3.1建设理由
1、渡口撤渡建桥的需要:
拟建官庄大桥桥址位置附近为官庄渡口。
人渡危险性较大,且碰到刮风下雨等恶劣天气,河道两岸的交通就必须中断,需绕行到上游的白鹭大桥或下游的吕蒙大桥到达对岸,给两岸人民群众的生产、生活带来极大不便,严重制约了当地的经济发展。
根据江西省人民政府(赣府发[2007]9号)文件“江西省人民政府批转省交通厅关于加快全省农村渡口改渡建桥实施意见的通知”,为消除农村渡口的安全隐患,加大农村基础设施建设力度,改善农民群众安全出行条件,推进水上交通安全工作,促进农村经济社会的全面发展,须加快做好农村渡口改渡建桥的工作。
本项目的建设是深入贯彻省政府加快撤渡建桥精神,保障民生的需要。
2、完善城南路网,对接城市总体规划的需要:
本项目北引道将对接韭菜园路网,并沟通滨江大道和未来行政中心,南岸为某某市的主要廉租房项目所在地,本项目的建设将更好地拓展某某市的城市发展空间。
同时,拟建大桥也是解决两岸群众生产、生活的重要桥梁,对完善区域公路网络,完善某某市的过江通道,充分发挥公路交通作用具有十分重要的意义。
3、改善城南区域交通的需要:
受昌江的阻隔,昌江上现有的大桥难以适应交通量的迅猛发展,特别是出行高峰期,过江车辆速度低、拥挤现象严重,本项目的建设,能大大缓解城区交通的拥挤状况。
4、促进当地龙头企业的发展需要:
该桥南岸为某某市焦化工业集团总厂所在地,该集团连续四年获江西十强企业称号,是某某市属企业纳税第一大户,企业已形成了以煤化工为主的相关多元发展的产业。
但困扰该企业多年的过江难题一直未得到解决,公路运输一直依赖于南山北麓的岚山公路,该道路等级低、路况差,会车难,绕道远,道路的通行能力已经远远不能满足于该企业的发展需求。
项目建成后,该区域的交通条件得到改善,货物的运输和中转效率大大提高,与市区之间的沟通交流也更方便,可以促进该企业的更好更快发展。
综上所述,本项目的建设,不仅是总体规划和路网建设的需要,更是经济发展和人民生活的需求。
1.3.2交通量发展预测
拟建项目未来机动车交通量主要依据2008年区域内交通量调查的基础上,采用经济与交通回归模型结合交通量增长的方法预测,本项目的交通量预测结果见表1-1。
拟建项目综合交通量预测结果(pcu/d)表1-1
年份
交通量
2015
2020
2025
2031
汽车交通量
4678
5562
6639
7929
混合交通量
7164
8545
10218
10994
1.3.3技术标准
根据交通量预测结果及《公路工程技术标准》(JTGB01—2003)规定,结合考虑拟建项目路线经过区域特点,拟建项目按二级公路标准建设,设计洪水频率为大、中桥1/100,小桥、涵洞1/50。
主要技术标准见表1-2。
主要技术标准表1-2
指标名称
单位
采用指标
公路等级
二级公路
车道数
双向两车道
设计速度
Km/h
60
设计洪水频率
大、中桥1/100,其余1/50
汽车荷载等级
公路-II级
通航等级
级
V-(3)
官庄大桥桥面净宽
米
净12.5+2×1.00米(人行道)
引道路基宽度
米
15
最小平曲线半径
米
最大纵坡
%
2.4%
路面型式
水泥砼
1.3.4推荐方案、主要控制点及建设规模
1、推荐方案及主要控制点
拟建项目推荐方案起点与韭菜园路网木材厂门口处相接,一并跨越滨江大道(规划)和昌江,终于焦化工业集团公司复合肥三厂门口,与岚山路K4+800桩号处正交对接。
大桥推荐采用预应力混凝土30米与50米T梁组合桥型方案。
推荐采用水泥混凝土路面结构。
主要控制点为规划韭菜园路网的木柴厂门口道路和岚山公路。
2、建设规模
根据交通量预测结果,本项目按二级公路标准设计,设计速度为60km/h,结合某某交通局的来函意见,考虑本桥梁兼作城市桥梁功能的特点,两侧各增加一个非机动车道,官庄大桥桥面总宽度为15米,净12.5+2×1.0米(人行道),路线全长0.668公里,引道路基宽度与大桥等宽为15m。
其中大桥长为378米,北引道长271米,南引道19米,岚山改路395米。
1.3.5工程环境影响分析
项目的建设必然会对当地自然与社会环境带来一定强度的影响,如:
良田及旱地等土地的占用,房屋与其它相关设施的拆迁,以及对城市规划建设的影响等。
设计时,充分考虑了城市总体规划要求,并采取了相应的处治措施,如:
水土保持、恢复植被、线形优化少占地等,使项目建设可能给周围环境造成的不利影响降到最低或得到消除。
报告分析后认为:
本项目的建设从工程环境影响的角度出发也是完全可行的。
1.3.6投资估算与资金筹措
本项目投资估算,按现行的交通部颁《公路基本建设工程投资估算编制办法》、《公路工程估算指标》及《公路基本建设工程概算、预算编制办法》和江西省交通厅赣交计发[1996]号146文“关于印发《江西省[公路基本建设工程概算、预算编制办法]补充规定》的通知”进行编制。
工程所用主要外购材料的供应价格,参照江西省交通工程造价管理站赣交定额字[2015]7号文"关于发布《江西省公路基本建设工程概预算主要外购材料二00九年三、四月份平均供应价格信息》的通知"确定单价,砂石材料和石油沥青按就地取材的原则,根据料场调查的价格确定。
本项目总估算造价2915.0942万元,其中官庄大桥推荐方案总造价2327.9104万元,平均每平方米造价4106元。
路基段总造价587.1838万元,平均每公里造价2024.7717万元。
全部由地方财政局自筹解决。
1.3.7实施计划与资金安排
本项目拟于2015年8月开工建设,2011年8月建成通车,为了合理使用资金,确保工程建设顺利进行,拟定资金安排与实施计划见表1-4。
资金安排与实施计划表1-4
年份
比例(%)
各年度使用资金(万元)
备注
2015
20
583.019
前期工作、完成初步及施工图设计、开始施工
2010
50
1457.547
全面施工
2011
30
874.528
全面施工、8月竣工
1.3.8经济评价
从国民经济评价指标结果来看,本项目的内部收益12.8%,大于社会折现率(8%),效益费用比EBCR为1.39大于1,且能在2023年收回投资,净现值为12.6万元,说明本项目在国民经济上是可行的。
本项目在最不利的情况下即建设费用增加20%,同时效益减少20%时,内部收益率仍大于社会折现率(8%),说明本项目在国民经济方面具有较强的抗风险能力。
1.3.9节能评价
拟建项目可以使路线的里程的缩短、行车条件的改善可有效的缩短在途时间、节约能源消耗、降低运输成本。
综合分析得出日燃油节约量为4977升,可见拟建项目节能效果明显。
1.3.10土地利用与复垦
在本项目的设计中,充分考虑了节约用地和保护耕地,在路线、路基工程、桥涵工程等方面都采取了有力的措施,本项目途经某某市昌江区,总占地面积32.49亩,其中水田13.15亩,老路4.2亩,房地场地0.57亩,河流(河堤)12.57亩,平面交叉1.02亩。
根据“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,按照“占多少、垦多少”的原则,将对所占土地按质、按量进行复垦,并将土地复垦费用列入项目投资估算中。
1.3.11主要问题与建议
1、本项目规模大,影响因素多,施工前应合理安排各项措施,保证大桥的正常有序建设。
2、大桥北引道对接韭菜园路规划路网,须对该路网的排水、城市管线详细布置详细调查。
3、大桥施工时应合理安排工期,应选择枯水期施工,减小施工风险。
4、水中施工钻孔桩,应加强对水质的保护,注意环境保护。
5、南桥头引道与岚山公路平交对接,须与公路管理部门联系岚山公路改造对接事宜。
6、受桥头距焦化总厂三分厂厂房过近的影响,南桥台部分倾入河道,须征得水利部门关于防洪冲刷的意见及河岸防护设置技术要求。
第二章现状及发展
2.1研究区域概况
拟建项目某某市官庄大桥(渡改桥)新建工程位于某某昌江区吕蒙乡官庄老村,处于昌江白鹭大桥和吕蒙大桥之间,大桥南桥头与岚山公路对接,北引道与规划中的韭菜园(规划某某市行政中心所在地)路网连通。
某某市位于江西省东北部,地处东经116°57’—117°42’,北纬28°44’—29°56’,地当黄山、怀玉山余脉与鄱阳湖平原的过渡地带,扼赣、浙、皖三省交界处,东接婺源、德兴,南邻万年、戈阳,西连波阳,北毗东至、祁门,是典型的江南山城。
项目所在地区资源丰富,生态环境优越,是江西省重点林区之一。
境内富有瓷土、煤、钨、砂金、铜、萤石、硫磺、石灰石、大理石等矿产资源,生长有红豆杉、银杏、云豹、狗熊、黑麋等大量国家一、二级保护动植物。
因而具有较好的发展区位优势和发展建设的有力条件,发展潜力大。
特别是某某还是是独具特色的旅游胜地,悠久的陶瓷历史、灿烂的陶瓷文化和优美的生态环境相得益彰,加上良好的区位优势,构成了某某市极具特色的旅游资源。
全市拥有国家4A级景区5个、国家级工业旅游示范点2个,是国家旅游局等单位确定的全国35个王牌旅游景点之一,中国旅游城市。
也为国务院公布的我国第一批二十四个历史文化名城之一,并被列为甲类开放城市。
本项目的实施,将极大地改善某某市南部乃至全市的交通现状,对于促进当地的支柱工业的更好更快发展,开发地方资源和发展旅游业,促使区域经济发展起到非常重要作用。
官庄渡口位于某某昌江区吕蒙乡官庄老村的昌江河边,1989年8月批准设立,主要为昌江两岸官庄村—焦化厂两岸群众提供过江通行服务,日运送的乘客数为200人次/以上,该渡口见下图。
项目直接影响区为某某市区(珠山区、昌江区),间接影响区为浮梁县、乐平市。
项目地理位置见图2-1。
2.2项目影响区域社会经济状况及发展
2.2.1某某市社会经济概况及发展现状
1、社会发展概况
某某市土地面积5256平方公里,其中市区422平方公里,乐平市1983平方公里;浮梁县2851平方公里;市区建成面积区面积94.5平方公里。
某某市属亚热带季风气候,温和湿润。
全年光照充足,雨量充沛,四季分明,冬季多偏北风,春夏之交梅雨绵绵,夏秋之际晴热天多。
境内河川纵横交错,北部有源于安徽祁门县大洪山的昌江,全长210公里,自北向南越境而过,直注鄱阳湖;南部有发源于德兴县的乐安河,全长240公里,经乐平市区向北蜿蜒,最后汇入鄱阳湖。
某某市下辖一市、一县、两区,即乐平市、浮梁县、珠山区、昌江区,共10个街道,58个乡镇(场)。
图2-1项目地理位置图
某某市自然资源丰富,生态环境良好。
主要矿产有瓷石、高岭土、煤、钨、砂金、铜、萤石、硫磺、石灰石、大理石等,特别是瓷石、高岭土蕴藏量更为丰富,目前探明的储量,仍可开采300多年。
全市森林覆盖率达60.9%,是江西省重点林区之一。
距市区50公里处仍保留原始森林,栖息着熊、虎、猴类等多种动物,并生长有红豆杉等珍稀树木。
浮梁县瑶里镇的汪湖、白塔寺、梅岭,鹅湖镇的高岭土、东埠村等都是终年云雾缭绕、山清水秀。
历史上某某市特产素有"一瓷二茶"之称,茶叶是某某市名产之一。
早在唐代,某某市就是全国重要的茶叶集散地,诗人白居易著名诗篇《琵琶行》就有"商人重利轻别离,前月浮梁买茶去"的诗句,当时,某某市茶叶税收占全国茶叶税收的八分之三。
“浮红”茶在国际上久负盛名,曾获得1915年巴拿马万国博览会金质奖。
近年培育和研制的名优茶“得雨活茶”、“瑶里崖玉”、“浮瑶仙芝”绿茶畅销市场。
“得雨活茶”已被选为人民大会堂特供茶、国宴茶。
2、经济发展状况
2.1主要经济发展指标及产业构成
2008年,某某市全面落实市第九次党代会提出的“科学发展,和谐兴市,实现建设经济重镇、旅游都市、特色瓷都新跨越”的目标任务,积极推进社会主义和谐社会建设,国民经济保持了良好发展态势,经济效益进一步提高,城乡居民生活水平继续改善,城市面貌发生显著变化,各项社会事业全面进步,经济与社会、自然和谐发展取得实质性突破,经济社会实现了又好又快发展,卓有成效地为实现加快发展、跨越发展的重大突破打下了坚实基础。
某某市社会经济主要指标统计表(当年价)表2-1
年份
年末
总人口
(万人)
国内生产总值GDP
(万元)
第一产业
(万元)
第二产业
(万元)
第三产业
(万元)
人均GDP
(元)
城镇居民人均年可支配收入
(元)
农民人均纯收入
(元)
1978
111.64
43946
11197
25546
7203
398
324
165
1980
114.64
52867
15109
28855
8903
464
340
187
1985
121.45
94756
23689
50581
20486
786
520
362
1990
131.43
198585
44384
91667
62534
1521
1060
659
1995
137.64
541052
86460
253537
201055
3946
2950
1655
2000
143.78
952653
106030
486901
359722
6365
5097
2379
2005
150.83
1930985
189237
1013767
727981
12596
8779
3589
2007
156.18
2618517
243522
1471607
903388
16899
11952
4472
2008
157.82
2966781
336136
1723701
906944
18799
14462
5107
增长率(%)
1978~
1985
1.31
5.62
8.63
3.82
6.36
4.74
1.57
3.92
1986~
1990
1.12
8.84
7.24
8.59
11.31
8.19
6.92
9.67
1991~
1995
1.52
10.46
9.33
8.96
13.45
9.66
10.19
9.01
1996~
2000
0.90
12.66
9.73
12.77
13.78
12.29
12.81
12.04
1996~
2000
0.85
8.64
3.69
9.59
8.82
7.60
14.56
8.75
2001~
2008
1.11
8.49
8.56
8.97
7.54
8.27
7.44
6.35
(1)工业
工业经济快速发展。
2008年,某某市继续实施工业第一位发展战略,工业化进程加快推进,工业投入快速增长。
全年全部工业企业完成工业总产值455.65亿元,比上年增长28%。
其中,规模以上工业企业完成产值343.68亿元,增长26.18%。
在规模以上工业总产值中,国有及国有控股企业产值162.95亿元,增长8.3%;轻工业产值117.03亿元,增长40.02%,重工业产值225.93亿元,增长20.5%。
全年规模以上工业完成增加值119.67亿元,比上年增长26.11%;销售收入363.85亿元,增长36.3%;利税总额12.09亿元,增长12.35%。
地方工业继续保持较快发展。
2008年,地方工业呈现出焦化、华意、中景、德宇、陶瓷股份“五朵金花”竞放;“高新开发区、乐安江工业园、陶瓷科技园”“三匹骏马”竞驰的喜人发展态势。
全市规模以上地方工业完成总产值266.84亿元,比上年增长37.05%,占全市工业比重达74%,比上年提高7个百分点。
(2)农业
农村经济稳步发展。
2008年,以大力推进社会主义新农村建设为抓手,进一步加大支农、惠农的政策扶持力度,促进了农业生产良性发展,农业生产取得可喜成绩。
全市完成农业总产值41.29亿元,比上年增长7.1%,全年粮食播种面积136.94万亩,粮食总产量达53.35万吨,比上年增长3.6%,粮食连续五年保持增产,总产创历史新纪录。
农业产业化水平进一步提升。
2008年,我市农业结构继续得到调整,产业化经营初具规模,种植业、养殖业进一步发展。
全年林业产值3.09亿元,比上年增长28.2%;畜牧业产值10.99亿元,比上年增长6.1%。
主要畜产品生产好转,全年肉类总产量4.79万吨,比上年增长1.98%;渔业产值2.73亿元,比上年增长4.05%;农林牧渔服务业产值1.91亿元,比上年增长18.05%。
(3)旅游业
旅游产业层次提升。
全年接待国内游客882.59万人次,比上年增长16.01%,境外游客8.95万人次,比上年增长23.8%;旅游经济总收入37.1亿元,比上年增长22.6%,旅游创汇2281.2万美元,比上年增长21.6%。
旅游规划编制加快,旅游门户网站初步建成。
农业生态旅游和农家乐旅游加快发展,A级景区创建取得重大进展。
旅游行业管理水平不断提升,旅游购物、就餐等各类标识标准化建设不断完善。
根据测算,2008年旅游收入占GDP的比重为12.1%,比上年提高0.05个百分点,旅游业日益成为某某市重要支柱产业。
(4)人民生活
城乡居民生活水平稳步提高。
2008年,全市城乡居民人均收入均呈两位数增长,其中城镇居民人均可支配收入14462元,比上年增长21.1%;农民人均纯收入5107元,比上年增长14.2%。
城乡居民收入增加的同时,生活消费支出也稳步增长。
城市居民人均消费支出为11460元,比上年增长24.5%,其中食品消费支出增长13.22%。
农民人均生活消费支出3300元,比上年增长3.58%,其中食品支出增长13.61%。
城乡居民居住条件继续改善。
据抽样调查,2008年末城市居民人均房屋使用面积22.72平方米,比上年增长4.78%;农民人均住房面积46.64平方米,比上年增长4.5%。
2.2经济发展目标
某某市经济发展要保持持续的快速增长,产业结构不断优化,在保持现有的发展环境和趋势不断的情况下,规划期末,某某市要达到如下目标。
(1)某某的经济发展,要加快改革,扩大开放,面向全国,走向世界。
力争在20年内,国民生产总值翻两番以上。
2020年基本实现现代化,人均国内生产总值由现状7,205元提高到54,000元,三次产业比为5:
48:
47,财政收入80亿元,全社会固定资产投资年均增长25%,社会消费品零售总额年均增长12%。
(以上均以现有可比价格进行计算)。
(2)利用瓷都的工业基础和自然资源优势,按照自愿互利、平等协商、优势互补、协调发展的方针,促进和加强与南昌、九江地区的经济技术协作,为景昌九的金三角区域经济的繁荣发展作出贡献。
(3)建立社会主义市场经济体制和运行机制,形成多层次、全方位对外开放格局和适应国际经济运行的能力,为建设具有现代化水平的、运转灵活的市场体系提供发展空间。
(4)加强农业的基础地位,调整结构和布局,抓好基础设施建设,引进和利用先进技术,大力发展农副产品深加工,使农村经济走上高技术、高质量、高效益的发展道路,在服务瓷都的同时,积极拓展国内、国际市场。
某某市虽然是个工业城市,但是农业用地占据了整个市域面积的90.58%,而其中林地和水面就分别据了68.72%和3.09%,耕地只占16.99%,单一的耕种业难以促进第一产业的全面增长,因此农业的发展必须结合生态旅游开发来进行。
(5)工业要按照技术密集程度高、产品附加值高和能耗少、水耗少、排污少、运量少、占地少的原则进行调整,广泛利用高新技术改造传统产业,尤其是要将传统的陶瓷生产企业向以陶瓷为依托的陶瓷文化旅游产业转变,加快技术结构和产品结构的调整改造,形成适合瓷都特点的工业结构。
(6)以瓷立镇、以瓷兴市,坚定不移的走陶瓷振兴之路。
这条振兴之路不仅仅只是从经济结构上给予调整和支持,也不是就产业谈产业,而是要树立大陶瓷观念,整合陶瓷的文化、旅游资源优势,把陶瓷产业、文化、旅游、人文生态景观高度整合。
积淀了几千年的陶瓷文化本身就是一笔巨大的财富和遗产,极具开发价值。
(7)集中力量发挥传统优势产业,办好某某高科技产业园和陶瓷高新技术开发园,大力发展第三产业,建立起服务瓷都、面向全国和世界、功能齐全、布局合理、服务一流的第三产业体系,将某某建设成知名的国际旅游城市。
适应进一步扩大国际、国内经济活动的需要,建设现代化的商业服务设施,逐步形成发达的消费资料市场、生产资料市场、房地产市场、金融市场、技术文化市场
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